醫(yī)療氣功管理暫行規(guī)定

1、醫(yī)療氣功管理暫行規(guī)定 中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部令 第 12 號(hào) 醫(yī)療氣功管理暫行規(guī)定已于2000年6月15 日經(jīng)第4次部務(wù)會(huì)討論通過(guò)， 現(xiàn)予發(fā)布施行。部長(zhǎng) 張文康二OOO年七月十日醫(yī)療氣功管理暫行規(guī)定第一章 總則第一條 為加強(qiáng)醫(yī)療氣功管理，保護(hù)人民健康，根據(jù)中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè) 醫(yī)師法（以下簡(jiǎn)稱執(zhí)業(yè)醫(yī)師法）和醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例，制定本規(guī)定。第二條 運(yùn)用氣功方法治療疾病構(gòu)成醫(yī)療行為的各類機(jī)構(gòu)和人員，適用本規(guī) 定。第三條 國(guó)家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)全國(guó)醫(yī)療氣功的監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府中醫(yī)藥行政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療氣功的監(jiān)督 管理。第四條 “醫(yī)療氣功”列入醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療科目的“中醫(yī)科其他”類中。 第二章

2、 機(jī)構(gòu)與人員第五條 開(kāi)展醫(yī)療氣功活動(dòng)必須在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)進(jìn)行。除本規(guī)定發(fā)布前，已經(jīng)縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門或中醫(yī)藥行政管理 機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)開(kāi)展醫(yī)療氣功活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可以按本規(guī)定重新申請(qǐng)審批開(kāi)展醫(yī)療氣 功活動(dòng)以外，今后新開(kāi)展醫(yī)療氣功活動(dòng)的暫限于縣級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合 醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、療養(yǎng)院和綜合醫(yī)院的中醫(yī)科。第六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開(kāi)展醫(yī)療氣功活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向其登記執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生行政部 門或者中醫(yī)藥行政管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。經(jīng)初審?fù)夂螅瑘?bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人 民政府中醫(yī)藥行政管理機(jī)構(gòu)審批。對(duì)審核合格的，簽發(fā)同意意見(jiàn)；審核不合格的， 書(shū)面通知申請(qǐng)單位。第七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開(kāi)展醫(yī)療氣功活動(dòng)應(yīng)當(dāng)提交下

3、列材料：（一）開(kāi)展醫(yī)療氣功活動(dòng)申請(qǐng)書(shū)；（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證原件及復(fù)印件；（三）開(kāi)展醫(yī)療氣功活動(dòng)的場(chǎng)所、設(shè)備等基本情況；（四）從事醫(yī)療氣功活動(dòng)的人員情況；（五）省級(jí)以上人民政府中醫(yī)藥行政管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他材料。第八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)憑設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府中醫(yī)藥行政管理機(jī)構(gòu)簽 發(fā)的同意意見(jiàn)，向其登記執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生行政部門或者中醫(yī)藥行政管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理 診療科目登記或者變更登記手續(xù)。未經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府中醫(yī)藥行政管理機(jī)構(gòu)審批同意，以及未 向衛(wèi)生行政部門或者中醫(yī)藥行政管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理診療科目登記或者變更登記 手續(xù)的，不得開(kāi)展醫(yī)療氣功活動(dòng)。第九條 從事醫(yī)療氣功活動(dòng)的人員，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一

4、）具有中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師或中醫(yī)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格；（二）取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)；（三）經(jīng)醫(yī)療氣功知識(shí)與技能考試取得醫(yī)療氣功技能合格證書(shū)。 第十條 醫(yī)療氣功知識(shí)與技能考試由國(guó)家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一組織，省級(jí)人民 政府中醫(yī)藥行政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。具體考試辦法由國(guó)家中醫(yī)藥管理局另行 制定。第十一條 取得中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或中醫(yī)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，具有醫(yī)療氣功 專業(yè)知識(shí)與技能者，均可申請(qǐng)參加醫(yī)療氣功知識(shí)與技能考試。第十二條 經(jīng)醫(yī)療氣功知識(shí)與技能考試成績(jī)合格的，取得國(guó)家中醫(yī)藥管理局 統(tǒng)一印制的醫(yī)療氣功技能合格證書(shū)。醫(yī)療氣功技能合格證書(shū)由省級(jí)人民政府中醫(yī)藥行政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)頒發(fā)。 第三章 監(jiān)督管理第十三條 縣級(jí)以上人民政府中

5、醫(yī)藥行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定和有關(guān) 法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療氣功活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查。醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療人員開(kāi)展醫(yī)療氣功活動(dòng)，必須嚴(yán)格遵守執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、 醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例和本規(guī)定的各項(xiàng)規(guī)定。第十四條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門或者中醫(yī)藥行政管理機(jī)構(gòu) 進(jìn)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療氣功執(zhí)業(yè)情況列入校驗(yàn)內(nèi)容，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)將校 驗(yàn)結(jié)果報(bào)其上一級(jí)人民政府中醫(yī)藥行政管理機(jī)構(gòu)備案。對(duì)醫(yī)療氣功人員執(zhí)業(yè)情況的考核，由醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)主管部門在開(kāi)展醫(yī)師執(zhí) 業(yè)考核時(shí)一并進(jìn)行。第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)展醫(yī)療氣功活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用非醫(yī)療氣功人員 開(kāi)展醫(yī)療氣功活動(dòng)。第十六條 醫(yī)療氣功人員應(yīng)當(dāng)按照其醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)開(kāi)展醫(yī)療氣

