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文檔簡介

1、泓域/工程咨詢服務公司治理計劃工程咨詢服務公司治理計劃目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc115116531 一、 公司治理原則的概念 PAGEREF _Toc115116531 h 3 HYPERLINK l _Toc115116532 二、 公司治理原則的內(nèi)容 PAGEREF _Toc115116532 h 4 HYPERLINK l _Toc115116533 三、 公司治理與內(nèi)部控制的聯(lián)系 PAGEREF _Toc115116533 h 10 HYPERLINK l _Toc115116534 四、 公司治理與內(nèi)部控制的區(qū)別 PAGEREF _Toc1

2、15116534 h 13 HYPERLINK l _Toc115116535 五、 企業(yè)的演進 PAGEREF _Toc115116535 h 14 HYPERLINK l _Toc115116536 六、 公司治理的產(chǎn)生及動因 PAGEREF _Toc115116536 h 19 HYPERLINK l _Toc115116537 七、 激勵機制 PAGEREF _Toc115116537 h 29 HYPERLINK l _Toc115116538 八、 監(jiān)督機制 PAGEREF _Toc115116538 h 35 HYPERLINK l _Toc115116539 九、 債權(quán)人治理機

3、制 PAGEREF _Toc115116539 h 39 HYPERLINK l _Toc115116540 十、 經(jīng)理人市場 PAGEREF _Toc115116540 h 43 HYPERLINK l _Toc115116541 十一、 風險識別的方法 PAGEREF _Toc115116541 h 48 HYPERLINK l _Toc115116542 十二、 風險識別的概念和內(nèi)容 PAGEREF _Toc115116542 h 55 HYPERLINK l _Toc115116543 十三、 風險的概念及其分類 PAGEREF _Toc115116543 h 57 HYPERLINK

4、 l _Toc115116544 十四、 風險的分類和評估 PAGEREF _Toc115116544 h 59 HYPERLINK l _Toc115116545 十五、 風險應對策略的選擇 PAGEREF _Toc115116545 h 61 HYPERLINK l _Toc115116546 十六、 風險應對概述 PAGEREF _Toc115116546 h 63 HYPERLINK l _Toc115116547 十七、 內(nèi)部環(huán)境如何發(fā)揮作用 PAGEREF _Toc115116547 h 63 HYPERLINK l _Toc115116548 十八、 有效內(nèi)部環(huán)境的屬性 PAGE

5、REF _Toc115116548 h 64 HYPERLINK l _Toc115116549 十九、 組織架構(gòu) PAGEREF _Toc115116549 h 68 HYPERLINK l _Toc115116550 二十、 企業(yè)文化 PAGEREF _Toc115116550 h 74 HYPERLINK l _Toc115116551 二十一、 我國的借鑒與創(chuàng)新 PAGEREF _Toc115116551 h 78 HYPERLINK l _Toc115116552 二十二、 內(nèi)部控制整體框架:內(nèi)部環(huán)境的發(fā)展 PAGEREF _Toc115116552 h 79 HYPERLINK l

6、 _Toc115116553 二十三、 公司概況 PAGEREF _Toc115116553 h 80 HYPERLINK l _Toc115116554 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc115116554 h 81 HYPERLINK l _Toc115116555 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc115116555 h 81 HYPERLINK l _Toc115116556 二十四、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc115116556 h 81 HYPERLINK l _Toc115116557 二十五、 行業(yè)發(fā)展態(tài)勢 PAGEREF _Toc1

7、15116557 h 82 HYPERLINK l _Toc115116558 二十六、 必要性分析 PAGEREF _Toc115116558 h 83 HYPERLINK l _Toc115116559 二十七、 組織機構(gòu)及人力資源配置 PAGEREF _Toc115116559 h 83 HYPERLINK l _Toc115116560 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc115116560 h 84 HYPERLINK l _Toc115116561 二十八、 項目風險分析 PAGEREF _Toc115116561 h 86 HYPERLINK l _Toc115116562

8、二十九、 項目風險對策 PAGEREF _Toc115116562 h 88公司治理原則的概念廣義的公司治理原則包括有關公司治理的準則、報告、建議、指導方針和最佳做法等,它通過一系列規(guī)則建立一套具體的公司治理運作機制,維護投資者和其他利害相關者的利益,促進公司健康發(fā)展實現(xiàn)公司的有效治理。公司治理原則可以幫助政府對本國公司治理方面的法律、制度和管理機制框架進行評估、改進,也可以為上市公司(甚至是非上市公司)建立良好的公司治理提供指導、借鑒,還對股票交易所、投資者和其他在建立良好的公司治理中起作用的機構(gòu)提供了參考和建議。公司治理原則不具有強制約束力,其目的不在于制定詳細的國家立法,而是為人們提供某

9、種參考。比如政策制定者在審查并制定反映本國特定的經(jīng)濟、社會、法律和文化環(huán)境特色的有關公司治理的法律和監(jiān)管框架時,可以公司治理原則為參考;再如市場參與者,可以參考公司治理原則制定自身的公司治理制度。公司治理原則是不斷發(fā)展的,因此應根據(jù)環(huán)境的重大變化不斷重新對其進行審查。為了在這個不斷變化的世界中保持競爭地位,公司必須不斷創(chuàng)新并使自己的公司治理狀況適應變化了的環(huán)境,這樣才能使公司不斷滿足新的需求,抓住新的機遇。同樣,政府有義務制定一個有效的規(guī)范框架,保持足夠的靈活性,使市場能夠有效地發(fā)揮作用并能對股東和利益相關者的期望做出反應。政府和市場參與者可以根據(jù)成本與收益的比例,自己決定是否采納這些原則。公

10、司治理原則的內(nèi)容針對公司治理,經(jīng)濟合作與發(fā)展組織早在1999年就出臺了公司治理準則,旨在幫助其成員及非成員評估和改善其經(jīng)濟法律法規(guī)和制度體系,以提高公司治理水平。中國各級監(jiān)管部門也相應出臺了相關指引和要求,包括中國證券監(jiān)督管理委員會和國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會于2002年1月聯(lián)合發(fā)布的上市公司治理準則,以推動上市公司建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,規(guī)范公司運作,完善公司治理。為了滿足機構(gòu)投資者對公司治理質(zhì)量的關注,各國與各組織紛紛推出了公司治理原則。直以來,OECD公司治理原則(以下簡稱原則)都被認為是全球范圍內(nèi)政策制定者、投資人、公司和其他利益相關者的國際標準。2002年,OECD公司治理指導小組對原則進行

