三邊工程管理辦法

1、PAGE PAGE 11集團(tuán)基建項(xiàng)目超常規(guī)建設(shè)(三邊工程)管理規(guī)定一般定義常規(guī)性建設(shè)設(shè)：指基建項(xiàng)項(xiàng)目嚴(yán)格格按照國家家法定的的程序進(jìn)進(jìn)行項(xiàng)目目策劃、規(guī)規(guī)劃、立立項(xiàng)（含含政府各各類行政政審批、備備案）、勘勘察、設(shè)設(shè)計(jì)、采采購、施施工、試試運(yùn)行、竣竣工交付付使用、后后評價等等工程項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)基本程程序?qū)嵤┦３Ｒ?guī)建設(shè)設(shè)：指基建項(xiàng)項(xiàng)目為滿滿足特殊殊目標(biāo)而而采取的的勘察、立項(xiàng)、設(shè)設(shè)計(jì)、施工、竣竣工使用用等多種種項(xiàng)目管管理階段段并行實(shí)施施。基建項(xiàng)目在在超常規(guī)規(guī)建設(shè)過程程中其工工程質(zhì)量量、安全全及項(xiàng)目目總投資資的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制難難度較大大，存在在著較多多的不可可預(yù)見性性。原則上上，項(xiàng)目目建設(shè)方方應(yīng)嚴(yán)格格控制多

2、多種項(xiàng)目目管理階階段同時時并行，如如邊設(shè)計(jì)計(jì)、邊施施工、邊邊編制預(yù)預(yù)算、邊邊報(bào)建等等狀況?；?xiàng)目的的超常規(guī)規(guī)建設(shè)重重點(diǎn)在政政府程序序協(xié)調(diào)及及集團(tuán)內(nèi)內(nèi)部審批批方面的的流程優(yōu)優(yōu)化。其其工程管管理的核核心目標(biāo)標(biāo)是通過過優(yōu)化的的程序、合合理的資資源、全全面細(xì)致致的管理理統(tǒng)籌達(dá)達(dá)到項(xiàng)目目質(zhì)量、進(jìn)進(jìn)度和成成本控制制要求。超常規(guī)建設(shè)設(shè)的核準(zhǔn)及管理原原則核準(zhǔn)基建項(xiàng)目擬擬采用超超常規(guī)建建設(shè)的，必必須核準(zhǔn)準(zhǔn)。其中中，總投投資額在在10000萬元元以下的的項(xiàng)目由由產(chǎn)業(yè)集集團(tuán)核準(zhǔn)準(zhǔn)；總投投資額在在10000萬元元以上的的項(xiàng)目由由集團(tuán)核核準(zhǔn)。呈呈報(bào)核準(zhǔn)準(zhǔn)文件應(yīng)應(yīng)以關(guān)關(guān)于基基建項(xiàng)目目超常規(guī)規(guī)建設(shè)的請請示為為題，應(yīng)應(yīng)包括

3、項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)單位或或投資主主體、主主要使用用功能、項(xiàng)項(xiàng)目規(guī)模模、外部部環(huán)境（政政府手續(xù)續(xù)及政策策、合作作方政策策等）、超常規(guī)必要性、可行性、估算項(xiàng)目投資成本、建設(shè)周期、特定建設(shè)目標(biāo)、資金來源、收益分析等。下述情形的的基建項(xiàng)目目可申請請超常規(guī)規(guī)建設(shè)，實(shí)行特殊殊基建程序序：如期完成成對集團(tuán)團(tuán)及產(chǎn)業(yè)業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)戰(zhàn)略發(fā)展展具有重重大推動動作用的的。及早投入入使用，產(chǎn)產(chǎn)生的項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益遠(yuǎn)大于綜合合投資成成本增加加額的。不按期完完成，將將影響集集團(tuán)社會會形象和和聲譽(yù)的的。其他特殊殊情況。實(shí)行超常規(guī)規(guī)建設(shè)的基基建項(xiàng)目目符合集集團(tuán)重點(diǎn)點(diǎn)基建項(xiàng)目目管理標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的，同同時按照照重點(diǎn)基基建項(xiàng)目目管理要要求執(zhí)行行。管理

