中建三局工程總承包公司合同管理辦法(草案)

1、中建三局工程總承包公司合同管理辦法（草案）第一章 總則第一條 為了保保護公司司的合法法權(quán)益，保保障生產(chǎn)產(chǎn)的順利利進行，減減少和避避免對外外糾紛，根根據(jù)國家家、省、市市及中建建三局有有關(guān)規(guī)定定，特制制定本辦辦法。以公司名義義與建設(shè)設(shè)單位（又又稱業(yè)主主）訂立立建設(shè)安安裝工程程承包合合同、與與分承包包方訂立立工程分分承包合合同及其其他中介介、聯(lián)營營、合資資、合作作合同、協(xié)協(xié)議等，應(yīng)應(yīng)當(dāng)遵守守本辦法法。第二章 建設(shè)安安裝工程程承包合合同建設(shè)安裝工工程承包包合同的的簽訂程程序應(yīng)嚴嚴格遵循循中建三三局企業(yè)業(yè)標準ZZJS.QP003011號程序序文件。在投標和簽簽訂合同同前，公公司經(jīng)營營部組織織對標書書、合

2、同同進行評評審，填填寫表006033-011（工程程招投標標評審記記錄表）。合同評審中中公司各各機構(gòu)和和部門的的職責(zé)：經(jīng)理：公司司行政最最高領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)者與管管理者，對對所有工工程建設(shè)設(shè)安裝工工程承包包合同的的簽訂工工作具有有批準權(quán)權(quán)和委托托權(quán)。公司主管副副經(jīng)理：全面領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營營管理工工作，可可主持各各種工程程項目的的合同評評審，經(jīng)經(jīng)公司經(jīng)經(jīng)理授權(quán)權(quán)對合同同評審有有批準權(quán)權(quán)。經(jīng)營部：根據(jù)招（議議）標文文件和評評審結(jié)果果，組織織工程項項目的投投（議）標標工作和和負責(zé)工工程項目目的投（議議）標報報價；具體組織合合同評審審與簽訂訂，對合合同條件件的合法法性、完完整性、合合理性負負責(zé)，并并負責(zé)合合同履行行過

3、程的的監(jiān)督管管理工作作。對簽約工程程項目及及時編制制出標后后預(yù)算，做做好費用用切塊工工作，合合理確定定項目的的承包基基數(shù)。工程部：參參加合同同評審，對對工期要要求、工工程質(zhì)量量要求和和新技術(shù)術(shù)、新工工藝、新新材料的的要求負負責(zé)，確確認資源源是否能能滿足要要求。參參與編制制投（議議）標方方案和施施工組織織設(shè)計（或或施工方方案）。物資部：參參加合同同評審，對對業(yè)主（或或業(yè)主指指定的分分供方）提提出的供供貨要求求（若有有）負責(zé)責(zé)，確認認是否能能滿足材材料（物物質(zhì)）供供應(yīng)。財務(wù)部：參參加合同同評審，對對業(yè)主提提出的付付款方式式、融資資與保函函要求（若若有）負負責(zé)，確確認是否否能滿足足業(yè)主資資金方面面的

4、要求求。人事部：參參加合同同評審，對對業(yè)主提提出的項項目人員員要求負負責(zé)，確確認是否否能滿足足人員進進場的要要求。合同評審的的范圍及及權(quán)限對每一個投投標或議議標的工工程項目目，在接接到招（議議）標文文件后，簽簽訂合同同前必須須對標書書、合同同進行評評審。?。ㄊ校┩馔夤こ添楉椖?，由由分公司司經(jīng)營科科組織評評審，分分公司有有關(guān)部門門及主管管經(jīng)理參參加，評評審后報報公司經(jīng)經(jīng)理審核核批準。單位工程建建筑面積積在100萬平方方米以上上，或合合同造價價在1億億元以上上，或建建筑高度度在3550米以以上的特特殊構(gòu)筑筑物，合合同造價價在20000萬萬元的高高級裝飾飾工程由由局經(jīng)營營部組織織評審，其其他合同同由

5、公司司經(jīng)營部部組織有有關(guān)部門門參加合合同評審審，公司司經(jīng)理或或主管經(jīng)經(jīng)理批準準。第七條 經(jīng)營部部填寫表表06003-002（招招標（議議）標工工程合同同評審記記錄）中中各欄目目后，交交由參加加評審的的部門人人員傳閱閱（或復(fù)復(fù)印數(shù)份份暫發(fā)相相關(guān)部門門評審后后連同評評審資料料收回，匯匯總）。 根據(jù)評審審結(jié)果，公公司經(jīng)理理或分工工司經(jīng)理理或委派派代理人人帶領(lǐng)經(jīng)經(jīng)營部門門及其他他有關(guān)人人員 與業(yè)主主談判，就就評審中中發(fā)現(xiàn)的的與業(yè)主主要求不不一致的的問題進進行磋商商，直至至與業(yè)主主代表達達成一致致意見。經(jīng)經(jīng)營部對對談判過過程做好好會議記記錄。 經(jīng)營部參參與談判判的會議議記錄人人員，根根據(jù)與業(yè)業(yè)主代表表磋

6、商一一致意見見內(nèi)容，按按部門進進行 歸納納整理，經(jīng)經(jīng)合同談?wù)勁蓄I(lǐng)隊隊人員審審核，參參加合同同評審的的部門人人員確認認簽字后后，呈報報合同簽簽訂批準準人批示示。 合同簽簽訂后一一周內(nèi)，經(jīng)經(jīng)營部合合同管理理員對有有關(guān)部門門進行合合同交底底，并填填寫表006033-033（工程程合同交交底記錄錄）。合同簽訂后后三天內(nèi)內(nèi)，經(jīng)營營部將合合同正本本留存，副副本分發(fā)發(fā)。第三章 分承包包工程施施工合同同第十二條 為選擇擇合適的的工程分分承包方方，保證證分承包包方合同同能被正正確執(zhí)行行，滿足足業(yè)主要要求，確確保主合合同的順順利履行行，公司司分承包包合同的的簽訂采采取招標標投標方方式進行行（具體體細則參參見中中建

7、三局局工程總總承包公公司分公公包工程程招投標標實施辦辦法）。第十三條 項目經(jīng)經(jīng)理部根根據(jù)工程程性質(zhì)，在在工程開開工后77天內(nèi)，以以書面報報告形式式提出工工程分包包的范圍圍、理由由、內(nèi)容容、規(guī)模模、資質(zhì)質(zhì)技術(shù)水水平要求求及計劃劃簽定合合同時間間，經(jīng)項項目經(jīng)理理審核后后上報公公司經(jīng)營營部，并并在此后后每個月月的前33天，向向公司經(jīng)經(jīng)營部提提交當(dāng)月月擬分包包工程計計劃。第十四條 選用的的分承包包方必須須是公司司合格分分承包方方名冊中中的分承承包方。第十五條 如選用用（或甲甲方指定定）的分分承包方方不是合合格分承承包方名名冊中的的分承包包方，由由經(jīng)營部部對所有有的擬分分承包方方進行登登記，并并填寫表表

8、06001-001（工工程分承承包方登登記表）。經(jīng)經(jīng)營部負負責(zé)審查查工程分分承包方方相應(yīng)的的資質(zhì)登登記證書書、營業(yè)業(yè)執(zhí)照、分分包工程程所在地地分包施施工企業(yè)業(yè)注冊登登記及其其他當(dāng)?shù)氐卣畬ㄖ惺袌龉芾砝硪?guī)定應(yīng)應(yīng)辦理的的手續(xù)資資料，并并負責(zé)組組織項目目經(jīng)理部部及工程程（生產(chǎn)產(chǎn)）、技技術(shù)、勞勞資等相相關(guān)部門門對工程程分承包包方已完完成工程程或在建建工程進進行考察察，評價價其質(zhì)量量、技術(shù)術(shù)、安全全、工期期保證能能力。項項目預(yù)算算員負責(zé)責(zé)填寫表表06001-002（工工程分承承包方評評價表），由由公司經(jīng)經(jīng)營部及及公司主主管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)批準后后，列入入合格工工程分承承包方名名冊后，方方可使用用。第十六條