11、了重新審議,目前的原則是體現(xiàn)各成員及非成員公司治理挑戰(zhàn)及經(jīng)驗的范本。原則是一個靈活的工具,提供了適用于各個國家和地區(qū)特殊情況的非約束性標準、良好實踐和實施指南。(一)確保有效公司治理框架的基礎為了確保一個有效的公司治理框架,需要建立一套適當且行之有效的法律、監(jiān)管和制度基礎,以便所有的市場參與者都能夠在此基礎上建立其私有的契約關系。這種公司治理框架,通常是以一國特殊的自身環(huán)境、歷史狀況以及傳統(tǒng)習慣為基礎建立的一套由法律、監(jiān)管、自律安排、自愿承諾和商業(yè)實踐等要素所構(gòu)成的體系。其具體要求如下。(1)建立公司治理框架應該考慮到它對整體經(jīng)濟績效的影響、市場的信譽度的提高、由它而產(chǎn)生的對市場參與者的激勵機

12、制以及對市場透明度和效率的促進。(2)在一個法域內(nèi),影響公司治理實踐的那些法律的和監(jiān)管的要求應符合法治原則,并且是透明和可執(zhí)行的。(3)一個法域內(nèi)各管理部門間責任的劃分應該明確銜接,并保證公共利益得到妥善保護。(4)監(jiān)督、監(jiān)管和執(zhí)行部門應當擁有相關的權(quán)力、操守和資源,以專業(yè)、客觀的方式行使職責,對它們的決定應給予及時、透明和全面的解釋。(二)股東權(quán)利與關鍵所有權(quán)功能公司治理框架應該保護和促進股東權(quán)利的行使。在此方面除了確保股東基本權(quán)利的行使外,還應當獲得有效參加股東大會與涉及公司重大變化的決定,并得到相關方面的通知。此外,公司應當披露特定股東獲得與其股票所有權(quán)不成比例的控制權(quán)的資本結(jié)構(gòu)和安排,

13、允許公司控制權(quán)市場以有效和透明的方式運行,為所有股東行使所有權(quán)創(chuàng)造有利條件。(三)平等對待股東資本市場的一個重要因素是,投資者確信其所提供的資本會受到保護以及不受公司管理者、董事或控制性股東濫用或不當挪用。公司治理框架應當確保所有股東(包括少數(shù)股東和外國股東)受到平等對待。當其權(quán)利受到侵害時,所有股東應能夠獲得有效賠償。原則中規(guī)定,合理的公司治理結(jié)構(gòu)原則應當在此方面實現(xiàn):(1)同類同級的所有股東都應享有同等待遇;(2)應禁止內(nèi)部人交易和濫用權(quán)力的自我交易;(3)應要求董事和主要執(zhí)行人員向董事會披露,他們是否在任何直接影響公司的交易或事務中有直接、間接或代表第三方的實質(zhì)性利益。(四)利益相關者在

14、公司治理中的作用公司治理的一個關鍵方面是關于確保外部資本以權(quán)益和債務兩種形式流入公司,因此公司治理框架應承認利益相關者的各項經(jīng)法律或共同協(xié)議而確立的權(quán)利,并鼓勵公司與利益相關者之間在創(chuàng)造財富和工作崗位以及促進企業(yè)財務的持續(xù)穩(wěn)健性等方面展開積極合作。(五)信息披露與透明度公司治理框架應確保及時準確地披露公司所有重要事務的信息,包括財務狀況、績效、所有權(quán)和公司的治理。一個健全的信息披露制度能夠推動真正透明的產(chǎn)生,這是以市場為基礎公司監(jiān)控的關鍵特征,也是股東得以在充分信息的基礎上行使股東權(quán)利的核心。一個健全的信息披露制度有助于資本市場吸引資本和保持信心。信息披露也有助于加強公眾對企業(yè)的組織和活動、公

15、司政策和績效以及公司與所在社會關系的理解。(1)應當披露的重大信息。應當披露的重大信息至少包括:公司的財務狀況及經(jīng)營成果;公司目標;主要的股份所有權(quán)和投票權(quán);董事和主要執(zhí)行人員,以及他們的報酬;重要可預見的風險因素;與雇員和其他利益相關者有關的重要問題;治理結(jié)構(gòu)和政策。公司應報告在實際工作中其怎樣運用相關的公司治理結(jié)構(gòu)原則。管理結(jié)構(gòu)和公司政策的披露,特別是股東、經(jīng)理層和董事會成員之間權(quán)力的劃分,對評估公司的治理結(jié)構(gòu)是很重要的。(2)應根據(jù)高質(zhì)量的會計標準、金融和非金融披露及審計標準,對信息進行準備、審計和披露。(3)在準備和提交財務報表時,為提供外部和客觀的保證,年審應由獨立審計員進行。(4)

16、信息傳播渠道應當使用戶公正、及時、費用合理地獲得有關信息。(六)董事會的責任董事會是在股東大會上由全體股東選出的董事所組成、代表股東的利益和意志、執(zhí)行公司業(yè)務的常設權(quán)力機構(gòu),董事會對股東會或股東大會負責,向股東會或股東大會報告工作。董事會是公司治理結(jié)構(gòu)中的一個重要因素,甚至可以說是中心組成部分。董事會的運作方式和效率直接決定了公司治理的質(zhì)量。論及董事會的責任,必然涉及董事會向誰負責的問題。傳統(tǒng)觀點認為,董事會應向股東負責。董事會是由股東選舉和任命的、接受全體股東的委托、承擔受托責任的權(quán)力機構(gòu),董事會當然要向委托人負責。從另一方面來看,股東是公司的唯一所有者,作為公司的權(quán)力機構(gòu)也應向其所有者負責

17、。從法律角度考察,以“董事會應向公司負責”的表述更為恰當。其一,董事會絕不僅僅是一個受托機構(gòu),董事會是公司的決策機構(gòu)和權(quán)力機構(gòu),董事會承擔著設定公司目標,制定公司戰(zhàn)略、計劃和政策等責任。如果董事會僅向股東負責,當出現(xiàn)股東利益與公司利益不一致時,董事會的決策可能會使公司喪失良好的發(fā)展機會或失敗。美國在20世紀80年代出現(xiàn)的惡性并購就是一個恰當?shù)恼f明。其二,企業(yè)是一系列契約的聯(lián)結(jié),“在法律意義上,股東并不是公司的所有者,公司與全體股份有所不同”。1909年,英國上訴法院在關于留聲機和打字機有限責任公司訴斯坦利的判決中明確規(guī)定,公司既不是股東的代理人,也不是他們的托管人。大法官巴克利勛爵否決了認為在

18、實踐中股東可以被視為其公司的觀點。同時,他認為:“董事不是服從某個作為個人的股東發(fā)出的指令的仆人,而是按照規(guī)定被授予公司控制權(quán)的人;一旦被授予權(quán)力,只有達到或超過足以修改公司章程的決定多數(shù)股東的否決,他們才會失去控制權(quán)。即使所有股東都作為個人行動時發(fā)出同一指令,董事們也沒有義務服從這個指令?!惫局卫砜蚣軕_保董事會對公司的戰(zhàn)略指導和對管理層的有效監(jiān)督,確保董事會對公司和股東的受托責任。公司董事會成員應在全面了解情況的基礎上,誠實、盡職、謹慎地開展工作,最大限度地維護公司和股東的利益。盡管世界上并不存在單一的良好的公司治理模式,但是許多經(jīng)濟組織和研究機構(gòu)(如OECD等)認為,良好的公司治理是構(gòu)