4、原則集中資源重重點(diǎn)攻破破原則：要全力力保證超超常規(guī)建建設(shè)中政政府審批批程序?qū)ν恋?、建建設(shè)許可可方面的的協(xié)調(diào)。尤尤其在項(xiàng)項(xiàng)目前期期規(guī)劃、征征地、報(bào)報(bào)建等方方面需要要地方、政政府、行行業(yè)主管管部門等等多方協(xié)協(xié)調(diào)時，建建設(shè)單位位一把手手應(yīng)主動動負(fù)責(zé)協(xié)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)氐攸h政一一把手，項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)責(zé)人應(yīng)負(fù)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)主管部部門各層層面人員員。必要要時可由由產(chǎn)業(yè)集集團(tuán)、集集團(tuán)出面面。前期期工作應(yīng)應(yīng)形成具具體工作作單及時時間表。審批流程優(yōu)優(yōu)化原則則：簡化化工程技術(shù)術(shù)性文件件審批流流程，實(shí)實(shí)行集團(tuán)團(tuán)基建業(yè)業(yè)務(wù)專業(yè)業(yè)對口管管理；概概念設(shè)計(jì)計(jì)、方案案設(shè)計(jì)、重重大設(shè)計(jì)計(jì)變更由由項(xiàng)目組組請示決決策層領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目管理規(guī)規(guī)劃大綱綱

5、管控原原則：超超常規(guī)項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施前，應(yīng)應(yīng)根據(jù)實(shí)實(shí)施項(xiàng)目目特點(diǎn)和和目標(biāo)，針針對資金金籌措計(jì)計(jì)劃、項(xiàng)項(xiàng)目組人人員配備備、合同同初步策策劃方案案、內(nèi)外外溝通協(xié)協(xié)調(diào)、各各階段工工作周期期及施工工工期目目標(biāo)、里里程碑關(guān)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)點(diǎn)、質(zhì)量量目標(biāo)、安安全管理理、驗(yàn)收收組織、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制制等內(nèi)容容，編制制項(xiàng)目管管理規(guī)劃劃大綱，通過項(xiàng)目大綱使并行操作有計(jì)劃，獲準(zhǔn)后實(shí)行里程碑進(jìn)展管控。先溝通再實(shí)實(shí)施原則則：工程管管理關(guān)鍵鍵流程控控制、關(guān)關(guān)鍵技術(shù)術(shù)控制、招招投標(biāo)可可先與集集團(tuán)基建建管理部部事前溝溝通獲準(zhǔn)準(zhǔn)后即可可實(shí)施。必須執(zhí)行技技術(shù)管理理流程：對于技技術(shù)復(fù)雜雜、專業(yè)業(yè)較多的的超常規(guī)規(guī)項(xiàng)目，項(xiàng)項(xiàng)目組必必須組織織進(jìn)行技技術(shù)

6、審批批流程，如如重大技技術(shù)方案案的技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)性性評審、圖圖紙會審審、技術(shù)術(shù)交底、施施工組織織設(shè)計(jì)評評審、專專項(xiàng)施工工方案評評審（如如地基處處理方案案、深基基坑施工工、拆除除工程、大大體積混混凝土澆澆筑、鋼鋼結(jié)構(gòu)拼拼裝等）等等。超常規(guī)建設(shè)設(shè)審批流流程各類工程技技術(shù)類文文件審批批流程：項(xiàng)目組組集團(tuán)基基建管理理部。各類招標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備及結(jié)結(jié)果出來來當(dāng)天郵郵件通報(bào)報(bào)集團(tuán)基基建管理理部，由集團(tuán)團(tuán)基建管管理部請請示后決決定是否否實(shí)施。立項(xiàng)、資金金預(yù)算、合合同的審審批流程程執(zhí)行現(xiàn)現(xiàn)有規(guī)定定，逐級級報(bào)批?？偼顿Y額在在10000萬元元以下的的超常規(guī)規(guī)項(xiàng)目的的核準(zhǔn)程程序由產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)團(tuán)自行規(guī)規(guī)定。超常規(guī)建設(shè)設(shè)的組織織與實(shí)

