管理基礎(chǔ)知識(shí)要點(diǎn)7

1、第一章管理概述管理是人類(lèi)社會(huì)協(xié)作勞動(dòng)和共同生活的產(chǎn)物。管理的含義：是以管理者為主體（個(gè)人、集體）進(jìn)行的活動(dòng)、在一定的環(huán)境（內(nèi)部、外部）中進(jìn)行的、為了實(shí)現(xiàn) 特定的目標(biāo)、管理需要?jiǎng)訂T和配置有效資源、管理具有基本職能（計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制）、管理是一種社會(huì) 實(shí)踐活動(dòng)。管理特征：管理具有2重性（生產(chǎn)力屬性和生產(chǎn)關(guān)系屬性；科學(xué)性和藝術(shù)性）；管理的目標(biāo)性；管理的組織性； 管具有創(chuàng)新性。亨利。法約爾5種管理職能：計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制。計(jì)劃程序內(nèi)容：活動(dòng)條件研究、制定業(yè)務(wù)決策、制定行動(dòng)計(jì)劃。組織:設(shè)計(jì)組織、人員配備、組織變革。管理劃分為：公共管理：公共管理以公共利益的實(shí)現(xiàn)為目標(biāo)、以公共組織為依托、管

2、理過(guò)程是公共權(quán)力的運(yùn)用過(guò) 程、具有獨(dú)占性、接受公共監(jiān)督。企業(yè)管理：目標(biāo)相對(duì)單一、具有競(jìng)爭(zhēng)性、具有典型的經(jīng)濟(jì)理性、管理權(quán)力來(lái)源 于生產(chǎn)資料的所有權(quán)以及委托經(jīng)營(yíng)的管理權(quán)。明次博格10種角色，組合成3個(gè)方面：人際關(guān)系：經(jīng)理人員扮演好掛名領(lǐng)導(dǎo)的角色；信息傳遞：主要扮演信息 監(jiān)聽(tīng)者、傳播者、發(fā)言人的角色。決策制定：扮演企業(yè)家、故障處理者、資源分配者和談判者的角色。管理者的類(lèi)型：層次劃分（高層、中層、基層）；領(lǐng)域劃分（綜合、專業(yè)）具備的管理技能包括：技術(shù)技能（使用某一專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有關(guān)的工作程序、技術(shù)和知識(shí)完成組織任務(wù)的能力）、人 際技能（與處理人事關(guān)系有關(guān)的技能或者說(shuō)是與組織內(nèi)外的人打交道的能力）、概念技能

3、（能夠洞察企業(yè)與環(huán)境 相互影響的復(fù)雜性，并在此基礎(chǔ)上加以分析、判斷、抽象、概念并迅速做出正確決斷的能力。）第7章管理方法是實(shí)施管理活動(dòng)，完成管理任務(wù)，達(dá)成管理目標(biāo)的方式、手段、形式和程序。管理方法的主要層次：具有指導(dǎo)意義的管理哲學(xué)、管理理論方法、管理方法論；具有普遍意義的一般方法， 如行政方法、法律方法、經(jīng)濟(jì)方法等；具有特殊管理職能的具體管理方法和實(shí)際應(yīng)用的技術(shù)、工具手段等。管理方法的分類(lèi)：根據(jù)管理活動(dòng)所依據(jù)的對(duì)管理對(duì)象人性的假設(shè)、針對(duì)的管理對(duì)象需要的層次以及管理者運(yùn) 用權(quán)力的不同分為：剛性的管理方法和柔性的管理方法；根據(jù)管理對(duì)象范圍分：宏觀、中觀和微觀管理方法；根 據(jù)管理對(duì)象性質(zhì)分：人事、物

4、資、資金、信息管理方法；根據(jù)所運(yùn)用方法的量化程度分：定性和定量方法。管理方法綜合運(yùn)用的理論基礎(chǔ)：管理哲學(xué)基礎(chǔ)：管理的世界觀和方法論、管理主客體矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律的科學(xué)。馬克思主義哲學(xué)即辨證唯物主義和歷 史唯物主義。構(gòu)成：管理辯證法、管理認(rèn)識(shí)論、管理文化和管理科學(xué)價(jià)值觀管理方法論基礎(chǔ)：1.系統(tǒng)論：客觀存在的事物實(shí)體，若干相互作用和相互依賴的組成部分綜合而成的具有特定功 能的有機(jī)整體。自然系統(tǒng)和人造系統(tǒng)。組織-人造系統(tǒng)：集合性-整體功能大于各部分功能之和；相關(guān)性；目的性； 環(huán)境適應(yīng)性。信息論：具有新內(nèi)容、新知識(shí)的消息，事物實(shí)體的“神經(jīng)”。作用：決策、制定計(jì)劃的依據(jù)；指揮、建立良好 秩序（協(xié)調(diào)）的手段；有