19、建在一些共同要素基礎之上的。因此,構(gòu)建在這些共同要素之上并且包容已有的各種不同模式的公司治理原則,是有相當?shù)膶嵱脙r值的。它既是改善公司治理的標準和方針政策,也是公司管理層次的實務原則,對政府的政策制定和市場參與者的實務操作都有重要的參考作用。公司治理與內(nèi)部控制的聯(lián)系公司治理和內(nèi)部控制兩者之間存在著很多相同點和大部分的相互交叉與重疊區(qū)域,在企業(yè)的管理實踐中,兩者存在著一定的關聯(lián)性。具體在以下幾個方面。(一)具有同源性公司治理與內(nèi)部控制都與現(xiàn)代公司兩權(quán)分離所引發(fā)的代理問題密切相關。由于交易信息的不對稱性,以及契約的不完備性直接導致了“委托代理問題”的出現(xiàn),因而公司治理與內(nèi)部控制在一定程度上來說具有

20、同源性。兩權(quán)分離之后,如果所有決策相關信息在委托代理雙方之間的分布是均衡的,那么不論經(jīng)營者與所有者的目標函數(shù)一致與否,經(jīng)營者都不敢做出違背所有者利益的行為。然而現(xiàn)實的情況是信息雙方總是處于不對稱地位,委托人對代理人的行為、決策并不十分清楚,代理人的行為選擇往往會偏離委托人的目標,甚至會嚴重損害委托人利益。因此,客觀上要求有一整套相應的制度安排來解決這種利益沖突,公司治理便應運而生。而內(nèi)部控制作為一種系統(tǒng)的制約機制,其產(chǎn)生根源同樣是所有者與經(jīng)營者間、企業(yè)內(nèi)部上下級間的信息不對稱,當委托人授權(quán)代理人從事某項活動時,為了保證代理人的行為能夠符合委托人利益最大化的要求,客觀上就要求有相應的措施和手段來

21、加以控制。公司治理的核心是要有效地解決在契約不完備時企業(yè)剩余控制權(quán)和剩余索取權(quán)的分配問題,而內(nèi)部控制在本質(zhì)上也是為了在節(jié)約交易費用的同時增強企業(yè)契約的完備性,進而保證企業(yè)剩余控制權(quán)和剩余索取權(quán)能實現(xiàn)最大化。在契約不完備的情況下,對企業(yè)控制權(quán)優(yōu)化配置的共同追求,本身也說明了公司治理與內(nèi)部控制具有同源性。(二)具有共同載體公司治理機制與內(nèi)部控制制度作為一系列制度安排,要想發(fā)揮其作用就必須依附于一定的組織載體。脫離企業(yè)這個組織,公司治理與內(nèi)部控制就好比是“鏡中花,水中月”,不論公司治理結(jié)構(gòu)多么完善,也不管內(nèi)部控制多么健全,都只是憑空而論,不能發(fā)揮實際作用,更談不上實現(xiàn)企業(yè)的目標。從另外一個角度看,公

22、司治理的完善與企業(yè)內(nèi)部控制的加強也必須依靠會計信息這個共同載體。真實、完整、及時的會計信息既是實施內(nèi)部控制的必要前提,也是公司治理發(fā)揮作用的基本條件;而只有公司治理機制有效,內(nèi)部控制健全,才能保證會計信息的真實、完整和及時,兩者相輔相成??傊髽I(yè)組織和會計信息是公司治理與內(nèi)部控制的兩個共有載體。組織為公司治理與內(nèi)部控制提供了依附的實體,而會計信息則為依附在組織身上的兩種制度安排提供了溝通和交流的平臺。兩者缺一不可,共同為公司治理與內(nèi)部控制的互動提供了先決條件。(三)存在著交叉區(qū)域首先,控制主體存在交叉性。公司治理的主體是“股東董事會總經(jīng)理”委托代理鏈上的各個節(jié)點。如吳敬璉教授把公司治理結(jié)構(gòu)定

23、義為由所有者、董事會和高級管理人員組成的一種組織結(jié)構(gòu)。其中董事會是核心,而內(nèi)部控制的主體是“董事會總經(jīng)理職能經(jīng)理執(zhí)行崗位”委托代理鏈中的節(jié)點,核心在于總經(jīng)理。因此,董事會和總經(jīng)理既是公司治理結(jié)構(gòu)的主體,也是內(nèi)部控制的主體。其次,適用對象的交叉性。在三種基本企業(yè)形式中,獨資企業(yè)和合伙企業(yè)只有管理和控制問題,沒有治理問題,因為其所有權(quán)與控制權(quán)通常是合一的。但是對公司制企業(yè)來說,公司治理和內(nèi)部控制問題都存在,需要同時解決治理問題和控制問題,并需要注意兩者的有效對接。再次,總目標的一致性。兩者的具體目標統(tǒng)一于企業(yè)目標之下,即最終實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。內(nèi)部控制的目標是公司治理結(jié)構(gòu)目標的進一步延伸和具體化;

24、公司治理結(jié)構(gòu)所追求的公平和效率目標,是建立在內(nèi)部控制的目標即信息真實、資產(chǎn)安全和效益提高基礎上的。否則,在一個虛假信息泛濫、資產(chǎn)被盜嚴重、管理效率低下的企業(yè)中,去實現(xiàn)公司治理的目標無異于癡人說夢。最后,兩者在內(nèi)容上存在關聯(lián)性。在公司治理結(jié)構(gòu)三種權(quán)力的實施過程中,除了監(jiān)督權(quán)主要由股東、監(jiān)事會行使而獨立于企業(yè)的業(yè)務系統(tǒng)外,決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)都要落實到具體的部門、崗位和個人,并通過內(nèi)部控制制度加以規(guī)范和管理。公司治理與內(nèi)部控制的區(qū)別1、兩者的具體目標不同公司治理的目的是保證經(jīng)濟運行系統(tǒng)中的公平和效率,具體地說,就是在所有者(股東)、管理人和其他利益關系人之間建立起合乎公平和效率的經(jīng)濟機制。在這個機制之下

25、,所有者必須提供企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需要的基本資金,并享有對企業(yè)的最終控制權(quán)和剩余分配權(quán);管理者必須盡責工作,不能利用職務之便侵害投資人的利益;企業(yè)在追求自身利益的同時不能損害其他利益關系人的權(quán)益。而內(nèi)部控制的目的則是為了保證企業(yè)資產(chǎn)安全、會計信息真實完整和經(jīng)營效率的提高。2、兩者的控制主體不同公司治理的主體是股東、董事會、經(jīng)理層以及其他利益關系人(債權(quán)人、社區(qū)、政府),包括企業(yè)內(nèi)、外部各有關方面;而內(nèi)部控制的主體主要是董事會、經(jīng)理層以及其他員工等,控制主體僅限于公司內(nèi)部,而且控制重點主要集中于CEO及其之下的業(yè)務系統(tǒng)。3、兩者所涉及的管理內(nèi)容不同公司治理的管理內(nèi)容主要涉及股東、董事會、監(jiān)事會、總經(jīng)

