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文檔簡介

1、在蘭固定辦公場所及辦公自動化證明1、辦公自動化條件序號名稱單位數(shù)量完好率備注1、臺式電腦臺7良好2、手提式電腦臺5良好3、復(fù)印機(jī)臺1良好4、打印機(jī)臺4良好5、打印復(fù)印一體機(jī)臺1良好6工程計價軟件鎖把10良好7、掃描儀臺1良好8、汽車輛2良好9、紅外線測距儀套1良好10、裝訂打孔機(jī)臺1、良好11財務(wù)辦公軟件套1良好效勞保障措施及承諾;效勞保障措施及承諾;效勞實施方案及措施;本次效勞所需人員配備及具體分工; 投標(biāo)人認(rèn)為需要供給的其他技術(shù)材料;效勞保障措施及承諾效勞保障措施二、方案保障節(jié)貫徹執(zhí)行。1、工程造價詢問文件的編制性進(jìn)度。施方案經(jīng)經(jīng)理批準(zhǔn)后實施托付合同商定的詢問內(nèi)容和要求,開展編制工作,處理

2、編制過程中的疑難問題,和工程詢問各方的溝通與協(xié)調(diào),并對編制成果的質(zhì)量負(fù)總責(zé)。2、工程造價詢問文件的校核了解托付方的意圖,依據(jù)詢問內(nèi)容和要求,對工程負(fù)責(zé)人簽認(rèn)的詢問文件進(jìn)展認(rèn)真校核。校核內(nèi)容包括詢問依據(jù)和計價方式是否正確,定額套用、費用標(biāo)準(zhǔn)、材符合規(guī)定,工程合同的執(zhí)行狀況等。校核人員將覺察的問題填寫在校核記錄表上并和工程負(fù)責(zé)人和編制人員進(jìn)展廣泛溝通,交工程負(fù)責(zé)人核對、修改、經(jīng)校核人重復(fù)核簽認(rèn)后提交審核。3、工程造價成果文件的審核,對成果文件的內(nèi)容和質(zhì)量進(jìn)展總把關(guān)。鍵性計算結(jié)果是否科學(xué)合理,編制說明、封面設(shè)計及簽署是否標(biāo)準(zhǔn)等。負(fù)責(zé)人修改后經(jīng)重審核無誤前方可按規(guī)定簽章。4、工程造價成果文件的匯總與遞

3、交最終成果文件由工程負(fù)責(zé)人按托付合同要求的份數(shù)裝訂成冊。工程負(fù)責(zé)人按要求組織編制工程造價詢問工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一式兩份連同最終成果文件和相關(guān)計算資料整理成冊并交給辦公室裝袋存檔。提出改進(jìn)建議。三、資料保障說明狀況,或?qū)a(chǎn)生的影響結(jié)果予以說明。四、法律法規(guī)保障從而做到定量有依據(jù),定性有依據(jù)。五、制度保障依據(jù)本公司的質(zhì)量治理制度,在詢問過程中重點加強(qiáng)以下環(huán)節(jié)治理:結(jié)論做出書面小結(jié),并簽字負(fù)責(zé)。級匯報,聽取上級意見,不得擅自解決,更不得隱匿問題不報。上一級的審核意見,下一級人員必需嚴(yán)格執(zhí)行,不得敷衍了事。各級審核人員必需嚴(yán)格履行各自審核職責(zé),各級審核者必需提出審核意見并簽字。效勞方案標(biāo)準(zhǔn)、全過程造

4、價詢問效勞方案及質(zhì)量保證措施一、工作內(nèi)容1、工程招投標(biāo)及承發(fā)包合同簽訂階段的效勞內(nèi)容勘察現(xiàn)場,對施工現(xiàn)場地質(zhì)、水文、地上地下障礙物等狀況進(jìn)展了解。標(biāo)標(biāo)底編制的工作質(zhì)量。對工程招標(biāo)標(biāo)段劃分及各標(biāo)段間臨界點設(shè)置的合理性供給合理性供給合理化建議,避開因劃分不清造成工作量重復(fù)或漏項的現(xiàn)象,造成合同風(fēng)險。審核工程招投標(biāo)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件,包括但不限于招標(biāo)范圍、招裝備、技術(shù)、方案、治理、安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵內(nèi)容進(jìn)展審查,提審查。決方法。需要時,列席工程建設(shè)相關(guān)合同的談判會議。合同的公正性、合同的應(yīng)變性、合同文字的唯一性和準(zhǔn)確性以及合同風(fēng)險。保證甲方對工程的把握權(quán)力,包括:工程變更權(quán)力,進(jìn)度打算審批權(quán)力

