公安局大走訪活動開展情況通報

1、公安局大走訪活動開展情況通報今年元月份，全國機關“大走訪”愛民實踐活動全面啟動后，按照部、省廳的部署，結合我市實際，全市機關以“三個確?！睘楣ぷ髂繕耍拔鍌€圍繞”為主要內(nèi)容，全面推進“大走訪”活動。3月11日，市局在召開了深入推進“大走訪”活動現(xiàn)場會。特別是3月15日，副市長提出了“要把大走訪活動融入機關的職責和工作任務中，通過走訪維護社會治安、促進社會和諧，并將此項工作常態(tài)化、制度化。”按照這一要求，全市各級機關迅速行動，扎實工作，把“大走訪”活動推向了深入?，F(xiàn)將1至5月份，特別是現(xiàn)場會后全市“大走訪”活動進展情況通報如下：一、1至5月份 “大走訪”工作進展情況年初，為全面推開“大走訪”活動

2、，市局出臺了專項工作方案，把整個走訪活動細化為15項具體工作，進一步明確了各警種的責任和工作時限。同時，市局又制定出臺了有關執(zhí)法、宣傳、信訪、督察、績效考評等十個方面的配套子方案、意見等，為整個活動的全面開展提供了保障性機制。3月11日修武現(xiàn)場會后，特別是市長指示后，市局進一步突出了工作重點，以“走訪工作有針對性，走訪對象體現(xiàn)廣泛性，走訪形式體現(xiàn)多樣性”為主要工作內(nèi)容，把整個活動推向了深入。（一）通過再發(fā)動再部署，全市民警達成了思想共識，帶著問題進行有針對性的走訪，成為走訪工作的基點。主要是圍繞社會經(jīng)濟發(fā)展狀況、群眾反映的問題、社會穩(wěn)定情況和社會治安狀況，有針對性的進行了走訪。如針對企業(yè)面臨的

3、經(jīng)濟轉型形勢，市局及各縣（市）局分別確定100家企業(yè)作為聯(lián)系走訪對象，征求其對機關的意見及需要機關幫助協(xié)調(diào)解決的問題。之后，將企業(yè)提出的問題歸納整理后發(fā)至走訪民警手中，讓民警帶著“問題”走訪。再如，市局對群眾通過控申、紀檢、督察、“110”等部門的投訴舉報和上級機關批轉的案（事）件進行了分析研究，將社會和群眾需要機關解決的問題進行了整理后發(fā)至民警手中，讓民警帶著“群眾呼聲”開展走訪。我們又根據(jù)信訪穩(wěn)定形勢的變化，進一步加強了化解信訪積案專項工作。截至5月底，省廳交辦的338件信訪積案，已辦結241件，辦結率71.3%。同時，針對不同區(qū)域反映出來的社會治安狀況“小氣候”，我們進一步強化了專項打擊

4、，如針對我市商業(yè)廣場等區(qū)域籍小偷較多、盜竊電動自行車案件增多、打架斗毆案件增多等較為突出的治安問題，及時組織民警開展走訪，廣泛發(fā)動群眾維護社會治安秩序，實施專項綜合治理，取得了良好的社會效果。此外，我們還開展了一系列的嚴打整治專項行動，如通過開展“打盜搶、追逃犯”專項行動，全市共破刑事案件789起，抓獲各類網(wǎng)上逃犯613名，破獲現(xiàn)行命案11起、積案1起，有效維護了社會治安大局穩(wěn)定，進一步增強了群眾的安全感。（二）通過再摸排再調(diào)研，各種社情民意得到充分表達，對不同對象的廣泛性走訪，成為走訪工作的基礎。一是對社情民意進行集中走訪。全市各級機關以確保社會大局穩(wěn)定為目標，圍繞“兩會”安保等中心工作，集