26、理之間的委托代理合同關系、控制權(quán)的配置(股權(quán)結(jié)構(gòu)安排)、剩余分配權(quán)的安排等;而內(nèi)部控制的管理內(nèi)容主要是環(huán)境控制、風險評估、控制活動、信息溝通、內(nèi)部監(jiān)督等。4、兩者所使用的手段不同公司治理的手段主要有監(jiān)督和激勵兩種;而內(nèi)部控制的手段側(cè)重于職務分離、授權(quán)審批、會計系統(tǒng)、財產(chǎn)保護、全面預算、運營分析、績效考評等控制措施。公司治理在管理思想上重視行為和動機的抑制與激勵;而內(nèi)部控制在管理思想上重視流程控制。5、兩者所歸屬的法規(guī)體系不同公司治理的內(nèi)容主要體現(xiàn)在公司法、證監(jiān)會頒布的上市公司治理準則、交易所的上市公司治理規(guī)則以及企業(yè)章程之中;而內(nèi)部控制則主要體現(xiàn)于會計法和五部委頒布的企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范、內(nèi)部

27、控制配套指引以及企業(yè)內(nèi)部控制制度之中。企業(yè)的演進從企業(yè)制度的發(fā)展歷史看,它經(jīng)歷了兩個發(fā)展時期一一古典企業(yè)制度時期和現(xiàn)代企業(yè)制度時期。古典企業(yè)制度主要以業(yè)主制企業(yè)和合伙制企業(yè)為代表,現(xiàn)代企業(yè)制度主要以公司制企業(yè)為代表。(一)業(yè)主制企業(yè)業(yè)主制也稱單一業(yè)主制,是歷史上最早出現(xiàn)的企業(yè)制度形式,也是企業(yè)組織最傳統(tǒng)、最簡單的形式。業(yè)主制企業(yè)也稱“獨資企業(yè)”是指由個人出資經(jīng)營的企業(yè)。它只有一個產(chǎn)權(quán)所有者,企業(yè)財產(chǎn)就是業(yè)主的個人財產(chǎn)。也就是說,出資者就是企業(yè)主,擁有完整的所有者權(quán)利,掌握企業(yè)的全部業(yè)務經(jīng)營權(quán)力,獨享企業(yè)的全部經(jīng)營所得和獨自承擔所有的風險,并對企業(yè)的債務負有完全的償付責任(即無限責任)。業(yè)主制企

28、業(yè)不是法人,全憑企業(yè)主的個人資信對外進行業(yè)務往來。業(yè)主制企業(yè)的主要特點有:個人出資,企業(yè)的成立方式簡單;資金來源主要依靠儲蓄、貸款等,但不能以企業(yè)的名義進行社會集資;承擔無限責任;企業(yè)收入為業(yè)主收入,業(yè)主以此向政府繳納個人所得稅;企業(yè)壽命與業(yè)主個人壽命聯(lián)系在一起。業(yè)主制企業(yè)的優(yōu)點有:企業(yè)建立與歇業(yè)的程序簡單易行,企業(yè)產(chǎn)權(quán)能夠較為自由地轉(zhuǎn)讓;經(jīng)營者與所有者合一,所有者的利益與經(jīng)營者的利益是完全重合的;經(jīng)營者與產(chǎn)權(quán)關系密切、直接,利潤獨享,風險自擔,經(jīng)營的保密性強。業(yè)主制企業(yè)的缺點包括無限的責任、有限的規(guī)模以及企業(yè)的壽命有限。(二)合伙制企業(yè)合伙制企業(yè)是指由兩個或兩個以上合伙人共同創(chuàng)辦的企業(yè)。通常

29、這種企業(yè)也不具有法人資格。其主要特點與獨資企業(yè)基本相同。合伙制企業(yè)所獲收入應在合伙人之間進行分配并以此繳納個人所得稅。合伙制分為一般合伙制和有限合伙制兩類。在一般合伙制企業(yè)中,所有的合伙人同意提供一定比例的工作和資金,并且分享相應的利潤或分擔相應的虧損;每一個合伙人承擔合伙制企業(yè)中的相應債務;合伙制協(xié)議可以是口頭協(xié)議,也可以是正式文字協(xié)議。有限合伙制允許某些合伙人的責任僅限于每人在合伙制企業(yè)的出資額;有限合伙制通常要求至少有一人是一般合伙人,且有限合伙人不參與企業(yè)管理。合伙制企業(yè)的費用一般較低,在復雜的準備中,無論是有限還是一般合伙制,都需要書面文件,企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照和申請費用是必需的。一般合伙人

30、對所有債務負有無限責任,有限合伙人僅限于負與其出資額相應的責任,如果一個一般合伙人不能履行他或她的承諾,不足部分由其他一般合伙人承擔。當一個一般合伙人死亡或撤出時,一般合伙制隨之終結(jié),但是,這一點不同于有限合伙制。對于一個合伙制企業(yè),在沒有宣布解散的情況下轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)是很困難的,一般來說,所有的一般合伙人必須一致同意。無論如何,有限合伙人可以出售他們在企業(yè)中的利益。合伙制企業(yè)要想籌集大量的資金十分困難,權(quán)益資本的貢獻通常受到合伙人自身能力的限制;對合伙制的收入按照合伙人征收個人所得稅;管理控制權(quán)歸屬于一般合伙人;重大事件,如企業(yè)利潤的留存數(shù)額,通常需要通過多數(shù)投票表決來確定。(三)公司制企業(yè)1、公

31、司制的概念及其特點公司制企業(yè)又叫股份制企業(yè),是指由一個以上投資人(自然人或法人)依法出資組建,有獨立法人財產(chǎn),自主經(jīng)營、自負盈虧的法人企業(yè)。公司制企業(yè)的主要特點有:籌資渠道多樣化,公司可以通過證券市場進行股權(quán)融資,也可以向銀行貸款或者發(fā)行公司債券進行債權(quán)融資;承擔有限責任,所有股東以其出資額為限對公司的債務承擔有限責任;股東對公司的凈收入擁有所有權(quán);企業(yè)經(jīng)營中所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離;公司繳納企業(yè)所得稅,股東繳納個人所得稅。2、現(xiàn)代公司的產(chǎn)生現(xiàn)代公司的雛形可以追溯到1415世紀,當時在歐洲國家出現(xiàn)了一些人將自己的財產(chǎn)或資金委托給他人經(jīng)營的組織形式,經(jīng)營收入按事先的約定進行分配。經(jīng)營失敗時,委托人只