5、,實際進(jìn)度監(jiān)視權(quán)力,施工進(jìn)度加速權(quán)力,質(zhì)量確實定檢查權(quán)力,工程付款的把握權(quán)力,承包商不履約時甲方的處理權(quán)力等等。2、施工階段的效勞內(nèi)容的價格進(jìn)展審核、確認(rèn)。負(fù)責(zé)月工程進(jìn)度款支付的審核工作,并對月工程進(jìn)度款撥付進(jìn)展審批。對重大工程變更、洽商進(jìn)展現(xiàn)場核實,并推測其費用。必要時,參與建設(shè)單位組織的造價工作相關(guān)會議,并提出意見或建議。要人員進(jìn)展四方會審,依據(jù)實事求是、協(xié)商全都的原則,確保解決方案。3、竣工結(jié)算階段的效勞內(nèi)容監(jiān)視施工單位準(zhǔn)時按規(guī)定組織編報竣工結(jié)算資料。價格,并出具竣工結(jié)算報告。具體內(nèi)容依據(jù)工程實際狀況確定。4、工作內(nèi)容收集整理相關(guān)的結(jié)算資料,查看是否完整,是否符合結(jié)算要求,是否具料準(zhǔn)時與

6、業(yè)主聯(lián)系要求供給,保證資料獵取的準(zhǔn)時性。認(rèn)真閱讀、全面生疏業(yè)主供給的相關(guān)結(jié)算資料。了解工程工程性質(zhì)、承、費用標(biāo)準(zhǔn)、材料價格等的變化狀況。審核工程量。依據(jù)招標(biāo)圖、施工圖、由監(jiān)理業(yè)主審定的竣工圖及設(shè)計變更等有效的工程資料對工程量在現(xiàn)場進(jìn)展核對,避開重復(fù)計量和虛假計量。作格外重要。必需要有設(shè)計人員的簽名和設(shè)計單位的印章。由建設(shè)單位現(xiàn)場監(jiān)理人員發(fā)出的不影響構(gòu)造案例和造型美觀的室內(nèi)外局部小變動也屬于變更之列,但必需要有業(yè)主工地負(fù)責(zé)人的簽字并還要征得設(shè)計人員的認(rèn)可及簽字方可生效;核對施工現(xiàn)場和相關(guān)資料,審核工程是否已按設(shè)計變更要求實施;局部應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)耐稑?biāo)風(fēng)險的目的;不計算的現(xiàn)象;造價額度條件的現(xiàn)象。和建設(shè)單

7、位緣由引起的返工費等。審查現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證資料手續(xù)是否齊全,須經(jīng)監(jiān)理單位、業(yè)主簽字方可生效;對重復(fù)工程內(nèi)容不得再計算簽證費用;審查簽證單上是否有模糊的事宜。、正確。工程費用重復(fù)結(jié)算。、不重復(fù),確保工程造價的完整性、準(zhǔn)確性。效勞承諾1、效勞質(zhì)量承諾歸集、交接工作。定,自覺承受區(qū)審計局業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)視,并遵守廉政、保密等審計紀(jì)律。依據(jù)中價協(xié)202215責(zé)人及工程總負(fù)責(zé)人進(jìn)展質(zhì)量重點復(fù)核。2、效勞進(jìn)度承諾保質(zhì)保量完成業(yè)主安排的造價詢問審計業(yè)務(wù)。承諾工程實施打算滿足托付方工程總進(jìn)度目標(biāo)要求。全面認(rèn)真細(xì)致地分析與造價詢問審計進(jìn)度有關(guān)的各種條件、因素,提高打算的預(yù)見性,在具體工作打算中列在確保效勞質(zhì)量和符合法律

8、法規(guī)的狀況下縮短整個工程的詢問周期。華盛信泰工程工程治理20221122效勞實施方案及措施工程工作方案一、具體方案1、工程負(fù)責(zé)人承受任務(wù)后,即與托付單位聯(lián)系收集資料,與資料提交資料,不直接承受任何被審核單位遞送的任何資料,不更改參與的工程送審資料和送審金額。送審資料專柜登記專人保管,實行領(lǐng)還登記制,與該工程審計無關(guān)的人員一律不予查閱。2、工程負(fù)責(zé)人與專業(yè)負(fù)責(zé)人爭辯托付方供給的資料,制定實施方案, 3、工程負(fù)責(zé)人組織工程組人員踏勘現(xiàn)場,劃定各專業(yè)工作界面,明確工作分工及要求,做到不重不漏。必需在財政局工作人員的伴隨下,進(jìn)展現(xiàn)場勘察、初審核對,并做好記錄。對實際工程量、施工做法等與施單位代表現(xiàn)場簽