7、施施組織保障項(xiàng)目超常規(guī)規(guī)建設(shè)申申請獲準(zhǔn)準(zhǔn)后，應(yīng)在5個個工作日日內(nèi)按集集團(tuán)規(guī)定定成立項(xiàng)項(xiàng)目組、項(xiàng)項(xiàng)目公司司、指揮揮部或其其他必要要的組織織結(jié)構(gòu)形形式（簡簡稱項(xiàng)目目組）。超常規(guī)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理按集集團(tuán)重點(diǎn)點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理管理理。項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理應(yīng)具具有高度度的統(tǒng)籌籌協(xié)調(diào)能能力和一一定專業(yè)業(yè)技術(shù)水水平，具具備集團(tuán)團(tuán)基建管管理部項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理理資格認(rèn)證證。建設(shè)單位應(yīng)應(yīng)切實(shí)保保障項(xiàng)目目資金來來源的可可靠性和和連續(xù)性性。項(xiàng)目的計(jì)劃劃管理里程碑關(guān)鍵鍵節(jié)點(diǎn)控控制：項(xiàng)項(xiàng)目在建建設(shè)前應(yīng)應(yīng)在項(xiàng)目目管理規(guī)規(guī)劃大綱綱中明確確里程碑碑節(jié)點(diǎn)階階段計(jì)劃劃的完成成時間，明明確資源源和責(zé)任任分工。經(jīng)經(jīng)集團(tuán)及及產(chǎn)業(yè)集集團(tuán)核準(zhǔn)準(zhǔn)的項(xiàng)目目的里程程碑

8、關(guān)鍵鍵節(jié)點(diǎn)計(jì)計(jì)劃必須須報(bào)集團(tuán)團(tuán)及產(chǎn)業(yè)業(yè)集團(tuán)備備案；集集團(tuán)將根根據(jù)里程程碑關(guān)鍵鍵節(jié)點(diǎn)對對項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)度進(jìn)行行分段檢檢查和考考核。統(tǒng)籌計(jì)劃，交交叉并行行：項(xiàng)目目組應(yīng)在在充分進(jìn)進(jìn)行項(xiàng)目目工作分分解的基基礎(chǔ)上，找找出各子子工作之間間的有機(jī)機(jī)關(guān)系和和緊前緊緊后邏輯輯關(guān)系，將將可以并并行交叉叉的細(xì)化化工作盡盡量并行行交叉進(jìn)進(jìn)行。倒排工期：對于以以進(jìn)度作作為首要要目標(biāo)的的項(xiàng)目應(yīng)應(yīng)根據(jù)完完工交付付時間節(jié)節(jié)點(diǎn)倒排排項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃劃，重點(diǎn)點(diǎn)控制設(shè)設(shè)計(jì)、采采購、施施工、試試運(yùn)行等等主要階階段工序序進(jìn)度計(jì)計(jì)劃、關(guān)關(guān)鍵線路路、里程程碑節(jié)點(diǎn)點(diǎn)控制。建立專題會會議制度度：對涉涉及項(xiàng)目目的使用用、維護(hù)護(hù)、監(jiān)管管以及施施工現(xiàn)場場管

