淺析中美貿(mào)易不平衡問(wèn)題及解決的方法

1、29/29對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)遠(yuǎn)程教育畢業(yè)論文畢業(yè)論文/設(shè)計(jì)題目：淺析中美貿(mào)易不平衡問(wèn)題及解決的方法學(xué)號(hào) Y04090187800005 姓 名 李冬艷 學(xué)院 遠(yuǎn)程教育學(xué)院 指導(dǎo)教師 （暫不填寫(xiě)） 專(zhuān)業(yè) 國(guó)際貿(mào)易 論文成績(jī) 完成時(shí)刻： 2008 年 05 月 06 日University of International Business and EconomicsGraduation Thesis / DesignTitle The Analysis Of Sino-US Trade Unbalance and Solution MethodDepartment / School Distanc

2、e Education Specialty（choose one）International Trade Author of Thesis/Design Student ID No Y04090187800005 Thesis Advisor （暫不填寫(xiě)） Grade 200409 Date 2008.05.06 論文審題表選題研究課題國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題題 目淺析中美貿(mào)易不平衡問(wèn)題及解決的方法選題講明論文要點(diǎn)本文通過(guò)對(duì)最近中美兩國(guó)的貿(mào)易不平衡問(wèn)題分析，認(rèn)為緣故為國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、中國(guó)外貿(mào)易集中于加工業(yè)以及美國(guó)高科技出口管制造成。貿(mào)易的順逆差沒(méi)有絕對(duì)的利弊，貿(mào)易不平衡對(duì)中美兩國(guó)也是互有利弊的。綜合考慮，依

3、舊有必要進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整方法為：促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，限制出口擴(kuò)大進(jìn)口，促使美國(guó)放寬高科技出口限制等。研究方法歸納分析，邏輯推理研究基礎(chǔ)中美貿(mào)易現(xiàn)時(shí)期的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及相關(guān)貿(mào)易政策定題題 目指導(dǎo)教師意見(jiàn)指導(dǎo)教師簽名： 時(shí)刻 年 月 日論文評(píng)定表（學(xué)生不必填寫(xiě)）指導(dǎo)教師評(píng)語(yǔ)指導(dǎo)教師評(píng)定成績(jī)指導(dǎo)教師簽字論文答辯小組意見(jiàn)論文答辯小組審定成績(jī)組長(zhǎng)簽字論文指導(dǎo)委員會(huì)意見(jiàn)論文指導(dǎo)委員會(huì)審定成績(jī)主任簽字目 錄論文摘要（中文）6一、中美貿(mào)易不平衡問(wèn)題的由來(lái)以及現(xiàn)狀7（一）、中國(guó)的貿(mào)易順差歷史以及現(xiàn)狀 7（二）、美國(guó)的貿(mào)易逆差歷史及現(xiàn)狀 7（三）、在現(xiàn)時(shí)期，中國(guó)是美國(guó)貿(mào)易逆差的要緊來(lái)源地 8二、中美巨額貿(mào)易逆差形成的緣故初步

4、分析8（一）、國(guó)際分工和國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是造成中美貿(mào)易不平衡的直接緣故8（二）、我國(guó)外貿(mào)結(jié)構(gòu)比較專(zhuān)門(mén)，加工貿(mào)易占了外貿(mào)總額的半壁江山，差不多成為世界加工工廠，而美國(guó)的制造業(yè)卻在逐步萎縮。9（三）、美國(guó)實(shí)行高科技出口管制政策，出口管制政策加大了貿(mào)易逆差9（四）、美國(guó)的跨國(guó)公司和母公司的交易內(nèi)部化，加劇了其貿(mào)易逆差10三、改變認(rèn)識(shí)誤區(qū)，正確認(rèn)識(shí)貿(mào)易不平衡帶給兩國(guó)的利弊 10（一）、解決兩國(guó)貿(mào)易不平衡的問(wèn)題之前，首先要解決這么一個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)：貿(mào)易逆差和順差沒(méi)有絕對(duì)的好與壞。 11（二）、巨額的貿(mào)易逆差對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的正面阻礙 11（三）、巨額貿(mào)易順差對(duì)中國(guó)的負(fù)面阻礙11四、減少中美貿(mào)易不平衡，促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)