5、中開展矛盾糾紛集中大排查活動。截至5月底，全市共排查各類社會矛盾糾紛12類237起，目前已成功化解216起，其余21起已分解到具體責任人進行化解。同時，繼續(xù)深入開展了“四進四送”活動，廣大社區(qū)民警、交警、刑警、特巡警等全方位參與，進一步擴大了大走訪工作的群眾知曉率。二是對基礎工作進行調(diào)查走訪。3月份以來，針對全市9個比較突出的不穩(wěn)定群體，我們組織民警定期進行走訪，并協(xié)助黨委、政府幫助他們解決政策以內(nèi)和政策以外的實際困難。同時，結合實際進行穩(wěn)控，及時理順其情緒，化解矛盾，消除化解了大量不穩(wěn)定因素。三是對執(zhí)法工作進行專項走訪。全市機關廣泛征求廣大群眾對機關執(zhí)法辦案的意見、建議，科學評估執(zhí)法活動的法

6、律效果和社會效果。對反映的問題匯總梳理、檢查落實，著力解決影響公正執(zhí)法的突出問題，努力提高執(zhí)法公信力。截至5月底，共走訪檢法機關辦案人員580余人次，征求意見建議56項，目前已經(jīng)全部整改到位。四是對個別工作職責進行了調(diào)整，推出了新的便民利民措施。5月初，市局出臺了關于進一步明確城區(qū)派出所治安管理大隊和社區(qū)警務大隊職責任務劃分的意見，進一步明確城區(qū)派出所社區(qū)警務大隊和治安管理服務大隊的職責權限，理順了工作關系，完善了協(xié)作機制，提高了工作效能。同時，我們將外國人住宿登記、出租房屋登記備案等11項戶政業(yè)務和部分車駕管業(yè)務延伸下放到社區(qū)警務室，進一步方便了人民群眾，得到了人民群眾的認同和稱贊。（三）通

7、過再宣傳再造勢，把軟走訪變成了硬任務硬指標，創(chuàng)新和多樣性的走訪形式，成為走訪工作的基調(diào)。一是繼續(xù)開展了“開門評警”活動。全市機關以“兩述兩評兩反饋”集中活動周、“新形象、新提升”集中活動等為載體，開展了形式多樣的走訪評議活動，截至5月底，共征求意見建議1115條，整改解決具體問題527件。同時，各地各單位還組織開展了網(wǎng)站評警、短信評警、微博評警，把“開門評警”工作延伸到了虛擬空間。二是創(chuàng)新管理模式和方法。局研制開發(fā)了具有數(shù)據(jù)及時傳輸、即時統(tǒng)計和匯總分析等功能的“大走訪”信息錄入系統(tǒng)。系統(tǒng)開通以來，共錄入各類走訪信息4542條，辦理群眾意見建議15項，有力地助推了大走訪工作的深入開展。三是通過內(nèi)

8、外兩個宣傳陣地，全方位、多角度向群眾展示了群眾工作的新思路、新舉措。全市“兩會”召開之際，我們深入代表、委員駐地，采取發(fā)放征求意見表、文藝匯報演出等形式，在人大代表、政協(xié)委員中間廣泛開展走訪活動，收集意見建議，受到了社會各界的高度評價。四是充分發(fā)揮了先進典型的引領作用。我們堅持以點帶面、整體推進的思路，從不同角度、不同層面及時培樹先進典型，發(fā)揮引領促進作用，不斷擴大“大走訪”活動的實際效果。如交警支隊率先開通“微博”，實現(xiàn)了與群眾面對面走訪和鍵對鍵走訪的有機結合，支隊民警張文君在線解答群眾疑難問題、公布交通管理措施，搭建起警民溝通交流的平臺，其做法被推薦到部；定和派出所結合“大走訪”實際，提出

9、的增強常態(tài)化走訪堅定性、實效性、針對性的建議，被部向全國推廣；高新派出所部署開展的“八進家門”活動，使民警走進涉穩(wěn)人員、重點人口、弱勢群體等八類人員家中，實現(xiàn)了走訪工作與業(yè)務工作的有機融合；縣局通過開發(fā)建設“大走訪”信息應用平臺，推動走訪群眾工作信息化、系統(tǒng)運用實戰(zhàn)化、走訪活動常態(tài)化的做法，全國、全省首創(chuàng)。以上先進單位和一會還要做典型發(fā)言的解放派出所社區(qū)民警魏麗等優(yōu)秀基層民警的經(jīng)驗做法在全市推廣后，為廣大民警開展走訪工作起到了引領作用。二、存在的主要問題（一）共性問題。一是抓整改力度不夠。工作開展不平衡，主要是“上冷下熱”，即基層熱，機關冷。在市局大走訪專欄中，反映局直機關大走訪工作的動態(tài)信息