9、字認(rèn)可,不得單獨與施工單位進(jìn)展現(xiàn)場丈量、復(fù)核。4、依據(jù)托付方要求確定審計方式,保持與托付方親熱聯(lián)系與溝通。5、工程負(fù)責(zé)人催促、指導(dǎo)各專業(yè)負(fù)責(zé)人完本錢專業(yè)工作,并復(fù)核工作 底稿,同時匯總形成內(nèi)部初審意見,分別向本公司總負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人匯報,然后與托付方溝通協(xié)調(diào)初審意見。工程結(jié)算內(nèi)部初審時要重點關(guān)注工程相關(guān)合同的完備性與履行狀況,合同內(nèi)局部是否全部依據(jù)合同、圖紙、國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)完成;變更簽證的內(nèi)容現(xiàn)場是否已發(fā)生,分析變更簽證的緣由、責(zé)任,變更簽證對造價的影響,簽證手續(xù)是否齊全,簽字人員是否符合合同商定;甲供材供給商的選擇是否進(jìn)展招標(biāo)、甲供材入庫出庫手續(xù)是否完備,關(guān)注領(lǐng)用數(shù)量與定額耗用的差異,對

10、招標(biāo)時暫定價的材料甲定乙購價格確定否合理;關(guān)注費用索賠與反索賠;關(guān)注結(jié)算資料、竣工圖、隱蔽工程記錄等竣工技術(shù)文件是否完整,相關(guān)人員的簽證手續(xù)是否齊全,對削減工程的變更簽證是否完整。6、審核過程中,審核人員對審核工作中的重要事項以及專業(yè)推斷和工程治理中存在的問題進(jìn)展記錄,編制審核工作底稿,并對審核工作底稿的真實性負(fù)責(zé)。審核人員在工程定案、工程階段性結(jié)論以及協(xié)調(diào)爭辯重財政局進(jìn)展匯報。內(nèi)容主要包括審計工作進(jìn)度,審計工作中遇到的問題和需要高區(qū)審計局協(xié)調(diào)的事項,以及初審結(jié)果、核對結(jié)果、定案結(jié)果等。7施工單位提出的意見作出解釋,并依據(jù)會審意見形成最終審核意見,出8、建設(shè)單位、施工單位簽署工程結(jié)算審核定案表

11、后,工程負(fù)責(zé)人應(yīng)整理資料,草擬工程結(jié)算審核報告,提交本公司總負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、審核簽字后出具正式報告。8、如會審三方對初步審核意見無法達(dá)成全都時,工程負(fù)責(zé)人應(yīng)將異議狀況書面報告本公司總負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人,并征得托付方同意,方可出具帶有說明的工程結(jié)決算審核報告。9、回訪與總結(jié):工程組進(jìn)展工作總結(jié)并向財政局進(jìn)展回訪,收集對服務(wù)質(zhì)量的評價意見,然后進(jìn)展詢問效勞總結(jié),分析優(yōu)缺點和閱歷教訓(xùn),確定對員工的最終考核與獎懲,并形成總結(jié)報告交技術(shù)負(fù)責(zé)人批閱。 二、工程結(jié)算審核中的難點、重點分析與解決一工程結(jié)算審核工作中的難點問題1、小標(biāo)的大變更。招標(biāo)時設(shè)計的標(biāo)的較小,實際建設(shè)施工時,變更工程量甚至超過招標(biāo)標(biāo)的

12、值的一倍。2、低價中標(biāo)高價決算。投標(biāo)單位在投標(biāo)時,有意壓低中標(biāo)價,以最低價先奪取中標(biāo)權(quán);實際操作時,則與建設(shè)單位串通,以工程追加變更名義,將壓低的報價局部又調(diào)整回來,相應(yīng)增加工程的決算值。3、多簽證少核減,建設(shè)與施工單位聯(lián)手抬高工程造價。一是存在局部工程業(yè)主代表多簽工作量,進(jìn)而相應(yīng)擴(kuò)大了工程投資造價總額;二是簽證程序公開化程度較低,簽證權(quán)限和責(zé)任不夠明確,一個工程工程往往形成極少數(shù)人簽字說了算;三是局部簽證內(nèi)容比較模糊,不夠具體化,存有混水摸漁、真假難辨隱患;四是簽證人員現(xiàn)場監(jiān)視不夠到位,責(zé)任心不夠強(qiáng),事后任憑簽證現(xiàn)象時有存在。4、高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低建設(shè)質(zhì)量,施工單位設(shè)法偷工減料謀取不法利潤。一卻對