5、效控制的工具。管理信息系統(tǒng)：信息工作應(yīng)符合完整性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性和適應(yīng)性的要 求?？刂普摚航柚谛畔?，使事物實(shí)體按預(yù)定目標(biāo)運(yùn)行；三個(gè)基本步驟；擬定控制標(biāo)準(zhǔn)；衡量實(shí)際成果，并與控制 標(biāo)準(zhǔn)相比較，發(fā)現(xiàn)偏差，找出原因；采取措施，糾正偏差。剛性管理法：以“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)為基礎(chǔ)，基于管理對(duì)象生存和安全的需要，主要運(yùn)用職位權(quán)力進(jìn)行的程序化 管理。理論上，泰羅的科學(xué)管理理論，組織權(quán)威和專業(yè)分工。實(shí)踐上，傳統(tǒng)管理總體上較重視戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)、體制 等硬性因素。法律方法、行政方法、經(jīng)濟(jì)方法。柔性管理方法：以“社會(huì)人”、“復(fù)雜人”、“自我實(shí)現(xiàn)人”等人性假設(shè)為基礎(chǔ)，主要運(yùn)用非職位權(quán)力進(jìn)行 的人性化管理。理論上，梅奧的行為科

6、學(xué)理論，員工的社會(huì)欲望，士氣。實(shí)踐上，現(xiàn)代管理在完善硬性因素的基 礎(chǔ)上普遍較重視組織的思想、文化及精神等軟件。傳播方法、情感方法、心理方法剛性管理與柔性管理主要區(qū)別剛性管理柔性管理基礎(chǔ)不 同組織權(quán)威、組織制度與職責(zé)權(quán)力；命令、監(jiān)督與控制對(duì)組織行為規(guī)范、規(guī)章制度的認(rèn)知、理解與內(nèi)化；共 同價(jià)值觀和心理文化氛圍；啟發(fā)、引導(dǎo)和支持適用對(duì) 象不同主要追求低層次需求的員工；對(duì)創(chuàng)造性要求較低的、 衡量標(biāo)準(zhǔn)容易量化的工作高層次需求成為優(yōu)勢(shì)動(dòng)機(jī)，工作標(biāo)準(zhǔn)不易量 化且對(duì)革新要求較高；更多的自治責(zé)任和個(gè) 人創(chuàng)造性優(yōu)點(diǎn)規(guī)章制度的嚴(yán)格執(zhí)行、便于協(xié)調(diào)員工及其與組織之間 的關(guān)系，易于維持正常工作秩序；量化的工作績(jī)效標(biāo) 準(zhǔn)，

7、方便考核深層次激發(fā)工作動(dòng)機(jī)，增強(qiáng)主人翁責(zé)任感，挖掘潛能， 超常工作；利于形成集體主義和相互協(xié)作的精神；利 于形成一種“防患于未然”的機(jī)制缺點(diǎn)降低靈活性，影響組織與外部環(huán)境的協(xié)調(diào)，權(quán)責(zé)不完 全對(duì)等的矛盾和沖突；消極被動(dòng)、缺乏自律自控積極 性創(chuàng)造性，造成惰性缺乏嚴(yán)格的工作職責(zé)分工，易形成沖突；缺乏明確工 作標(biāo)準(zhǔn)，不易考核、評(píng)估工作績(jī)效剛性管理和柔性管理的綜合運(yùn)用：剛性管理是管理工作的前提和基礎(chǔ)，是柔性管理的立足點(diǎn)。柔性管理是管理工 作的“潤(rùn)滑濟(jì)”，是剛性管理的“升華”。二者的有機(jī)結(jié)合才是高效益管理的源泉。一個(gè)組織是以剛性管理為主、 還是以柔性管理為主，則完全取決于組織員工的素質(zhì)、工作的性質(zhì)及組織的