10、、工作簡報非常少，目前只有支隊、支隊、支隊、支隊4個單位在大走訪工作專欄中有過投稿，有過文字上的反映。其它單位不知是工作干了不想說，還是對大走訪工作不屑一顧。二是個別工作不落實。市局要求，要由警種牽頭，組織人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)督員去開展大走訪，截至目前仍沒有一個警種去落實這項工作，不知是什么原因。三是工作務虛的多，實打實的少。主要表現(xiàn)在個別單位在走訪對象、走訪內(nèi)容、走訪方式上還存在著單一性、傳統(tǒng)性、局限性，只是為了完成走訪任務而走訪，沒有和本職工作、實際工作相結合。如，副市長在局長辦公會上強調(diào)，要把巡防工作與走訪工作結合起來。我們一些局直單位在巡邏的過程中，沒有把巡防和走訪相結合，沒有在

11、巡防的同時走訪一下散步、逛街的群眾，其實這些工作是很容易做到的。四是創(chuàng)新力度不夠。多數(shù)單位只是圍繞上級安排部署的工作任務去開展工作，循規(guī)蹈矩，工作形不成亮點和特色，缺乏創(chuàng)新進取和勇于突破的精神。這一點，武陟縣局、交警支隊、派出所做的比較好。交警支隊、派出所開通了微博、利用QQ進行走訪，牢牢抓住了網(wǎng)絡空間。特別是武陟縣局，局長在一次走訪中，感到轄區(qū)社情民意收集渠道單一、不暢，且轉辦過程復雜，周期長，環(huán)節(jié)多。于是，武陟縣局大膽創(chuàng)新管理形式，建立了“大走訪”信息應用平臺，研發(fā)了“大走訪”信息管理系統(tǒng)，一舉攻破了社情民意收集慢、建議意見轉辦滯、整改問題不到位的難題。（二）個性問題。前一階段，市局走訪辦

12、、督察支隊對大走訪工作進行了不間斷的督導檢查，發(fā)現(xiàn)了一些個性問題，在此，再通報一下其中較為突出的幾個問題：一是市局交警三中隊走訪收集的意見和建議匯總臺賬不規(guī)范；大定派出所傳達市局“大走訪”會議精神記錄內(nèi)容簡單。二是溫縣局刑警三中隊將意見、建議臺帳附在民警的走訪臺帳之后，單位沒有統(tǒng)一的意見、建議整改臺帳。三是博愛縣局11項戶政業(yè)務向社區(qū)警務室延伸工作滯后。四是沁陽市局山王莊派出所“大走訪”整改臺帳不規(guī)范。五是派出所東焦作警務室、華盛警務室、群英警務室除出租房屋登記備案可以在警務室完成外，其他10項業(yè)務因沒有戶政系統(tǒng)受理權限，均無法辦理；該所征求有42條意見建議，整改措施過于簡單，未見到臺帳里具體意見建議落實責任人情況；警務室4月份在走訪過程中未收集到群眾建議，3月份前收集到的群眾意見未制定整改措施。六是焦南派出所治安管理服務大隊未單獨建立整改臺帳，無整改責任人。鴻源警務室11項戶政業(yè)務向社區(qū)警務室延伸項目不全。七是中站派出所社區(qū)警務大隊二中隊警務室和警務室的“大走訪”臺帳不規(guī)范，其中征集群眾意見較少，無整改措施。武鋼警務室的“大走訪”臺帳不規(guī)范，其中征集群眾意見較少，無整改措施，臺賬上沒有責任人等等。其它單位和問題，就不再一一細點，請各單位會后查看督察要情專報。三、1至5月份“大走訪”活動信息采用情況根據(jù)“大走訪”活動信息報送工