5、貿(mào)易健康快速進(jìn)展12（一）、改變國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，合理限制出口數(shù)量12（二）、關(guān)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展所需而又不占優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，積極擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模12（三）、采取得力措施，促使美國(guó)放寬對(duì)中國(guó)的高科技出口限制，對(duì)中美兩國(guó)來(lái)講差不多上利大于弊13五、結(jié)語(yǔ) 13參考文獻(xiàn) 15致謝 16摘 要隨著中國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)展，中國(guó)的外貿(mào)出口額逐漸增大，貿(mào)易逆差也迅速產(chǎn)生并逐年擴(kuò)大。在中國(guó)的出口產(chǎn)品中，出口目的地以美國(guó)居首，由于美國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)的持續(xù)快速增長(zhǎng)和加工制造業(yè)的消退，導(dǎo)致美國(guó)貿(mào)易逆差在最近幾年來(lái)迅速擴(kuò)大，而中國(guó)則成了美國(guó)最大的貿(mào)易逆差來(lái)源國(guó)。本文通過(guò)對(duì)中美貿(mào)易不平衡分析得出，其緣故與全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、我國(guó)加工貿(mào)易

6、為主的外貿(mào)類(lèi)型及美國(guó)的高科技出口管制有關(guān)，這種不平衡對(duì)雙方均為利害并存，沒(méi)有絕對(duì)的危害，然而依舊有必要進(jìn)行調(diào)整，我國(guó)有必要進(jìn)行限制出口擴(kuò)大進(jìn)口，擴(kuò)大內(nèi)需，美國(guó)方面也有必要放松對(duì)中國(guó)的高科技出口管制，如此才能促進(jìn)兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)健康快速進(jìn)展。關(guān)鍵詞：中美貿(mào)易、不平衡、進(jìn)口、出口淺析中美貿(mào)易不平衡問(wèn)題及解決的方法隨著中國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)展，尤其是中國(guó)加入世界貿(mào)易組織WTO之后，中國(guó)的外貿(mào)出口額逐漸增大，而進(jìn)口額的增長(zhǎng)速度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于出口額的增長(zhǎng)速度，因此貿(mào)易逆差迅速產(chǎn)生并逐年擴(kuò)大。在中國(guó)的出口產(chǎn)品中，出口目的地集中于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，其中又以美國(guó)居首。由于美國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)的持續(xù)快速增長(zhǎng)和加工制造業(yè)的消退，導(dǎo)致美國(guó)貿(mào)易

7、逆差在最近幾年來(lái)迅速擴(kuò)大，而中國(guó)則成了美國(guó)最大的貿(mào)易逆差來(lái)源國(guó)。經(jīng)濟(jì)因素?fù)诫s上政治上的因素，中美貿(mào)易不平衡問(wèn)題愈演愈烈，貿(mào)易摩擦不斷發(fā)生。一、中美貿(mào)易不平衡問(wèn)題的由來(lái)以及現(xiàn)狀（一）、中國(guó)的貿(mào)易順差歷史以及現(xiàn)狀與多數(shù)“起飛”中的進(jìn)展中國(guó)家一樣，我國(guó)外貿(mào)經(jīng)歷了“由逆轉(zhuǎn)順”的過(guò)程。1、20世紀(jì)90年代前以逆差為主。19781989年的12年間，逆差年份有9年，累計(jì)逆差468億美元，年均逆差39億美元，占貿(mào)易總值的比重平均為一54。同期國(guó)家外匯儲(chǔ)備從8億美元增加到555億美元，年均增長(zhǎng)19 我國(guó)外貿(mào)順差的成因、趨勢(shì)與對(duì)策，王子先 楊正位撰，國(guó)際貿(mào)易月刊，2006年第12期，第16頁(yè)2、20世紀(jì)90年代