8、文化傳統(tǒng)。第八章管理績(jī)效管理績(jī)效是組織各項(xiàng)技能的成績(jī)、效果的綜合表現(xiàn)。管理成本是指組織位了獲得管理這一特有的稀缺性資源，必然要付出相應(yīng)的代價(jià)。管理成本的構(gòu)成：內(nèi)部的組織成本：構(gòu)建正式組織結(jié)構(gòu)框架所需要的成本；內(nèi)部組織管理機(jī)制的運(yùn)行成本外部的交易成本：搜尋成本、談判成本、履約成本管理的機(jī)會(huì)成本：用來(lái)衡量放棄其他選擇而導(dǎo)致的潛在損失。委托代理成本：監(jiān)督激勵(lì)成本、承諾成本、剩余損失管理成本的變動(dòng)及其原因組織規(guī)模：與外部交易成本反比，與內(nèi)部組織成本正比；組織結(jié)構(gòu)；組織文化；管理者才能；組織環(huán)境：對(duì) 組織績(jī)效起著潛在影響的外部機(jī)構(gòu)或力量；產(chǎn)權(quán)制度：組織的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)問(wèn)題法律方法行政方法經(jīng)濟(jì)方法內(nèi)容建立

9、、健全各種法律法規(guī)規(guī) 章，司法工作和準(zhǔn)司法工作依靠行政組織的法定職權(quán)，運(yùn)用 決定、命令、指示、指導(dǎo)等行政 手段，按照行政系統(tǒng)和層次，以 權(quán)威和服從位前提，直接指揮下 屬工作的管理方法。根據(jù)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手 段，調(diào)節(jié)各種不同經(jīng)濟(jì)主體之間的關(guān) 系，以獲取較高的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益 的管理方法。形式立法-由特定主體，依據(jù)一定 職權(quán)和程序，運(yùn)用一定技術(shù)， 制定、認(rèn)可和變動(dòng)法這種特定 社會(huì)規(guī)范的活動(dòng)。司法。準(zhǔn)司 法-仲裁、鑒定、公證、行政 復(fù)議、調(diào)解等行政決定、行政命令、行政強(qiáng)制、 行政指示、行政指導(dǎo)等預(yù)算、稅收、信貸、價(jià)格、工資和獎(jiǎng)金特點(diǎn)權(quán)威性、規(guī)范性、強(qiáng)制性、穩(wěn) 定性、預(yù)防性威性、強(qiáng)制性、

10、層級(jí)性、針對(duì)性誘導(dǎo)性、間接性、靈活性、平等性作用保證必要的管理秩序、調(diào)節(jié)管 理因素之間的關(guān)系、使管理活 動(dòng)納入規(guī)范化、制度化軌道處理重大突發(fā)事件的有效手段、 實(shí)施其他各種管理方法的必要 手段、增強(qiáng)管理的連續(xù)性和協(xié)調(diào) 性運(yùn)用謹(jǐn)慎地運(yùn)用法律方法、法律方 法必須與其他方法綜合使用、 創(chuàng)造條件促使宏觀法規(guī)的順 利實(shí)施必須遵循客觀規(guī)律、必須與其他 方法綜合運(yùn)用、管理者必須充分 認(rèn)識(shí)行政方法的本質(zhì)是服務(wù)要注意將經(jīng)濟(jì)方法和心理、情感等方法 有機(jī)結(jié)合起來(lái)，要注意各種經(jīng)濟(jì)方法的 綜合運(yùn)用和不斷完善，傳播方法情感方法心理方法內(nèi) 容管理主體通過(guò)與管理對(duì)象的雙向 信息交流而建立起相互信任、相互 理解的關(guān)系，從而達(dá)到預(yù)

11、定的管理 目標(biāo)的方法。管理者以真摯的情感，增強(qiáng)管理者 與員工之間的情感聯(lián)系和思想溝 通，滿足員工的心理需求，形成和 諧融洽的工作氛圍，以提高管理效 果的一種管理方式。文化管理的親 和力在管理過(guò)程運(yùn)用心理學(xué)知識(shí)，對(duì)人們 的社會(huì)心理進(jìn)行詳細(xì)了解和科學(xué)分 析，按照人們的心理活動(dòng)特點(diǎn)和規(guī)律 性，進(jìn)行有效管理的一系列方法的總 稱。形 式新聞發(fā)布會(huì)、溝通性會(huì)議、公務(wù)談 判、游說(shuō)策動(dòng)、政務(wù)信息公開(kāi)尊重、信任、關(guān)懷暗示、培訓(xùn)等必要性：是由人的生理、心理特點(diǎn)所 決定的；由人的“社會(huì)性”所決定 的。局限性：作用效果的可靠性，難以保 證管理活動(dòng)能有效進(jìn)行；有效性，運(yùn) 用心理方法有定難度注意問(wèn)題：管理者系統(tǒng)學(xué)習(xí)管理心

