淺談北疆供水工程總干渠運(yùn)行管理體系

1、淺談北疆供水工程總干渠運(yùn)行管理體系摘要：本文主要介紹了北疆供水工程總干渠建成投入運(yùn)行以來(lái)在運(yùn)行管理方面采用的一些先進(jìn)的管理體系和成功的管理經(jīng)歷，以供類似工程借鑒。關(guān)鍵詞：供水工程；運(yùn)行管理；體系；成效一、工程概況北疆供水工程總干渠為大(2)型II等工程，渠線全長(zhǎng)100多k，主要有引水明渠、隧洞、渡槽、分水閘、節(jié)制退水閘、防洪工程以及伴渠公路、35KV輸變電線路、通訊光纜-等組成。運(yùn)行期為每年的4月至9月，主要任務(wù)是向沿線農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)及下游地區(qū)輸送工農(nóng)業(yè)用水。二、工程特點(diǎn)(一)工程地處荒漠、戈壁，環(huán)境條件惡劣該工程深居大陸腹地，自北向南橫穿荒漠、戈壁，遠(yuǎn)離人群，自然條件非常惡劣，冬季寒冷、夏季高溫

2、，最低氣溫42.7，最高氣溫39.6，多年平均氣溫3.4，季風(fēng)活動(dòng)頻繁，特別是4月至5月風(fēng)速極大、風(fēng)力極強(qiáng)，最大定時(shí)風(fēng)速高達(dá)28s。(二)規(guī)模大，運(yùn)行管理難度大該工程規(guī)模大、渠道長(zhǎng)，全線采用自流輸水，轄區(qū)各種水工建復(fù)雜，對(duì)供水過(guò)程的控制要求較高.從而加大了運(yùn)行管理的難度。三、組織機(jī)構(gòu)該工程于2001年建成投入運(yùn)行，主要由運(yùn)行管理處在上級(jí)建管局的指導(dǎo)下全面負(fù)責(zé)運(yùn)行管理工作。通過(guò)8年的運(yùn)行管理理論形成了一套比擬完好、科學(xué)的運(yùn)行管理體系?？偢汕谶\(yùn)行前成立了工程運(yùn)行管理處，運(yùn)行初期處機(jī)關(guān)設(shè)置運(yùn)管科、辦公室，渠道沿線設(shè)置2個(gè)管理站、10個(gè)管理所，共配置管理人員87名。經(jīng)過(guò)多年的運(yùn)行管理理論與自動(dòng)化系統(tǒng)

3、的逐步完善，運(yùn)行管理處機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配置更加科學(xué)合理，目前人員配置按照“一人多崗、一崗多能、精簡(jiǎn)高效的原那么。由2站10所縮減為2站3所，崗位定編56人，其中工程技術(shù)人員占51.72，大中專院校畢業(yè)生占63.79，是一支構(gòu)造合理、專業(yè)齊全、精干高效的管理隊(duì)伍。轉(zhuǎn)貼于論文聯(lián)盟.ll.四、運(yùn)管體系(一)IS09001質(zhì)量管理體系的應(yīng)用IS9000標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織在1994年提出并制定的所有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，如今該標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為世界各國(guó)標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)行為、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的有效手段。IS09001：2000?質(zhì)量管理體系要求?是2000版IS09000核心標(biāo)準(zhǔn)之一，該標(biāo)準(zhǔn)作為通用的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)可適用于各類組織，

4、不受組織類型、規(guī)模、行業(yè)范圍的影響和限制。因其在質(zhì)量管理方面的先進(jìn)性、廣泛適用性、標(biāo)準(zhǔn)體系的嚴(yán)謹(jǐn)性和認(rèn)證審核的公正性等方面滿足了組織對(duì)質(zhì)量管理的需要，各行業(yè)的組織可以獲得IS09001：2000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證已成為企業(yè)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理與國(guó)際市場(chǎng)管理接軌的重要標(biāo)志。北疆供水工程總干渠投入運(yùn)行后，如何進(jìn)步運(yùn)行管理程度，發(fā)揮工程最大效益，是工程管理者面臨的一個(gè)新課題。2002年運(yùn)行管理處開(kāi)場(chǎng)推行IS900h2000標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)了北京恩格威質(zhì)量管理體系認(rèn)證中心的認(rèn)證審核，成為全疆水利行業(yè)最早貫標(biāo)的單位。運(yùn)行管理處在貫標(biāo)中將IS09001=2000標(biāo)準(zhǔn)的“八項(xiàng)質(zhì)量管理原那么的管理理念與工程管理實(shí)際有機(jī)結(jié)合，