32、承擔有限責任。15世紀末,隨著航海事業(yè)的繁榮和地理大發(fā)現(xiàn)的完成,迎來了海上貿(mào)易的黃金時代。1600年,英國成立了由政府特許的、專司海外貿(mào)易的東印度公司,這被認為是第一個典型的股份公司。到17世紀的時候,英國已經(jīng)確立了公司獨立的法人地位。公司已成為一種穩(wěn)定的企業(yè)組織形式。這種最早在歐洲興起的股份公司制度是一種以資本聯(lián)合為核心的企業(yè)組織形式。它是從業(yè)主制、合伙制的基礎上發(fā)展起來的一種全新的企業(yè)制度形式。它有一些優(yōu)于古典企業(yè)的地方:一是股份制企業(yè)籌資的可能性和規(guī)模擴張的便利性;二是降低和分散風險的可能性,由于股東承擔有限責任,而且可以轉(zhuǎn)讓股票,因此對投資者特別有吸引力:三是公司的穩(wěn)定性,由于公司的法

33、人特性,股份公司具有穩(wěn)定的、延續(xù)不斷的生命,只要公司的經(jīng)營合理、合法,公司就可以長期地存在下去。公司制企業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展,對自由競爭的經(jīng)濟發(fā)展,尤其對市場效率的提高有著非常積極的意義。它在很大程度上克服了業(yè)主制、合伙制企業(yè)經(jīng)濟上的局限性。業(yè)主制與合伙制企業(yè)在其發(fā)展過程中,不僅受到來自財力不足方面的限制,這種限制包括無力從事大規(guī)模的經(jīng)濟活動,也包括承擔高風險的事業(yè)經(jīng)營,更受到其“自然人”特性的制約。雖然財產(chǎn)可以由家族世襲,但是家族世襲并不能解決企業(yè)的持續(xù)存在和長期發(fā)展的問題。另外,市場的擴大和生產(chǎn)、經(jīng)營技術(shù)的復雜化,越來越需要專業(yè)化的職業(yè)經(jīng)營者。而股票市場交易的延展,使眾多零星小額資本能不斷加入經(jīng)

34、濟活動的行列,因此,公司制首先解決了企業(yè)發(fā)展的資金問題;其次,以法人身份出現(xiàn)的公司制企業(yè),使企業(yè)不再受到“自然人”問題的困擾;最后,專業(yè)化的企業(yè)經(jīng)營者的加入,適應了變化和復雜化的經(jīng)濟形勢。3、公司制的類型實行公司制的企業(yè),以有限責任公司和股份有限公司為典型形式,此外還有無限責任公司、兩合公司等形式。有限責任公司由50個以下的股東出資設立,注冊資本的最低限額為人民幣3萬元。有限責任公司的股東是以其認繳的出資額為限對公司承擔責任的。只有一個自然人或一個法人股東的有限責任公司稱為“一人有限責任公司”一人有限責任公司的股東不能證明公司財產(chǎn)獨立于股東個人財產(chǎn)的應當對公司債務承擔連帶責任。股份有限公司是將

35、全部資本分為等額股份、股東以其認購的股份為限對公司承擔責任的企業(yè)法人。在我國,設立股份有限公司,需2人以上200人以下為發(fā)起人,注冊資本的最低限額為人民幣500萬元。本書中的所謂公司治理以股份有限公司為典型代表。公司治理的產(chǎn)生及動因“治理”意為統(tǒng)治、掌;在經(jīng)濟活動中,一般含有權(quán)威、指導、控制的意思?!肮局卫怼笔怯⑽牡闹弊g,日本稱之為“統(tǒng)治結(jié)構(gòu)”,我國有人將“公司治理”的英文翻譯成“公司管治”“公司治理結(jié)構(gòu)”“公司治理機制”“企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)”“公司督導機制”等。狹義概念的公司治理是指公司的所有者,主要是股東,對經(jīng)營者的一種監(jiān)督與制衡機制,即通過一種制度安排來合理地配置所有者與經(jīng)營者之間的權(quán)力

36、與責任關系;廣義概念的公司治理指企業(yè)中關于各利益相關主體之間的權(quán)、責、利關系的制度安排。(一)公司治理產(chǎn)生的背景1776年,亞當斯密在其國富論中首次提到“公司治理”問題,這是公司治理研究的源泉。20世紀80年代中期,英國公司治理財務報告正式出現(xiàn)了“公司治理”這一術(shù)語,即公司的權(quán)力、責任和利益如何分配。其實,公司治理中所研究的基本問題早已存在于經(jīng)濟與管理實踐中,已經(jīng)過幾個世紀的演變。其每一步發(fā)展往往都是針對公司失敗或系統(tǒng)危機做出的反應。如1720年英國發(fā)生南海公司泡沫,這一事件導致了英國商法和實踐的革命性變化;1929年,美國的股市大危機使美國在其后推出了證券法。2001年,美國安然事件爆發(fā)后,

37、美國國會通過了薩班斯一奧克斯利法案。公司治理失敗的案件往往都是由舞弊、欺詐或不勝任等引起的,而這些事件又促進了公司治理的改進。公司治理持續(xù)的演進造就了今天的各種與公司治理有關的法律、管制措施、機構(gòu)、慣例,甚至還有市場等。1、公司治理問題的提出公司治理是伴隨公司制企業(yè)的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。公司制企業(yè)與由所有者自己管理的傳統(tǒng)型企業(yè)的明顯區(qū)別在于:在公司制企業(yè)中,企業(yè)的所有者即股東將企業(yè)的經(jīng)營管理權(quán)委托給他們所選定的代理人,即職業(yè)經(jīng)理人。由于信息不對稱,職業(yè)經(jīng)理人無法被所有者完全控制于是便存在著一種風險,即代理人有可能出于私利而選擇有利于自身而不是有利于股東的行為。早在1776年,亞當斯密在其國富論中就指

38、出:“在錢財?shù)奶幚砩希煞莨镜亩聻樗舜蛩?,而私人合伙公司的合伙人則純是為自己打算。所以,要想股份公司董事們監(jiān)視錢財用途,像私人合伙公司的合伙人那樣用意周到,那是很難做到的。這樣,疏忽和浪費,常成為股份公司業(yè)務經(jīng)營上多少難免的弊端?!边@是最早提出的由經(jīng)營者和資本所有者的利益不一致而引起的代理問題。20世紀20年代以前,由于代理的缺陷問題還不突出,因此并沒有引起人們的普遍關注。一方面,當時占主導地位的企業(yè)形式是個人業(yè)主制企業(yè)和合伙制企業(yè),在這兩種企業(yè)形式中,所有者與經(jīng)營者合二為一,所有者的利益與經(jīng)營者的利益完全或基本一致,不會產(chǎn)生任何分歧,從而治理問題也就不會存在;另一方面,實行股份制的企業(yè)