12、理 學(xué)知識(shí)、善于審時(shí)度勢(shì)、與其他方法 綜合運(yùn)用作 用傳遞信息、培養(yǎng)積極的態(tài)度、產(chǎn)生 期望的行為管理實(shí)踐發(fā)展的必然，發(fā)揚(yáng)中國(guó)優(yōu) 秀管理傳統(tǒng)的繼承，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn) 管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，開(kāi)發(fā)組織人力資 源調(diào)動(dòng)管理對(duì)象積極性的重要手 段運(yùn) 用注重雙向性、體現(xiàn)共享性、突出快 速性、確保真實(shí)性關(guān)心生活，溫暖心靈；發(fā)端于心， 熱誠(chéng)待人；互相理解，順暢溝通； 開(kāi)誠(chéng)布公，傾聽(tīng)意見(jiàn)。組織規(guī)模對(duì)管理成本的影響：1.組織規(guī)模與外部交易成本反比一一組織規(guī)模大，知名度高、資信好可降低搜尋成 本；價(jià)格協(xié)調(diào)實(shí)力強(qiáng)可降低談判成本；經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性較強(qiáng)，對(duì)對(duì)手違約的抵御能力較強(qiáng)可降低履約成本2.組織規(guī) 模與內(nèi)部組織成本正比一一組織規(guī)模大，增

13、加了組織復(fù)雜性，橫向擴(kuò)大增加管理幅度，縱向擴(kuò)大增加管理層次， 降低效率，增加管理成本；增加組織內(nèi)部監(jiān)控費(fèi)用；內(nèi)耗增加。組織結(jié)構(gòu)對(duì)管理成本的影響：直線型組織等級(jí)嚴(yán)格、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單和集中控制，可降低外部交易成本；但增加內(nèi)部組織成本事業(yè)部型組織可減少內(nèi)部組織成本，但增加了外部交易成本組織結(jié)構(gòu)的剛性將減少內(nèi)部組織成本，減少委托代理成本；但組織結(jié)構(gòu)不隨市場(chǎng)環(huán)境變化而變化，可能增加外部 交易成本。職能制組織結(jié)構(gòu)：面臨相對(duì)穩(wěn)定的市場(chǎng)環(huán)境，通過(guò)將專業(yè)技能緊密聯(lián)系的業(yè)務(wù)活動(dòng)歸類(lèi)組合到一個(gè)單位內(nèi)部，可以更有效地開(kāi)發(fā) 和使用技能，提高工作效率。優(yōu)點(diǎn)：專業(yè)化、降低管理費(fèi)用等缺點(diǎn)：狹窄的職能眼光，不利于滿足迅速變化的顧客需

14、求，職能部門(mén)間協(xié)調(diào)性差，不利于培養(yǎng)全面的管理人才。成本影響組織文化對(duì)管理成本的影響：如果組織文化有助于組織管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，則組織的內(nèi)部成本、代理成本甚至交 易成本都會(huì)得到減低；反之，則會(huì)提高組織的管理成本。管理者才能對(duì)管理成本的影響：管理者才能是管理者整合組織資源的能力。好的管理者能適應(yīng)環(huán)境的變化，可降 低談判成本和履約成本，可減少組織內(nèi)耗，減少內(nèi)部組織成本；能設(shè)計(jì)好的運(yùn)作框架和機(jī)制，自動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化 可減少外部交易成本，減少內(nèi)部組織成本，高效率課降低管理者管理組織的機(jī)會(huì)成本；能準(zhǔn)確把握組織目標(biāo)，并 使決策符合組織利益，可減少監(jiān)督成本和剩余損失等委托代理成本。組織環(huán)境對(duì)管理成本的影響：1.組織