8、后轉(zhuǎn)為持續(xù)順差。19902005年的16年間，除1993年外全部是順差，累計(jì)順差3931億美元，年均順差246億美元，占貿(mào)易總值的比重平均為52。同期國(guó)家外匯儲(chǔ)備從111億美元增加到8189億美元，年均增長(zhǎng)33。特不是2005年我國(guó)外貿(mào)順差跳躍式增長(zhǎng)，同比增長(zhǎng)22倍，達(dá)到1020億美元；2006年中國(guó)貿(mào)易順差又創(chuàng)新高，難道猛增70%，達(dá)1775億美元 我國(guó)外貿(mào)順差的成因、趨勢(shì)與對(duì)策，王子先 楊正位撰，國(guó)際貿(mào)易月刊，2006年第12期，第17頁(yè)（二）、美國(guó)的貿(mào)易逆差歷史及現(xiàn)狀美國(guó)的貿(mào)易逆差問(wèn)題已持續(xù)了30多年。美國(guó)在1971年首次出現(xiàn)貿(mào)易逆差之后，除1973年、1975年出現(xiàn)小額順差外，其余年份

9、均為逆差，而且逆差額的總趨勢(shì)是不斷擴(kuò)大。2004年全部貿(mào)易逆差為6177億美元，比2003年增加244%，占美國(guó) GDP的比重為53%。2005年美國(guó)貿(mào)易達(dá)到7258億美元，比2004年增長(zhǎng)175%；2006年,美國(guó)商品和服務(wù)對(duì)外貿(mào)易逆差比前一年增加65%,達(dá)7636億美元,連續(xù)第五年創(chuàng)下歷史最高紀(jì)錄 美國(guó)貿(mào)易逆差緣故探析 美國(guó)貿(mào)易逆差緣故探析，彭福永撰，世界經(jīng)濟(jì)研究月刊，2005年5期，第48頁(yè)（三）、在現(xiàn)時(shí)期，中國(guó)是美國(guó)貿(mào)易逆差的要緊來(lái)源地隨著東亞產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，中國(guó)承接了亞洲四小龍的低端的加工制造業(yè)，對(duì)美的貿(mào)易逆差比重也逐年增加，從1989年的56%迅速增加到2007年的62.29%。表6

10、2000年以來(lái)我國(guó)貿(mào)易順差（按要緊貿(mào)易伙伴）情況表 單位：億美元2001年2003年2004年2005年2006年2007年歐盟518419093370407012091660134232美國(guó)280805861380270114170144260163325日本2154-14728-20860-16460-24080-31880東盟-4839-16402-20080-19630-18210-14191韓國(guó)-10858-23039-34430-41710-45250-47616中國(guó)臺(tái)灣-22339-40357-51230-58130-66370-77564俄羅斯-5248-8892-3030-2

11、680-17208811澳大利亞-1857-1038-2710-5120-570-7859順差合計(jì)225452553431946101881177459262197資料來(lái)源：中國(guó)海關(guān)據(jù)統(tǒng)計(jì)，其對(duì)華逆差始于1983年，為3億美元；2003年為586億美元，在2000年時(shí)，中國(guó)就取代日本成為美最大的逆差國(guó)。 2005年美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差增至1141.70億美元，為美國(guó)與單個(gè)國(guó)家所錄得的最大貿(mào)易逆差額。隨后兩年的對(duì)美貿(mào)易順差又屢創(chuàng)新高，分不占當(dāng)年中國(guó)貿(mào)易順差總額的81.29%和62.29% 透視美國(guó)對(duì)華逆差，龔雯撰，載中國(guó)網(wǎng)，網(wǎng)址：/chinese/EC-c/549452.htm二、中美巨額貿(mào)易逆差形

12、成的緣故初步分析（一）、國(guó)際分工和國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是造成中美貿(mào)易不平衡的直接緣故20世紀(jì)90年代以來(lái)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)失衡逐步加劇，美國(guó)對(duì)東亞出現(xiàn)大量逆差。同期日本和“四小龍”對(duì)我國(guó)投資增加，國(guó)際產(chǎn)業(yè)向我轉(zhuǎn)移加快，在亞太地區(qū)形成了以我國(guó)為加工中心、以東亞為原材料和零部件供應(yīng)方、以歐美為核心的技術(shù)研發(fā)方和要緊市場(chǎng)的新的產(chǎn)業(yè)鏈，使我對(duì)美歐順差在專(zhuān)門(mén)大程度上替代了東亞對(duì)美歐順差。因此，我國(guó)貿(mào)易不平衡成為整個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)失衡的一個(gè)組成部分。目前這種失衡格局還有進(jìn)一步加劇趨勢(shì)，短期內(nèi)難以全然改變。2005年，我對(duì)美順差1142億美元，比1995年增長(zhǎng)122倍，對(duì)歐順差701億美元，比1996年增長(zhǎng)866倍；而我與日、韓

