煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控制度

1、PAGE 鄭興中興（鞏義義）煤業(yè)有限限公司煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分分級(jí)管控工作作制度2017年6月月鄭興中興字2201775號(hào)鄭興中興（鞏義義）煤業(yè)有限限公司風(fēng)控的公司所屬各部門門、科室、區(qū)區(qū)隊(duì)：為強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)分級(jí)管控工工作，明確安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)范范圍、方法和和安全風(fēng)險(xiǎn)的的辨識(shí)、評(píng)估估、管控工作作流程，結(jié)合合我礦實(shí)際情情況，特制定定本制度，望認(rèn)認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行行。本制度在實(shí)際執(zhí)執(zhí)行過程中如如有不當(dāng)之處處，可及時(shí)組組織進(jìn)行修編編。鄭興中興（鞏義義）煤業(yè)有限限公司 20177年6月PAGE IV目 錄TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc485301384 第一章 總則 PAGERE

2、F _Toc485301384 h 1 HYPERLINK l _Toc485301385 第二章 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)預(yù)控管理 PAGEREF _Toc485301385 h 1 HYPERLINK l _Toc485301386 一、危險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估 PAGEREF _Toc485301386 h 1 HYPERLINK l _Toc485301387 二、風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)對(duì)象提煉、管管理標(biāo)準(zhǔn)和管管理措施制定定 PAGEREF _Toc485301387 h 2 HYPERLINK l _Toc485301388 三、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)測(cè) PAGEREF _Toc485301388 h 2 HYPERLINK

3、 l _Toc485301389 四、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警 PAGEREF _Toc485301389 h 3 HYPERLINK l _Toc485301390 五、風(fēng)險(xiǎn)控制 PAGEREF _Toc485301390 h 3 HYPERLINK l _Toc485301391 六、信息與溝通通 PAGEREF _Toc485301391 h 4 HYPERLINK l _Toc485301392 七、風(fēng)險(xiǎn)財(cái)政管管理 PAGEREF _Toc485301392 h 4 HYPERLINK l _Toc485301393 八、工余安全健健康管理 PAGEREF _Toc485301393 h 4 HYPE

4、RLINK l _Toc485301394 第三章 保障管管理 PAGEREF _Toc485301394 h 5 HYPERLINK l _Toc485301395 一、組織保障 PAGEREF _Toc485301395 h 5 HYPERLINK l _Toc485301396 二、制度保障 PAGEREF _Toc485301396 h 5 HYPERLINK l _Toc485301397 三、安全文化保保障 PAGEREF _Toc485301397 h 6 HYPERLINK l _Toc485301398 第四章 人員不不安全行為管管理 PAGEREF _Toc48530139

5、8 h 7 HYPERLINK l _Toc485301399 一、人員準(zhǔn)入管管理 PAGEREF _Toc485301399 h 7 HYPERLINK l _Toc4853011400 二、人員不不安全行為識(shí)識(shí)別與梳理 PAGEREF _Toc485301400 h 7 HYPERLINK l _Toc485301401 四、不安全行為為控制措施制制定 PAGEREF _Toc485301401 h 8 HYPERLINK l _Toc485301402 五、員工培訓(xùn)教教育 PAGEREF _Toc485301402 h 8 HYPERLINK l _Toc485301403 六、員工行為

6、監(jiān)監(jiān)督 PAGEREF _Toc485301403 h 9 HYPERLINK l _Toc485301404 七、員工檔案 PAGEREF _Toc485301404 h 9 HYPERLINK l _Toc485301405 第五章 生產(chǎn)系系統(tǒng)安全要素素管理 PAGEREF _Toc485301405 h 9 HYPERLINK l _Toc485301406 一、采掘管理 PAGEREF _Toc485301406 h 9 HYPERLINK l _Toc485301407 二、地測(cè)管理 PAGEREF _Toc485301407 h 10 HYPERLINK l _Toc4853014

7、08 三、防治水管理理 PAGEREF _Toc485301408 h 11 HYPERLINK l _Toc485301409 四、供用電管理理 PAGEREF _Toc485301409 h 11 HYPERLINK l _Toc485301410 五五、運(yùn)輸提升升管理 PAGEREF _Toc485301410 h 12 HYPERLINK l _Toc485301411 六、壓氣、輸送送和壓力容器器管理： PAGEREF _Toc485301411 h 13 HYPERLINK l _Toc485301412 七、通風(fēng)管理 PAGEREF _Toc485301412 h 14 HYPE

8、RLINK l _Toc485301413 八、監(jiān)測(cè)監(jiān)控管管理 PAGEREF _Toc485301413 h 15 HYPERLINK l _Toc485301414 九、瓦斯管理 PAGEREF _Toc485301414 h 15 HYPERLINK l _Toc485301415 十、防滅火管理理 PAGEREF _Toc485301415 h 16 HYPERLINK l _Toc485301416 十一、防塵管理理 PAGEREF _Toc485301416 h 17 HYPERLINK l _Toc485301417 十三、爆破管理理 PAGEREF _Toc485301417

9、h 18 HYPERLINK l _Toc485301418 第六章 綜合管管理 PAGEREF _Toc485301418 h 19 HYPERLINK l _Toc485301419 一、煤礦準(zhǔn)入管管理 PAGEREF _Toc485301419 h 19 HYPERLINK l _Toc485301420 二、應(yīng)急與事故故管理 PAGEREF _Toc485301420 h 19 HYPERLINK l _Toc485301421 三、消防管理 PAGEREF _Toc485301421 h 21 HYPERLINK l _Toc485301422 四、職業(yè)健康管管理 PAGEREF _

10、Toc485301422 h 22 HYPERLINK l _Toc485301423 五、環(huán)境保護(hù)管管理 PAGEREF _Toc485301423 h 23 HYPERLINK l _Toc485301424 六、手工工具管管理 PAGEREF _Toc485301424 h 24 HYPERLINK l _Toc485301425 七、計(jì)量器具管管理 PAGEREF _Toc485301425 h 24 HYPERLINK l _Toc485301426 十、標(biāo)識(shí)標(biāo)志管管理 PAGEREF _Toc485301426 h 25 HYPERLINK l _Toc44853011427 十一

11、、施工工單位管理 PAGEREF _Toc485301427 h 26 HYPERLINK l _Toc485301428 第七章 檢查、審審核與評(píng)審 PAGEREF _Toc485301428 h 27PAGE 29鄭興中興（鞏義義）煤業(yè)有限限公司煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)預(yù)控制度第一章 總則為進(jìn)一步規(guī)范安安全管理工作作，全面體現(xiàn)現(xiàn)預(yù)防為主的的思想，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的超超前預(yù)控，達(dá)達(dá)到人、機(jī)、環(huán)環(huán)、管的最佳佳匹配，以預(yù)預(yù)防各類事故的發(fā)發(fā)生，結(jié)合本本公司實(shí)際，特制定本制度。第二章 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)預(yù)控管理建立并保持安全全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管管理程序，以以全面辨識(shí)煤煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)統(tǒng)和作業(yè)活動(dòng)動(dòng)中的各種危危險(xiǎn)源，明確確危險(xiǎn)源可能能產(chǎn)生

12、的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)及其后果，并并對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)進(jìn)行分級(jí)、分分類、監(jiān)測(cè)、預(yù)預(yù)警、控制，預(yù)預(yù)防事故的發(fā)發(fā)生。一、危險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估組織員工對(duì)危險(xiǎn)險(xiǎn)源進(jìn)行全面面、系統(tǒng)的辨辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估，并確保保：1、危險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)前要進(jìn)行相相關(guān)知識(shí)的培培訓(xùn);2、辨識(shí)范圍覆覆蓋本單位的的所有活動(dòng)及及區(qū)域;3、對(duì)所有工作作任務(wù)建立清清冊(cè)并逐一進(jìn)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估，并對(duì)危危險(xiǎn)源辨識(shí)和和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)計(jì)、分析、整整理、歸檔;(1)危險(xiǎn)源辨辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估應(yīng)采用適適宜的方法和和程序，且與與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相相符;(2)對(duì)辨識(shí)出出的危險(xiǎn)源進(jìn)進(jìn)行分級(jí)分類類;(3)危險(xiǎn)源辨辨識(shí)時(shí)考慮正正常、異常和和緊急三種狀狀態(tài)及過去、現(xiàn)現(xiàn)在和