15、環(huán)境的變化程度和復(fù)雜程度：相對(duì)平穩(wěn)而簡(jiǎn)單的環(huán)境：目標(biāo)任務(wù)明確，容易控制，從而使委托-代理產(chǎn)生的管理成本較低。相對(duì)平穩(wěn)而復(fù)雜的環(huán)境：會(huì)增加監(jiān)督成本相對(duì)動(dòng)蕩而簡(jiǎn)單的環(huán)境：更高的監(jiān)控成本、外部交易成本、內(nèi)部組織成本動(dòng)蕩而復(fù)雜的環(huán)境：更高的監(jiān)控成本和 內(nèi)部組織成本2.環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)性與管理成本：產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性：市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性與外部交易成本成正比（談判成本、履約成本增加）；委托代理成本與市場(chǎng)競(jìng) 爭(zhēng)激烈程度成反比；競(jìng)爭(zhēng)還會(huì)減少內(nèi)部組織成本。資本市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)：與委托代理成本和內(nèi)部組織成本成反比關(guān)系。組織控制權(quán)的爭(zhēng)奪使組織的經(jīng)營(yíng)者感到有壓力防 止不良行為發(fā)生。經(jīng)理市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)與管理成本成反比關(guān)系，可降低委托代理成本。

16、兼并市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)促使經(jīng)理人努力工作，降低委托代理成本。產(chǎn)權(quán)制度對(duì)管理成本的影響：股份制形式，股東分散，籌資能力強(qiáng)，所有者風(fēng)險(xiǎn)低，規(guī)模大，實(shí)力強(qiáng)，聲譽(yù)高， 外部交易成本降低；可聘用好的管理者，降低內(nèi)部組織成本兩層委托-代理關(guān)系：股東大會(huì)選舉董事會(huì)，董事會(huì)聘任總經(jīng)理，委托代理問(wèn)題突出，必須付出很高的監(jiān)督激勵(lì) 成本和承諾成本。管理效率的定義：一種特殊的勞動(dòng)效率，是指管理者從事管理勞動(dòng)的效用性的效率。首先是做對(duì)事情的能力，即 有效性；然后是把事情做好做快的能力。管理效率的特征：管理效率的多重化：勞動(dòng)成果的構(gòu)成因素的多重化，物質(zhì)的、精神的、經(jīng)濟(jì)的、政治的，要求協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促 進(jìn)，實(shí)現(xiàn)多重性管理目標(biāo)；管理

17、效率與管理者本人的知識(shí)素質(zhì)、努力程度、管理環(huán)境等多因素有關(guān)；從而影響到 管理效率作用的多重化，產(chǎn)生多重效應(yīng)。集約化：主要通過(guò)智力、信息和科技開(kāi)發(fā)提高管理效率。信息的數(shù)量和質(zhì)量，信息資源的集約化，以提高管理的 可靠性。綜合化：主要表現(xiàn)在效率責(zé)任、效率關(guān)系和效能上。管理效率是全局的共同利益管理者的社會(huì)責(zé)任。在效率關(guān)系 上反映出多方位、多條件的綜合性。管理成本與管理效率：管理成本是為了有效整合組織資源、提高組織績(jī)效而付出的各種成本之和，而管理效率則是因投入管理成本而相 應(yīng)增加的收益。從管理效率定義的公式來(lái)看，管理效率=管理收益/管理成本；提高管理績(jī)效，不能僅從控制成本的角度出發(fā)，而 是應(yīng)該更加重視由

18、于成本的投入導(dǎo)致組織整體績(jī)效的改進(jìn)。從管理效率的功能看，管理效率和管理成本產(chǎn)生和實(shí)現(xiàn)的過(guò)程相同。管理效率的影響因素：產(chǎn)權(quán)與管理效率：產(chǎn)權(quán)是受制度保護(hù)的利益。明確的管理收益權(quán)的激勵(lì)功能、產(chǎn)權(quán)制度對(duì)組織資源的有效配置作 用、保護(hù)行為人投入資本使組織價(jià)值增值、產(chǎn)權(quán)的排他性降低排他成本。產(chǎn)權(quán)制度是組織實(shí)施管理的外部框架，產(chǎn)權(quán)制度是否明晰在很大程度上影響著組織所制定的各項(xiàng)管理政策，如激 勵(lì)、配置等功能，影響著管理收益和管理效率。管理過(guò)程與管理效率：管理過(guò)程是指在管理中為完成目標(biāo)而進(jìn)行的一系列活動(dòng)，包括計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、激勵(lì)和 控制等職能，在這些活動(dòng)中涉及資金、技術(shù)、設(shè)備、信息和人員等必須考慮的管理要素。