9、經(jīng)營部部填寫表表06001-003（工工程分承承包方名名冊），并并向各項項目部預(yù)預(yù)算員發(fā)發(fā)放。第十七條 項目經(jīng)經(jīng)理部對對工程項項目中各各分承包包方分承承包合同同履行情情況進行行評價，分分包工程程完工后后7天內(nèi)內(nèi)，項目目預(yù)算員員填寫表表06001-002（工工程分承承包方評評價表），并并上報公公司經(jīng)營營部。第十八條 公司在在合格工工程分承承包方名名冊中挑挑選1-3家分分承包方方，項目目經(jīng)理部部也可以以在分包包工程招招標前七七天向經(jīng)經(jīng)營部推推薦1-2家合合格分承承包方，再再由所有有被選擇擇分承包包方在規(guī)規(guī)定時間間內(nèi)分別別投標報報價。經(jīng)經(jīng)營部按按照中中建三局局工程總總承包公公司分包包工程招招投標實實

10、施辦法法進行行評定。第十九條 工程分分承包合合同簽訂訂程序按按照中中建三局局工程總總承包公公司分包包工程投投標實施施辦法執(zhí)執(zhí)行。第四章 項目全全額承包包合同第二十條 為加強強公司經(jīng)經(jīng)營管理理，提高高項目管管理水平平，充分分調(diào)動全全體員工工的積極極性，全全面履行行建設(shè)設(shè)工程施施工合同同和對對業(yè)主的的承諾，確確保工程程優(yōu)質(zhì)、高高速、低低耗，不不斷提高高企業(yè)經(jīng)經(jīng)濟效益益和社會會效益，本本工程實實行從工工程開工工到交付付使用全全過程全全額承包包和管理理。第二十一條條 根據(jù)公公司內(nèi)部部項目法法施工的的實施細細則及上上級的有有關(guān)規(guī)定定，項目目經(jīng)理部部實行獨獨立核算算，風(fēng)險險抵押承承包，嚴嚴格按全全額經(jīng)濟濟

11、指標包包工包料料承包經(jīng)經(jīng)營，與與公司簽簽訂全額額承包合合同。第二十二條條 項目經(jīng)經(jīng)理部成成立后220天內(nèi)內(nèi)，項目目經(jīng)理部部將項目目施工預(yù)預(yù)算書報報公司經(jīng)經(jīng)營部、工工程部、財財務(wù)部、人人事部審審核，經(jīng)經(jīng)營部、財財務(wù)部根根據(jù)審核核后的施施工預(yù)算算編制項項目承包包成本。第五章 其他合合同、協(xié)協(xié)議（尚在起草草中）第六章 附則第二十三條條 本辦法法由公司司經(jīng)營部部負責(zé)解解釋。第二十四條條 本辦法法自發(fā)布布之日起起實施。工程結(jié)算的的編制方方法竣工結(jié)算是是指建筑筑安裝施施工企業(yè)業(yè)將竣工工工程按按照合同同規(guī)定，向向建設(shè)單單位辦理理最后工工程造價價款結(jié)算算，作為為建設(shè)單單位支付付施工單單位最終終工程款款的依據(jù)據(jù)

12、。當(dāng)一項工程程完成或或分階段段項目完完成后就就要編制制工程結(jié)結(jié)算，編編制結(jié)算算的方法法有多種種，一種種是以原原投標或或核定的的施工圖圖預(yù)算為為基礎(chǔ)，將將所有原原始資料料中有關(guān)關(guān)的變更更項目進進行詳細細計算，將將其結(jié)果果納入到到原始工工程預(yù)算算中進行行調(diào)整：一種是是根據(jù)更更改等原原始資料料繪制竣竣工圖，以以最終施施工圖計計算工程程量，重重新再編編制一個個完整的的預(yù)算的的結(jié)算方方式。二二種方法法各有利利弊，投投標預(yù)算算或核定定的施工工圖加設(shè)設(shè)計變更更的方式式，結(jié)算算簡便，時時間短，能能及時收收回工程程款；缺缺點是當(dāng)當(dāng)預(yù)算中中有漏洞洞或少計計的部分分項目時時不能增增加。以以最終施施工圖為為準計算算工

13、程量量進行結(jié)結(jié)算，不不容易漏漏項，能能按實際際成本情情況控制制結(jié)算金金額；缺缺點是時時間長，不不能及時時確定結(jié)結(jié)算金額額，造成成最后的的工程款款不能及及時回收收。具體體采用結(jié)結(jié)算的方方式，要要根據(jù)與與甲方簽簽訂的合合同的情情況和工工程實際際情況確確定，無無論采用用何種方方式，如如何準確確編制結(jié)結(jié)算，及及時核定定結(jié)算，盡盡早回收收工程款款是經(jīng)營營預(yù)算人人員的職職責(zé)。如何編制工工程結(jié)算算無論以何種種方式編編制結(jié)算算，首先先要收集集有關(guān)原原始資料料，編制制竣工結(jié)結(jié)算的原原始資料料主要有有：各原始工工程預(yù)算算書或投投標報價價書；設(shè)計圖紙紙交底或或圖紙會會審的會會議資料料；設(shè)計變更更記錄現(xiàn)場簽證證單各種

14、驗收收資料竣工圖有關(guān)部門門發(fā)布的的政策性性文件甲方對材材料設(shè)備備等核價價記錄其他施工工中發(fā)生生的費用用記錄。怎樣才能防防止漏算算、少算算：要防止結(jié)算算少算、漏漏算，首首先編制制結(jié)算人人員要熟熟悉圖紙紙和當(dāng)?shù)氐氐念A(yù)算算定額及及有關(guān)法法規(guī)，對對定額的的計算規(guī)規(guī)則、定定額的說說明及定定額中的的每個分分項單價價所包括括和沒有有包括的的內(nèi)容均均要清楚楚了解，以以防止應(yīng)應(yīng)該計算算的工作作內(nèi)容因因不熟悉悉定額而而漏計；其次從從開工開開始就要要收集有有關(guān)資料料，分門門別類整整理好，并并督促施施工人員員及時辦辦理現(xiàn)場場簽證，避避免圖紙紙外工作作不能收收回；另另外在施施工過程程中，要要了解現(xiàn)現(xiàn)場施工工情況，及及時

15、掌握握影響工工程造價價的原因因，對甲甲方原因因造成工工期和費費用增加加時，及及時辦理理有關(guān)索索賠手續(xù)續(xù)；另還還需要了了解材料料實際采采購數(shù)與與預(yù)算差差異較大大時，就就要及時時分析原原因，如如屬于預(yù)預(yù)算漏計計，在結(jié)結(jié)算時要要進行補補充；最最后在編編制結(jié)算算時了解解項目實實際成本本也是非非常必要要的，這這樣可防防止報送送的結(jié)算算不會有有較大的的漏項，并并可在與與審價單單位核對對時結(jié)算算時，做做到心中中有數(shù)，及及時核定定結(jié)算。編制結(jié)算是是一項極極其重要要的工作作，對企企業(yè)經(jīng)濟濟效益的的好壞具具有舉足足輕重的的作用，因因而經(jīng)營營預(yù)算人人員要有有認真負負責(zé)的精精神，并并且不斷斷提高業(yè)業(yè)務(wù)水平平，把結(jié)結(jié)算