13、、東盟和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的貿(mào)易逆差合計(jì)達(dá)1359億美元，比1995年增長(zhǎng)79倍。同時(shí)，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也反映在我國(guó)順差集中于加工貿(mào)易和外商投資企業(yè)上，2005年我國(guó)加工貿(mào)易順差1425億美元，是順差總值的14倍；外商投資企業(yè)順差567億美元，占順差總值的56 我國(guó)外貿(mào)順差的成因、趨勢(shì)與對(duì)策， 我國(guó)外貿(mào)順差的成因、趨勢(shì)與對(duì)策，王子先 楊正位撰，國(guó)際貿(mào)易月刊，2006年第12期，第16頁(yè)加工貿(mào)易作為一種增值的貿(mào)易形式，必定帶來(lái)大量的貿(mào)易順差。從要緊發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)看，制造業(yè)快速進(jìn)展時(shí)期，工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)將超過(guò)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求增長(zhǎng)，外貿(mào)必定產(chǎn)生順差。我國(guó)正處于工業(yè)化提速時(shí)期，出現(xiàn)外貿(mào)順差常態(tài)化，是十分正常的。近幾年來(lái)，

14、不斷增長(zhǎng)的貿(mào)易順差中，加工貿(mào)易占據(jù)半壁江山。2007年上半年，我國(guó)貿(mào)易順差共計(jì)11253億美元，而加工貿(mào)易項(xiàng)下累計(jì)順差達(dá)到1105億美元。這些加工貿(mào)易要緊由外商投資企業(yè)完成，上半年外商投資企業(yè)加工貿(mào)易進(jìn)出口占比為842%，國(guó)有企業(yè)僅占102%。而從美國(guó)方面來(lái)講，其制造業(yè)受最近一次的經(jīng)濟(jì)衰退的打擊較嚴(yán)峻，產(chǎn)出下降幅度較大。最近幾年來(lái)，美國(guó)制造業(yè)逐步復(fù)蘇，制造業(yè)活動(dòng)指數(shù)逐漸上升。自2003年6月以來(lái)，制造業(yè)活動(dòng)指數(shù)超過(guò)了50，表明制造業(yè)處于升勢(shì) 美國(guó)貿(mào)易逆差緣故探析，彭福永撰， HYPERLINK /qk/91453X/200505/index.shtml 世界經(jīng)濟(jì)研究月刊， 美國(guó)貿(mào)易逆差緣故探析

15、，彭福永撰， HYPERLINK /qk/91453X/200505/index.shtml 世界經(jīng)濟(jì)研究月刊，2005年5期，第 48頁(yè)（三）、美國(guó)實(shí)行高科技出口管制政策，出口管制政策加大了貿(mào)易逆差。美國(guó)在高技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)與出口上占有較大比較優(yōu)勢(shì)，多年來(lái)美國(guó)在此類(lèi)產(chǎn)品的出口上一直擁有較大順差。依照美國(guó)航空航天工業(yè)協(xié)會(huì)的報(bào)道，1998年美國(guó)航空航天產(chǎn)品外貿(mào)順差高達(dá)370億美元，居外貿(mào)盈余行業(yè)之首，對(duì)緩解美國(guó)貿(mào)易赤字起了重要作用。然而，“911”事件以后，美國(guó)加強(qiáng)了高技術(shù)產(chǎn)品的出口管制，使得2003年高技術(shù)產(chǎn)品出現(xiàn)26822億美元的逆差，2004年這一數(shù)額擴(kuò)大到37024億美元，增加 38% 解