13、將來三三種時(shí)態(tài);(4)采用事故故樹分析法對(duì)對(duì)系統(tǒng)(采掘掘系統(tǒng)、機(jī)電電運(yùn)輸系統(tǒng)、“一一通三防”系系統(tǒng))中存在在的危險(xiǎn)源進(jìn)進(jìn)行辨識(shí);（5）工作程序序或標(biāo)準(zhǔn)改變變、生產(chǎn)工藝藝發(fā)生變化以以及工作區(qū)域域的設(shè)備和設(shè)設(shè)施有重大改改變時(shí)，能及及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;（6）發(fā)生事故故(包括未遂遂)、出現(xiàn)重重大不符合項(xiàng)項(xiàng)時(shí)能及時(shí)進(jìn)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估。二、風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)對(duì)象提煉、管管理標(biāo)準(zhǔn)和管管理措施制定定在對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行行辨識(shí)、分析析的基礎(chǔ)上，應(yīng)應(yīng)提煉出相應(yīng)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理理對(duì)象，并符符合下列要求求：(1)風(fēng)險(xiǎn)管理理對(duì)象的提煉煉要具體、明明確，一般應(yīng)應(yīng)按照人、機(jī)機(jī)、環(huán)、管四四種風(fēng)險(xiǎn)類型型來確定;(2)針

14、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理對(duì)象各各煤礦應(yīng)制定定相應(yīng)的管理理標(biāo)準(zhǔn)和措施施并形成程序序;(3)管理標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和措施的制制定應(yīng)遵從全全面性原則、可可操作性原則則和全過程原原則;(4)管理標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和措施的制制定應(yīng)符合相相關(guān)法律法規(guī)規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和管理制度度的要求;(5)各煤礦應(yīng)應(yīng)組織相關(guān)專專業(yè)人員定期期或不定期對(duì)對(duì)管理標(biāo)準(zhǔn)和和措施進(jìn)行修修訂和完善。三、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)測(cè)煤礦應(yīng)采取措施施對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，以以確定其是否否處于受控狀狀態(tài)。并確保保：(1)危險(xiǎn)源監(jiān)監(jiān)測(cè)方法適宜宜，并在風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理程序中中予以明確;(2)危險(xiǎn)源監(jiān)監(jiān)測(cè)設(shè)備靈敏敏、可靠;(3)危險(xiǎn)源監(jiān)監(jiān)測(cè)信息傳遞遞暢通、及時(shí)時(shí)，相關(guān)信息息能及時(shí)錄入入管理系統(tǒng)。四、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

15、應(yīng)采取措施對(duì)危危險(xiǎn)源產(chǎn)生的的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)預(yù)警，使管理理層和責(zé)任人人能夠及時(shí)獲獲取并采取措措施加以控制制(1)針對(duì)不同同級(jí)別、類別別的危險(xiǎn)源和和不同程度的的風(fēng)險(xiǎn)，制定定相應(yīng)的預(yù)警警方法;(2)建立完備備的信息流通通渠道，使預(yù)預(yù)警信息傳遞遞暢通、及時(shí)時(shí)。五、風(fēng)險(xiǎn)控制建立程序以確保保風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)管管理措施及相相關(guān)法律、法法規(guī)、制度的的貫徹與執(zhí)行行，以實(shí)現(xiàn)對(duì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制制。并符合：(1)對(duì)危險(xiǎn)源源及其風(fēng)險(xiǎn)的的控制遵循消消除、預(yù)防、減減弱、隔離、聯(lián)聯(lián)鎖、警示的的原則;(2)危險(xiǎn)源辨辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管管理標(biāo)準(zhǔn)與措措施制定及隱隱患消除、控控制效果評(píng)價(jià)價(jià)等環(huán)節(jié)符合合PDCA的的運(yùn)行模式;(3)制定

16、年度度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)計(jì)劃時(shí)應(yīng)以上上年度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估報(bào)告為依依據(jù)，充分考考慮本年度計(jì)計(jì)劃實(shí)施時(shí)潛潛在風(fēng)險(xiǎn);(3)根據(jù)危險(xiǎn)險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果果和相關(guān)規(guī)定定，編制作作業(yè)規(guī)程、操操作規(guī)程、安安全技術(shù)措施施計(jì)劃、應(yīng)應(yīng)急預(yù)案及及其它專項(xiàng)安安全技術(shù)措施施;(4)在進(jìn)行重重大以上風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)任務(wù)時(shí)，必必須編制專門門的安全措施施，并明確安安全工作程序序。六、信息與溝通通建立并保持信息息與溝通程序序，以確保員員工與相關(guān)方方能夠及時(shí)獲獲取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控控管理信息，并并可相互溝通通、告知，煤煤礦應(yīng)確保：(1)員工參與與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管管理方針和程程序的制定、評(píng)評(píng)審;(2)員工參與與危險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估及管理標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、管理措施施的制定

17、;(3)員工了解解誰是現(xiàn)場(chǎng)或或當(dāng)班急救人人員;(4)組織員工工進(jìn)行班前、作作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估，并留有有記錄。七、風(fēng)險(xiǎn)財(cái)政管管理實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)財(cái)政管管理，以轉(zhuǎn)移移風(fēng)險(xiǎn)、降低低風(fēng)險(xiǎn)成本、強(qiáng)強(qiáng)化員工風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理意識(shí)，并并應(yīng)：(1)建立事事故費(fèi)用評(píng)估估報(bào)告及年年度風(fēng)險(xiǎn)財(cái)財(cái)政評(píng)估報(bào)告告，風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)財(cái)政評(píng)估報(bào)報(bào)告應(yīng)包含含保險(xiǎn)理賠相相關(guān)分析;(2)對(duì)單位年年度事故損失失進(jìn)行分類統(tǒng)統(tǒng)計(jì)、分析，記記錄齊全;(3)按照國(guó)家家規(guī)定，對(duì)員員工進(jìn)行投保保;(4)有投保險(xiǎn)險(xiǎn)種的記錄和和理賠費(fèi)用的的統(tǒng)計(jì)和賠付付資料。八、工余安全健健康管理了解和掌握員工工工余安全健健康狀況，對(duì)對(duì)員工工余安安全健康進(jìn)行行管理，并應(yīng)應(yīng)：(1)定期組織織員工開

18、展有有關(guān)工余安全全、健康方面面的知識(shí)培訓(xùn)訓(xùn)和宣傳、教教育活動(dòng)，在在員工業(yè)余活活動(dòng)集中區(qū)域域張貼工余安安全健康的宣宣傳資料;(2)組織員工工對(duì)工余安全全健康風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)進(jìn)行評(píng)估，并并制定防范措措施;(3)鼓勵(lì)員工工匯報(bào)工余安安全健康事故故，并形成制制度。第三章 保障管管理應(yīng)從組織保障、制制度保障、文文化保障等方方面建立并保保持程序，以以保障煤礦安安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控控管理體系能能夠得到有效效的實(shí)施和運(yùn)運(yùn)行。一、組織保障建立健全安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理理組織機(jī)構(gòu)，以以組織、協(xié)調(diào)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控控管理工作，組組織機(jī)構(gòu)應(yīng)：(1)職責(zé)明確確、分工合理理，負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理全過程程;(2)由不同層層次的有代表表性的人員組