13、高標(biāo)準(zhǔn)大打折扣,鉆設(shè)計保險空子,偷工減料。5、工程老定額,施工單位有意高套定額高估工程決算。一些工程項 工程用老定額或者是老工程用定額,盡量高估工程決算。二工程結(jié)算審核工作中的重點問題1包括補(bǔ)充協(xié)議在重大方面是否全都,是否存在承包合同包括補(bǔ)充協(xié)議與招標(biāo)文件有實質(zhì)性背離的情形;招投標(biāo)細(xì)目單價、承包合同細(xì)目單價、竣工結(jié)算階段的細(xì)目單價是否全都,變更增、削減工程及未施工局部是否按合同商定進(jìn)展計算,包括:材料單價、取費標(biāo)準(zhǔn)、下浮比例等。2、招標(biāo)、投標(biāo)工程量與施工合同及竣工結(jié)算四階段的工程量作相應(yīng)比較,對單項位工程量變更增、減狀況作全面審核;特別留意審核根底隱蔽工程檢測記錄是否與地勘資料根本相符,是否有

14、重大差異。3、中標(biāo)單位、簽訂施工合同單位、施工單位是否為同一企業(yè),如中途條款與原合同比較有無重大變化,特別是對工程造價單價作重點關(guān)注,并列出最終對工程總造價的影響。4、施工過程中,有無對材料、機(jī)械臺班價格的調(diào)整,調(diào)整的主要緣由及有無合同商定,作重點關(guān)注。5、工程變更資料、現(xiàn)場簽證手續(xù)是否完善。6、施工圖、變更資料、竣工圖及現(xiàn)場勘驗工程實體是否相互解釋、吻合。7、如為總價包干合同或合同商定包干局部但又增加了造價的狀況。8、審核定額套項、取費和補(bǔ)償或索賠計算以及合同商定的有關(guān)獎懲計算是否正確。三綜合應(yīng)對措施1、實地觀看法實,取得第一手審計資料作為審計證據(jù),通過現(xiàn)場觀看區(qū)分工程的真實的一個環(huán)節(jié),由于

15、工程量的落實需要到現(xiàn)場去觀看,丈量、測算,然后再與工程結(jié)算書比較,從而覺察有無虛列工程量的舞弊行為。2、計算驗算法是工程審核人員對工程建設(shè)工程中的各項數(shù)據(jù)進(jìn)展驗算或者另行計算。此種方法的目的在于驗證被審計單位供給的決算資料及計算結(jié)果的正 確性。當(dāng)計算結(jié)果與被審計單位的記錄不全都時,工程審核人員一般應(yīng)再次驗證計算過程。必要時,與被審計單位有關(guān)部門和人員進(jìn)展溝通,溝通不全都時,應(yīng)以工程審核人員的計算結(jié)果為準(zhǔn)。3、審查復(fù)核法合法性和全都性的根底上復(fù)核并進(jìn)展合理的計算、驗證、分析與推斷。復(fù)核有無多計、重計、漏計工程量,有無人為錯算、多算狀況。通過工程審核人員理性的審查復(fù)核與分析推斷作出具有證明力的審計

16、結(jié)論。4、比照分析法就是將預(yù)算數(shù)或打算數(shù)與實際數(shù)從定量的方面進(jìn)展比照比較,分析其異同的分析方法。在工程工程審計中比照分析法貫穿于審計活動始終,在審計分析中占有重要地位。如在工程結(jié)算審計中,通過審計實際測量與定額計算的工程造價值與被審計單位供給的工程預(yù)結(jié) 算值的比較,確定工程工程造價的真實性、正確性等。比照分析法中常用的方法是比率法,可以通過百分比、確定比、相比照等形式表示,并依據(jù)不同的比照對象分為縱向比照、橫向比照、打算與實際比、整體與局部比和綜合比照。三、詢問效勞質(zhì)量把握措施一質(zhì)量把握與效勞保證措施以審核工程的質(zhì)量把握為核心,以機(jī)構(gòu)的全面質(zhì)量把握為根底,以外部的監(jiān)視檢查為補(bǔ)充建立了一整套較為