16、工作作做好。工程索賠管管理施工索賠是是指承包包商通過過合法的的途徑和和程序要要求業(yè)主主補償施施工中給給承包商商帶來的的損失費費用，它它是一門門涉及面面廣，學(xué)學(xué)問頗深深的學(xué)科科。施工索賠必必須在各各單位主主管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)的統(tǒng)一一指揮下下，由預(yù)預(yù)算部門門牽頭，并并組織項項目經(jīng)理理部和各各單位經(jīng)經(jīng)營、財財務(wù)、勞勞資等相相關(guān)部門門完成的的索賠工工作。常見的工程程索賠線線索技術(shù)規(guī)范范差錯；提供的施施工圖紙紙、樣品品與規(guī)定定不一；設(shè)計數(shù)據(jù)據(jù)延期提提供；不適當(dāng)?shù)牡陌踩１Ｗo措施施；沒有理想想的進場場道路，水水電提供供過晚；地質(zhì)條件件不符合合合同規(guī)規(guī)定；與原合同同內(nèi)容相相矛盾的的指示及及停工命命令；工程規(guī)劃劃變更；

17、監(jiān)理工程程師錯誤誤指示造造成工程程費用增增加；延期付款款，延期期進材料料；惡劣氣候候；不可抗力力；國家法律律變化；海關(guān)關(guān)稅稅的變化化；1、工程中中可索賠賠的費用用2.1人工工費1.1.11業(yè)主增增加合同同外工程程延長工工期至使使承包人人用工數(shù)數(shù)增多；1.1.22當(dāng)?shù)卣菩行猩鐣１ｋU計劃劃向建筑筑公司征征收工資資薪金稅稅；1.1.33業(yè)主無無理干擾擾打亂了了承包商商的施工工計劃并并延誤了了工期；1.2材料料費，由由于業(yè)主主修改工工程，使使工程用用材料增增加；1.3設(shè)備備費，原原有設(shè)備備比預(yù)先先計劃增增加工作作時間，設(shè)設(shè)備數(shù)量量增加；1.4分包包費，由由于業(yè)主主原因，致致使分包包工程費費用增

18、加加；1.5保險險費，專專業(yè)要求求增加的的工作內(nèi)內(nèi)容，使使工期延延長，承承包人購購買所增增加工作作的各項項保險，并辦理理保險延延長手續(xù)續(xù)；1.6保證證金，當(dāng)當(dāng)業(yè)主臨臨時取消消部分工工程，導(dǎo)導(dǎo)致合同同額減少少時，承承包人應(yīng)應(yīng)得到上上述保證證金的回扣； 1.77管理費費，當(dāng)承承包人就就某一直直接費用用向業(yè)主主提出索索賠時，承承包人可可同時提提出上述述直接費而產(chǎn)生的的管理費費的索賠賠； 11.8利利息，業(yè)業(yè)主推遲遲按工程程合同規(guī)規(guī)定是支支付工程程款項，業(yè)業(yè)主推遲遲返還工工程保留留金，承承包商借款建造造業(yè)主修修改過的的工程。2、索賠文文件格式式表序號索賠文件組組成一般內(nèi)容1題目關(guān)于時時間索賠賠2事件事

19、件過程詳詳細描述述雙方信信函交往往，對方方違約證證據(jù)編號號3理由合同依據(jù)，合合同法律律基礎(chǔ)4結(jié)論指出對方給給本方造造成的損損失及大大小5損失費用列出損失費費用計算算式6延期工程延長的的計算7附錄各種索賠的的證據(jù)圖圖表合同結(jié)算組組負責(zé)人人崗位職職責(zé)接受主管領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)，對對部門本本組職責(zé)責(zé)范圍內(nèi)內(nèi)的各項項工作全全面負責(zé)責(zé)；負責(zé)對組員員的一切切日常工工作進行行合理分分工，定定期組織織人員開開展政治治、業(yè)務(wù)務(wù)理論學(xué)學(xué)習(xí)、經(jīng)經(jīng)驗交流流和分析析活動；貫徹執(zhí)行公公司的各各項管理理制度和和規(guī)定，并并制訂實實施細則則，檢查查、監(jiān)督督、指導(dǎo)導(dǎo)各項目目的各項項經(jīng)營工工作；全面掌握全全公司經(jīng)經(jīng)營工作作情況和和經(jīng)營

20、動動態(tài)，總總結(jié)經(jīng)營營工作經(jīng)經(jīng)驗和教教訓(xùn)，定定期向領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)匯報報經(jīng)營工工作情況況并提出出合理化化建議供供領(lǐng)導(dǎo)參參考；組織公司范范圍內(nèi)的的各項經(jīng)經(jīng)營活動動和會議議；認真完成領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)交辦辦的其它它工作。合同管理人人員崗位位職責(zé)宣傳貫徹國國家經(jīng)濟濟合同法法律、法法規(guī)，執(zhí)執(zhí)行中建建三局工工程合同同管理規(guī)規(guī)范。參與工程合合同、分分包合同同及橫向向聯(lián)合協(xié)協(xié)議的起起草、洽洽談，負負責(zé)辦理理有關(guān)事事宜。對工程合同同履約情情況進行行跟蹤、督督促和檢檢查，特特別是風(fēng)風(fēng)險條款款，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)問題及時向部門門領(lǐng)導(dǎo)匯匯報解決決。組織有關(guān)部部門進行行合同交交底。負責(zé)合同及及有關(guān)資資料的管管理。保持辦公司司環(huán)境衛(wèi)衛(wèi)生，嚴嚴格遵守守公司

21、勞勞動規(guī)律律，建立立人員外外出登記記制度，注明所去地地點，所所辦事情情及聯(lián)系系電話，杜杜絕找人人不在且且無法聯(lián)聯(lián)系的不不正常情情況發(fā)生生。完成領(lǐng)導(dǎo)交交辦的其其他工作作。項目預(yù)算員員崗位責(zé)責(zé)任制負責(zé)項目合合同管理理工作，認認真學(xué)習(xí)習(xí)并熟練練掌握關(guān)關(guān)于工程程預(yù)結(jié)算算的各項項規(guī)定，靈活運用預(yù)預(yù)算定額額和取費費標準，起起草合同同文件，參參加合同同編制及及簽訂工工作，處處理合同同糾紛、索索賠等事事宜。熟悉本工程程項目的的各類工工程合同同，及時時辦理或或督促有有關(guān)職能能部門辦辦理必要要的簽證手續(xù)。負責(zé)編制本本工程項項目預(yù)結(jié)結(jié)算，向向上級及及業(yè)主主主管部門門匯報本本工程預(yù)預(yù)算成本本情況。4、參加圖圖紙會審審

22、和對內(nèi)內(nèi)對外的的有關(guān)合合同、預(yù)預(yù)結(jié)算方方面的會會議，及及時按修修改設(shè)計計、補充充協(xié)議和和會議紀紀要等文文件調(diào)整整預(yù)結(jié)算算。5、收集整整理項目目施工各各方面的的經(jīng)濟資資料，以以利于工工程結(jié)算算。協(xié)同同有關(guān)部部門做好好項目成成本分析析。6、完成領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)交辦辦的其他他工作。第八節(jié) 項目成成本承包包基數(shù)測測算公司執(zhí)行項項目成本本核算，推推行項目目全部承承包制已已多年，特特別在推推廣“珠海工工程成本本控制操操作方法法”已取得得相當(dāng)成成功的經(jīng)經(jīng)驗，為為公司經(jīng)經(jīng)濟效益益的逐年年增長，做做出很大大的貢獻獻。但由由于公司司工程布布局分散散，各地地區(qū)預(yù)算算定額、投投標要求求不一，在在項目成成本承包包基數(shù)測測算方面面

