質(zhì)量管理體系與環(huán)境管理體系的整合

1、質(zhì)量管理體系與環(huán)境管理體系的整合一、 兩個(gè)管理體系整合的必要性ISO1999年底，全球已頒發(fā)ISO900034SIO140011獲ISO14001ISO9000認(rèn)證證1、兩個(gè)管理體系標(biāo)準(zhǔn)都鼓勵(lì)本體系與其它體系整合1ISO9000ISOISO9001：1994對(duì)體系整合的表述不明顯。2 ISO/FDIS9001：2000與ISO環(huán)境管理體系記組織的其它管理體系整合的思想。3 ISO9000質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)遵循共同的管理體系原那么，組織可選取一個(gè)與ISO9000B與ISO14001：1996ISO9001：1994的對(duì)應(yīng)情況。45 OHSAS18000職業(yè)健康與平安標(biāo)準(zhǔn)的編寫結(jié)構(gòu)與原理也與相類似，這反

2、映了各類管理體ISO19011， ISO10011-1ISO10011-2ISO10011-3質(zhì)量體系審核標(biāo)準(zhǔn)和ISO14010ISO14011、ISO14013CD2DIS稿。移，各標(biāo)準(zhǔn)對(duì)體系整合的表述越來(lái)越深入，越來(lái)越明顯。2、兩個(gè)體系的整合可實(shí)現(xiàn)組織對(duì)產(chǎn)品的全面控制根據(jù)ISO8402：1994對(duì)產(chǎn)品的定義，產(chǎn)品可以使預(yù)期的如提ISO9001： 1994ISO14001標(biāo)準(zhǔn)勞?quot3、體系整合使組織管理體系的自身要求學(xué)原理。1 整體性原理2 動(dòng)態(tài)性原理質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系都要隨著組織內(nèi)部、外部的變化而調(diào)整。它們之間的關(guān)系也要不斷調(diào)整，以適應(yīng)組織的開(kāi)展變化。3開(kāi)放性原理4環(huán)境適應(yīng)性

3、原理它們?cè)僬线^(guò)程中改變著對(duì)方，而且自身也會(huì)發(fā)生相應(yīng)的調(diào)整合改 變。5 綜合性原理該原理的含義包括的三個(gè)方面：一是系統(tǒng)目標(biāo)的多樣性和綜合性。系統(tǒng)最優(yōu)化目標(biāo)確實(shí)定，是各種子系統(tǒng)綜合的結(jié)果。如果綜合得好，系統(tǒng)目標(biāo)確定恰當(dāng)，各種關(guān)系協(xié)調(diào)一致，就能大大發(fā)揮系統(tǒng)的效益，實(shí)現(xiàn)組織的整體利益最大化， 反之亦然。研究，選出滿意方案。三是系統(tǒng)由綜合而創(chuàng)造的，如果各子系統(tǒng)之間能比擬簡(jiǎn)單和普通，也可以創(chuàng)造一個(gè)全的充滿活力的大系統(tǒng)，使組織領(lǐng)先于同行業(yè)、同領(lǐng)域。質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系作為組織大系統(tǒng)中的子系統(tǒng)， 它們之間、它們與其它子系統(tǒng)之間也要相互綜合。所以，應(yīng)從組織的整體利益出發(fā)相互協(xié)調(diào)、綜合，以使組織不斷創(chuàng)新、

4、領(lǐng)先。二、 兩種管理體系整合的實(shí)施進(jìn)行。1、 籌劃提出了對(duì)質(zhì)量管理體系和質(zhì)量管理體系的更改良提出的籌劃那么包括了環(huán)境因素、法律和其它要求、目標(biāo)和指針、環(huán)境管理方案等內(nèi)容。再體系整合時(shí)，應(yīng)對(duì)兩2、 實(shí)施整合的實(shí)施貫穿于體系建立、保持的各個(gè)階段，如培訓(xùn)、編寫文件、運(yùn)行及記錄等。1 培訓(xùn)培訓(xùn)的對(duì)象應(yīng)包括組織的管理層和各職能部門的管理人員、技術(shù)人員直至全體員工；必要時(shí)，還應(yīng)考慮對(duì)相關(guān)方特別是分供方和承包商的培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容包括質(zhì)量法規(guī)、環(huán)境法規(guī)及其它要求，各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工藝要求、環(huán)境監(jiān)測(cè)、治理工藝、ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)、ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)、體系要求、內(nèi)審員培訓(xùn)等。培訓(xùn)可在不同的階段分層次進(jìn)行。

5、在文件編寫、試運(yùn)行階段都應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。2 編寫文件合，以便于運(yùn)行。程序文件結(jié)構(gòu)應(yīng)考慮：a、 公共文件質(zhì)量/環(huán)境方針控制程序；質(zhì)量/環(huán)境目標(biāo)、指針控制程序； 資源、組織結(jié)構(gòu)控制程序；管理評(píng)審控制程序；法規(guī)及其它要求控制程序； 文件和數(shù)據(jù)控制程序；設(shè)備管理控制程序；糾正措施控制程序；預(yù)防措施控制程序； 記錄控制程序；員工培訓(xùn)、意識(shí)和能力控制程序；信息溝通控制程序； 持續(xù)改良控制程序；兩個(gè)管理體系中具有相同要求的其它程序。b、質(zhì)量管理體系文件質(zhì)量方案控制程序； 采購(gòu)控制程序；顧客財(cái)產(chǎn)控制程序；生產(chǎn)方案控制程序；程控程序；檢驗(yàn)控制程序；不合格品控制程序；售后效勞控制程序；統(tǒng)計(jì)技術(shù)控制程序；顧客滿意