17、完善的內(nèi)部治理制度和質(zhì)量把握 體系。1、工程簽約制度:每承接造價詢問業(yè)務(wù),依據(jù)有關(guān)程序,必需簽訂業(yè)務(wù)商定書,并在托付書中明確詢問時間、范圍、完成工作時間等根本領(lǐng)項。2、委派人員制度:業(yè)務(wù)總負(fù)責(zé)人依據(jù)工程負(fù)責(zé)人了解的托付工程實際狀況和時間要求,選擇具備專業(yè)力量、生疏托付工程的各專業(yè)負(fù)責(zé)人和助理人員組成工程團(tuán)隊,明確各自的職責(zé),做到合理分工,發(fā)揮所長,并全程組織實施造價詢問方案,完成造價詢問工作。3、編制、審核造價詢問方案制度:明確由工程負(fù)責(zé)人組織編寫造價方案,組織方案的分析、爭辯,并逐級上報審核,使造價詢問工作的組織具有工程針對性,集中力氣解決重點難點問題。4、指導(dǎo)和復(fù)核制度具體包括:工程負(fù)責(zé)人

18、全程指導(dǎo)審計組成員工程造價技術(shù)人員工作,對如何履行審核程序、收集相關(guān)資料信息、完善工作底稿的督導(dǎo)。專業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場審核審計組成員工程造價技術(shù)人員的工作底稿,以保證質(zhì)量。工程負(fù)責(zé)人復(fù)核簽字后報技術(shù)支持部進(jìn)展獨立審核,工程組依據(jù)技術(shù)支持部意見修改后報本公司總負(fù)責(zé)人審核簽發(fā)。5、溝通制度工程人員之間隨時進(jìn)展內(nèi)部溝通,每天工程組召開一次現(xiàn)場爭辯會,加強(qiáng)相互協(xié)作,互通信息,分工協(xié)作;工程負(fù)責(zé)人與建設(shè)單位隨時進(jìn)展溝通。工程組與托付單位、施工單位有關(guān)人員相互溝通,并形成例會制度,對雙方意見分歧進(jìn)展磋商,以達(dá)成共識別,制定合理的解決方案。6、技術(shù)措施承受分層、分環(huán)節(jié)質(zhì)量把握法,關(guān)鍵點質(zhì)量把握法,三級復(fù)核等多項技

19、術(shù)措施把握全過程,確保質(zhì)量。分層質(zhì)量把握措施:工程組各成員依據(jù)各自職責(zé)對本層次業(yè)務(wù)質(zhì)量進(jìn)展把握,高級別人員對下一級別層次的工作質(zhì)量進(jìn)展檢查和督導(dǎo),并準(zhǔn)時提出改進(jìn)意見,做到覺察問題準(zhǔn)時解決。分環(huán)節(jié)質(zhì)量把握措施:對工程的不同環(huán)節(jié)承受“節(jié)節(jié)”審核法。,對每一環(huán)節(jié)完工后,須由專業(yè)負(fù)責(zé)人審核無誤后再進(jìn)入到下一個環(huán)節(jié)。關(guān)鍵點質(zhì)量把握措施:每一個工程實施過程中都會有一些對結(jié)果和質(zhì)量產(chǎn)生重大影響的關(guān)鍵點,把握了關(guān)鍵點,則能根本保證該工程的整體質(zhì)量,并大大提高工作效率。三級復(fù)核措施:在造價人員對工作底稿進(jìn)展自查的根底上,專業(yè)負(fù)責(zé)人對本專業(yè)全部工作底稿進(jìn)展復(fù)核,工程負(fù)責(zé)人復(fù)核各專業(yè)結(jié)果,并重點復(fù)核關(guān)鍵點工作底稿,

20、草擬報告初稿,報本公司技術(shù)負(fù)責(zé)人復(fù)核后送業(yè)務(wù)部審核,業(yè)務(wù)部對工程實施獨立復(fù)核后,送本公司總負(fù)責(zé)人審核簽發(fā)。7、硬件支持我公司執(zhí)業(yè)人員均配備了電腦和工程量計算、鋼筋計算、清單計價、定額計價等軟件,為優(yōu)質(zhì)高效完成造價詢問業(yè)務(wù)供給了有力支撐。8、信息資源支持措施我公司在長期各類造價業(yè)務(wù)實踐中,收集整理了大量的各類材料價格等資料,并在此根底上建立了各類根底數(shù)據(jù)信息庫,供給了強(qiáng)有力的信息支持。在長期的業(yè)務(wù)實踐中,本公司與眾多關(guān)聯(lián)協(xié)作單位建立了長久穩(wěn)定的合作關(guān)系,并建有外聘專家?guī)?,在工作中遇有特別問題可向?qū)<疫M(jìn)展詢問,確保了詢問質(zhì)量。我公司訂閱了大量工程施工技術(shù)、工程造價專業(yè)刊物,購置了各類專業(yè)的書籍,供