6、功活動(dòng)。第十七條 取得中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的醫(yī)療氣功人員可獨(dú)立開(kāi)展醫(yī)療氣功活 動(dòng)；取得中醫(yī)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的醫(yī)療氣功人員必須在中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下開(kāi)展 醫(yī)療氣功活動(dòng)。第十八條 醫(yī)療氣功人員開(kāi)展醫(yī)療氣功活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)操作技術(shù)規(guī) 范，選擇合理的醫(yī)療氣功方法。在臨床進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性醫(yī)療氣功活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，向患者本 人或其家屬說(shuō)明并征得患者本人或者其家屬同意。第十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療氣功人員，不得借醫(yī)療氣功之名，損害公民身心 健康、宣揚(yáng)迷信、騙人斂財(cái)。第二十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療氣功人員，不得使用、制作、經(jīng)營(yíng)或者散發(fā)宣稱 具有醫(yī)療氣功效力的物品。第二十一條 組織開(kāi)展下列活動(dòng)之一的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以

7、上人民政府中醫(yī)藥行 政管理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)：（一）大型醫(yī)療氣功講座；（二）大型現(xiàn)場(chǎng)性醫(yī)療氣功活動(dòng)；（三）國(guó)家中醫(yī)藥管理局規(guī)定必須嚴(yán)格管理的其它醫(yī)療氣功活動(dòng)。第四章 罰則第二十二條 違反本規(guī)定，非醫(yī)療機(jī)構(gòu)或非醫(yī)師開(kāi)展醫(yī)療氣功活動(dòng)的，按照 醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例第四十四條和執(zhí)業(yè)醫(yī)師法第三十九條的規(guī)定進(jìn)行處罰； 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十三條 違反本規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)展醫(yī)療氣功活動(dòng)的，按 照醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例第四十七條的規(guī)定進(jìn)行處罰。第二十四條 違反本規(guī)定，使用非醫(yī)療氣功人員開(kāi)展醫(yī)療氣功活動(dòng)的，按照 醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則第八十一條的規(guī)定進(jìn)行處罰。第二十五條 違反本規(guī)定，醫(yī)療氣功人員在醫(yī)療

8、氣功活動(dòng)中違反醫(yī)學(xué)常規(guī)或 醫(yī)療氣功基本操作規(guī)范，造成嚴(yán)重后果的，按照?qǐng)?zhí)業(yè)醫(yī)師法第三十七條的規(guī) 定進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十六條 違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府中醫(yī)藥 行政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止活動(dòng)，給予警告，并可以處以一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán) 重的，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（一）醫(yī)療氣功人員在注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)以外開(kāi)展醫(yī)療氣功活動(dòng)的；（二）借醫(yī)療氣功之名損害公民身心健康、宣揚(yáng)迷信、騙人斂財(cái)?shù)?；（三）非醫(yī)療氣功人員開(kāi)展醫(yī)療氣功活動(dòng)的；（四）制造、使用、經(jīng)營(yíng)、散發(fā)宣稱具有醫(yī)療氣功效力物品的；（五）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織開(kāi)展大型醫(yī)療氣功講座、

9、大型現(xiàn)場(chǎng)性醫(yī)療氣功活 動(dòng)，或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)展國(guó)家中醫(yī)藥管理局規(guī)定必須嚴(yán)格管理的其它醫(yī)療氣功活 動(dòng)的。第二十七條 違反本規(guī)定，以不正當(dāng)手段取得醫(yī)療氣功技能合格證書(shū)的， 由發(fā)給證書(shū)的中醫(yī)藥行政管理機(jī)構(gòu)予以收回；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他 直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。第五章 附則第二十八條 本規(guī)定發(fā)布前已經(jīng)縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門或者中醫(yī) 藥行政管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)開(kāi)展醫(yī)療氣功活動(dòng)的機(jī)構(gòu)和人員，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定重新申 請(qǐng)、審批，并于 2000年 12 月 31日以前完成。本規(guī)定發(fā)布前已經(jīng)登記執(zhí)業(yè)的醫(yī)療氣功專門醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可以在轉(zhuǎn)型為其它 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，按本規(guī)定重新申請(qǐng)登記醫(yī)療氣功診療科目；也可以根據(jù)醫(yī) 療氣功專門醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)，按照本規(guī)定重新申請(qǐng)登記醫(yī)療氣功專門醫(yī)療機(jī) 構(gòu)。醫(yī)療氣功專門醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)另行制定。除上款規(guī)定情形外，今后不再審批新的醫(yī)療氣功專門醫(yī)療機(jī)構(gòu)。本規(guī)定發(fā)布前已經(jīng)取得副主任中醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)，并經(jīng)縣級(jí)以上人 民政府衛(wèi)生行政部門或者中醫(yī)藥行政管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)開(kāi)展醫(yī)療氣功活動(dòng)的人員，可 由本人向批準(zhǔn)其開(kāi)展醫(yī)療氣功活動(dòng)的衛(wèi)生行政部門或者中醫(yī)藥行政管理機(jī)構(gòu)提 出申請(qǐng)，經(jīng)省級(jí)人民政府中醫(yī)藥行