19、因此，管理過(guò)程影響著 組織的管理效率。管理方式與管理效率:管理效率是選擇管理方式的根本標(biāo)準(zhǔn)。“能本管理”的核心就是挖掘人未曾使用過(guò)的潛力， 發(fā)揮人的創(chuàng)造能力和智力，把人塑造成“能力人”。組織競(jìng)爭(zhēng)成敗的關(guān)鍵不在于它所掌握的自然資源是數(shù)量，而 在于所擁有的智力資源的數(shù)量和質(zhì)量。管理者與管理效率：管理者素質(zhì)、才能與管理效率之間有著緊密的關(guān)系。管理者才能是管理者整合組織資源的能 力，好的管理者能適應(yīng)環(huán)境的變化、設(shè)計(jì)好的運(yùn)作框架和機(jī)制、準(zhǔn)確把握組織目標(biāo)、能夠降低外部交易成本、內(nèi) 部組織成本、代理成本、管理成本，直接影響管理的效果，最終會(huì)體現(xiàn)在管理效率的提高上。管理效率的控制途徑：進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革，完善治理結(jié)

20、構(gòu)，提高管理效率通過(guò)引導(dǎo)和改變?nèi)说男袨?，使其向組織所希望的方向發(fā)展提高管理密度和強(qiáng)度，增強(qiáng)管理過(guò)程的力度完善市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)素質(zhì)高、能力強(qiáng)的管理者管理績(jī)效的評(píng)價(jià)：管理績(jī)效評(píng)價(jià)是管理者運(yùn)用一定的指標(biāo)體系對(duì)組織的整體運(yùn)營(yíng)效果做出的概括性評(píng)價(jià)，是一個(gè) 評(píng)估、比較以便形成客觀最優(yōu)的控制決策的過(guò)程。制定績(jī)效評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)包括確定關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)和設(shè)定相應(yīng)的績(jī)效 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)方面。績(jī)效指標(biāo)的類(lèi)型：績(jī)效指標(biāo)指的是對(duì)管理績(jī)效進(jìn)行衡量或評(píng)估的各個(gè)方面或要素，它要解決的是需要評(píng)價(jià)什么的 問(wèn)題。績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)包括工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)、工作能力評(píng)價(jià)指標(biāo)和工作態(tài)度評(píng)價(jià)指標(biāo)。確定績(jī)效指標(biāo)的原則：科學(xué)性與全面性相結(jié)合的原則 定量與定性相結(jié)

21、合 可比性與可操作性相結(jié)合 動(dòng)態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合 相對(duì)性 與系統(tǒng)性相結(jié)合可預(yù)測(cè)性原則績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定：績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)指的是采用什么樣的方式對(duì)各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，或者說(shuō)在各個(gè)指標(biāo)上分別應(yīng)該達(dá)到什么樣的水平。基本標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)某個(gè)被考核對(duì)象而言期望達(dá)到的水平；是每個(gè)被考核對(duì)象經(jīng)過(guò)努力都能夠達(dá)到的水平。決定一些非 激勵(lì)性人事待遇。卓越標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)被考核對(duì)象未做要求和期望但是可以達(dá)到的績(jī)效水平；只有一小部分被考核對(duì)象可以達(dá)到。決定一 些激勵(lì)性人事待遇?？?jī)效評(píng)價(jià)的方法：絕對(duì)評(píng)價(jià)法是按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)尺度衡量任職于相同職務(wù)的員工，即按絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)他們的績(jī)效，主要包括量表法相對(duì)評(píng)價(jià)是不按照統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，而是根據(jù)部門(mén)或團(tuán)隊(duì)內(nèi)人員相