19、組成。煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)預(yù)控管理的最最終責(zé)任由煤煤礦最高管理理者承擔(dān)，煤煤礦管理層應(yīng)應(yīng)為實(shí)施、控控制和改進(jìn)安安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控控管理體系提提供必要的資資源。（資源源包括人力資資源、專項(xiàng)技技能、技術(shù)和和財(cái)力資源）二、制度保障1、建立健全與與安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)預(yù)控管理相關(guān)關(guān)的目標(biāo)、責(zé)責(zé)任、獎(jiǎng)懲、舉舉報(bào)、投入保保障、風(fēng)險(xiǎn)控控制、員工行行為、文化建建設(shè)、安全會(huì)會(huì)議、教育培培訓(xùn)、技術(shù)審審批、安全監(jiān)監(jiān)測(cè)、人員操操作、設(shè)備使使用、應(yīng)急救救援、監(jiān)督檢檢查、考核評(píng)評(píng)審、災(zāi)害預(yù)預(yù)防、人員入入井、跟班帶帶班、班組建建設(shè)、衛(wèi)生健健康、環(huán)境保保護(hù)等管理制制度，并確保保：(1)各項(xiàng)規(guī)章章制度貫徹到到全體員工;(2)有相應(yīng)機(jī)機(jī)構(gòu)、部門負(fù)負(fù)責(zé)

20、上述規(guī)章章制度的制定定、修訂、培培訓(xùn)、監(jiān)督檢檢查與考核。2、 建立并保保持程序，以以識(shí)別適用的的法律、法規(guī)規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相相關(guān)要求，并并確保：(1)相關(guān)活動(dòng)動(dòng)遵守適時(shí)的的法律、法規(guī)規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相相關(guān)要求;(2)每年至少少評(píng)價(jià)一次本本單位對(duì)在用用的法律、法法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和和相關(guān)要求的的遵守情況，并并形成評(píng)價(jià)報(bào)報(bào)告;(3)及時(shí)更新新有關(guān)法律、法法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和和相關(guān)要求的的信息，并將將這些信息傳傳達(dá)給員工和和其他有關(guān)的的相關(guān)方;(4)資料齊全全完善，有目目錄清單。3、各煤礦應(yīng)建建立并保持程程序，以規(guī)范范體系文件、記記錄的管理，保保證在體系運(yùn)運(yùn)行的各個(gè)場(chǎng)場(chǎng)所、崗位都都能得到相關(guān)關(guān)有效的文件件、記錄，并并確保：(1

21、)有專門機(jī)機(jī)構(gòu)或人員負(fù)負(fù)責(zé)文件收發(fā)發(fā)、傳達(dá)、歸歸檔;(2)文件收發(fā)發(fā)、歸檔要有有記錄，并形形成目錄清單單;(3)作廢文件件有標(biāo)識(shí)，銷銷毀文件有記記錄.(4)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)預(yù)控管理體系系相關(guān)的各種種記錄應(yīng)字跡跡清楚、標(biāo)識(shí)識(shí)明確，并可可追溯相關(guān)的的活動(dòng);(5)記錄保存存和管理應(yīng)便便于查閱，避避免損壞、變變質(zhì)或遺失，并并明確記錄保保存期限。三、安全文化保保障應(yīng)建立并保持企企業(yè)安全文化化建設(shè)管理程程序，以發(fā)揮揮安全文化的的導(dǎo)向、激勵(lì)勵(lì)、凝聚和規(guī)規(guī)范功能。安安全文化建設(shè)設(shè)應(yīng)：(1)明確安全全文化內(nèi)涵、目目標(biāo)、內(nèi)容、模模式、建設(shè)流流程，并最終終形成實(shí)施方方案;(2)以實(shí)現(xiàn)員員工自我管理理為目標(biāo);(3)全員、全全

22、過程、全方方位地貫穿于于煤礦的各項(xiàng)項(xiàng)管理。第四章 人員不不安全行為管管理建立并保持人員員不安全行為為控制程序，對(duì)對(duì)人員不安全全行為進(jìn)行識(shí)識(shí)別和梳理，并并制訂員工崗崗位規(guī)范和控控制措施，以以實(shí)現(xiàn)人員準(zhǔn)準(zhǔn)入、培訓(xùn)、監(jiān)監(jiān)督全過程的的流程管理。一、人員準(zhǔn)入管管理煤礦應(yīng)建立并保保持員工準(zhǔn)入入管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)應(yīng)為：(1)明確崗位位設(shè)置要求和和崗位需求計(jì)計(jì)劃;(2)明確員工工準(zhǔn)入條件(包括員工身身體條件、專專業(yè)技能、文文化水平等)。二、人員不安全全行為識(shí)別與與梳理在危險(xiǎn)源辨識(shí)的的基礎(chǔ)上，對(duì)對(duì)識(shí)別出的人人員不安全行行為進(jìn)行梳理理，總結(jié)分析析不安全行為為的發(fā)生規(guī)律律，為不安全全行為控制提提供依據(jù)。人人員不安全行行為梳

23、理應(yīng)：(1)全面、具具體、準(zhǔn)確、有有針對(duì)性;(2)按照風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行分分類。員工崗位規(guī)范：人員不安全全行為識(shí)別與與梳理的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，煤礦應(yīng)應(yīng)制訂員工崗崗位規(guī)范，崗崗位規(guī)范應(yīng)：(1)種類齊全全;(2)明確各崗崗位工作任務(wù)務(wù);(3)規(guī)定各崗崗位所需個(gè)人人防護(hù)用品和和工器具;(4)明確各崗崗位安全管理理職責(zé);(5)明確各崗崗位安全行為為標(biāo)準(zhǔn);(6)確保在完完成預(yù)定任務(wù)務(wù)存在多工種種交叉作業(yè)時(shí)時(shí)，必須制定定書面安全工工作程序。四、不安全行為為控制措施制制定應(yīng)制定員工不安安全行為控制制措施，以確確保員工崗位位規(guī)范的有效效執(zhí)行，措施施應(yīng)：(1)結(jié)合煤礦礦自身的特點(diǎn)點(diǎn)和員工不安安全行為特征征;(2)涵蓋影響響

24、煤礦人員不不安全行為的的各類因素;(3)針對(duì)不同同類型的不安安全行為分別別制定。五、員工培訓(xùn)教教育建立員工培訓(xùn)教教育機(jī)制，以以提高員工安安全知識(shí)、意意識(shí)和技能，員員工培訓(xùn)教育育應(yīng)：(1)明確員工工培訓(xùn)與績(jī)效效考核的職能能部門及人員員，并有績(jī)效效考核制度;(2)有足夠的的培訓(xùn)資源(師資、教材材、資金、場(chǎng)場(chǎng)所、設(shè)施等等);(3)每年至少少對(duì)全員進(jìn)行行一次以危險(xiǎn)險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為主主的體系培訓(xùn)訓(xùn)。(4)每年末進(jìn)進(jìn)行一次基于于風(fēng)險(xiǎn)管理和和事故分析統(tǒng)統(tǒng)計(jì)的培訓(xùn)需需求調(diào)查，并并形成培訓(xùn)訓(xùn)需求調(diào)查報(bào)報(bào)告;(5)每年末對(duì)對(duì)上年度培訓(xùn)訓(xùn)計(jì)劃的可行行性和培訓(xùn)效效果進(jìn)行評(píng)估估，并形成年年度培訓(xùn)績(jī)績(jī)效評(píng)估報(bào)告告;