16、析美國(guó)巨額貿(mào)易逆差形成的緣故，劉海云、吳強(qiáng)、楊波撰，國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題月刊， 解析美國(guó)巨額貿(mào)易逆差形成的緣故，劉海云、吳強(qiáng)、楊波撰，國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題月刊，2007年第3期，第40頁(yè)美國(guó)跨國(guó)公司在全球化范圍內(nèi)一直在不斷膨脹。美國(guó)跨國(guó)公司的全球化經(jīng)營(yíng)之勢(shì)正如美財(cái)政部副部長(zhǎng)勞倫斯薩默斯所講：美國(guó)公司幾乎在每一個(gè)領(lǐng)域都確定了世界的標(biāo)準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)各個(gè)行業(yè)的潮流，從而在微觀領(lǐng)域充當(dāng)了全球化的龍頭。美國(guó)跨國(guó)公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)推動(dòng)了國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及國(guó)際分工的深化。 美國(guó)跨國(guó)公司實(shí)行全球化戰(zhàn)略的特點(diǎn)之一是交易內(nèi)部化，其結(jié)果是跨國(guó)公司內(nèi)部貿(mào)易迅速進(jìn)展。美國(guó)跨國(guó)公司母子公司之間的產(chǎn)品轉(zhuǎn)移占了美國(guó)總進(jìn)出口額的13。由于在經(jīng)

17、濟(jì)全球化和國(guó)際分工深化的背景下，美國(guó)相當(dāng)大一部分生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到了國(guó)外，如 IBM的計(jì)算機(jī)70%以上的零部件在日本和新加坡生產(chǎn)，美國(guó)轎車(chē)25%的部件由其海外子公司供應(yīng)，半導(dǎo)體行業(yè)80%以上的組裝工作在國(guó)外完成，波音飛機(jī) 28%的零部件到國(guó)外加工生產(chǎn)。同時(shí)，隨著收入水平的提高和國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求日益膨脹，美國(guó)已成為一個(gè)高消費(fèi)的國(guó)家，其消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已在 75%以上。因此，一方面，美國(guó)需要大量進(jìn)口自然資源、原材料和其他制造業(yè)產(chǎn)品等生產(chǎn)消費(fèi)品。另一方面，美國(guó)還需要大量進(jìn)口紡織品、鞋、玩具和箱包等生活消費(fèi)品。而美國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品中有相當(dāng)大一部分能夠視為美國(guó)的企業(yè)在國(guó)外生產(chǎn)的。例如，耐克公司在中國(guó)子公司生產(chǎn)的運(yùn)

18、動(dòng)鞋90%以上返銷(xiāo)美國(guó)市場(chǎng)。因此，這種全球化背景下的國(guó)際分工局面，美國(guó)出現(xiàn)大量貿(mào)易逆差在所難免。三、改變認(rèn)識(shí)誤區(qū)，正確認(rèn)識(shí)貿(mào)易不平衡帶給兩國(guó)的利弊長(zhǎng)久以來(lái)，限于對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論的理解和根深蒂固的重商主義崇拜，大多經(jīng)濟(jì)學(xué)者都持“進(jìn)口有害，出口有利”的論調(diào)。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)把貿(mào)易逆差擴(kuò)大稱(chēng)為貿(mào)易逆差?lèi)夯?，因?yàn)橘Q(mào)易逆差大概總是和經(jīng)濟(jì)衰退、就業(yè)機(jī)會(huì)減少緊密相關(guān)，最典型的確實(shí)是凱恩斯主義。依照凱恩斯（JMKeynes）主義的對(duì)外貿(mào)易乘數(shù)理論，一國(guó)順差越大，對(duì)本國(guó)國(guó)民收入增加就越大，解決失業(yè)和危機(jī)問(wèn)題的作用越大，逆差越大，伴隨出現(xiàn)的往往是經(jīng)濟(jì)衰退、失業(yè)率上升。（一）、解決兩國(guó)貿(mào)易不平衡的問(wèn)題之前，首先要解決這么一

19、個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)：貿(mào)易逆差和順差沒(méi)有絕對(duì)的好與壞。200多年來(lái)，英國(guó)僅有3年順差，其余年份差不多上逆差，這幾年逆差過(guò)1000億美元，但其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是發(fā)達(dá)國(guó)家的亮點(diǎn)；曾是殖民地宗主國(guó)的法國(guó)、葡萄牙、西班牙、意大利與英國(guó)一樣，也差不多上逆差為主，專(zhuān)門(mén)青年份順差。德國(guó)第二次世界大戰(zhàn)后54年差不多上順差，近三年順差2000億美元左右，制造了世界紀(jì)錄，但經(jīng)濟(jì)明顯不振；日本80年代以來(lái)高額順差，在“失去的十年”中也是順差世界第一；俄羅斯200多年中74%年份順差，近14年順差猛增，去年居世界第三；“四小龍”與一些進(jìn)展中國(guó)家則經(jīng)歷了“由逆轉(zhuǎn)順”的過(guò)程 對(duì)我國(guó)外貿(mào)順差的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)，楊正位撰，國(guó)際貿(mào)易月刊，2007年第4