9、理的的各方要要求時，應(yīng)應(yīng)充分利利用每周周（每日日）例會會形式進(jìn)進(jìn)行多方方溝通協(xié)協(xié)調(diào)，并并同時組組織例會會前工作作檢查落落實(shí)，及及時提出出糾偏措措施。必必要時項(xiàng)項(xiàng)目組還還應(yīng)組織織多方專專題會議議以解決決問題。進(jìn)場準(zhǔn)備先先行：在在招標(biāo)結(jié)結(jié)果依據(jù)據(jù)招標(biāo)程程序和法法律程序序達(dá)成事事實(shí)，已已下發(fā)中中標(biāo)通知知書還未未簽訂合合同期間間，項(xiàng)目目組應(yīng)抓抓緊時間間，組織織中標(biāo)單單位盡快快進(jìn)入前前期各項(xiàng)項(xiàng)施工準(zhǔn)準(zhǔn)備工作作狀態(tài)。采購前置：在方案案設(shè)計(jì)完完成后，初初步設(shè)計(jì)計(jì)、設(shè)備備采購、部部分招標(biāo)標(biāo)工作可可同時并并行開展展，為后后續(xù)施工工組織創(chuàng)創(chuàng)造有利利條件。關(guān)注難點(diǎn)：施工總總工期的的制訂要要綜合考考慮項(xiàng)目目的難點(diǎn)點(diǎn)、

10、特點(diǎn)點(diǎn)，在技技術(shù)上可可靠、可可實(shí)施，充充分反映映建筑施施工的內(nèi)內(nèi)在邏輯輯規(guī)律，如如土建和和鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)要為機(jī)機(jī)電設(shè)備備安裝創(chuàng)創(chuàng)造安裝裝工作面面，機(jī)電電設(shè)備安安裝要為精裝修修工程創(chuàng)創(chuàng)造隱蔽蔽條件等等。流水作業(yè)：為確保無無縫隙、無無間隔推推進(jìn)項(xiàng)目目，允許許將項(xiàng)目目按施工工段分別別實(shí)施，各各施工段段的圖紙紙可以分分步設(shè)計(jì)計(jì)、分步步實(shí)施，分布驗(yàn)驗(yàn)收，形形成各專專業(yè)流水水作業(yè)、交交叉作業(yè)業(yè)。充分發(fā)揮總總包作用用：應(yīng)充分分強(qiáng)調(diào)和和發(fā)揮總總承包施施工單位位在分包包招標(biāo)、分分包進(jìn)場場、材料料設(shè)備進(jìn)場場安裝、分分部分項(xiàng)項(xiàng)驗(yàn)收的的統(tǒng)籌、計(jì)劃、管理、協(xié)調(diào)的職能，通過總包下達(dá)各分包的任務(wù)責(zé)任狀，統(tǒng)一在現(xiàn)場的管理溝通口徑，

11、充分發(fā)揮總包的自主能動性。人力資源統(tǒng)統(tǒng)籌：工工期緊張張的情況況下，應(yīng)應(yīng)合理強(qiáng)強(qiáng)化現(xiàn)場場監(jiān)理、施施工等管理人員員、勞務(wù)人人員的數(shù)數(shù)量及人員結(jié)結(jié)構(gòu)配備備，確保保勞務(wù)人人員滿足足現(xiàn)有施施工作業(yè)業(yè)面的數(shù)數(shù)量要求求；同時時協(xié)調(diào)總總包、監(jiān)監(jiān)理優(yōu)化化工序，平平衡統(tǒng)籌籌。項(xiàng)目的質(zhì)量量管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：超常規(guī)規(guī)項(xiàng)目的的勘察、設(shè)設(shè)計(jì)、施施工、驗(yàn)驗(yàn)收的技技術(shù)規(guī)范范、工作作流程、質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)必須符符合國家家要求。合理、完備備的使用用需求：成員公公司、項(xiàng)項(xiàng)目組應(yīng)應(yīng)在設(shè)計(jì)計(jì)前明確確使用需需求、工工程材料料等級、質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、工程程投資限限額等標(biāo)準(zhǔn)，為為設(shè)計(jì)提提供必要要的條件件，盡量量避免施施工時出出現(xiàn)設(shè)計(jì)計(jì)變更。圖紙的分步步