25、(6)每年末根根據(jù)上述兩個(gè)個(gè)報(bào)告，編制制下年度培訓(xùn)訓(xùn)計(jì)劃，并以以文件形式下下發(fā);(7)明確員工工分層和分類類培訓(xùn)內(nèi)容與與周期;(8)對(duì)人員不不安全行為進(jìn)進(jìn)行針對(duì)性的的矯正培訓(xùn);(9)建立員工工培訓(xùn)信息檔檔案;(10)每次培培訓(xùn)結(jié)束，形形成單項(xiàng)培培訓(xùn)績(jī)效評(píng)估估報(bào)告;(11)確保培培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和師師資，有相關(guān)關(guān)資質(zhì)證書;(12)對(duì)參加加培訓(xùn)的人員員必須進(jìn)行考考核或考試，并并有完整的培培訓(xùn)臺(tái)帳;(13)采用新新技術(shù)、新工工藝、新設(shè)備備前對(duì)員工進(jìn)進(jìn)行培訓(xùn)并有有記錄;(14)新入礦礦員工要接受受不少于722小時(shí)的安全全培訓(xùn)和崗位位技能培訓(xùn)。六、員工行為監(jiān)監(jiān)督建立完善的員工工行為監(jiān)督制制度，及時(shí)對(duì)對(duì)人員不安全

26、全行為進(jìn)行監(jiān)監(jiān)督和控制，并并應(yīng)：(1)確定監(jiān)督督機(jī)構(gòu)。配備備相應(yīng)的管理理、監(jiān)督、考考核人員。(2)明確監(jiān)督督范圍、方式式、頻次;(3)對(duì)監(jiān)督結(jié)結(jié)果進(jìn)行分類類統(tǒng)計(jì)、分析析，并制定改改進(jìn)計(jì)劃。七、員工檔案建立健全員工檔檔案，全面掌掌握員工信息息，以實(shí)現(xiàn)分分類管理，并并確保：(1)所有在崗崗員工的檔案案齊全;(2)每個(gè)員工工檔案的信息息內(nèi)容完整(內(nèi)容應(yīng)包括括：姓名、性性別、年齡、籍籍貫、文化程程度、身體狀狀況、職業(yè)技技能等級(jí)或職職稱、參加工工作時(shí)間、簡(jiǎn)簡(jiǎn)歷、培訓(xùn)情情況、違章情情況、受獎(jiǎng)情情況、受處分分情況、職務(wù)務(wù)或工種變動(dòng)動(dòng)情況記錄);(3)對(duì)檔案內(nèi)內(nèi)容進(jìn)行分析析、評(píng)估，明明確需重點(diǎn)監(jiān)監(jiān)控對(duì)象。第五

27、章 生產(chǎn)系系統(tǒng)安全要素素管理一、采掘管理建立并實(shí)施采煤煤、掘進(jìn)管理理程序，消除除和控制采掘掘系統(tǒng)和作業(yè)業(yè)中的危險(xiǎn)源源，且符合下下列要求：(1)采掘設(shè)計(jì)計(jì)要體現(xiàn)安全全高效的原則則，并保證采采掘平衡協(xié)調(diào)調(diào);(2)采煤工作作面長(zhǎng)度、推推進(jìn)長(zhǎng)度、采采掘工作面巷巷道布置、斷斷面和煤柱留留設(shè)尺寸的設(shè)設(shè)計(jì)應(yīng)考慮潛潛在的風(fēng)險(xiǎn);(3)作業(yè)規(guī)程程的編制應(yīng)考考慮最大限度度的降低作業(yè)業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)，且且具有針對(duì)性性和可操作性性;(4)巷道施工工應(yīng)符合設(shè)計(jì)計(jì)要求，各類類尺寸在允許許誤差范圍內(nèi)內(nèi);施工及地地質(zhì)條件變化化時(shí)應(yīng)有補(bǔ)充充措施;采煤煤工作面初次次放頂、收尾尾、搬家倒面面、過構(gòu)造、過過沖刷帶、過過富水區(qū)、過過空巷等要制

28、制定專項(xiàng)措施施;(5)支護(hù)設(shè)計(jì)計(jì)應(yīng)合理選擇擇支護(hù)方式、支支護(hù)參數(shù)，各各類支護(hù)設(shè)施施可靠有效;(6)對(duì)采掘工工作面頂板實(shí)實(shí)施監(jiān)測(cè)，并并階段性做出出趨勢(shì)分析和和判斷;(7)確保生產(chǎn)產(chǎn)礦井、水平平、采區(qū)和采采煤工作面安安全出口暢通通。二、地測(cè)管理建立并保持地質(zhì)質(zhì)測(cè)量控制程程序，確保采采掘作業(yè)遇有有地質(zhì)構(gòu)造或或其他異常情情況時(shí)，及時(shí)時(shí)采取預(yù)控措措施，以保障障采掘作業(yè)的的正常進(jìn)行，并并確保：(1)礦井各類類地質(zhì)報(bào)告齊齊全、規(guī)范;(2)在生產(chǎn)過過程中各項(xiàng)地地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)報(bào)及時(shí);(3)掘進(jìn)給向向及時(shí)、準(zhǔn)確確，貫通測(cè)量量精度符合規(guī)規(guī)程規(guī)定或工工程要求;(4)基本礦圖圖齊全，內(nèi)容容、精度符合合煤礦測(cè)量量規(guī)程的要要

29、求，更新及及時(shí);(5)對(duì)開采沉沉陷區(qū)進(jìn)行有有效治理，防防水(沙)、建建(構(gòu))筑物物保護(hù)煤柱設(shè)設(shè)計(jì)合理。三、防治水管理理 準(zhǔn)確掌握井田田及其周邊地地表水系、地地下水和采空空區(qū)積水等分分布情況，掌掌握當(dāng)?shù)貧v年年降水量和最最高洪水水位位情況，評(píng)估估地表水和各各地下水系的的風(fēng)險(xiǎn)，防治治水管理應(yīng)符符合下列要求求：堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)預(yù)報(bào)、有掘必必探、先探后后掘、先治后后采”的十六字方方針，組織編編制中長(zhǎng)期防防治水規(guī)劃和和年度防治水水計(jì)劃，制定定“探、防、堵堵、截、排”的綜合防治治措施;井下防水、排排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)計(jì)合理，能力力滿足實(shí)際需需要;水文地質(zhì)條件件復(fù)雜的礦井井，針對(duì)主要要含水層建立立地下水動(dòng)態(tài)態(tài)觀測(cè)系統(tǒng)，進(jìn)

30、進(jìn)行地下水動(dòng)動(dòng)態(tài)觀測(cè)、水水害預(yù)報(bào);每年雨季前對(duì)對(duì)防治水工作作進(jìn)行全面檢檢查;防治水設(shè)施完完善、設(shè)備齊齊全;防治水專項(xiàng)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案完善善。四、供用電管理理建立并實(shí)施供用用電管理程序序，以控制和和降低供電、用用電風(fēng)險(xiǎn)。供供用電管理應(yīng)應(yīng)符合下列要要求：(1)供電系統(tǒng)統(tǒng)應(yīng)安全可靠靠，礦井供電電必須為雙電電源、雙回路路供電，任一一回路都能擔(dān)擔(dān)負(fù)礦井全部部負(fù)荷;嚴(yán)禁禁兩個(gè)回路取取自同一區(qū)域域變電所、同同一母線段;(2)井下各水水平中央變電電所、井下主主排水泵房、主主要通風(fēng)機(jī)、地地面永久抽放放泵站、固定定式壓風(fēng)機(jī)、礦礦井立井提升升人員系統(tǒng)全全部實(shí)現(xiàn)雙回回路供電;(3)礦井設(shè)備備、電纜的選選型與安裝及及機(jī)房硐室

31、的的設(shè)置符合設(shè)設(shè)計(jì)及相關(guān)規(guī)規(guī)范、規(guī)程的的要求，并應(yīng)應(yīng)充分考慮其其安全性與潛潛在的風(fēng)險(xiǎn);(4)供電系統(tǒng)統(tǒng)及設(shè)備相關(guān)關(guān)保護(hù)應(yīng)齊全全、靈敏、可可靠;注：上述保護(hù)一一般指：欠壓壓保護(hù)、失壓壓保護(hù)、短路路保護(hù)、過流流保護(hù)、過電電壓保護(hù)、過過負(fù)荷保護(hù)、接接地保護(hù)、單單相斷線保護(hù)護(hù)、漏電保護(hù)護(hù)、急停保護(hù)護(hù)、閉鎖保護(hù)護(hù)、無壓釋放放保護(hù)等。(5)大型設(shè)備備檢修要制定定專項(xiàng)措施;(6)停送電嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行工作作票管理制度度;(7)確保供用用電主要場(chǎng)所所通訊暢通、并并有足夠的照照明;(8)設(shè)備監(jiān)測(cè)測(cè)、檢修、維維護(hù)到位，確確保設(shè)備完好好、運(yùn)行可靠靠，防爆性能能符合要求;(9)設(shè)備基礎(chǔ)礎(chǔ)管理規(guī)范，各各種圖紙資料料齊全，且應(yīng)

