粉塵危害管理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理辦法

1、粉塵危害管理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理辦法對(duì)公司能夠控制和可望施加影響的粉塵危害因素進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估，并從中評(píng)價(jià)出重要粉塵 危害因素，為建立粉塵危害管理管理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理，實(shí)施運(yùn)行控制和改善安全衛(wèi)生行為提供 依據(jù)。2、范圍與本公司之產(chǎn)品、活動(dòng)或服務(wù)有關(guān)、及相關(guān)方范圍內(nèi)有關(guān)的粉塵危害管理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。3、職責(zé)3.1各部門負(fù)責(zé)識(shí)別和評(píng)價(jià)本部門的粉塵危害因素。3.2安全辦負(fù)責(zé)識(shí)別和評(píng)價(jià)相關(guān)方的粉塵危害因素。3.3安全辦負(fù)責(zé)粉塵危害因素的匯總、審核，組織評(píng)價(jià)及確定重要粉塵危害因素。各部門協(xié)助。3.4安全主任負(fù)責(zé)審批重要粉塵危害因素的評(píng)價(jià)結(jié)果。4.術(shù)語名稱定義粉塵危害管理和 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估粉塵危害因素：可能造成或者已經(jīng)造成人

2、員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的 影響因素。5、程序5.1粉塵危害因素的辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作程序。5.1.1粉塵危害因素的辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍分兩大部分：（1）公司內(nèi)部。即公司各部門自身的日常辦公活動(dòng)以及行政管理活動(dòng)范圍。（2）相關(guān)方。即公司對(duì)行政管轄區(qū)域范圍內(nèi)建筑施工或供應(yīng)商可望施加影響的產(chǎn)品、活 動(dòng)或服務(wù)。5.1.2各部門首先應(yīng)按照本程序的內(nèi)容和要求，分別識(shí)別出內(nèi)部自身的和對(duì)口業(yè)務(wù)相關(guān)方的能 夠控制和可望施加影響的粉塵危害因素，并加以判斷，評(píng)價(jià)出具有重大危害影響或可能 具有重大危害影響的因素。辯識(shí)和評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)分別填寫在粉塵粉塵危害辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)價(jià)清單上，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人確認(rèn)后遞交安全辦。

3、5.1.3安全辦對(duì)各部門交送的結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，必要時(shí)加以補(bǔ)充，將最終整理出來的結(jié)果填寫在 粉塵粉塵危害辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)清單上，交安全主任審核。5.1.4各部門將本部門確認(rèn)后的粉塵危害辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)清單留存一份，向本部門的員工 進(jìn)行宣傳，以便明確本部門的粉塵危害因素并對(duì)其加以控制和施加影響。5.1.5危害辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作每年進(jìn)行一次，由安全辦組織進(jìn)行。5.1.6各部門在發(fā)生以下情況時(shí)應(yīng)重新辯識(shí)與評(píng)價(jià)粉塵危害因素，及時(shí)更新：（1）相關(guān)的管理或服務(wù)發(fā)生變化（增加或減少）。（2）有關(guān)的安全法律法規(guī)修訂或廢除。（3）本公司的發(fā)展規(guī)劃作調(diào)整或開發(fā)建設(shè)發(fā)生較大變化。（4）定期測(cè)量結(jié)果發(fā)生變化。（5）材料、設(shè)施

4、或設(shè)備發(fā)生變更。（6）發(fā)生了緊急情況或安全事故。（7）相關(guān)方有建議或抱怨。5.1.7重新辯識(shí)與評(píng)價(jià)粉塵危害因素的程序進(jìn)行。5.2在進(jìn)行粉塵危害因素評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)考慮以下方法：各部門負(fù)責(zé)人對(duì)各自識(shí)別出來的粉塵危害因素逐一進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)時(shí)可以采用是非判斷 法，作業(yè)條件危險(xiǎn)評(píng)價(jià)法和專家判斷法結(jié)合進(jìn)行。5.2.1是非判斷法。凡屬于以下情況之一者就可以直接評(píng)價(jià)為重要粉塵危害因素：（1）違反相關(guān)的國(guó)家或地方法律法規(guī)的要求。（2）可能在緊急情況下產(chǎn)生重大危害影響或人員傷亡的。（3）違反相關(guān)方的合理要求或相關(guān)方有嚴(yán)重的合理抱怨的。5.2.2作業(yè)條件危險(xiǎn)評(píng)價(jià)法不能用是非判斷法直接評(píng)價(jià)的，可以采用半定量計(jì)算法，即是作業(yè)