39、,原先的所有者仍然擁有該企業(yè)的控股權(quán),利潤最大化的企業(yè)目標仍可得到順利的貫徹實施。以美國為例,近代企業(yè)家如摩根、洛克菲勒、卡耐基等,不僅擁有摩根銀行、標準石油公司、美國鋼鐵公司等大型企業(yè)的大量股票,而且還積極參與其經(jīng)營管理,使之堅持利潤最大化的企業(yè)目標。即使在現(xiàn)代,這樣的企業(yè)也不在少數(shù),如蓋茨、戴爾,至今仍分別保持著他們各自開創(chuàng)的微軟公司和戴爾電腦公司的最大股東和主要決策者的身份。多年來,這兩家公司一直在財富福布斯商業(yè)周刊等美國權(quán)威雜志的“公司排名”中名列前茅。然而,所有者直接控制公司畢竟不是現(xiàn)代公司制企業(yè)的主流,尤其是大規(guī)模的公司制企業(yè),所有者更是遠離企業(yè),這在客觀上為經(jīng)營者背離所有者的利益

40、提供了可能。20世紀20年代以后的美國,這種可能不僅成為現(xiàn)實,而且已經(jīng)相當突出。這種控制形態(tài)被稱為“管理者控制”。在這種情況下,一些經(jīng)濟學家開始研究所有者如何有效地控制和監(jiān)督管理者行為的問題,只是當時尚未直接采用“公司治理”這一詞匯。20世紀60年代以后,經(jīng)營者支配公司的情況進一步加劇。在美國,60年代初,經(jīng)營者支配公司的資產(chǎn)占200家非金融企業(yè)總資產(chǎn)的85%;在日本,1970年303家最大非金融公司的50%及29家最大金融機構(gòu)的90%被經(jīng)營者支配;在英國,1975年最大的250家公司中有43.75%被經(jīng)營者支配;在德國,1971年最大的150家制造業(yè)和商業(yè)企業(yè)中有52%被經(jīng)營者支配。在這些公

41、司的董事會中,經(jīng)理人員占了多數(shù),不少公司的首席執(zhí)行官同時又坐上了董事長的寶座,受聘于公司所有者的管理者反過來控制了公司,導致因偏離股東價值最大化目標而造成的各種弊端越來越受到人們的關注。公司到底被誰控制,所有者抑或經(jīng)營者?在20世紀70年代中期,美國拉開了有關公司治理問題討論的序幕;80年代,英國不少著名公司的相繼倒閉以及隨后出臺的一系列公司治理準則,則把公司治理問題推向全球,成為一個世界性的問題。2、兩權(quán)分離兩權(quán)分離只有持續(xù)存在而非暫時的,公司治理才有存在的意義。20世紀30年代開始出現(xiàn)的公司所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離,引發(fā)了理論界對公司治理的關注。伯利與米恩斯的現(xiàn)代公司與私有財產(chǎn)(1932)一書

42、對所有者主導型企業(yè)和經(jīng)理主導型企業(yè)做了區(qū)分,提出了所有權(quán)與控制權(quán)分離的理論,從而為公司治理的基本理論代理理論奠定了基石,引起了人們對股份公司存在的代理問題可能引起公司管理效率缺失的懷疑。他們說:“在所有權(quán)充分細分的情況下,經(jīng)營者持有的股份即使無足輕重,它也會因此成為自我永存的實體?!?0世紀60年代前后,鮑莫爾和威廉姆森等人分別提出了各自的模型,這些模型的共同點是以經(jīng)理(管理者)主導企業(yè)為前提。20世紀70年代,美國經(jīng)濟學家錢德勒在其頗有影響的著作看得見的手美國企業(yè)中的經(jīng)理革命中通過分部門、行業(yè)的具體案例分析,進一步描述了現(xiàn)代公司兩權(quán)分離的歷史演進過程。伯利和米恩斯將兩權(quán)分離的原因歸結(jié)為股權(quán)分

43、散化,如1929年美國最大規(guī)模的鐵路公司賓夕法尼亞鐵路公司、最大規(guī)模的公用事業(yè)美國電話與電報公司和最大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)公司美國鋼鐵公司的最大股東所持有的股票,占已發(fā)行股票的比例分別是0.34%、0.7%和0.9%。即使綜合鐵路公司前20大股東1929年的全部股份數(shù),也只占全體的2.7%,電話電報公司的這一數(shù)字為4.0%,鋼鐵公司的這一數(shù)字為5.1%。隨著股份的分散化,兩權(quán)分離程度也在擴大,股東對公司的控制權(quán)正在弱化。本來股東可以通過行使投票權(quán)直接參與公司的經(jīng)營,表達其意志,然而股份公司的成長以及股份的分散化使得股東所擁有的直接投票權(quán)變成了委托投票權(quán)。當股東的權(quán)力被削弱的時候經(jīng)理人開始作為公司的實際決

44、策者登上舞臺,他們雖然不是公司的所有者,但是他們手中的控制權(quán)決定了公司的發(fā)展戰(zhàn)略,控制權(quán)的增加擴大了經(jīng)營者決策的靈活性。同時,由于股份的分散化降低了股東的監(jiān)督動力,無論公司的經(jīng)營者多么無能或腐敗,那些擁有少數(shù)股份的股東像潛在集團的任何成員一樣,不會有動力對公司的經(jīng)營者發(fā)難。在日本和德國,法人相互持股是公司股權(quán)結(jié)構(gòu)的一大特點。在日本,不少交叉持股是發(fā)生在同一個集團內(nèi)部的不同法人之間。法人間相互持股并不以經(jīng)營者對股東更負責任為要旨,而是旨在加強各法人間的聯(lián)系??傊?,無論是日本和德國(以下簡稱“日德”)的法人相互持股,還是英國和美國(以下簡稱“英美”)的機構(gòu)投資者,都不可能消除兩權(quán)分離的狀況,即公司

45、經(jīng)營者控制所存在的風險。兩權(quán)分離是持續(xù)存在的,公司治理也就成了公司發(fā)展中的必然選擇。(二)公司治理產(chǎn)生的動因公司治理問題早已存在,但直到20世紀80年代才引起理論界和實務界的廣泛關注,主要原因包括以下幾方面。1、經(jīng)理人的高薪引起了股東和社會的不滿據(jù)統(tǒng)計,1957年整個美國只有13個公司的首席執(zhí)行官年薪達到40萬美元;到1970年,財富500強公司的首席執(zhí)行官的平均年薪是40萬美元;到1985年,美國大公司執(zhí)行董事的年薪基本都在40萬67萬美元:1988年美國300強公司CEO的平均年薪是95.2萬美元;到1990年,商業(yè)周刊調(diào)查中的公司首席執(zhí)行官的平均工資和獎金達到120萬美元,如果加上股票期

46、權(quán)和其他長期薪酬計劃的收入,平均總薪酬則達到195萬美元。LucianBebchuk與JesseFried在哈佛大學出版社2004年出版的沒有業(yè)績的薪酬:高管報酬未實現(xiàn)的許諾中,列舉了很多企業(yè)的例子,指出美國企業(yè)的CEO沒有任何財務風險,不管企業(yè)業(yè)績好壞,始終獲得令人咂舌的薪水。在英國,金融時報發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,富時100指數(shù)成份股公司首席執(zhí)行官的總收入,1999年為英國全職員工收入中位數(shù)的47倍,2009年躍升至88倍。據(jù)英國研究機構(gòu)“收入數(shù)據(jù)公司”2011年10月底發(fā)布的數(shù)據(jù),過去的一年中,構(gòu)成倫敦金融時報100指數(shù)的公司董事收入平均增長了49%,其中獎金平均增加了23%,從2010年的73