32、應(yīng)分類存檔，便便于查閱。五、運(yùn)輸提升管管理建立并保持運(yùn)輸輸提升管理程程序，以控制制和降低運(yùn)輸輸、提升過程程中的風(fēng)險(xiǎn)。并并確保：(1)各種運(yùn)輸輸、提升設(shè)備備運(yùn)行正常，安安全設(shè)施、保保護(hù)齊全、靈靈敏、可靠;注：上述保護(hù)主主要指：打滑滑、溫度、煙煙霧、堆煤、防防跑偏、急停停、拉線、速速度、斷帶、防防縱撕、逆止止、自動(dòng)灑水水、電氣閉鎖鎖、欠壓、過過電流、過卷卷、過速、限限速、松繩、防防墜、一坡三三擋、指示器器失效、滿倉(cāng)倉(cāng)及“信、集、閉閉系統(tǒng)”等保護(hù)。(2)各種運(yùn)輸輸、提升裝置置完好、連接接件緊固，并并定期檢驗(yàn);(3)運(yùn)輸巷道道、運(yùn)輸膠帶帶(軌道)、運(yùn)運(yùn)輸設(shè)備相對(duì)對(duì)空間應(yīng)滿足足安裝、檢修修、維護(hù)及人人、

33、車通行的的要求;(4)運(yùn)輸線路路、路面質(zhì)量量符合相關(guān)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求，并并定期進(jìn)行檢檢查、維護(hù);(5) 車場(chǎng)、硐硐室設(shè)置和環(huán)環(huán)境符合相關(guān)關(guān)規(guī)程要求;(6)運(yùn)輸提升升設(shè)備技術(shù)檔檔案、資料齊齊全、符合規(guī)規(guī)范;(7)運(yùn)輸提升升設(shè)備檢修記記錄齊全。六、壓氣、輸送送和壓力容器器管理：1、煤礦壓氣及及輸送系統(tǒng)設(shè)設(shè)計(jì)應(yīng)科學(xué)合合理，并確保保：(1)壓氣設(shè)備備配備齊全，設(shè)設(shè)備數(shù)量、能能力滿足要求求;(2)定期對(duì)壓壓氣設(shè)備進(jìn)行行檢修，安全全閥和放水閥閥動(dòng)作可靠;(3)新安裝和和檢修后進(jìn)行行打壓試驗(yàn);(4)輸送管路路設(shè)施布置符符合煤礦安安全規(guī)程的的規(guī)定;(5)有空氣壓壓縮機(jī)操作規(guī)規(guī)程和使用管管理辦法。2、壓力容器管管理應(yīng)

34、符合下下列要求：(1)建立壓力力容器管理辦辦法;(2)有壓力容容器完好和存存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn);(3)壓力容器器有出廠檢驗(yàn)驗(yàn)合格證;(4)建立壓力力容器管理臺(tái)臺(tái)帳;(5)定期對(duì)壓壓力容器進(jìn)行行打壓試驗(yàn);(6)移動(dòng)式氣氣罐有便于區(qū)區(qū)分類別的顏顏色和代碼，并并與GB77144-886 氣瓶顏顏色標(biāo)記相相一致;(7)不同氣體體的氣罐分類類存放，有防防倒裝置;(8)氣瓶有防防震膠圈、安安全帽和減壓壓器，乙炔發(fā)發(fā)生器有回火火防止器。七、通風(fēng)管理建立并保持通風(fēng)風(fēng)管理控制程程序，以控制制和消除通風(fēng)風(fēng)系統(tǒng)中潛在在的風(fēng)險(xiǎn)。通通風(fēng)管理應(yīng)符符合下列要求求：(1)礦井和工工作面必須具具備獨(dú)立完善善的通風(fēng)系統(tǒng)統(tǒng)，采區(qū)應(yīng)實(shí)實(shí)行分區(qū)通

35、風(fēng)風(fēng)，高瓦斯礦礦井、煤與瓦瓦斯突出礦井井、自然發(fā)火火嚴(yán)重礦井的的采區(qū)等，要要設(shè)專用回風(fēng)風(fēng)巷;(2)風(fēng)機(jī)、風(fēng)風(fēng)門、風(fēng)橋、風(fēng)風(fēng)筒、密閉等等井上下通風(fēng)風(fēng)設(shè)施保持完完好無損，通通風(fēng)巷道保證證有足夠的斷斷面并保證不不失修;(3)礦井總風(fēng)風(fēng)量、采掘工工作面和各種種供風(fēng)場(chǎng)所的的配風(fēng)量，必必須滿足安全全生產(chǎn)的要求求;(4)風(fēng)速、有有害氣體濃度度等，必須符符合規(guī)程要要求;(5)按規(guī)定及及時(shí)測(cè)風(fēng)、調(diào)調(diào)風(fēng)，保證采采掘工作面及及其他供風(fēng)地地點(diǎn)風(fēng)量、風(fēng)風(fēng)速持續(xù)均衡衡，并按規(guī)定定的周期進(jìn)行行礦井通風(fēng)阻阻力測(cè)定;(6)局扇通風(fēng)風(fēng)要符合規(guī)規(guī)程的要求求，采用雙風(fēng)風(fēng)機(jī)、雙電源源，能自動(dòng)切切換，保持連連續(xù)均衡供風(fēng)風(fēng);(7)生產(chǎn)礦井

36、井主要通風(fēng)機(jī)機(jī)必須裝有反反風(fēng)設(shè)施，各各種參數(shù)符合合規(guī)定，并定定期進(jìn)行反風(fēng)風(fēng)演習(xí);(8)通風(fēng)基礎(chǔ)礎(chǔ)測(cè)試報(bào)告、記記錄齊全。八、監(jiān)測(cè)監(jiān)控管管理建立健全安全監(jiān)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)，對(duì)礦井各各重要場(chǎng)所“一通三防”相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)測(cè)，以及時(shí)掌掌握各種數(shù)據(jù)據(jù)變化情況，并并可實(shí)現(xiàn)對(duì)礦礦井相關(guān)設(shè)備備的自動(dòng)化控控制。監(jiān)測(cè)監(jiān)監(jiān)控管理應(yīng)符符合下列要求求：(1)監(jiān)測(cè)監(jiān)控控系統(tǒng)的中心心站、分站、傳傳感器等設(shè)備備齊全，安裝裝設(shè)置要符合合規(guī)定要求，系系統(tǒng)運(yùn)作不間間斷、不漏報(bào)報(bào);(2)瓦斯傳感感器必須按期期調(diào)校，其報(bào)報(bào)警值、斷電電值、復(fù)電值值要準(zhǔn)確，監(jiān)監(jiān)控中心能適適時(shí)反映監(jiān)控控場(chǎng)所瓦斯的的真實(shí)狀態(tài);(3)當(dāng)瓦斯超超限時(shí)，能夠夠