12、實(shí)施：設(shè)計(jì)圖圖紙?jiān)试S許根據(jù)現(xiàn)現(xiàn)場情況況分步出出圖，但但分步圖紙必須須能夠滿滿足國家家強(qiáng)制性性規(guī)定及及各項(xiàng)審審查的需需要，滿滿足工程程現(xiàn)場組組織施工工的可識識圖、可可實(shí)施性性。最終終提交的的工程設(shè)設(shè)計(jì)圖紙紙應(yīng)該完完整、系系統(tǒng)、無無誤，并并完成國國家強(qiáng)制制性圖紙紙審查程程序。分段驗(yàn)收：地基與與基礎(chǔ)、主主體結(jié)構(gòu)構(gòu)等主要要分部分分項(xiàng)工程程、單位位工程實(shí)實(shí)行階段段性驗(yàn)收收，根據(jù)據(jù)驗(yàn)收情情況進(jìn)行行方案調(diào)調(diào)整、分分步交付付使用及及安排后后續(xù)資金金支付等等工作。項(xiàng)目的招標(biāo)標(biāo)及供應(yīng)應(yīng)商管理理在工期壓縮縮、建設(shè)設(shè)單位項(xiàng)項(xiàng)目管理理人力資資源緊張張的情況況下，不不建議對對工程的的發(fā)包過過于細(xì)分分。建議議采用的的工程承

13、承包有以以下方式式：設(shè)計(jì)-采采購-施工總總承包設(shè)計(jì)-施施工總承承包(或或采購-施工總總承包)施工總承承包其它發(fā)包包模式項(xiàng)目組應(yīng)根根據(jù)項(xiàng)目目的實(shí)際際情況，以以滿足項(xiàng)項(xiàng)目目標(biāo)標(biāo)管理為為導(dǎo)向綜綜合考慮慮工程發(fā)發(fā)包模式式。招標(biāo)等技術(shù)術(shù)文件的的呈報(bào)和和審批應(yīng)應(yīng)盡量預(yù)預(yù)留好集集團(tuán)審批批批復(fù)所所導(dǎo)致的的工作目目標(biāo)的時時間差額額，確保保呈報(bào)文文件的質(zhì)質(zhì)量符合合集團(tuán)要要求。在在呈報(bào)流流程時間間超過預(yù)預(yù)期且無無法滿足足現(xiàn)場進(jìn)進(jìn)度要求求時，應(yīng)應(yīng)盡快與與集團(tuán)基基建管理理部進(jìn)行行溝通，履履行“先溝通通、后實(shí)實(shí)施”原則，確確保項(xiàng)目目進(jìn)度要要求。工程招標(biāo)時時，應(yīng)進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)策劃，說說明招標(biāo)標(biāo)方式（公公開招標(biāo)標(biāo)、邀請請招標(biāo)、

14、比比價談判判、直接接委托等等）、招招標(biāo)范圍圍、招標(biāo)標(biāo)周期等等，并根根據(jù)合同同預(yù)估金金額大小小按技術(shù)術(shù)類文件件審批流流程分別別報(bào)產(chǎn)業(yè)集集團(tuán)及集集團(tuán)審批批備案。在國家招標(biāo)標(biāo)法規(guī)允允許的框框架環(huán)境境下，設(shè)設(shè)計(jì)、施施工、部部分材料料、設(shè)備備供應(yīng)商商的選擇擇可以采采用邀請請招標(biāo)、比比價談判判或直接接委托方方式選擇擇供應(yīng)商商。邀請請招標(biāo)和和比價談?wù)勁芯鶓?yīng)應(yīng)遵循集集團(tuán)相關(guān)關(guān)管理辦辦法。供應(yīng)商的選選擇：應(yīng)優(yōu)先先從集團(tuán)團(tuán)合格供供應(yīng)商管管理庫中中選擇。工程總承包包施工單單位的選選擇：大大型項(xiàng)目目應(yīng)綜合考考慮選擇擇具有一一定資金金延付承承受能力力、能帶資施施工、與與集團(tuán)有有過合作作經(jīng)驗(yàn)的的大型施施工企業(yè)業(yè)（資質(zhì)質(zhì)為