23、也存在在著不同同程度的的差異，方方法也不不夠規(guī)范范，影響響到企業(yè)業(yè)效益的的進一步步增長，為為扭轉(zhuǎn)這這種局面面，現(xiàn)結(jié)結(jié)合各分分公司及及地區(qū)差差異的特特點，吸吸納和匯匯總各分分公司的的成功經(jīng)經(jīng)驗，在在項目仍仍以不承承擔(dān)投標標風(fēng)險-壓壓級壓價價和降低低率控制制在200-300%的原原則下，其其具體測測算辦法法如下，望望各單位位在執(zhí)行行過程中中進一步步修改完完善和創(chuàng)創(chuàng)新更科科學(xué)的測測算方法法，使各各項目承承包更具具體市場場經(jīng)濟機機制。1、以投標標預(yù)算或或正式施施工圖預(yù)預(yù)算的人人工工日日和工資資總額為為收入基基數(shù)。鑒鑒于地區(qū)區(qū)預(yù)算定定額人工工單價九九九年普普遍已作作調(diào)增，所所以分部部分項的的人工費費測算

24、應(yīng)應(yīng)以地區(qū)區(qū)工程預(yù)預(yù)算定額額作為主主要對比比依據(jù)。1.1以預(yù)預(yù)算定額額的工日日、工資資總額全全包，不不追加其其它系數(shù)數(shù)。次條條件使用用范圍：安裝工工程、裝裝飾工程程或1000萬元元以內(nèi)的的小型項項目。1.2以預(yù)預(yù)算實物物工程量量套用本本地區(qū)由由分公司司勞資部部門制定定的市場場用工單單價，作作為承包包人工費費用總額額。勞務(wù)務(wù)人工費費合同，必必須有產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量責(zé)任、工工期要求求和材料料消耗限限額的責(zé)責(zé)任保證證條款，迫迫使民建建隊的勞勞務(wù)技術(shù)術(shù)管理水水平的提提高，從從標本上上杜絕重重復(fù)用工工和返工工現(xiàn)象的的發(fā)生。1.3對于于零星施施工項目目，應(yīng)按按上述測測算程度度，套用用定額單單價處理理。1.4項目

25、目有條件件者應(yīng)對對部分工工程實行行分包招招標制，其其人工費費應(yīng)控制制在我公公司人工工測算的的范圍內(nèi)內(nèi)，不再再予以補補貼，至至于包工工的300%的管管理費核核算時應(yīng)應(yīng)歸屬現(xiàn)現(xiàn)場經(jīng)費費或施工工管理費費內(nèi)。1.5因工工程合同同條款規(guī)規(guī)定，地地方環(huán)保保要求，而而發(fā)生的的文明施施工成品品保護、環(huán)環(huán)保用工工和不可可預(yù)見零零星用工工，可酌酌情在上上述測定定的基數(shù)數(shù)上增加加5-88%，一一般工程程宜取定定為5%。1.6對于于CI形形象要求求而增加加的人工工費，可可并入臨臨建費內(nèi)內(nèi)一次包包給項目目。而對對特殊要要求的清清掃、衛(wèi)衛(wèi)生增加加費用可可列入項項目現(xiàn)場場施工管管理中的的包干系系數(shù)之中中。1.7對于于定額人

26、人工單價價偏低地地區(qū)，則則由該地地區(qū)分公公司勞資資部門確確定給予予一定的的人工費費補貼系系數(shù)。2、材料和和三大工工具費根據(jù)分公司司現(xiàn)行實實施情況況，一般般工程材材料采購購基本上上由分公公司負責(zé)責(zé)，僅少少量零星星物資和和特殊情情況下必必需經(jīng)分分公司材材料科同同意的前前提下，由由項目自自行采購購的機制制，所以以材料費費的承包包基數(shù)測測算，可可按下列列幾種方方法測算算：2.1材料料費原則則上均按按預(yù)算定定額材料料量，乘乘以地區(qū)區(qū)信息價價或?qū)嶋H際采購價價測得材材料總耗耗用費用用。但應(yīng)應(yīng)低于材材料費用用的5-8%，即即公司下下達的年年度材料料費節(jié)約約指標。2.2材料料降低率率的實施施辦法，由由分公司司材

27、料科科負責(zé)制制訂。項項目管理理部材料料科主要要職責(zé)是是檢驗保保管、實實施限額額領(lǐng)料發(fā)發(fā)放、回回收及處處理廢舊舊、包裝裝材料，其其職能主主要是管管理好量量的節(jié)約約及索賠賠、結(jié)算算的效益益來確定定項目材材料成本本的經(jīng)濟濟效益。2.3由于于受合同同條款制制約、某某些項目目甲供指指定材料料及單價價占的比比例較大大，凡遇遇此種情情況分公公司與項項目之間間，在測測算材料料承包基基數(shù)時，即即要尊重重現(xiàn)實，又又要在加加強索賠賠與結(jié)算算上努力力，力爭爭下降系系數(shù)不變變，至少少在剔除除甲供材材料總額額的基礎(chǔ)礎(chǔ)上降低低不變。2.4對于于新材料料、新結(jié)結(jié)構(gòu)的測測算方法法，可采采用試驗驗室的級級配單或或有關(guān)要要求，結(jié)結(jié)

28、合實際際價格進進行按實實測算。2.5輔助助材料或或其它材材料的承承包金額額，可按按上述測測算價值值的1-1.55%考慮慮。2.6三大大工具費費：一般般按施工工方案及及計劃進進度配制制和及時時組織進進退場。2.7鋼管管腳手架架及扣件件，以公公司材（998）0070文文98.7.003.116分類類計算。2.8購置置或租賃賃模板，分分別以購購置造價價和減去去廢舊殘殘值或可可重復(fù)利利用的折折舊攤值值為準，租租賃模板板按租賃賃合同單單價和時時間以及及進退場場費計算算。2.9鋼材材、水泥泥、木材材節(jié)約量量及其價價值，按按公司年年度計劃劃要求，并并提取此此費用列列入上交交費。2.10有有條件的的單位也也可

29、按實實際采購購固定價價，按實實物量一一次包給給項目，材材料盈虧虧由分公公司直接接負責(zé)。2.11低低值易耗耗品以及及難控制制限額的的易耗品品（如鐵鐵絲、掃掃把、燈燈泡、涂涂料等），可可采用費費用或數(shù)數(shù)量包干干，讓干干活的每每個人自自覺到用用多用少少對他個個人利益益相關(guān)。2.12有有條件的的單位應(yīng)應(yīng)對供應(yīng)應(yīng)商可實實行材料料供應(yīng)招招標，折折優(yōu)選定定供應(yīng)商商，也可可相應(yīng)減減少公司司的風(fēng)險險。機械費3、測算主主要依據(jù)據(jù)應(yīng)以公公司內(nèi)部部機械設(shè)設(shè)備臺班班費的規(guī)規(guī)定建三三一機字字（19997）第第0733好不（119977.4.11）和和ZJSSY/GGL177.166-977有關(guān)說說明執(zhí)行行。3.1承包包基

30、數(shù)中中的機械械費應(yīng)按按施工組組織設(shè)計計或方案案和施工工計劃進進度指定定的分類類計算，機機械臺班班數(shù)量，乘乘以上述述指定單單價，即即為承包包機械費費用。3.2機械械臺班單單價中，已已包括機機操人工工費、燃燃料動力力費、經(jīng)經(jīng)常維修修費，一一般不作作調(diào)整，若若由于地地區(qū)差，人人工和燃燃料差較較大，則則可以按按臺班組組成人工工，燃料料用量進進行換算算。3.3大型型機械進進退場費費，原則則上按公公司動力力科988.3機械管管理工作作標準和和機械設(shè)設(shè)備管理理制度執(zhí)行，實實測算費費用時，按按批準的的施工組組織設(shè)計計（方案案）規(guī)定定的機械械重量、運運輸方式式、運輸輸距離等等分別匯匯總計算算。3.4機械械裝拆并