37、及時(shí)切斷工工作場(chǎng)所的電電源，迫使停停止采掘等生生產(chǎn)活動(dòng)，并并及時(shí)按程序序進(jìn)行匯報(bào);(4)定期對(duì)各各種監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)據(jù)進(jìn)行分析，并并做出趨勢(shì)判判斷;(5)相關(guān)記錄錄、報(bào)表內(nèi)容容應(yīng)與實(shí)際相相符。九、瓦斯管理建立并保持瓦斯斯管理程序，通通過瓦斯檢測(cè)測(cè)，及時(shí)掌握握瓦斯?jié)舛茸冏兓闆r并采采取措施，確確保瓦斯得到到有效控制。瓦瓦斯管理應(yīng)符符合下列要求求：1、煤礦應(yīng)建立立完善瓦斯管管理制度，并并應(yīng)：(1)明確瓦斯斯防治責(zé)任，并并細(xì)化分解落落實(shí)到各個(gè)崗崗位;(2)根據(jù)井下下條件的變化化，不斷改進(jìn)進(jìn)和加強(qiáng)瓦斯斯治理的各項(xiàng)項(xiàng)措施;(3)嚴(yán)格制度度的貫徹與落落實(shí)，實(shí)行群群防群治;2、煤礦應(yīng)強(qiáng)化化瓦斯檢測(cè)，并并應(yīng)確保：(1

38、)有瓦斯檢檢測(cè)專門機(jī)構(gòu)構(gòu)，且人員配配備滿足要求求;(2)每年對(duì)礦礦井瓦斯等級(jí)級(jí)和二氧化碳碳涌出量進(jìn)行行鑒定;(3)相關(guān)入井井人員按規(guī)程程規(guī)定攜帶便便攜式或光學(xué)學(xué)甲烷檢測(cè)儀儀;(4)瓦斯檢查查員嚴(yán)格執(zhí)行行瓦斯巡回檢檢查制度，瓦瓦斯檢查記錄錄做到井下牌牌板、檢查記記錄手冊(cè)、瓦瓦斯臺(tái)帳三對(duì)對(duì)口;(5)瓦斯檢查查人員嚴(yán)格按按程序進(jìn)行交交接班;(6)瓦斯檢查查地點(diǎn)的設(shè)置置及檢查次數(shù)數(shù)符合煤礦礦安全規(guī)程規(guī)規(guī)定;(7)每日按程程序規(guī)范進(jìn)行行瓦斯情況匯匯報(bào)。3、煤礦應(yīng)制訂訂瓦斯隱患處處理措施，并并應(yīng)確保：(1)有瓦斯積積聚排放安全全技術(shù)措施，并并嚴(yán)格按措施施進(jìn)行排放;(2)排放瓦斯斯前必須先確確認(rèn)回風(fēng)系統(tǒng)統(tǒng)的

39、人員已撤撤退完畢，電電源已全部切切斷，并已設(shè)設(shè)置警戒柵欄欄、警標(biāo)和停停電牌;(3)每次排放放瓦斯都應(yīng)做做好記錄，建建冊(cè)登記;(4)臨時(shí)停風(fēng)風(fēng)地點(diǎn)，要立立即斷電撤人人，設(shè)置柵欄欄、警示標(biāo)志志;(5)長(zhǎng)期停風(fēng)風(fēng)區(qū)必須在224小時(shí)內(nèi)進(jìn)進(jìn)行封閉。十、防滅火管理理應(yīng)建立并保持防防滅火管理程程序，以消除除和控制礦井井火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，并并確保：1、防滅火設(shè)計(jì)計(jì)符合煤礦礦安全規(guī)程規(guī)規(guī)定;2、新建礦井、生生產(chǎn)礦井延深深新水平時(shí)，必必須對(duì)所有煤煤層的自燃傾傾向性進(jìn)行鑒鑒定，煤與瓦瓦斯突出礦井井每年對(duì)煤層層最短發(fā)火期期和自燃傾向向性進(jìn)行鑒定定;3、內(nèi)外因發(fā)火火管理和火區(qū)區(qū)管理符合煤煤礦安全規(guī)程程規(guī)定;4、防滅火基礎(chǔ)礎(chǔ)管理

40、符合下下列規(guī)定：(1)有防滅火火管理制度、礦礦井防滅火系系統(tǒng)圖;(2)及時(shí)對(duì)地地表塌陷裂隙隙進(jìn)行回填;(3)有防火密密閉管理臺(tái)帳帳、火災(zāi)預(yù)測(cè)測(cè)預(yù)報(bào)管理臺(tái)臺(tái)帳、采空區(qū)區(qū)技術(shù)管理檔檔案;(4)有井上、下下防火措施。所所有地面建筑筑物、煤堆、矸矸石山、木材材廠等處的防防火措施和制制度，必須符符合國(guó)家有關(guān)關(guān)防火的規(guī)定定;(5)有黃泥灌灌漿、均壓、注注氮等防滅火火技術(shù)措施。十一、防塵管理理建立健全防塵系系統(tǒng)，有效降降低各作業(yè)地地點(diǎn)的粉塵濃濃度，并滿足足：1、礦井下列巷巷道應(yīng)設(shè)置防防塵灑水管道道：(1)主要進(jìn)風(fēng)風(fēng)大巷;(2)主要回風(fēng)風(fēng)大巷;(3)主要運(yùn)輸輸巷;(4)帶式運(yùn)輸輸機(jī)斜井與平平巷、進(jìn)、回回風(fēng)巷;

41、(5)采掘工作作面所屬各巷巷道;(6)煤倉(cāng)與溜溜煤眼放煤口口;(7)轉(zhuǎn)載點(diǎn);2、所有水幕靈靈敏可靠，封封閉全斷面，使使用正常，在在下列地點(diǎn)應(yīng)應(yīng)設(shè)置凈化水水幕：(1)采煤工作作面進(jìn)回風(fēng)順順槽(水幕距距工作面上下下出口不得大大于30m);(2)掘進(jìn)巷道道(在距迎頭頭50 m范圍內(nèi));(3)多巷掘進(jìn)進(jìn)在回風(fēng)巷風(fēng)風(fēng)流匯合處下下風(fēng)側(cè)50m范圍內(nèi)內(nèi);(4)運(yùn)輸順槽槽的轉(zhuǎn)載點(diǎn)、溜溜煤眼上口及及破碎機(jī)處;(5)采區(qū)回風(fēng)風(fēng)巷在與其相相連的采掘工工作面回風(fēng)巷巷口下風(fēng)側(cè)550m范圍內(nèi)內(nèi);(6)主要進(jìn)風(fēng)風(fēng)大巷、主要要回風(fēng)大巷;3、下列設(shè)備應(yīng)應(yīng)設(shè)置噴霧裝裝置或者除塵塵器，并確保保噴霧裝置和和除塵器正常常使用：(1)液壓

42、支架架;（2）各轉(zhuǎn)載點(diǎn)點(diǎn)、溜子頭、皮皮帶頭；4、防塵基礎(chǔ)管管理完善;(1)及時(shí)清掃掃巷道灑落的的煤矸、浮煤煤，巷道積塵塵按沖洗周期期定期沖洗;(2)按規(guī)定的的周期測(cè)定全全塵和呼吸性性粉塵濃度，且且不超標(biāo);(3)預(yù)防和隔隔絕煤塵爆炸炸措施完善;(4)綜合防塵塵管理制度完完善，技術(shù)資資料齊全。十三、爆破管理理煤礦應(yīng)建立并保保持爆破管理理程序，以控控制爆破材料料儲(chǔ)存、運(yùn)輸輸和爆破作業(yè)業(yè)過程中的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，并確保保：(1)爆破材料料和爆破設(shè)備備購(gòu)置渠道正正規(guī)，有合格格證和說明書書，并進(jìn)行入入庫(kù)檢驗(yàn)和登登記;(2)有專門的的爆破器材存存放地點(diǎn)，存存放點(diǎn)周圍環(huán)環(huán)境、存放分分類符合煤煤礦安全規(guī)程程相關(guān)規(guī)定定;存