6、評(píng)價(jià)控制程序。c、環(huán)境管理體系文件： 環(huán)境因素評(píng)估控制程序； 環(huán)境管理方案控制程序； 環(huán)境相關(guān)設(shè)施控制程序；廢氣物控制程序；平安響應(yīng)控制程序；環(huán)境監(jiān)測(cè)控制程序。3 運(yùn)行及記錄如傾瀉的處理等。組織應(yīng)協(xié)調(diào)這些要求，以便于操作；相應(yīng)的記錄可以考慮統(tǒng)一記載和保存。3、 檢查在兩個(gè)體系的整合中，檢查可表達(dá)在日常的、例行的、定期的和不定期的檢查及內(nèi)審等環(huán)節(jié)；檢查對(duì)象可包括產(chǎn)品、過(guò)程、體系及環(huán)境績(jī)效等。檢查可由工程、技術(shù)、質(zhì)量、環(huán)境部門分工協(xié)作進(jìn)行。檢查的記錄也可以統(tǒng)一格式，如設(shè)備檢查記錄可以同時(shí)記載檢修狀況、運(yùn)行狀況、漏油、物資處理等。4、 改良ISO/FDIS9002000ISO14001996也要求對(duì)

7、體系進(jìn)行持續(xù)改良。體系改良的重要環(huán)節(jié)是糾正預(yù)防措施、PDCA方針目標(biāo)、內(nèi)審等角度綜合評(píng)價(jià)，尋求改良的時(shí)機(jī)和措施。三、 整合體系的認(rèn)證筆者所在機(jī)構(gòu)已嘗試進(jìn)行了數(shù)家企業(yè)整合體系的認(rèn)證，行業(yè)涉及制造業(yè)和效勞業(yè)?，F(xiàn)結(jié)合具體的認(rèn)證過(guò)程，從審核準(zhǔn)備、審核實(shí)施、審核結(jié)論三個(gè)方面作一說(shuō)明。1、 審核準(zhǔn)備1 審核組的組成應(yīng)符合質(zhì)量體系認(rèn)可機(jī)構(gòu)及環(huán)境管理體系認(rèn)可機(jī)構(gòu)對(duì)審核員資格及專業(yè)能力的要求。2 文件審核和環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的符合性。通常，審核的對(duì)象應(yīng)包括：a 、管理體系手冊(cè)；b、管理體系程序文件；c、質(zhì)量法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及符合性材料； d、環(huán)境法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及符合性材料；e、環(huán)境因素、環(huán)境評(píng)審報(bào)告、三同時(shí)報(bào)告； f、工藝

8、流程、產(chǎn)品介紹；g、布局圖、管網(wǎng)圖等。3 確定審核范圍4 制定審核方案PDCA整合認(rèn)證審核所需的人/日數(shù)也應(yīng)增加。目前的做法是，整合認(rèn)證的審核人/日數(shù)為國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)規(guī)定的質(zhì)量體系和環(huán)境管理體系的最低人/日數(shù)之和。筆者認(rèn)為，這種做法不一定適宜。因?yàn)橛行徍?日。3931 ISO9001等，ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的、等。5 編制檢查表修改、作廢合并審核，編制同一的檢查表。2、 審核實(shí)施1 首次會(huì)議作出明確說(shuō)明。2現(xiàn)場(chǎng)審核 現(xiàn)場(chǎng)審核仍按審核方案和審核檢查表的指引收集審核發(fā)現(xiàn)，兩個(gè)體系的審核方法使類似的。例如：a、 提問(wèn)與交談；b、 查閱文件與記錄； c、 現(xiàn)場(chǎng)觀察；d、 必要時(shí)測(cè)量測(cè)試等。3 末次會(huì)議

9、在末次會(huì)議上，要對(duì)體系作出初步的評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)應(yīng)包括： a、 質(zhì)量管理體系的運(yùn)做效果；b、 環(huán)境管理體系的運(yùn)做效果； c、 兩個(gè)體系整合的情況。體管理效益。3、 審核結(jié)論四、 體系整合的意義1、 有利于組織的系統(tǒng)管理/或環(huán)境管理體系時(shí)組織全面管理體系的子體 和/或環(huán)境方面系運(yùn)行的有效性和效率，其最終目的應(yīng)服從于組織的總體開(kāi)展戰(zhàn)略。因此將體系予以整合符合組織管理的客觀規(guī)律。2、 整合認(rèn)證可減輕受審核方負(fù)擔(dān)，更好地為組織效勞組織采取更為合理的措施，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改良。3、 整合認(rèn)證有利于認(rèn)證機(jī)構(gòu)的開(kāi)展作為效勞組織，認(rèn)證機(jī)構(gòu)不禁應(yīng)遵守客觀、公正、有效的根本原那么，也應(yīng)表達(dá)為顧客效勞的要求。從開(kāi)展趨勢(shì)來(lái)看，越來(lái)越多的組織將建立和實(shí)施多種管理體系，尋求多種認(rèn)證特別是整合認(rèn)證。認(rèn)證機(jī)構(gòu)只有順應(yīng)