31、并配套費費用（如如基礎(chǔ)、螺螺栓等），按按施工方方案中的的有關(guān)要要求測定定實際發(fā)發(fā)生費，特特殊情況況由分公公司和項項目雙方方協(xié)商一一次性全全額包干干。有時時間和安安全等要要求，應(yīng)應(yīng)在單項項包干加加獎罰經(jīng)經(jīng)濟措施施。4、施工管管理費原則上按施施工組織織設(shè)計（或或方案）配配備人員員數(shù)量，施施工期限限，公司司勞資、財財務(wù)部門門有關(guān)規(guī)規(guī)定進行行測算。4.1管理理和非生生產(chǎn)人員員工資管理人員為為項目組組織機構(gòu)構(gòu)確定的的人員，以以及警衛(wèi)衛(wèi)、食堂堂人員、但但不包括括材料工工、機操操工。分分別以進進退場時時間和月月工資標標準計算算。4.2差旅旅費按工程地點點與分公公司的距距離，以以及所在在地區(qū)市市內(nèi)交通通條件，

32、綜綜合考慮慮，一般般控制在在承包施施工管理理費總額額的9%內(nèi)或由由分公司司控制。4.3辦公公用品主要是工用用具、檢檢試驗、測測繪儀器器、電訊訊、紙張張、書信信等費用用，一般般應(yīng)以節(jié)節(jié)約為原原則，盡盡可能地地利用已已有器具具，對必必要的物物品，按按施工期期的長短短和必需需增加的的物品進進行測算算，也應(yīng)應(yīng)控制在在承包施施工管理理費總額額的9%左右。4.4接待待或經(jīng)營營費根據(jù)工程大大小、施施工期長長短、按按目前水水平，由由分公司司經(jīng)理認認可授權(quán)權(quán)額為準準，但應(yīng)應(yīng)控制在在直接費費的0.5%-1%左左右為宜宜。4.5其它它費用（包包括CII費用）可按上述費費用增加加0.885%-1%，而而為CII而增加

33、加的人工工和其他他用具費費用，不不予追加加。4.6臨建建費由于CI市市場形象象競爭水水平越來來越高，很很多標志志性工程程預(yù)算收收入往往往滿足不不了實際際發(fā)生的的支出，另另外安裝裝、裝飾飾、路橋橋、分公公司的情情況比較較特殊，難難以一個個模式承承包，則則可采取取以下兩兩種辦法法：A 臨建費費全額由由項目承承包，現(xiàn)現(xiàn)場條件件較好，業(yè)業(yè)主有現(xiàn)現(xiàn)行住房房提供者者，可以以70%臨建費費形式承承包。B 臨建費費項目不不承包，項項目按分分公司批批準方案案要求搭搭設(shè)其發(fā)發(fā)生費用用由分公公司審核核報銷。C 臨建費費由分公公司承包包者，其其臨建費費的殘值值回收費費用歸分分公司所所有。D CI標標語牌等等費用，建建

34、議列入入管理費費內(nèi)開支支。附：珠海分分公司工工商行軟軟件開發(fā)發(fā)中心項項目承包包基數(shù)測測算對分公司（經(jīng)經(jīng)理部）的的經(jīng)營管管理規(guī)定定一、總則1、分公司司（經(jīng)理理部）經(jīng)經(jīng)營工作作各項管管理規(guī)定定與制度度應(yīng)與局局、公司司現(xiàn)有經(jīng)經(jīng)營管理理制度、規(guī)規(guī)定一致致，并結(jié)結(jié)合當(dāng)?shù)氐鼐唧w情情況制定定。2、公司經(jīng)經(jīng)營部對對分公司司（經(jīng)理理部）的的經(jīng)營工工作從工工程招標標開始直直至結(jié)算算審計報報告出具具的全過過程進行行管理、指指導(dǎo)和服服務(wù)。二、投標管管理1、分公司司（經(jīng)理理部）應(yīng)應(yīng)嚴格執(zhí)執(zhí)行局、公公司規(guī)定定，慎重重選擇投投標項目目，所有有擬投標標項目必必須執(zhí)行行標前評評審制度度，經(jīng)公公司領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)同意方方可投標標，擬定定投

35、標項項目情況況應(yīng)以書書面形式式呈報公公司領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)。2、人員配配備具備備投標能能力的地地區(qū)，原原則上投投標工作作在當(dāng)?shù)氐刈孕型晖瓿?，待待開拓地地區(qū)的投投標工作作由公司司經(jīng)營部部組織完完成，投投標工作作在當(dāng)?shù)氐剡€是在在公司本本部視具具體情況況而定。3、因特殊殊情況，需需要公司司派人支支援投標標的項目目，需由由分公司司（經(jīng)理理部）提提出申請請，報公公司領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)審批。原原則上公公司支援援人員參參予投標標時間為為七十十天。4、經(jīng)公司司領(lǐng)導(dǎo)同同意投標標項目，公公司經(jīng)營營部全力力配合，辦辦理蓋章章、申請請、標書書密封等等綜合事事宜。投投標保函函、保證證金、公公證等事事宜的辦辦理，應(yīng)應(yīng)由分公公司（經(jīng)經(jīng)理部）提提出

36、申請請，公司司經(jīng)營部部配合。5、投標評評審的基基礎(chǔ)工作作，由分分公司（經(jīng)經(jīng)理部）組組織完成成，有關(guān)關(guān)部門經(jīng)經(jīng)濟技術(shù)術(shù)指標、評評審情況況在交標標前三天天報公司司領(lǐng)導(dǎo)、公公司經(jīng)營營部。6、工程開開標后二二天內(nèi)，遠遠征點應(yīng)應(yīng)將開標標情況以以書面形形式反饋饋公司經(jīng)經(jīng)營部。7、分公司司（經(jīng)理理部）所所獲工程程獲項、榮榮譽應(yīng)及及時報公公司經(jīng)營營部，經(jīng)經(jīng)營部負負責(zé)收集集全公司司范圍內(nèi)內(nèi)的各類類榮譽、獎獎項的電電子資料料。根據(jù)據(jù)需要提提供分公公司（經(jīng)經(jīng)理部）使使用。8、分公司司（經(jīng)理理部）按按局、公公司經(jīng)營營報表的的要求格格式，應(yīng)應(yīng)于每月月二十五五日前將將報表以以傳真或或電子郵郵件形式式報公司司匯總。三、施工

37、合合同1、所有與與業(yè)主的的施工合合同、補補充協(xié)議議均由公公司經(jīng)營營部牽頭頭負責(zé)，分分公司（經(jīng)經(jīng)理部）參參予進行行簽訂。2、施工合合同文本本由分公公司（經(jīng)經(jīng)理部）負負責(zé)起草草、修改改。與業(yè)業(yè)主進行行溝通、洽洽商，必必要時公公司派人人參予，公公司經(jīng)營營部負責(zé)責(zé)組織公公司各部部室對合合同文本本的評審審，辦理理簽字蓋蓋章及相相關(guān)手續(xù)續(xù)。3、施工合合同約定定的履約約保函、預(yù)預(yù)付寬款款保函的的辦理，由由分公司司（經(jīng)理理部）提提出申請請及保函函格式要要求，由由公司經(jīng)經(jīng)營部負負責(zé)配合合辦理相相關(guān)手續(xù)續(xù)。4、施工合合同簽訂訂后，按按約定份份數(shù)交發(fā)發(fā)包人，分分公司（經(jīng)經(jīng)理部）留留副本一一份，其其余正、副副本交公公

38、司經(jīng)營營部保存存、發(fā)送送有關(guān)部部門。四、分包合合同管理理1、分公司司（經(jīng)理理部）負負責(zé)工程程分包的的招標、議議標、合合同的簽簽訂。2、分包合合同必須須采用公公司制定定的文本本，不得得有原則則性的刪刪改。3、分包合合同簽訂訂前，需需經(jīng)過法法律專業(yè)業(yè)人員的的評審。4、分公司司（經(jīng)理理部）應(yīng)應(yīng)在招標標完成后后2天內(nèi)內(nèi)將分包包申請、評評標記錄錄等資料料報送公公司，經(jīng)經(jīng)公司領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)審閱閱后備案案。5、分包合合同簽訂訂后，須須將正本本一份報報公司存存檔備案案。五、預(yù)結(jié)算算管理1、公司定定期（每每二個月月）組織織對分公公司（經(jīng)經(jīng)理部）經(jīng)經(jīng)營科及及項目業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)進行檢檢查、監(jiān)監(jiān)督、指指導(dǎo)，及及時了解解存在的的