20、期，第17頁(yè)上述國(guó)際對(duì)比專(zhuān)門(mén)難得出順/逆差與經(jīng)濟(jì)健康的關(guān)系，貿(mào)易“不平衡是絕對(duì)的、平衡是相對(duì)的”。我們認(rèn)為，只要符合本國(guó)國(guó)情，順差或逆差都算正常。因此關(guān)于中美貿(mào)易不平衡問(wèn)題，我們首先應(yīng)有正確的認(rèn)識(shí)，而是時(shí)也證明了這一點(diǎn)。（二）、巨額的貿(mào)易逆差對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的正面阻礙美國(guó)進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)有利于美國(guó)揚(yáng)長(zhǎng)避短，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升，最大限度地獵取國(guó)際分工和經(jīng)濟(jì)全球化的好處。中美間的分工和貿(mào)易關(guān)系即為典型例子。如美國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)普雷斯托維茲指出，我們與中國(guó)的貿(mào)易逆差除紡織業(yè)外，要緊發(fā)生在那些我們已不再生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品的工業(yè)部門(mén)。 此外，大量的廉價(jià)進(jìn)口品的“沖擊”推進(jìn)了美國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、信息

21、技術(shù)的進(jìn)展，并帶動(dòng)了整體經(jīng)濟(jì)的繁榮。大量工業(yè)制成品的進(jìn)口加速了美國(guó)相對(duì)落后的產(chǎn)業(yè)淘汰和轉(zhuǎn)型，從而促進(jìn)了美國(guó)新型高科技產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展，它的進(jìn)展又帶動(dòng)了許多其他產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展，包括一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的更新改造。同時(shí)也提高了工人的素養(yǎng)，最終降低了失業(yè)率。 最后，美國(guó)每年高達(dá)1萬(wàn)多億美元的商品進(jìn)口使其得以接著保持在國(guó)際貿(mào)易中的第一大國(guó)地位。 （三）、巨額貿(mào)易順差對(duì)中國(guó)的負(fù)面阻礙適度的貿(mào)易順差關(guān)于促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定進(jìn)展具有非同平常的積極意義，要緊體現(xiàn)在：有利于防止大規(guī)模資金流出對(duì)本幣幣值穩(wěn)定的威脅；有利于保證外債還本付息和支付外資分紅、股本收益；有利于增強(qiáng)出口部門(mén)吸納就業(yè)能力；有利于推動(dòng)資本積存、技術(shù)進(jìn)步和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)

22、升級(jí)，等等。同時(shí)也應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前我國(guó)的貿(mào)易順差越來(lái)越高，使進(jìn)出口貿(mào)易逐漸出現(xiàn)“失衡”傾向，已成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的難點(diǎn)。一是貿(mào)易順差過(guò)于集中于美歐，導(dǎo)致貿(mào)易摩擦頻發(fā)。2006年我國(guó)出口產(chǎn)品遭遇了83起貿(mào)易摩擦案件，要緊為美歐發(fā)起 關(guān)于我國(guó)貿(mào)易順差問(wèn)題的分析與應(yīng)對(duì)，李佩林撰，國(guó)際貿(mào)易月刊，2007年第4期，第5頁(yè)四、減少中美貿(mào)易不平衡，促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易健康快速進(jìn)展（一）、改變國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，合理限制出口數(shù)量。1、加快調(diào)整出口退稅政策?？s小退稅商品范圍，調(diào)低、取消部分商品出口退稅。我國(guó)是一個(gè)資源、土地、能源短缺，環(huán)境比較脆弱的國(guó)家，應(yīng)該逐漸取消對(duì)資源密集、土地密集、能源