22、互比較做出評(píng)價(jià)，主要包括比較法等。比較法優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)排序法（直接排序 法和交替排序法設(shè)計(jì)、使用容易成 本低；能有效避免 寬大化、中心化及 嚴(yán)格化傾向評(píng)價(jià)基礎(chǔ)是整體印象，不具體；評(píng)價(jià)依據(jù)不客觀，無(wú)法將評(píng)價(jià) 手段與組織戰(zhàn)略目標(biāo)聯(lián)系，無(wú)法通過(guò)評(píng)價(jià)對(duì)員工行為進(jìn)行明確 引導(dǎo)；很難發(fā)現(xiàn)問(wèn)題存在領(lǐng)域，不便提供反饋和指導(dǎo)；主觀性 隨意性強(qiáng)，心理壓力，感情上不易接受，易引發(fā)爭(zhēng)議、惡意競(jìng) 爭(zhēng)配對(duì)比較法同上；更適于評(píng)選 最佳員工同上；評(píng)價(jià)對(duì)象較多時(shí)麻煩人物比較法同上；更能刺激工 作積極性同上；標(biāo)準(zhǔn)人物挑選難；易發(fā)生暈輪誤差和武斷評(píng)價(jià)強(qiáng)制分配法同上同上；評(píng)價(jià)對(duì)象人數(shù)太少時(shí)不適用；各評(píng)價(jià)等級(jí)間差異的內(nèi)涵 不清量表法優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)

23、等級(jí)擇一法使用方便、開(kāi)發(fā)成本小，便于橫向比較評(píng)價(jià)尺度與組織戰(zhàn)略目標(biāo)缺乏聯(lián)系，無(wú)法起到直 接的指導(dǎo)作用；反饋信息不足、不具體；模糊的 標(biāo)準(zhǔn)，可靠性和有效性較差行為錨定量表法評(píng)價(jià)指標(biāo)之間獨(dú)立性較高，尺度更精確， 良好反饋功能，更準(zhǔn)確費(fèi)時(shí)費(fèi)力；易誤導(dǎo)評(píng)價(jià)者信息取向忽略其他行 為；員工可能同時(shí)表現(xiàn)出同一績(jī)效緯度上的不同 行為，陷入困境綜合尺度量表法能有效引導(dǎo)員工行為，能對(duì)結(jié)果進(jìn)行直接 控制設(shè)計(jì)指標(biāo)尺度困難，花費(fèi)較大設(shè)計(jì)成本行為對(duì)照表法方法簡(jiǎn)單，橫向比較，不易暈輪，評(píng)價(jià)標(biāo) 準(zhǔn)與工作內(nèi)容高度相關(guān)，誤差小，利于行 為引導(dǎo)，執(zhí)行成本小不能涵蓋所有行為；設(shè)計(jì)難度大成本高；無(wú)法對(duì) 最終結(jié)果做出預(yù)測(cè)，降低評(píng)價(jià)者評(píng)價(jià)

24、意愿；能夠 發(fā)現(xiàn)一般性問(wèn)題，但指導(dǎo)、反饋能力弱行為觀察量表法能提供有效的信息反饋，有效地監(jiān)控員工 行為只適于較穩(wěn)定不太復(fù)雜的工作；理解有誤差，結(jié) 果導(dǎo)致績(jī)效評(píng)價(jià)的穩(wěn)定性下降。評(píng)價(jià)結(jié)果的分析信度和效度的分析：信度是指績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的一致性（結(jié)果不因評(píng)價(jià)方法及評(píng)價(jià)者的改變而不同）和可靠性（在 不同時(shí)間重復(fù)考評(píng)結(jié)果相同）。效度指績(jī)效評(píng)價(jià)所獲信息及結(jié)果與需要評(píng)價(jià)的真正工作績(jī)效之間的相關(guān)程度。主 要取決于管理績(jī)效內(nèi)容定義的全面性和準(zhǔn)確性。確定績(jī)效偏差：通過(guò)比較組織的實(shí)際績(jī)效與可以接受的良好標(biāo)準(zhǔn)，確定偏差的大小和方向，以決定采取行動(dòng)縮小 偏差評(píng)價(jià)后的修正措施：改進(jìn)實(shí)際績(jī)效調(diào)整績(jī)效目標(biāo)績(jī)效不良的原因外部環(huán)境的