39、問題。經(jīng)經(jīng)營科應(yīng)應(yīng)隨時將將需要公公司解決決的問題題向經(jīng)營營部匯報報。2、建立工工程的報報表上報報制度，每每月通過過電子郵郵件或傳傳真上報報已完完成工程程結(jié)算情情況報表表、在在建工程程簽證索索賠月報報表，以以利于公公司經(jīng)營營部全面面了解遠遠征地區(qū)區(qū)項目情情況。每每月各項項目以書書面形式式將預(yù)結(jié)結(jié)算中存存在問題題反映給給經(jīng)營科科，經(jīng)營營科匯總總報到公公司經(jīng)營營部，使使經(jīng)營部部有針對對性的開開展工作作。3、加強遠遠征地區(qū)區(qū)預(yù)算員員的培訓(xùn)訓(xùn)工作，與與遠征地地區(qū)的經(jīng)經(jīng)營生產(chǎn)產(chǎn)實際相相結(jié)合，就就地創(chuàng)造造機會組組織當(dāng)?shù)氐氐脑靸r價管理部部門進行行培訓(xùn)。4、遠征項項目的結(jié)結(jié)算由分分公司（經(jīng)經(jīng)理部）經(jīng)經(jīng)營科組組織

40、編制制、對外外核對，在在報送審審計前，需需經(jīng)公司司經(jīng)營部部審核。5、結(jié)算中中存在困困難與較較大爭議議時，經(jīng)經(jīng)營部根根據(jù)需要要派人支支援。六、其他1、公司已已批準成成立分公公司（經(jīng)經(jīng)理部）的的地區(qū)根根據(jù)開拓拓需要可可成立經(jīng)經(jīng)營分支支機構(gòu)。2、距離公公司總部部超過3300公公里的遠遠征項目目，公司司未成立立分公司司（經(jīng)理理部）機機構(gòu)的，納納入公司司總部管管理，但但相關(guān)的的業(yè)務(wù)管管理參照照上述管管理規(guī)定定執(zhí)行。工程分包（雙雙包）管管理辦法法（討論稿）第一章 總則第一條 為進一一步規(guī)范范公司分分承包管管理，選選擇合格格的分承承包方，保保證施工工總承包包合同的的順利履履行，根根據(jù)中建建三局質(zhì)質(zhì)量體系系程

41、序文文件，結(jié)結(jié)合公司司相關(guān)規(guī)規(guī)定制定定本管理理辦法。第二條 本辦法法適用于于公司直直管項目目的所有有包工包包料分包包工程（以以下簡稱稱“雙包”）施工工單位的的選擇及及管理，分分公司對對外雙包包工程，也也按本管管理辦法法的精神神執(zhí)行，并并接受公公司總部部的監(jiān)督督。公司司各部門門及項目目經(jīng)理部部必須嚴嚴格遵守守本管理理辦法，相相互配合合，為公公司的發(fā)發(fā)展做出出貢獻，不不得從事事有損于于企業(yè)利利益的活活動。第二章 雙包范范圍及施施工單位位選擇第三條 雙包工工程處是是指由分分包商承承包工程程勞務(wù)、施施工機械械、材料料并負責(zé)責(zé)相應(yīng)質(zhì)質(zhì)量、工工期、安安全與文文明施工工管理的的分項工工程和單單位工程程。第四

42、條 雙包工工程的范范圍包括括機械土土石方工工程，基基坑支護護工程，各各類樁基基工程，鐵鐵件加工工，預(yù)制制構(gòu)件制制作及安安裝，預(yù)預(yù)應(yīng)力工工程，金金屬結(jié)構(gòu)構(gòu)工程，水水電安裝裝工程，整整體式提提升腳手手架，木木制、鋁鋁合金、塑塑鋼門窗窗、墻面面、天棚棚等裝飾飾工程以以及其他他特種門門窗，防防水保溫溫工程，樓樓地面、墻墻面、天天棚等裝裝飾工程程以及其其他由項項目申請請，公司司領(lǐng)導(dǎo)批批準的雙雙包工程程。第五條 砌體抹抹灰工程程雙包由由公司人人事部組組織及管管理。 第第六條 合格格分承包包方名冊冊管理，嚴嚴格按照照中建三三局質(zhì)量量體系程程序文件件執(zhí)行。 第第七條 在每每一雙包包工程開開工前115天，項項目

43、經(jīng)理理部全面面、準確確、及時時地向公公司提交交工程分分包申請請（見附附表工工程分包包申請表表），作作為公司司確定分分包施工工單位的的依據(jù)。 第八條 項目經(jīng)經(jīng)理部可可根據(jù)工工程具體體情況，向向公司推推薦1-2家單單位參與與分承包包工程的的投（議議）標，經(jīng)經(jīng)營部動動員合格格分承包包商積極極參與投投（議）標標；對于于合格分分承包方方名冊以以外的報報名單位位，需按按程序進進行資質(zhì)質(zhì)審查，經(jīng)經(jīng)考察確確定為合合格分承承包方夠夠方能參參與投（議議）標。第九條 分包施施工單位位的選擇擇必須高高效有序序，公開開透明，會會簽記錄錄完整。根據(jù)分包工工程的具具體情況況，報公公司主管管領(lǐng)導(dǎo)批批準確定定投（議議）標形形式

44、。主主要分三三種：一、公開招招標：公公司經(jīng)營營部根據(jù)據(jù)項目經(jīng)經(jīng)理部提提交的工工程分包包申請表表，發(fā)發(fā)布雙包包工程招招標信息息，對于于報名單單位，經(jīng)經(jīng)資審合合格后列列為投標標單位，由由公司招招標公開開招標，以以“合理低低價”評標法法確定分分包單位位；二、單向議議標，以以下工程程可單向向議標（1）3萬萬元以下下的分包包工程；（2）業(yè)主主推薦分分包施工工單位的的工程；（3）其他他特殊情情況需要要單向議議標的工工程。以上單向議議標的工工程由經(jīng)經(jīng)營部提提出議標標意見，報報公司招招標辦主主任審查查，公司司領(lǐng)導(dǎo)批批準后執(zhí)執(zhí)行。由由經(jīng)營部部議標定定價，報報公司領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準準后確定定分包施施工單位位及單價價；三、

45、業(yè)主定定標：施施工總承承包合同同范圍以以外的工工程，由由業(yè)主組組織議標標或指定定分包施施工單位位及單價價，項目目經(jīng)理部部參與業(yè)業(yè)主的招招議標，并并與業(yè)主主簽訂總總承包施施工單價價，完成成各項手手續(xù)后以以書面形形式報告告公司經(jīng)經(jīng)營部，經(jīng)經(jīng)經(jīng)營部部核查屬屬實，且且分包施施工單位位資質(zhì)審審查合格格，由公公司招標標辦主任任審查后后報公司司領(lǐng)導(dǎo)批批準，在在保證公公司利益益的前提提下確定定分包單單價。第十條 經(jīng)營部部負責(zé)擬擬訂招標標文件，編編制標底底，組織織內(nèi)部會會簽（各各部門須須在二十十四小時時內(nèi)評審審?fù)辏?，擬擬訂分包包施工合合同。第四章 分包合合同簽訂訂第十一條 確定定中標單單位后由由經(jīng)營部部組織簽簽