15、特級級、一級級等）。在施工總承承包模式式下，部部分與設(shè)設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)調(diào)緊密相相關(guān)的工工程（如如精裝修修施工、玻玻璃幕墻墻等）應(yīng)委托設(shè)設(shè)計(jì)和施施工一體體化資質(zhì)質(zhì)或同時時具有雙雙重資質(zhì)質(zhì)的單位位實(shí)施。直接委托方方式確定定供應(yīng)商商的范圍圍：在集團(tuán)供供應(yīng)商管管理戰(zhàn)略略框架協(xié)協(xié)議范圍圍內(nèi)的采采購或集團(tuán)團(tuán)重點(diǎn)合合作單位位范圍內(nèi)內(nèi)的； 因技術(shù)或或區(qū)域市市場等因因素限制制導(dǎo)致供供應(yīng)商只只有一家家或政府府壟斷、指指定的；因工程緊緊急，采采用比價價談判不不能滿足足緊急需需要，對對工程進(jìn)進(jìn)度造成成重大影影響的采采購招標(biāo)或詢詢價后，參參與投標(biāo)標(biāo)的供應(yīng)應(yīng)商只有有1家的的；必須保持持原有采采購項(xiàng)目目一致性性或者后后期運(yùn)營營及服

16、務(wù)務(wù)配套的的要求，需需要繼續(xù)續(xù)從原供供應(yīng)商處處添購的的。其它特殊殊性情況況。比價談判或或直接委托托的供應(yīng)應(yīng)商應(yīng)具備的的基本條條件：注冊資本本與委托業(yè)業(yè)務(wù)的額度相匹匹配、專業(yè)能力力強(qiáng)，配配備的人人員經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)豐富、具具有同類類工程相相應(yīng)經(jīng)歷歷。熟悉項(xiàng)目目實(shí)施地地包括但但不限于于當(dāng)?shù)氐牡姆ㄒ?guī)、規(guī)規(guī)章、政政策、辦辦事程序序；氣候候、地質(zhì)質(zhì)地貌、人人文環(huán)境境等。與對口的的政府相相關(guān)部門門有良好好溝通，不不僅能高高效辦理理應(yīng)由自自己辦理理的審查查、批準(zhǔn)準(zhǔn)手續(xù)外外，還能能協(xié)助委委托人辦辦理應(yīng)由由委托人人辦理的的有關(guān)手手續(xù)。邀請招標(biāo)、比價談判的單位選擇應(yīng)有其相應(yīng)考察報(bào)告，并報(bào)相關(guān)部門批準(zhǔn)。項(xiàng)目的合同同管理及及成

17、本控控制委托監(jiān)理：應(yīng)根據(jù)據(jù)國家規(guī)規(guī)范要求求委托監(jiān)監(jiān)理。擴(kuò)大旁站：應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)理理單位在在施工現(xiàn)現(xiàn)場質(zhì)量量、進(jìn)度度、安全全管理方方面的作作用，應(yīng)應(yīng)嚴(yán)格控控制總監(jiān)監(jiān)、總監(jiān)監(jiān)代表的的人員素素質(zhì)。同同時適當(dāng)當(dāng)擴(kuò)大旁旁站監(jiān)理理的范圍圍，加強(qiáng)強(qiáng)分部分分項(xiàng)工程程的監(jiān)理理力度，對對已完工工程隨時時檢驗(yàn)和和驗(yàn)收，杜杜絕返工工現(xiàn)象，確確保下道道工序順順利實(shí)施施。利用好第三三方咨詢詢：項(xiàng)目目組工程程技術(shù)人人員、工工程造價價人員嚴(yán)嚴(yán)重缺乏乏時，應(yīng)應(yīng)委托造價價咨詢公公司進(jìn)行行全過程程造價控控制。設(shè)計(jì)駐場：根據(jù)項(xiàng)項(xiàng)目需要要，應(yīng)要求設(shè)設(shè)計(jì)單位位委派設(shè)設(shè)計(jì)人員員駐場服服務(wù)，及及時處理理設(shè)計(jì)變變更及其其他有關(guān)關(guān)技術(shù)問問題。嚴(yán)控變更