21、造價人員學(xué)習(xí)查閱。二、工作流程一建設(shè)工程審計預(yù)備階段1、查閱建設(shè)工程審計招投標(biāo)文件、審計合同等相關(guān)資料,與托付方溝通,了解被審計工程根本狀況,確定審計工程的審計目的、審計范圍、審計重點和特別事項;2、下發(fā)審計通知書,并進(jìn)展審前調(diào)查,判定工程是否具備審計條件;3、向建設(shè)單位供給審計所需資料清單,催促建設(shè)單位準(zhǔn)時預(yù)備審計相關(guān)資料,并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,要求建設(shè)單位對供給資料的真實性、完整性做出書面承諾;4審計范圍、審計內(nèi)容、審計重點和要求、審計的方法和應(yīng)對措施、時間打算、人員打算等;5、調(diào)配人員,成立審計組,進(jìn)展審計分工,將經(jīng)批準(zhǔn)的審計實施方案下發(fā)各審計人員;6、進(jìn)展審前培訓(xùn),安排審計人員進(jìn)展審

22、計前的各項預(yù)備工作。收等。二建設(shè)工程審計實施階段1、進(jìn)駐建設(shè)工程現(xiàn)場,召開進(jìn)駐審計見面會。說明審計意圖,聽取建設(shè)單位對建設(shè)工程的相關(guān)介紹,建立聯(lián)絡(luò);2、接收審計所需資料,準(zhǔn)時檢查審計資料的完整性并發(fā)函催促建設(shè)單位完善審計所需資料;3踏勘現(xiàn)場、編寫審計日記、對審計覺察的問題發(fā)審計取證函征詢建設(shè)單位意見、完善審計程序表;4、編寫審計工作底稿:對分項審計進(jìn)展審計評價,總結(jié)審計覺察問題。三建設(shè)工程審計完成階段1、編寫審計報告初稿并征求建設(shè)單位意見。審計報告初稿要求反映內(nèi)容齊全、審計證據(jù)充分、評價準(zhǔn)確;2、整理審計證明材料、審計日記、審計取證含回函、審計程序表、審計工作底稿等相關(guān)資料,并編制名目,整理為

23、審計檔案;3、在審計報告初稿征求工程負(fù)責(zé)合伙人意見后發(fā)建設(shè)單位征求意見,取得回函后執(zhí)行公司報告書出具流轉(zhuǎn)流程,并出具正式審計報告;4、進(jìn)展審計資料的信息化處理工作,處理后的信息歸入公司信息資料庫;5、進(jìn)展重大建設(shè)工程審計業(yè)務(wù)完成后的客戶效勞回訪工作,收集并歸檔托付方對審計質(zhì)量的評價意見。三、工程造價詢問效勞實施要點招投標(biāo)階段工程造價的把握要點參與工程招標(biāo)的全過程治理,從招標(biāo)預(yù)備、資格審查、制定招標(biāo)文件到開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo),每一環(huán)節(jié)均嚴(yán)格依據(jù)招投標(biāo)程序辦理,堅持陽光操作,競價擇優(yōu)選擇承包單位。暫不能準(zhǔn)確確定價格的工程以及按規(guī)定需進(jìn)展政府選購的材料及設(shè)備,樂觀開展市場調(diào)研和詢價工作,供給的編制、工程

24、量清單的審核、投標(biāo)書的審查及施工單位的選擇等。招標(biāo)文件是造價把握的關(guān)鍵 ,招標(biāo)文件作為整個招投標(biāo)過程乃與把握,所以在編制過程中,應(yīng)力求在文字上表達(dá)清楚,同時與工程量清單相互連接,口徑全都,否則假設(shè)消滅漏洞,就會成為施工單位追加工程款的突破口,從而造成糾紛,引起索賠。例如,暫定價是稅前價還是稅后價必需表達(dá)清楚,等等。工程量清單是造價把握的核心內(nèi)容 ,它是招標(biāo)人編制標(biāo)底的依據(jù),是投標(biāo)人報價的依據(jù),也是工程竣工結(jié)算調(diào)整的依據(jù)。應(yīng)重點審查整,取費標(biāo)準(zhǔn)是否合理,編制說明是否完善,有無多算、少算或漏項的子目,暫定工程是否合理。投標(biāo)書的審查過程中,價格是關(guān)鍵,是競爭的核心,為實現(xiàn)合理低價中標(biāo),在評標(biāo)之前先形