25、不穩(wěn)定：產(chǎn)品多元化、組織柔性化、服務(wù)理念顧客化、信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化以及市場(chǎng)視野全球化，機(jī)遇挑 戰(zhàn)并存，競(jìng)爭(zhēng)空前激烈，組織必須積極響應(yīng)變化治理結(jié)構(gòu)的不合理：政府治理和監(jiān)管力度不夠、目前公司中存在的董事會(huì)功能弱化（內(nèi)部人控制、信息源斷層、 監(jiān)事會(huì)未能充分發(fā)揮監(jiān)督作用（無(wú)控制權(quán)、決策權(quán)和獨(dú)立性）管理觀念的落后：以信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，智力資源-人才和知識(shí)更為重要，必須重視人 的主觀能動(dòng)性、獨(dú)立性和創(chuàng)造性績(jī)效提高的方法六西格瑪管理：將所有的工作作為一種流程，采用量化的方法分析流程中影響質(zhì)量的最關(guān)鍵因素，并加以改進(jìn)； 質(zhì)量是靠流程的優(yōu)化，而不是通過(guò)嚴(yán)格的對(duì)最終產(chǎn)品的檢驗(yàn)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。將所有的工

26、作作為一種流程，采用量化的方法分析流程中影響質(zhì)量的最關(guān)鍵因素，并加以改進(jìn)；質(zhì)量是靠流程 的優(yōu)化，而不是通過(guò)嚴(yán)格的對(duì)最終產(chǎn)品的檢驗(yàn)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。步驟：從高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層開(kāi)始，學(xué)習(xí)培訓(xùn)，營(yíng)造“零缺陷”和“質(zhì)量管理”的公司文化和精神氛圍；整個(gè)系統(tǒng)的改善 建立在與客戶員工供應(yīng)商密切溝通基礎(chǔ)上，以提高產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的目的性；提供必須的管理工具和操作技巧；商業(yè)流 程的改進(jìn)由管理者和有具體經(jīng)驗(yàn)的人來(lái)選擇和決定并強(qiáng)制實(shí)行；由管理層領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)隊(duì)來(lái)執(zhí)行。標(biāo)桿管理帕特里夏基利：標(biāo)桿管理是一個(gè)識(shí)別并引進(jìn)最佳實(shí)踐以提高績(jī)效的過(guò)程。對(duì)最佳實(shí)踐的識(shí)別和引進(jìn)以最強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或行業(yè)中的領(lǐng)先組織或最有名望的組織在產(chǎn)品、服務(wù)或流程方面的功績(jī)及實(shí)踐措

27、施為基準(zhǔn)，樹(shù) 立學(xué)習(xí)與追趕的目標(biāo)，通過(guò)資料搜集、比較分析、跟蹤學(xué)習(xí)、革新設(shè)計(jì)并付諸實(shí)施等一整套規(guī)范化程序，將本組 織的實(shí)際情況與基準(zhǔn)進(jìn)行量化比較和評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上選取最佳策略。五個(gè)步驟流程再造工作流程是為了獲得某一特定的工作結(jié)果而執(zhí)行的相互之間存在邏輯關(guān)系的一系列任務(wù)。特征：以實(shí)現(xiàn)組織績(jī)效的飛躍為目標(biāo)；以從根本上重新設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)流程為任務(wù)；以業(yè)務(wù)流程為再造對(duì)象；以信息 技術(shù)為依托。原則：按工作之間自然的先后順序來(lái)設(shè)計(jì)工作流程（以職能為基礎(chǔ)變?yōu)橐粤鞒虨楹诵模?；減少對(duì)工作的檢查和 控制；把完成流程所需要的協(xié)調(diào)工作減少到最??；將任務(wù)進(jìn)行合并；讓員工做決策；以最有意義的方式來(lái)完成工 作。第九章事業(yè)單位及其改革事業(yè)單位是指以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公益或?yàn)辄h政機(jī)關(guān)提供服務(wù)為目的，由各級(jí)政府、企業(yè)法人、社團(tuán)法人或公民舉辦或 上述法人或自然人共同舉辦的，依法登記成立，獨(dú)立運(yùn)作并承擔(dān)民事責(zé)任，從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的獨(dú)立 法人。具有公益性、非營(yíng)利性、投資主體多元化和獨(dú)立性等含義。現(xiàn)行事業(yè)單位的范圍：按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)現(xiàn)行事業(yè)單位主要 包括：教育事業(yè)單位、科研事業(yè)單位、文化藝術(shù)事業(yè)單位、廣播電視新聞事業(yè)單位、綜合技術(shù)服務(wù)事業(yè)單位、衛(wèi) 生事業(yè)單位、體育事業(yè)單位、社會(huì)福利事業(yè)單位