46、訂施工工合同，施施工合同同的主要要條款在在招標文文件中予予以明確確，擬訂訂的合同同條款應(yīng)應(yīng)全面、嚴嚴謹，按按標準格格式，統(tǒng)統(tǒng)一編號號。第十二條 對于于造價在在1000萬元以以上或在在技術(shù)、質(zhì)質(zhì)量等方方面有特特殊要求求的分包包工程，由由經(jīng)營部部組織公公司相關(guān)關(guān)部門對對合同草草案進行行評審后后方可簽簽訂正式式合同。第十三條 所有有分包合合同簽訂訂均應(yīng)以以公司名名義進行行，由專專人對分分包施工工單位進進行資質(zhì)質(zhì)審查，并并在分包包合同上上注明資資審結(jié)論論，由公公司經(jīng)理理最后簽簽訂合同同。項目目或其它它部門不不得對外外簽訂分分包施工工合同。分包合同簽簽字程序序：1.經(jīng)營部部負責(zé)擬擬訂分包包合同，對對分包

47、施施工單位位的資質(zhì)質(zhì)進行最最終確認認，在合合同上標標注后交交分包施施工單位位簽字蓋蓋章（三三個工日日內(nèi)）；2.項項目經(jīng)理理部代表表簽字（二二個工日日內(nèi)）；3.公公司經(jīng)理理簽字，蓋蓋公司合合同專用用章后生生效（二二個工日日內(nèi)）。合合同壹式式陸份，公公司經(jīng)營營部、項項目經(jīng)理理部及公公司財務(wù)務(wù)部（公公司經(jīng)理理簽字）各各執(zhí)壹份份。第五章 分包履履約管理理第十四條 分包包合同簽簽訂后由由項目經(jīng)經(jīng)理部代代表公司司履約，在在分承包包方進場場施工時時，項目目經(jīng)理部部應(yīng)組織織相關(guān)人人員對分分承包方方進行入入場教育育及技術(shù)術(shù)、質(zhì)量量、安全全交底等等工作。第十五條 在合合同簽訂訂后，經(jīng)經(jīng)項目勞勞資部門門審查，分分承

48、包方方完成以以下工作作后方可可進場施施工：1、按照地地方政府府的規(guī)定定，辦理理好工程程和人員員的注冊冊手續(xù)；2、按照合合同職責(zé)責(zé)配備有有專職管管理人員員和專職職安全員員；3、由項目目經(jīng)理部部與分包包單位簽簽訂安全全協(xié)議、廉廉正合同同、計劃劃生育合合同、治治安管理理等協(xié)議議書；4、參加項項目經(jīng)理理部組織織的入場場教育。第十六條 項目目經(jīng)理部部根據(jù)分分包合同同的規(guī)定定對分承承包方進進行檢查查、監(jiān)督督，并在在分包工工程完工工前至少少對分承承包方評評價一次次。第十七條 項目目經(jīng)理部部對不合合格的分分承包方方及時下下發(fā)整改改通知，對對于限期期整改的的分承包包方，整整改后仍仍不合格格的，向向經(jīng)營部部門提出

49、出要求其其退場的的報告，經(jīng)經(jīng)營部提提交主管管領(lǐng)導(dǎo)審審批后，下下發(fā)退場場通知，取取消其合合格分承承包方資資格，并并及時重重新組織織分包施施工單位位進場施施工。第六章 分包工工程費用用結(jié)算第十八條 分包包工程施施工過程程中按公公司有關(guān)關(guān)規(guī)定及及合同約約定支付付工程進進度款，施施工過程程中，工工程分承承包方應(yīng)應(yīng)服從項項目經(jīng)理理部的管管理，所所有分包包工程費費用結(jié)算算或支付付工程款款必須由由項目經(jīng)經(jīng)理審核核簽字后后方可結(jié)結(jié)算。第十九條 分包包工程完完工后項項目組織織對工程程進行驗驗收，驗驗收達到到合同約約定標準準后簽辦辦驗收手手續(xù)，項項目辦理理分包工工程結(jié)算算，經(jīng)經(jīng)經(jīng)營部審審查，公公司領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)批準后后確

50、定工工程結(jié)算算造價，財財務(wù)部門門按合同同約定支支付工程程結(jié)算款款。第二十條 合合格分承承包方名名冊由由經(jīng)營部部門編制制保存，及及時更新新。第二十一條條 分分承包方方評價表表、分分承包方方年度考考核表由由經(jīng)營部部門于分分包工程程開工時時和每年年年底前前發(fā)出，項項目經(jīng)理理將評審審的內(nèi)容容落實到到相應(yīng)的的責(zé)任人人評審，并并由項目目經(jīng)理審審核，簽簽署審核核意見后后反饋給給經(jīng)營部部門及主主管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)審查，評評審表保保存期為為一年。本規(guī)定自頒頒發(fā)之日日起開始始執(zhí)行，原原有規(guī)定定與之相相抵觸的的以本規(guī)規(guī)定為準準。項目承包測測算方案案（討論稿）項目承包測測算一直直是公司司致力研研究的課課題，每每年都在在嘗試、討

51、討論。市市場競爭爭的不斷斷激化，企企業(yè)的利利潤空間間逐漸被被市場壓壓縮。目目前擺在在我們面面前的現(xiàn)現(xiàn)實就是是：要發(fā)發(fā)展就必必須將規(guī)規(guī)模做大大，通過過做大規(guī)規(guī)模，降降低企業(yè)業(yè)運行成成本，找找市場要要效益。我我們必須須認識到到合理的的項目承承包測算算是企業(yè)業(yè)尋找市市場的底底氣支撐撐。項目目承包測測算不只只是關(guān)系系某一個個項目經(jīng)經(jīng)理部利利益的問問題，更更是關(guān)系系到公司司能否在在新一輪輪的價格格競爭中中能否有有更大發(fā)發(fā)展的大大問題。推行項目承承包的目目的之一一是為了了充分調(diào)調(diào)動項目目經(jīng)理部部的積極極性，尋尋求效益益的最大大化。項項目承包包測算工工作肯定定會使項項目經(jīng)理理部與公公司在利利益分配配與計算算

52、方面產(chǎn)產(chǎn)生較多多的碰撞撞，借以以完善這這一工作作，促進進項目的的管理，推推動公司司的發(fā)展展。以下是二種種不成熟熟的測算算草案，供供會議討討論。方案一：直直接費一、實施原原則：1、項目不不承擔(dān)投投標風(fēng)險險，投標標的壓級級壓價不不由項目目承擔(dān)。2、項目不不承擔(dān)市市場風(fēng)險險，市場場帶來的的價格風(fēng)風(fēng)險由公公司承擔(dān)擔(dān)。3、項目承承擔(dān)管理理風(fēng)險。4、不同類類型、不不同業(yè)主主、不同同取費、不不同供料料方式、不不同的合合同條件件下，工工程承包包起點基基本一致致，模糊糊、縮小小不同工工程之間間的差異異。二、測算方方法1、工程中中標后，公公司經(jīng)營營部在三三天之內(nèi)內(nèi)提交一一份完整整的預(yù)算算。該預(yù)預(yù)算應(yīng)該該是根據(jù)據(jù)招

53、標文文件要求求及圖紙紙準確計計算的，應(yīng)應(yīng)將投標標決策時時調(diào)整的的工程量量、單價價還原成成正常情情況下編編制。2、項目承承包基數(shù)數(shù)構(gòu)成：直接工工程費、價價差。3、直接工工程費：由直接接費、綜綜合費用用、構(gòu)件件增值稅稅組成。 直接費費：施工工過程中中耗量的的構(gòu)成的的工程實實體和有有助于工工程形成成的各項項費用。包包括人工工費、材材料費、機機械費。綜合費用用：包括括現(xiàn)場經(jīng)經(jīng)費和其其他直接接費，其其計算方方式為直直接費的的6%，現(xiàn)現(xiàn)場經(jīng)費費包括臨臨時設(shè)施施費和現(xiàn)現(xiàn)場管理理費。臨臨時設(shè)施施費用包包括臨時時設(shè)施的的搭設(shè)、維維修、拆拆除或攤攤銷費、現(xiàn)現(xiàn)場管理理費，包包括現(xiàn)場場管理人人員的工工資、福福利、勞勞