47、.7萬英鎊增至90.6萬英鎊,而且這些上漲都與公司的業(yè)績毫無關系。2、機構(gòu)股東“積極主義”的興起20世紀80年代以后,在以美國為代表的西方國家,機構(gòu)投資者對待公司治理的態(tài)度發(fā)生了顯著的變化一一逐漸從消極的間接治理向積極的直接治理轉(zhuǎn)變,西方學者將此稱為機構(gòu)股東積極主義的興起。股東進一步法人化和機構(gòu)化的趨勢,使得英美國家股東高度分散化的情況發(fā)生了很大變化,以養(yǎng)老金和共同基金為主的機構(gòu)投資者擁有了越來越多的股份。到90年代末,在美國,機構(gòu)投資者持有美國1000所規(guī)模最大公司的60%股權(quán),而在其中三分之二的公司內(nèi),他們更集體持有超過50%的股權(quán)。在英國,差不多75%的英國股票皆由機構(gòu)投資者持有,其中三

48、分之一由退休基金持有。由于資產(chǎn)規(guī)模大,持股比例高,機構(gòu)投資者賣出股份(用腳投票)會導致市場的劇烈震蕩。在這種情況下,他們的選擇只能是繼續(xù)持有股票,而相對長期地持有股票就不能不對公司業(yè)績的持續(xù)下滑做出反應,否則將進一步損害其利益。因此,“用腳投票”改為“用手投票”,積極介入公司治理是機構(gòu)投資者的必然選擇。機構(gòu)股東積極主義的興起改變了企業(yè)的權(quán)力結(jié)構(gòu),同時導致了西方國家治理結(jié)構(gòu)的革命性變革。一些學者甚至認為“投資者資本主義”將替代“經(jīng)理資本主義”。3、惡意收購對利益相關者的損害20世紀80年代,美國掀起了一股兼并收購的浪潮。在這一浪潮中,股東為了自己的短期利益接受并購協(xié)議,損害了其他利益相關者的利益

49、。這種股東接受“惡意收購”的短期獲利行為,往往是與企業(yè)的長期發(fā)展相違背的。一個企業(yè)在發(fā)展中,已經(jīng)建立起一系列的人力資本、供銷網(wǎng)絡、債務關系等,這些安排如果任意被股東的短期獲利動機所打斷,必將影響到企業(yè)的生產(chǎn)率。在這一背景下,美國許多州從80年代末開始修改公司法,允許經(jīng)理對比股東更廣的“利益相關者”負責,從而給予了經(jīng)理拒絕“惡意收購”的法律依據(jù),因為盡管“惡意收購”給股東帶來暴利,但它損害了公司的其他“利益相關者”的利益。4、公司丑聞案件是引發(fā)各國公司治理改革的直接動力20世紀80年代中期,英國不少著名公司如藍箭、克拉羅爾、波莉、佩克等相繼倒閉,引發(fā)了英國上下對公司治理的討論;1997年的亞洲金

50、融危機使人們對東亞的公司治理模式有了清楚的認識;2001年以安然、世界通信、施樂事件為代表的美國會計丑聞又暴露了美國公司治理模式的重大缺陷;2008年,法國興業(yè)銀行重大詐騙案件,貝爾斯登、雷曼兄弟等公司轟然倒下,顯示了風險管控的缺失。為什么不少聲勢浩大的公司悄然倒閉關門?為什么近來各種股東訴訟案件的數(shù)量大增?伴隨著諸多知名公司(包括我國的銀廣夏、藍田股份、三鹿公司和萬福生科等)丑聞的接連被披露,如何加強公司治理已經(jīng)成為一個全球性的課題。在慘痛的教訓刺激下,各國整個管理領域?qū)?gòu)建完善的公司治理機制的需求日益強烈。5、投資者投資對象的選擇投資對象是指投資者準備投資的證券品種,它是根據(jù)投資收益目標來

51、確定的。任何一家企業(yè)都無法滿足某一特定市場內(nèi)的所有投資者,至少無法讓所有投資者得到同樣的滿足。國際著名的咨詢公司麥肯錫公司2001年發(fā)表的一份投資者意向報告表明:四分之三的投資者表示在選擇投資對象時,公司治理與該公司的財務指標一樣重要;80%的投資者表示,他們愿意出更高的價錢去購買公司治理好的公司的股票;在財務狀況類似的情況下,投資人愿意為“治理良好”的亞洲企業(yè)多付20%27%的溢價,愿為“治理良好”的北美企業(yè)多付14%的溢價。因此,從某種程度上來說,公司治理狀況往往比單純的財務指標更重要。6、新型公司治理模式的產(chǎn)生公司治理模式是公司制度長期發(fā)展演變的結(jié)果。在英美模式、德日模式、家族模式3種主

52、要公司治理模式的基礎上,不斷出現(xiàn)新型公司治理模式。亞洲金融危機的爆發(fā)事實上是一場治理危機,人們開始研究東亞公司的治理模式。轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟國家存在的“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象,又促使人們探討內(nèi)部人控制模式。內(nèi)部人控制是在現(xiàn)代企業(yè)中的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)(控制權(quán))相分離的前提下形成的,所有者與經(jīng)營者利益的不一致導致了經(jīng)營者控制公司,即“內(nèi)部人控制”的現(xiàn)象。籌資權(quán)、投資權(quán)、人事權(quán)等都掌握在公司的經(jīng)營者即內(nèi)部人手中,股東很難對其行為進行有效的監(jiān)督。激勵機制(一)道德風險與設置激勵機制的必要性1、激勵機制的概念激勵機制也稱激勵制度,是通過一套理性化的制度來反映激勵主體與激勵客體相互作用的方式,激勵機制的內(nèi)涵就是構(gòu)成這套制度

53、的幾個方面的要素?;蛘哒f,激勵機制是在組織系統(tǒng)中激勵主體系統(tǒng)運用多種激勵手段并使之規(guī)范化和相對固定化,而與激勵客體相互作用、相互制約的結(jié)構(gòu)、方式、關系及演變規(guī)律的總和。從公司治理的角度看,所謂激勵機制是指委托人如何通過一套機理制度安排促使代理人采取適當行動,以最大限度地增加委托人的效用。激勵機制包括精神激勵、薪酬激勵、榮譽激勵和工作激勵。2、道德風險的概念道德風險是指從事經(jīng)營活動的人最大限度地增進自身效用時做出的不利于他人的行動。道德風險是由于委托人與代理人之間的信息不對稱以及較完備契約的制定和實施中存在的困難和矛盾而形成的。公司治理機制實質(zhì)上是一系列委托代理合同的組合。從委托一代理關系的角度