25、成內(nèi)部標(biāo)底,作為推斷報價合理性的依據(jù)。在具體審查投標(biāo)單位報價時,將投標(biāo)單位的報價進(jìn)展匯總分析,與內(nèi)部標(biāo)底進(jìn)展比照,核查是否有單價過高或過低,特別是重點爭辯工程量大的工程單價,投標(biāo)單位常承受不平衡報價法,比方在保持總造價不變的狀況下,將可能變更削減或不變的工程的單價降低,將可能變更增加的工程單價增大,這樣在竣工結(jié)算時,可以到達(dá)追加工程款的目的。還應(yīng)比照施工方案的內(nèi)容重點審查工程措施費用的工程單價??傊獙こ炭們r、各個工程單價組成的要素的合理性進(jìn)展分析、測算,最終選擇最優(yōu)報價的中標(biāo)單位。施工階段工程造價的把握要點工程工程的施工階段是建筑物實體形成階段,是人力、物力、財力消耗的主要階段。工程量大

26、,涉及面廣,影響因素多,施工周期,政策性變化,材料設(shè)備價格,市場供求波動大等等。要提高建設(shè)質(zhì)量,把握工程造價,發(fā)揮投資效益,就要在工程實施階段加強(qiáng)工程建設(shè)的治理和監(jiān)視職能,從而加強(qiáng)了對工程工程建設(shè)的全方位、全過程的造價把握。由于建設(shè)工程的簡單性,影響因素的多變性的特點,工程實施階段往往會消滅一些意想不到的費用。嚴(yán)格現(xiàn)場簽證治理,擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位。要加強(qiáng)工程變更的預(yù)控。工程實施前發(fā)生變更,只需更改圖紙,其他費用尚未發(fā)生,假設(shè)在實施過程中或?qū)嵤┖蟀l(fā)生變更,不僅增加變更工程的有關(guān)費用,還會鋪張已施工的人工、材料、機(jī)械等費用并增加撤除費用,因此,在工程實施前應(yīng)會同施工、設(shè)計、監(jiān)理等單位認(rèn)真消化圖紙

27、,對設(shè)計不合理以及各專業(yè)施工可能發(fā)生沖突的地方盡早提出,盡量把設(shè)計變更把握在實施前。其次,要留意工程變更價款的分析比較和確認(rèn)。對擬變更工程,準(zhǔn)時進(jìn)展造價比較和分析,提出審核意見:對變更的隱蔽工程,還應(yīng)提請相關(guān)部門進(jìn)展復(fù)查,就工程變更的緣由、變更手續(xù)是否齊全、變更的工程量是否準(zhǔn)確等方面進(jìn)展核查和確認(rèn),避開進(jìn)行破壞性檢驗。再次,要嚴(yán)格履行工程變更程序。全部工程的變更必需填報工程簽證單,經(jīng)監(jiān)理工程師和業(yè)主工地代表簽字確認(rèn);設(shè)計變更必需業(yè)主和監(jiān)理單位簽字并經(jīng)設(shè)計單位認(rèn)可。另外,工程款是否準(zhǔn)時、準(zhǔn)確的支付直接影響工程能否順當(dāng)實施。把握要點主要有:依據(jù)工程設(shè)計、施工、材料設(shè)備選購等合同以及工程進(jìn)度打算,編

28、制工程全過程及年度資金使用打算書,并依據(jù)工程實際進(jìn)度以及工程中消滅的各類狀況,準(zhǔn)時分析進(jìn)度和投資偏差,適時予以調(diào)整;嚴(yán)格依據(jù)施工合同、工程進(jìn)度和資金使用打算支付工程款,對定的堅決予以駁回;建立付款檔案和公示制度,每次付款狀況均在檔案中予以記載并進(jìn)展公示,承受建設(shè)各方監(jiān)視,確保資金合理支付,防止超前付款或無故拖欠付款現(xiàn)象的發(fā)生??⒐そY(jié)算階段工程造價的把握要點報告??⒐Q算是以實物數(shù)量和貨幣指標(biāo)為計量單位,綜合反映竣工工程務(wù)狀況的總結(jié)性文件,是竣工驗收報告的重要組成局部,竣工決算是正確核定增固定資產(chǎn)價值,考核分析投資效果,建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的依據(jù),是反映建設(shè)工程實際造價和投資效果的文件。造價治理規(guī)

29、定為依據(jù),依據(jù)甲乙雙方在施工合同中的商定,依據(jù)竣工圖結(jié)合隱蔽簽證、現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更進(jìn)展審核計算,審查是否按圖紙及合同規(guī)定全部完成工作,認(rèn)真核實每一項工程變更是否真正實施,該增的增,該減的減,實事求是。實行工程結(jié)算復(fù)審制度和工程尾款會簽制度,確保工程結(jié)算質(zhì)量。根底數(shù)據(jù),另一方面可以使業(yè)主方把握建設(shè)工程資金需求和使用狀況,良性循環(huán)作用??偨Y(jié)綜上所述,工程造價的把握與治理是一個動態(tài)的過程。從把握的要點上分析,前期應(yīng)是重中之重。要求我們應(yīng)建立一套科學(xué)完善的工程造系列化,并建立一套強(qiáng)有力的監(jiān)視、檢查機(jī)制和獎懲措施,使各種資源得到充分而合理的利用,以取得較好的投資效益和社會效益。因此要有效地把握造價,必