5、條件危險(xiǎn)評(píng)價(jià)法，計(jì)算每種 危險(xiǎn)源所帶來的風(fēng)險(xiǎn)采用如下方法：D=L*E*C（1）L-發(fā)生事故的可能性大小。將發(fā)生事故可能性極小的分?jǐn)?shù)定為0.1,而必然要發(fā)生的事 故的分?jǐn)?shù)定為10。介于這兩者之間指定為若干間值。如下表：事故發(fā)生的可能性（L）分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料（即肯定可以發(fā)生）6相當(dāng)可能3可能，但不經(jīng)常1可能性較小，完全意外0.5很不可能，可能只是設(shè)想0.2極不可能0.1實(shí)際不可能（2）E-暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度。人員出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中的時(shí)間越多，則危險(xiǎn)性越大。連續(xù)出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境的情況定為10，非常罕見地出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中定為0.5,介于 兩者之間的各種情況規(guī)定若干個(gè)中間值。如下

6、表：暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（E）分?jǐn)?shù)值頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見地暴露（3）C-發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。事故造成的人身傷害與財(cái)產(chǎn)損失變化范圍極大，所以規(guī)定的數(shù)值為1100，把需要救護(hù)的輕微傷害或較少財(cái)產(chǎn)損失的分?jǐn)?shù)定為1,把造成 多人死亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的可能性分?jǐn)?shù)定為100，其他情況數(shù)值均為1100之間。 如下表：發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果100大災(zāi)難，許多人死亡40災(zāi)難，數(shù)人死亡15非常嚴(yán)重，一人死亡7嚴(yán)重，重傷3重大，致殘1引人注目，需要救護(hù)5.2.3危險(xiǎn)等級(jí)劃分。依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)值D來確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，而

7、在這個(gè)界限值并不是長(zhǎng)期固定不變，在不同時(shí)期，應(yīng) 根據(jù)其具體情況來確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的界限值，以符合持續(xù)改進(jìn)的思想。下表內(nèi)容可作為確定風(fēng)險(xiǎn) 級(jí)別界限值的參考。危險(xiǎn)等級(jí)劃分（D）D值危險(xiǎn)程度是否可以接受大于320極其危險(xiǎn)，不可繼續(xù)作業(yè)不可接受風(fēng)險(xiǎn)160320高度危險(xiǎn)，需要立即整改70160顯著危險(xiǎn)，需要整改2070一般危險(xiǎn)，需要注意可接受風(fēng)險(xiǎn)小于20稍微危險(xiǎn)，可以接受5.2.4根據(jù)D值決定粉塵危害因素是否為可接受的風(fēng)險(xiǎn)：D值在70分以下的粉塵危害因素為可以接受的危險(xiǎn)，D值在70分以上者為不可接 受的危險(xiǎn)，并將其劃分為三級(jí)，第三級(jí)最重要，不可接受的危險(xiǎn)需要作優(yōu)先等級(jí)鑒定。5.3優(yōu)先等級(jí)鑒定：安全辦根據(jù)危險(xiǎn)

8、評(píng)估表內(nèi)對(duì)安全影響的重要性，評(píng)定優(yōu)先等級(jí)，但是如果在5.3.1款中判 斷為重要粉塵危害因素的即列為最優(yōu)先等級(jí)。（1）第1級(jí)，320分以上，必須立即采取行動(dòng)。不符合安全法規(guī)要求，或根據(jù)對(duì)外溝通管 理程序中外部團(tuán)體所關(guān)注的問題，同時(shí)也列作第一級(jí)優(yōu)先評(píng)定。（2）第2級(jí)，160-320分的，列入近期或中期目標(biāo)/指標(biāo)改善。（3）第3級(jí)，70-160分的，不立即采取行動(dòng)，列入運(yùn)作管制，或經(jīng)安全辦決定，并列入目標(biāo) /指標(biāo)改善。5.4修訂。5.4.1重要粉塵危害因素及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)記錄應(yīng)保持其適用性，如有下列情況，應(yīng)考慮重新執(zhí)行鑒 定重要性及優(yōu)先等級(jí)，以更新記錄。（1）公司產(chǎn)品、服務(wù)或活動(dòng)有變更的。（2）福利法規(guī)變更時(shí)。（3）項(xiàng)目新、改、擴(kuò)建時(shí)。（4）采用糾正預(yù)防措施時(shí)必須對(duì)可能帶來的粉塵危害因素做風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。（5）相關(guān)團(tuán)體意見或要求改變的。（6）主要客戶意見改變時(shí)。5.4.2若無5.4.1款所述情形時(shí)，安全辦每年定期評(píng)估粉