5、通過(guò)對(duì)文件、記錄、人力資源、根底設(shè)施、運(yùn)行過(guò)程、內(nèi)部審核及認(rèn)證審核等的控制，大大地進(jìn)步了運(yùn)行管理程度，標(biāo)準(zhǔn)了質(zhì)量行為，降低了運(yùn)行本錢，發(fā)揮了工程最大效益，獲得了顯著的成效。(二)信息系統(tǒng)管理的運(yùn)用北疆供水工程非常重視工程的現(xiàn)代化建立和科學(xué)化管理，在設(shè)計(jì)時(shí)就考慮到了信息系統(tǒng)的運(yùn)用。建立期在渠道沿線埋設(shè)了通訊光纜，主要解決了沿線的通訊，也為運(yùn)行后信息系統(tǒng)建立奠定了基矗運(yùn)行以來(lái)通過(guò)陸續(xù)的建立現(xiàn)已經(jīng)建成了一套適應(yīng)工程特點(diǎn)的信息管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)集成了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、工程平安監(jiān)測(cè)、水雨情、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、閘門遠(yuǎn)程監(jiān)控、無(wú)網(wǎng)電區(qū)電源自動(dòng)供電、動(dòng)力與環(huán)境遠(yuǎn)程監(jiān)控、遠(yuǎn)程圖像監(jiān)控、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、會(huì)議電視系統(tǒng)等專

6、業(yè)應(yīng)用子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了兩大功能：一是為工程運(yùn)行管理提供平安、可靠、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、先進(jìn)的技術(shù)手段；二是為科學(xué)、合理的輸水、配水、防洪、工程的平安運(yùn)行提供實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)和專家決策支持功能。通過(guò)信息系統(tǒng)的運(yùn)用減少了管理人員，節(jié)省了管理本錢，有效地保證了工程平安輸水、準(zhǔn)確量水、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和科學(xué)調(diào)度，獲得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。(三)目的管理考核的實(shí)行制定出目的管理，有利于科學(xué)評(píng)價(jià)和衡量管理處的管理程度和年度業(yè)績(jī)，鼓勵(lì)管理處職工的工作熱情和積極主動(dòng)性、創(chuàng)造性，確保管理處各項(xiàng)工作落到實(shí)處。建管局對(duì)管理處實(shí)行年度目的管理考核制，每年由建管局根據(jù)?中華人民共和國(guó)水法?、?中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例?等法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，

7、制定北疆供水工程運(yùn)行管理處考核方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)考核目的、考核方法、內(nèi)容、等次、標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲措施等作出明確的規(guī)定，將目的管理考核作為日常管理的一項(xiàng)重要制度。管理處目的管理考核實(shí)行千分制，主要從供水消費(fèi)、平安消費(fèi)、設(shè)備管理、信息系統(tǒng)運(yùn)行管理、工程維修與技術(shù)改造、水費(fèi)征收、內(nèi)部管理、政治工作、平安單位建立和綜合治理、關(guān)心職工生活等方面制定考核目的?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。每年由建管局成立考核組，年內(nèi)不定期的對(duì)管理處工作進(jìn)展抽查，年終進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)分.考核優(yōu)秀進(jìn)展相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，不合格進(jìn)展相應(yīng)的處分。通過(guò)目的管理考核的實(shí)行使運(yùn)行管理獲得了良好的成效：a明確管理任務(wù)，強(qiáng)化管理職能，落實(shí)管理責(zé)任；b進(jìn)步了職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理程度：鼓勵(lì)職工的工作熱情，進(jìn)步了職工工作的積極性和創(chuàng)造性；d降低了運(yùn)行本錢，進(jìn)步了工程的綜合效益。五結(jié)語(yǔ)北疆供水工程總干渠在運(yùn)行管理中采用IS9001:2000質(zhì)量管理體系、信息系統(tǒng)管理、目的管理考核等科學(xué)的管理體