30、需更觀念,將造價把握重點轉(zhuǎn)移到建設(shè)工程的前期嚴(yán)格把握決算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算的“三超”現(xiàn)象。對工程造價的治理應(yīng)始終貫穿于工程的全過程,在工程建設(shè)的各個階段,應(yīng)認(rèn)真分析和充分利用建設(shè)周期中的重要信息,把握住市場經(jīng)濟(jì)的脈搏,削減或避開建設(shè)資金的流失,從而最大限度地提高建設(shè)資金的投資效 益。.四、工作質(zhì)量把握質(zhì)量把握方案:一、審核依據(jù)123456試行7、中國建設(shè)工程造價治理協(xié)會公布的工程造價詢問業(yè)務(wù)操作指8、國家、地方有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同和工程建設(shè)的法律、法規(guī)及規(guī)章制度等;9、國家主管部門及地方有關(guān)部門公布的標(biāo)準(zhǔn)、定額和工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn);10、工程設(shè)計、招投標(biāo)、施工合同及施工治理等文件和技術(shù)資料;

31、二、審計目標(biāo)1、通過審計,確保建設(shè)工程治理標(biāo)準(zhǔn)、程序合規(guī);確保與施工單位的工程結(jié)算真實合理。2、有效把握投資本錢。3、標(biāo)準(zhǔn)工程投資行為。通過審計,監(jiān)視工程建設(shè)中執(zhí)行根本建設(shè)程序和有關(guān)政策、法規(guī)的狀況。三、審計范圍主要工作內(nèi)容包括已完工程量的審核、定額的套用是否正確、工程取費是否合理,評估工程是否齊全。四、審計內(nèi)容、重點及審計應(yīng)對措施A.審計內(nèi)容、重點工程簽證審計。主要核對工程簽證的真實性、工程變更的必要性和合法性。重點對工程簽證真實性、工程變更必要性進(jìn)展核查;通過測試評價內(nèi)把握度,現(xiàn)場比對施工圖紙與實做工程的差異、優(yōu)劣、績效,作出專業(yè)推斷。批,有無經(jīng)監(jiān)理工程師及建設(shè)單位的批準(zhǔn)。真實性。工程治理

32、審計。審查建設(shè)單位、施工單位及監(jiān)理單位有無相應(yīng)的工程治理規(guī)劃,有無依據(jù)該規(guī)劃具體組織實施。座談、與工程治理人員的溝通等形式,對該工程工程實施中治理人員遵守廉政規(guī)定狀況做出評價。6.審計結(jié)算資料的真實性、完整性B.審計應(yīng)對措施對結(jié)算資料的完整性審核,主要資料有:招標(biāo)文件投標(biāo)文件中標(biāo)通知書施工合同、分包合同及材料設(shè)備供貨合同竣工驗收證書竣工結(jié)算書包括工程量計算書招標(biāo)設(shè)計圖紙竣工圖圖紙會審、設(shè)計變更、洽商記錄工程量簽證單,價格簽價單等經(jīng)濟(jì)簽證有關(guān)隱蔽驗收記錄、票據(jù)等其它在審計過程中尚需查閱的資料對結(jié)算書等資料的具體審核審核前期施工圖紙、施工結(jié)算書、竣工圖、隱蔽工程記錄等竣工技術(shù)文件是否完整,相關(guān)人員的簽證手續(xù)是否齊全;工程量是否與竣工圖全都。審核施工結(jié)算書應(yīng)包含的表格是否填寫完整、準(zhǔn)確。審核工程招投標(biāo)文件及合同條款。審核各項工程的結(jié)算是否履行招標(biāo)文件及合同所規(guī)定的工作內(nèi)容。工程結(jié)算取費是否正確、計算方法是否符合規(guī)定。審核工程施工過程中發(fā)生簽證記錄的真實、有效性,結(jié)算工程量的計算方法和計量程序是否符合合同條款的有關(guān)規(guī)定,計算是否準(zhǔn)確。審核設(shè)計變更、施工變更是否標(biāo)準(zhǔn)、合理,變更費用的計算方法和計量程序是否與合同條款全都。審核材料的消耗是否合理、準(zhǔn)確,依據(jù)

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