18、：在項(xiàng)目目使用部部門提出出明確的的使用要要求基礎(chǔ)礎(chǔ)上,應(yīng)應(yīng)編制階段段性（方方案階段段、初步步設(shè)計(jì)階階段）設(shè)設(shè)計(jì)任務(wù)務(wù)書，并報(bào)使使用單位位、建設(shè)設(shè)單位會會簽批準(zhǔn)準(zhǔn)，減少少項(xiàng)目實(shí)實(shí)施時的的設(shè)計(jì)變變更。清單計(jì)價：工程設(shè)設(shè)計(jì)圖紙紙較為完完整，具具備工程程量清單單編制條條件的，應(yīng)應(yīng)按工程程量清單單計(jì)價方方式組織織招標(biāo)，在明確風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整范圍的基礎(chǔ)上，合同以固定總價為宜。靈活計(jì)價：工程設(shè)設(shè)計(jì)圖紙紙相對不不完整或或后續(xù)設(shè)設(shè)計(jì)變更更量較大大、不確確定性因因素較多多的，在在明確計(jì)計(jì)價基礎(chǔ)礎(chǔ)的條件件下，可可采取按按實(shí)結(jié)算算結(jié)合下下浮率的的合同計(jì)計(jì)價形式式。及時編制預(yù)預(yù)算：對對于邊出出圖邊施施工的項(xiàng)項(xiàng)目，應(yīng)應(yīng)及時編編制

19、分部部分項(xiàng)工工程的施施工圖預(yù)預(yù)算。施施工圖設(shè)設(shè)計(jì)全部部完成后后15個個日歷天天內(nèi)完成成整個工工程的施施工圖預(yù)預(yù)算的編編制。適當(dāng)獎勵：在設(shè)計(jì)、施施工、咨咨詢類合合同條款款中，應(yīng)應(yīng)明確進(jìn)進(jìn)度、質(zhì)質(zhì)量的相相關(guān)承諾諾，加大大進(jìn)度、質(zhì)質(zhì)量內(nèi)容容的違約約責(zé)任；對于關(guān)關(guān)鍵里程程碑節(jié)點(diǎn)點(diǎn)及竣工工驗(yàn)收階階段提前前工期保質(zhì)質(zhì)保量完完工的，可可以考慮慮適當(dāng)?shù)牡莫剟?。及時詢價：對于需需要三方方協(xié)商定定價的一一般和通通用設(shè)備備材料，應(yīng)應(yīng)在項(xiàng)目目組成立立后或隨隨施工圖圖紙的提提交，選選擇3家家以上供供應(yīng)商，在掌握握市場單單價，確定項(xiàng)項(xiàng)目將使使用的一一般和通通用設(shè)備備材料。獎懲集團(tuán)基建管管理部對對于在下下列各方方面做出出顯著成成績和貢貢獻(xiàn)的，依依據(jù)集團(tuán)團(tuán)有關(guān)規(guī)規(guī)定，視視情況分分別給予予通報(bào)表表揚(yáng)、晉晉職、晉晉級、帶帶薪假、獎獎金等獎獎勵形式式。圓滿完