54、分析,公司治理的激勵機制解決的是委托人與代理人之間的代理成本(包括代理人道德風險成本)與代理人動力問題,是關于公司所有者(股東)與經(jīng)營者如何分享公司經(jīng)營成果的一種契約安排。公司治理的激勵機制,旨在使經(jīng)營者獲取其經(jīng)營一個企業(yè)所付出的努力與承擔的風險相對應的利益,同時也使其承擔相應的風險和約束??茖W的激勵機制,應使代理人在追求自身利益最大化的同時實現(xiàn)委托人利益的最大化,避免隱蔽、偷懶和機會主義等。激勵機制的終極目標就是為了最大限度地挖掘經(jīng)營者的潛力和效能,實現(xiàn)公司利潤,即股東利益的最大化。通過股東與經(jīng)營者利益的博弈,最終實現(xiàn)股東與經(jīng)營者“雙贏”的利益格局。(二)激勵機制的理論依據(jù)激勵相容性原理和信

55、息顯露性原理為設計激勵機制提供了理論依據(jù)。1、激勵相容性原理激勵相容性是指把企業(yè)經(jīng)營權(quán)和剩余索取權(quán)集中于一人,使管理者與被管理者之間形成利益制約,即管理者的收益取決于被管理者的努力程度,從而使雙方利益目標一致。由于各利益主體存在自身利益,如果公司能將各利益主體在合作中產(chǎn)生的外在性內(nèi)在化,克服合作成員“搭便車”的動機,就會提高每個成員的努力程度,提高經(jīng)營績效。如果管理者監(jiān)督程度會因為與被管理者的利益和動機相同而降低,一種有效的安排就是在管理者與被管理者之間形成利益制約關系,也就是說使管理者的收益取決于被管理者的努力程度,從而雙方產(chǎn)生激勵相容性。財產(chǎn)的激勵和利益的激勵合理組合、相互制衡是使公司內(nèi)各

56、所有者之間實現(xiàn)激勵相容的關鍵。其中財產(chǎn)的激勵是以財產(chǎn)增值為目標來激勵其行為。這種激勵表明管理者本身就是公司財產(chǎn)的所有者。而利益的激勵,對公司內(nèi)非財產(chǎn)所有者的其他成員來說,激勵其行為使其個人利益得以實現(xiàn)。財產(chǎn)激勵與利益激勵相互制約,利益激勵不能脫離財產(chǎn)激勵,而財產(chǎn)激勵依賴于利益激勵的實現(xiàn)。2、信息顯露性原理獲得代理人行為的信息是建立激勵約束機制的關鍵。這是由于委托人與代理人之間的信息分布具有不對稱性,除非通過貨幣支付或者某種控制工具作為激勵和代價,否則代理人就不會如實相告。因此,要使代理人公布其私人信息,必須確立博奔規(guī)則。根據(jù)信息顯露性原理,每個引致代理人扯謊的契約都對應著一個具有相同結(jié)果,但代

57、理人提供的信息完全屬實的契約。這樣不管何種機制設計把隱蔽和扯謊設計得如何充分,其效果都不會高于直接顯露機制。為使期望收益最大化,作為機制設計者的委托人需要建立滿足一些基本約束條件的最佳激勵約束機制。而最基本的約束機制通常有兩個。首先是所謂刺激一致性約束。機制所提供的刺激必須能夠誘使作為契約接受者的代理人自愿地選擇根據(jù)他們所屬類型而設計的契約。如果委托人涉及的機制所依據(jù)的有關代理人的理性信息與實際相符,那么這個機制代理人帶來的效用應該不會小于其他任何根據(jù)失真的類型信息設計的機制所提供的效用。不然代理人可能拒絕該契約,委托人無法實現(xiàn)其效用最大化。其次是個人理性約束,即對代理人的行為提出一種理性化的

58、假設。它要求代理人做到接受這一契約比拒絕這一契約在經(jīng)濟上更劃算,這就保證了代理人參與機制設計博奔的利益動機。如果配置滿足了刺激一致性約束,那么此配置就是可操作的;如果可操作的配置滿足個人理性約束,那么該配置可行,從而保證激勵約束機制處于最佳狀態(tài)。(三)主要內(nèi)容國際公司治理研究人員通過實證研究和總結(jié)得出對經(jīng)營者行之有效的激勵機制包括如下方面的內(nèi)容。1、報酬激勵機制對經(jīng)營者的報酬激勵,可以由固定薪金、股票與股票期權(quán)、退休金計劃等構(gòu)成。西方現(xiàn)代公司聘用的高中層經(jīng)理(包括總經(jīng)理、事業(yè)部或子公司經(jīng)理),一般采用激勵性合同的形式,將固定薪金、獎金、股票等短期激勵與延期支付獎金、分成、股票期權(quán)、退休金計劃等

59、長期激勵進行結(jié)合。在美國公司中,按照長期業(yè)績付給的激勵性報酬所占比例很大,總經(jīng)理的固定薪金比重并不高,獎金等報酬形式同公司效益掛鉤的部分比重大,長期激勵性的報酬可達其總收入的40%至60%,綜合計算下來,有的總經(jīng)理的年收入甚至可達幾千萬美元。(1)固定薪金。固定薪金起著基本的保障作用,優(yōu)點是穩(wěn)定性好,沒有風險,缺點是缺乏足夠的靈活性和高強度的刺激性。(2)獎金和股票。獎金和股票與經(jīng)營者業(yè)績密切相連,對于經(jīng)營者來說,有一定的風險,也有較強的激勵作用,但容易引發(fā)短期行為。(3)股票期權(quán)。股票期權(quán)是指允許經(jīng)營者在一定時期內(nèi),以接受期權(quán)時的價格購買股票,如果股票價格上漲,經(jīng)營者的收益就會增加。這種方式

60、在激勵經(jīng)營者長期化行為時,作用顯著,但風險很大時間越長,經(jīng)營者面臨的不確定因素就越多。(4)退休金計劃。退休金計劃有利于激勵經(jīng)營者的長期行為,以解除其后顧之憂。2、剩余支配權(quán)與經(jīng)營控制權(quán)激勵機制剩余支配權(quán)激勵機制,通俗地說,就是公司股東與經(jīng)營者約定分享公司經(jīng)營利潤的一種激勵方式。經(jīng)營控制權(quán)激勵機制使得經(jīng)營者具有職位特權(quán),享受職位消費,能夠給經(jīng)營者帶來正規(guī)報酬激勵之外的物質(zhì)利益滿足,如豪華的辦公室、汽車、合意的雇員等。3、聲譽或榮譽激勵機制這種激勵屬于精神激勵的范疇。聲譽、榮譽及地位是激勵經(jīng)營者努力工作的重要因素。高層經(jīng)營者或稱職業(yè)經(jīng)理人非常注重自己長期職業(yè)生涯的聲譽,聲譽和榮譽激勵一方面能使經(jīng)

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