43、放地點(diǎn)點(diǎn)有明顯標(biāo)志志;(3)發(fā)爆器及及發(fā)爆器的鑰鑰匙由放炮員員隨身攜帶;(4)爆破材料料運(yùn)輸方式符符合煤礦安安全規(guī)程相相關(guān)規(guī)定;(5)爆破前按按照煤礦安安全規(guī)程編編制爆破作業(yè)業(yè)說明書，爆爆破材料按照照爆破作業(yè)說說明書的內(nèi)容容選取，按照照說明書進(jìn)行行爆破作業(yè)，并并執(zhí)行“一炮三檢制制”和“三人連鎖”放炮制度。第六章 綜合管管理規(guī)范煤礦準(zhǔn)入、應(yīng)應(yīng)急與事故、消消防、職業(yè)健健康、環(huán)境保保護(hù)、手工工工具、計(jì)量器器具、登高作作業(yè)、起重作作業(yè)、標(biāo)識(shí)標(biāo)標(biāo)志、施工單單位等方面管管理，使煤礦礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管管理體系覆蓋蓋煤礦安全管管理的全過程程和全方位。一、煤礦準(zhǔn)入管管理煤礦在可行性研研究和設(shè)計(jì)階階段應(yīng)進(jìn)行安安全評(píng)價(jià)，

44、以以最大限度地地消除或控制制危險(xiǎn)源、降降低風(fēng)險(xiǎn)，煤煤礦設(shè)計(jì)應(yīng)：(1)符合國(guó)家家現(xiàn)行煤炭炭工業(yè)礦井設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)范及及國(guó)家、行業(yè)業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)規(guī)定和要求;(2)委托有資資質(zhì)的設(shè)計(jì)單單位進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)并嚴(yán)格按照設(shè)設(shè)計(jì)要求施工工。(3)符合國(guó)家家相關(guān)技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;(4)確保煤礦礦安全、環(huán)保保設(shè)施嚴(yán)格遵遵守“三同時(shí)”原則;(5)確保施工工建設(shè)單位具具備施工建設(shè)設(shè)資質(zhì);(6)保證質(zhì)量量合格，有國(guó)國(guó)家相關(guān)部門門驗(yàn)收記錄。煤礦投產(chǎn)前必須須保證有有效效的采礦許可可證、安全生生產(chǎn)許可證、營(yíng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、礦礦長(zhǎng)資格證。二、應(yīng)急與事故故管理制訂并保持事故故應(yīng)急控制程程序，以提高高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和和防范事故的的能力，保證證職工安全健健

45、康和生命安安全，最大限限度地減少財(cái)財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)環(huán)境損害和社社會(huì)影響。1、煤礦應(yīng)建立立完善應(yīng)急管管理體系，并并應(yīng)：(1)根據(jù)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位安全生產(chǎn)事事故應(yīng)急預(yù)案案編制導(dǎo)則要要求，編制有有針對(duì)性和可可操作性的應(yīng)應(yīng)急預(yù)案;(2)嚴(yán)格按程程序?qū)︻A(yù)案進(jìn)進(jìn)行審批，并并每年至少進(jìn)進(jìn)行一次修訂訂;(3)確保所有有員工都經(jīng)過過應(yīng)急預(yù)案案及滅火火和應(yīng)急疏散散預(yù)案的培培訓(xùn);(4)確保煤礦礦保安體系完完備，通訊報(bào)報(bào)警系統(tǒng)有效效，所有人員員熟悉事故匯匯報(bào)程序;(5)至少每年年組織一次救救災(zāi)演習(xí)，有有演習(xí)計(jì)劃、演演習(xí)方案及總總結(jié)報(bào)告;(6)確保有礦礦山救護(hù)隊(duì)為為其服務(wù)，煤煤礦企業(yè)應(yīng)設(shè)設(shè)立礦山救護(hù)護(hù)隊(duì)，不具備備單獨(dú)設(shè)立礦

46、礦山救護(hù)隊(duì)條條件的煤礦企企業(yè)，應(yīng)指定定兼職救援人人員，并與就就近的救護(hù)隊(duì)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)協(xié)議或聯(lián)合建建立礦山救護(hù)護(hù)隊(duì);(7)應(yīng)按相關(guān)關(guān)規(guī)定和要求求建立應(yīng)急救救援管理平臺(tái)臺(tái)。(8)每一班組組至少任命22名經(jīng)過培訓(xùn)訓(xùn)的專(兼)職急救員，急急救員名單要要在本單位張張貼、公布;(9)每年至少少有80%的員工工接受急救培培訓(xùn);(10)所有重重點(diǎn)作業(yè)場(chǎng)所所應(yīng)配置急救救箱，急救箱箱應(yīng)放置在合合適的位置并并進(jìn)行標(biāo)識(shí);(11)急救箱箱內(nèi)保存一份份急救用品品清單，有有專人定期檢檢查，保證醫(yī)醫(yī)療器械、藥藥品的完好齊齊全;(12)有急救救箱配置分布布圖及急救用用品明細(xì)表;(13)井下設(shè)設(shè)置的急救箱箱、隔離式自自救器等設(shè)置

47、置位置有明顯顯的標(biāo)識(shí);(14)有急救救用品使用記記錄，并定期期對(duì)使用記錄錄進(jìn)行分析，以以查找受傷害害原因。2、規(guī)范事故管管理，作好事事故匯報(bào)、統(tǒng)統(tǒng)計(jì)和總結(jié)工工作，事故管管理應(yīng)符合下下列要求：(1)在事故發(fā)發(fā)生后按照國(guó)國(guó)務(wù)院生產(chǎn)產(chǎn)安全事故報(bào)報(bào)告和調(diào)查處處理?xiàng)l例相相關(guān)規(guī)定逐級(jí)級(jí)上報(bào)，并做做好相關(guān)記錄錄;(2)事故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)應(yīng)急處置結(jié)結(jié)束后，應(yīng)及及時(shí)搜集、整整理有關(guān)資料料，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)搶救工作情情況進(jìn)行匯總總分析，形成成現(xiàn)場(chǎng)搶救工工作總結(jié);(3)根據(jù)事故故類別成立事事故調(diào)查組對(duì)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)調(diào)查，事故調(diào)調(diào)查結(jié)束后，形形成事故追追查記錄、事事故調(diào)查報(bào)告告;(4)對(duì)所有事事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)計(jì)，建立事故故和事件統(tǒng)計(jì)計(jì)數(shù)

48、據(jù)檔案，并并及時(shí)向員工工公布;(5)定期對(duì)事事故進(jìn)行回顧顧，以強(qiáng)化風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與預(yù)預(yù)控能力。三、消防管理建立并保持消防防管理控制程程序，以提高高應(yīng)對(duì)火災(zāi)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)和防范事事故的能力，最最大限度地減減少財(cái)產(chǎn)損失失。1、各煤礦應(yīng)根根據(jù)實(shí)際需要要配備消防器器材及設(shè)施，并并應(yīng)確保：(1)依據(jù)建建筑滅火器配配置設(shè)計(jì)規(guī)范范編制本單單位的滅火火器配置標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)配配置與標(biāo)準(zhǔn)相相符;(2)消防器材材放置處有反反光功能的標(biāo)標(biāo)志牌，放置置位置不得它它用;(3)消防器材材設(shè)在明顯、便便于取用的地地點(diǎn)，周圍無無阻塞;不應(yīng)應(yīng)設(shè)置在潮濕濕或強(qiáng)腐蝕性性以及超出其其使用溫度范范圍的地點(diǎn);(4)消火栓的的設(shè)置符合建建筑設(shè)計(jì)防火火規(guī)范