54、動保護護費、具具備現(xiàn)場場管理辦辦公條件件的各項項費用、現(xiàn)現(xiàn)場人員員的差旅旅費、保保險費、排排污費、固固定資產(chǎn)產(chǎn)使用費費、工具具用具使使用費等等。其他直接費費包括冬冬雨季施施工增加加費、夜夜間施工工增加費費、材料料二次搬搬運費、生生產(chǎn)工具具使用費費、檢驗驗試驗費費、工程程定位復(fù)復(fù)測、工工程點交交、場地地清理等等費用、市市政工程程施工因因素增加加費。 構(gòu)構(gòu)件增值值稅指非非施工現(xiàn)現(xiàn)場制作作的構(gòu)件件收取的的增值稅稅。4.材料差差價：有有公司同同樣采購購或甲方方供應(yīng)的的價格與與材料定定額價格格之間的的差值。5.差異調(diào)調(diào)整：根根據(jù)以往往工程經(jīng)經(jīng)驗，結(jié)結(jié)合先行行定額部部分章節(jié)節(jié)價格水水平偏差差的實際際情況，

55、對對不同類類型、不不同使用用功能的的工程的的直接費費進行適適當(dāng)調(diào)整整。調(diào)整系數(shù)見見下表：工業(yè)建筑結(jié)構(gòu)形式框架輕鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)筑物多種結(jié)構(gòu)形形式并存存調(diào)整系數(shù)10.980.95以主要構(gòu)筑筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)形式套套用公共民用建建筑高層小高層多層綜合樓0.970.980.99住宅0.980.991對造型特別別施工難難度大、施施工投入入大的工工程，項項目部提提出意見見，由公公司技術(shù)術(shù)部審核核，經(jīng)公公司領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)同意后后可予以以酌情考考慮調(diào)整整系數(shù)。6、項目不不承包的的內(nèi)容包包括：勞勞動保險險費、計計劃利潤潤、企業(yè)業(yè)管理費費、定額額編制費費、實習(xí)習(xí)生工資資、財務(wù)務(wù)費用、營營業(yè)稅、城城建維護護稅及附附加費以以及意外外傷害保

56、保險費、安安全技術(shù)術(shù)服務(wù)費費及合同同約定的的不由項項目承擔(dān)擔(dān)的其他他費用。7、承包基基數(shù)的計計算公式式：承包基數(shù)=（人工工費+材材料費+機械費費+綜合合費用）調(diào)整系數(shù)+價差8、上交率率的計算算：上交率=（合合同價-承包基基數(shù)）/合同價價1000%本方案的編編制結(jié)合合了湖北北地區(qū)現(xiàn)現(xiàn)行定額額的有關(guān)關(guān)規(guī)定，建建議本方方案可在在湖北地地區(qū)進行行試點并并逐步調(diào)調(diào)整。方案二：實實測投入入法一、承包基基數(shù)測算算的目的的項目承包基基數(shù)的測測算是工工程項目目成本管管理的首首要環(huán)節(jié)節(jié)，也是是公司與與項目簽簽訂內(nèi)部部承包合合同和對對項目成成本進行行有效控控制的依依據(jù)。（也也是衡量量工程合合同質(zhì)量量與計算算經(jīng)營績績

57、效兌現(xiàn)現(xiàn)的依據(jù)據(jù)）。二、項目承承包基數(shù)數(shù)測算的的依據(jù)1、施工圖圖預(yù)算2、工程施施工合同同和項目目施工組組織設(shè)計計3、當(dāng)?shù)卣芾砝聿块T發(fā)發(fā)布的政政策、法法規(guī)、文文件4、局、公公司有關(guān)關(guān)規(guī)定三、承包基基數(shù)測算算的原則則1、項目不不承擔(dān)投投標風(fēng)險險2、項目不不承擔(dān)市市場風(fēng)險險3、項目承承擔(dān)管理理風(fēng)險與與技術(shù)風(fēng)風(fēng)險4、成本費費用直接接發(fā)生制制的原則則5、便于項項目核算算的原則則四、項目承承包基數(shù)數(shù)測算的的一般方方法1、勞務(wù)費費用的測測算由于勞務(wù)投投標的方方式不同同，勞務(wù)務(wù)費可采采用以下下幾種方方式測算算：勞務(wù)費總總價包干干招標：以勞務(wù)務(wù)招標中中標計算算。執(zhí)行行公司目目前的勞勞務(wù)招標標及擴大大勞動分

58、分包的有有關(guān)規(guī)定定。分項工程程單價包包干招標標(定額額人工單單價或單單位工程程量綜合合單位價價):勞勞務(wù)費=勞務(wù)隊隊伍中標標定額人人工單價價定額工工日數(shù)（或或?qū)嶋H工工程量單位工工程量綜綜合單價價）由于特殊殊原因經(jīng)經(jīng)公司批批準沒有有實行勞勞務(wù)隊伍伍投標而而采用議議標的項項目按下下述公式式計算：勞務(wù)費=協(xié)協(xié)商的定定額人工工單價定額工工日數(shù)（或或協(xié)商的的綜合單單價實際工工程量）采用方法確確定勞務(wù)務(wù)隊伍后后十五天天內(nèi)，必必須按施施工圖編編制勞務(wù)務(wù)費計算算與匯總總表，經(jīng)經(jīng)公司、項項目、作作業(yè)隊一一起審定定后包干干。無設(shè)設(shè)計變更更和其他他情況不不得再進進行調(diào)整整。2、材料的的測算 施工圖材料料預(yù)算用用量當(dāng)

59、地材材料價格格（1-5%）；說明：當(dāng)?shù)氐夭牧蟽r價格為當(dāng)當(dāng)?shù)卦靸r價部門頒頒發(fā)的信信息價或或公司的的市場采采購價（均均為到工工地價），二二者取低低值。3、機械設(shè)設(shè)備費的的測算機械費=定定額預(yù)算算機械費費超高垂垂直運輸輸機械增增加費50%（或施施工組織織設(shè)計中中各類設(shè)設(shè)備配置置的臺班班單價乘乘以合同同工期內(nèi)內(nèi)的使用用時間之之和）4、周轉(zhuǎn)料料具費用用的測算算周轉(zhuǎn)料具費費用=定定額腳手手架費用用-（模模板、腳腳手架技技術(shù)節(jié)約約）70%（或施施工組織織設(shè)計中中料具的的用量月度租租金合同工工期內(nèi)的的使用時時間之和和）5、大型機機械進出出場費根據(jù)施工組組織設(shè)計計需要確確定大型型機械種種類和數(shù)數(shù)量，按按實際進進

60、出場費費計算。（包包含在綜綜合臺班班單價中中的不再再計此項項）6、其它直直接費：參照本本地區(qū)項項目開支支的平均均水平（詳詳見附表表）7、現(xiàn)場經(jīng)經(jīng)費（包包括現(xiàn)場場管理費費與臨設(shè)設(shè)費）定編定崗崗管理人人員薪酬酬。辦公費和和招待費費控制指指標。臨時設(shè)施施費。其他：參參照本地地區(qū)項目目開支的的水平。8、項目總總分包與與內(nèi)部專專業(yè)分包包配合費費按有關(guān)合同同計算80%（見附附表）9、職工意意外傷害害保險費費、安全全技術(shù)服服務(wù)費10、其它它費用（按按發(fā)生據(jù)據(jù)實計算算）項目承包基基數(shù)為11-100之和。五、項目不不承包的的內(nèi)容項目不承包包的內(nèi)容容包括：勞動保保險費、計計劃利潤潤、財務(wù)務(wù)費用、定定額編制制管理費