49、的要要求;(5)有消防設(shè)設(shè)施分布圖和和消防器材明明細(xì)表;(6)對(duì)所有的的消防器材進(jìn)進(jìn)行編號(hào);(7)建立了消消防設(shè)施定期期檢查制度;(8)滅火器按按規(guī)定周期經(jīng)經(jīng)專業(yè)部門檢檢驗(yàn)、維護(hù);(9)消防設(shè)施施維護(hù)、檢驗(yàn)驗(yàn)期間需配備備相應(yīng)替換器器材;(10)有消消防設(shè)施維護(hù)護(hù)和保養(yǎng)制度度;(11)建筑物物公共場(chǎng)所安安全出口、消消防通道等始始終保持暢通通。2、煤礦應(yīng)定期期組織進(jìn)行消消防演練，并并應(yīng)：(1)制定年年度消防演習(xí)習(xí)計(jì)劃，并并按計(jì)劃實(shí)施施;(2)有義務(wù)消消防組織，消消防隊(duì)員名單單要張貼公布布;(3)所有專兼兼職消防隊(duì)員員都按消防防管理?xiàng)l理規(guī)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)訓(xùn)和訓(xùn)練。3、煤礦應(yīng)定期期向員工宣傳傳消防知識(shí)，并

50、并應(yīng)：(1)利用多種種形式進(jìn)行消消防安全宣傳傳;(2)定期對(duì)員員工進(jìn)行消防防知識(shí)培訓(xùn);(3)確保消防防急救電話和和消防隊(duì)員聯(lián)聯(lián)系方式向全全體員工公示示。四、職業(yè)健康管管理應(yīng)建立并保持員員工職業(yè)健康康控制程序，及及時(shí)識(shí)別和控控制職業(yè)健康康方面的有害害因素，保障障員工職業(yè)健健康。1、煤礦應(yīng)為員員工創(chuàng)造安全全、健康的作作業(yè)環(huán)境，并并應(yīng)確保：(1)作業(yè)人員員周圍環(huán)境(溫度、噪聲聲、煤塵、煙煙塵等)滿足足健康要求;(2)各作業(yè)環(huán)環(huán)境及餐飲、洗洗浴等公共場(chǎng)場(chǎng)所衛(wèi)生符合合國(guó)家相關(guān)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);(3)員工個(gè)體體防護(hù)及各作作業(yè)場(chǎng)所健康康安全防護(hù)設(shè)設(shè)施齊全有效效，提示標(biāo)志志醒目;(4)有為煤礦礦提供及時(shí)服服務(wù)的醫(yī)療機(jī)機(jī)

51、構(gòu)，設(shè)置能能滿足員工日日常健康檢查查和緊急救護(hù)護(hù)需要。2、建立員工健健康檢查監(jiān)護(hù)護(hù)制度，及時(shí)時(shí)掌握員工安安全健康狀況況，做好員工工職業(yè)病預(yù)防防工作，并應(yīng)應(yīng)：(1)對(duì)在崗從從業(yè)人員的健健康檢查和健健康監(jiān)護(hù)符合合煤礦安全全規(guī)程規(guī)定定;(2)有符合職職業(yè)病防治法法的職業(yè)病病防治計(jì)劃，并并按計(jì)劃開展展職業(yè)病防治治工作;(3)定期對(duì)員員工進(jìn)行健康康體檢，并建建立員工健健康檔案;(4)每次體檢檢結(jié)束后，對(duì)對(duì)員工提供預(yù)預(yù)防疾病和職職業(yè)病的醫(yī)學(xué)學(xué)建議;(5)對(duì)發(fā)現(xiàn)患患有職業(yè)病的的員工，立即即通知并提供供治療及康復(fù)復(fù)條件并妥善善安置;(6)員工上崗崗、轉(zhuǎn)崗、離離崗前，進(jìn)行行健康檢查;(7)定期對(duì)員員工進(jìn)行健康康

52、宣傳、培訓(xùn)訓(xùn)。五、環(huán)境保護(hù)管管理建立并保持環(huán)境境管理程序，及及時(shí)識(shí)別和控控制環(huán)境有害害因素，預(yù)防防環(huán)境破壞和和污染事故，保保持煤礦環(huán)境境良好。環(huán)境境保護(hù)應(yīng)：(1)制訂完備備的環(huán)境綜合合治理計(jì)劃和和目標(biāo)，有專專門機(jī)構(gòu)檢查查;(2)規(guī)范煤礦礦廢油脂的回回收管理，設(shè)設(shè)置防止油脂脂泄漏和廢油油回收的設(shè)施施或裝置，并并對(duì)廢棄油品品進(jìn)行標(biāo)識(shí);(3)嚴(yán)格落實(shí)實(shí)煤礦廢氣或或粉塵物質(zhì)監(jiān)監(jiān)測(cè)和控制措措施;(4)對(duì)煤礦污污水排放和凈凈化進(jìn)行監(jiān)測(cè)測(cè)，確保污水水通過管路排排放到地面集集中處理，符符合煤炭工工業(yè)污染物排排放標(biāo)準(zhǔn)中中的技術(shù)要求求;(5)確保煤礦礦噪聲防護(hù)完完善，對(duì)作業(yè)業(yè)場(chǎng)所噪聲進(jìn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，噪噪音超標(biāo)地點(diǎn)點(diǎn)應(yīng)

53、有降噪措措施;(6)對(duì)煤礦固固體廢棄物進(jìn)進(jìn)行分類管理理，交由有資資質(zhì)的單位和和人員進(jìn)行處處理;(7)規(guī)范煤礦礦放射性設(shè)施施管理，廢棄棄放射性物質(zhì)質(zhì)交由有資質(zhì)質(zhì)的單位處置置。六、手工工具管管理制定手工工具完完好標(biāo)準(zhǔn)、使使用規(guī)程和管管理制度。并并符合下列要要求：(1)有手工工工具檢查清單單;(2)自制手工工工具、非標(biāo)標(biāo)制作的手工工工具要預(yù)先先制定標(biāo)準(zhǔn)，并并經(jīng)批準(zhǔn);(3)不使用時(shí)時(shí)，要將工具具整齊擺放在在指定的工具具箱(包、袋袋、套)或庫(kù)庫(kù)內(nèi)，利刃工工具有專門的的護(hù)套;(4)集體手工工工具由專人人管理;(5)有手工工工具使用管理理臺(tái)帳，損壞壞的工具應(yīng)及及時(shí)更換;(6)在高架平平臺(tái)使用手工工工具時(shí)，手

54、手工工具必須須加裝固定的的手腕帶;(7)用于井下下作業(yè)的手工工工具，應(yīng)考考慮防爆要求求;(8)對(duì)氣動(dòng)工工具使用前進(jìn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估;(9)有使用的的氣動(dòng)工具的的登記臺(tái)帳、管管理辦法和定定期檢查記錄錄。七、計(jì)量器具管管理建立計(jì)量器具管管理制度和臺(tái)臺(tái)帳，并確保保：(1)定期對(duì)計(jì)計(jì)量器具進(jìn)行行校準(zhǔn)和檢定定，并有記錄錄;(2)計(jì)量器具具維護(hù)及時(shí)和和保養(yǎng)記錄齊齊全;(3)計(jì)量器具具存儲(chǔ)在適宜宜環(huán)境下，做做到防水、防防火、防銹、防防變質(zhì)(現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng))、防損壞壞。八、登高作業(yè)管管理煤礦應(yīng)建立登高高作業(yè)管理制制度，并符合合下列要求：(1)登高或高高空作業(yè)防護(hù)護(hù)設(shè)施符合建建筑施工高空空作業(yè)安全技技術(shù)規(guī)范;(2)高架作業(yè)業(yè)平臺(tái)的設(shè)計(jì)計(jì)、制作和安安裝符合固固定式工業(yè)鋼鋼平臺(tái)的要要求;(3)梯子的制制作和安裝符符合移動(dòng)式式輕金屬折梯梯安全標(biāo)準(zhǔn)、固固定式鋼斜梯梯安全技術(shù)條條件、固固定式鋼直梯梯安全技術(shù)條條件的要求求;(4)行人臺(tái)階階的設(shè)計(jì)和施施工符合行行人臺(tái)階設(shè)計(jì)計(jì)要求規(guī)定定;(5)爬梯有編編號(hào)，并有爬爬梯使用管理理臺(tái)帳