23、密集和高污染產(chǎn)品的出口退稅，從而促進(jìn)我國(guó)資源配置的改善，提高經(jīng)濟(jì)進(jìn)展質(zhì)量。近兩年，我國(guó)已多次對(duì)出口退稅政策進(jìn)行調(diào)整，但現(xiàn)行政策仍有較大調(diào)整空間。2、調(diào)整出口關(guān)稅征收范圍和幅度。擴(kuò)充“兩高一資”產(chǎn)品出口關(guān)稅征收范圍目錄；對(duì)部分出口勢(shì)頭依舊強(qiáng)勁的低附加值產(chǎn)品調(diào)高出口關(guān)稅稅率。逐步擴(kuò)大加工貿(mào)易禁止類(lèi)和限制類(lèi)產(chǎn)品目錄，限制資源能源消耗多、帶動(dòng)就業(yè)少、綜合效益差的企業(yè)開(kāi)展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)；限制來(lái)料加工方式，關(guān)于來(lái)料加工企業(yè)采取先征后退或者臺(tái)帳保證金實(shí)轉(zhuǎn)的治理方式。 （二）、關(guān)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展所需要而我國(guó)又不占優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，積極擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模。1、確定和實(shí)施優(yōu)先進(jìn)口戰(zhàn)略。加強(qiáng)高新技術(shù)引進(jìn)，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展

24、后勁；積極組織國(guó)內(nèi)短缺的重要能源與資源類(lèi)大宗商品的進(jìn)口采購(gòu)，增加石油、金屬礦石、天然橡膠等重要戰(zhàn)略物資的儲(chǔ)備；擴(kuò)大重要技術(shù)裝備特不是國(guó)內(nèi)急需的關(guān)鍵設(shè)備及其零部件的進(jìn)口。2、加大進(jìn)口扶持力度。充分運(yùn)用財(cái)稅、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟(jì)政策，加大進(jìn)口扶持力度：在當(dāng)前工業(yè)品平均稅率895%的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步調(diào)低工業(yè)品進(jìn)口關(guān)稅，對(duì)戰(zhàn)略性、資源性產(chǎn)品進(jìn)口實(shí)施較低的暫定關(guān)稅并向零關(guān)稅過(guò)渡 關(guān)于我國(guó)貿(mào)易順差問(wèn)題的分析與應(yīng)對(duì)，李佩林 關(guān)于我國(guó)貿(mào)易順差問(wèn)題的分析與應(yīng)對(duì)，李佩林撰，國(guó)際貿(mào)易月刊，2007年第4期，第7頁(yè)美國(guó)認(rèn)為中國(guó)是其科技封鎖的頭號(hào)目標(biāo)這一推斷，在短期內(nèi)可不能改變。其對(duì)華高科技產(chǎn)品出口管制的政策及其行為也不可能

25、是短期行為，具有長(zhǎng)期性。鑒于中美關(guān)系是我夯實(shí)新世紀(jì)戰(zhàn)略機(jī)遇期的重中之重，我宜政治上與美同步，高舉反恐、反擴(kuò)散和愛(ài)護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大旗；經(jīng)濟(jì)利益上當(dāng)仁不讓?zhuān)徽呱蠑R置，求同存異；行動(dòng)上為自己爭(zhēng)取迂回空間，在國(guó)家安全利益和商業(yè)利益之間查找平衡點(diǎn)。以積極的姿態(tài)強(qiáng)調(diào)合作，借助美國(guó)利益集團(tuán)，尤其是可利用在華跨國(guó)公司的利益阻礙美對(duì)華出口管制時(shí)期性松動(dòng)。最近幾年，中國(guó)仍希望從美國(guó)進(jìn)口電子元器件及其生產(chǎn)檢測(cè)設(shè)備，美國(guó)政府的卑視性出口管制阻礙著美國(guó)企業(yè)向中國(guó)的出口，如此不僅使大量中國(guó)用戶(hù)對(duì)美國(guó)出口商失去合作機(jī)會(huì)，也使美國(guó)出口商喪失了貿(mào)易機(jī)會(huì)。據(jù)有關(guān)方面的分析，由于美國(guó)卑視性的出口管制，近幾年，美國(guó)每年都要至少喪失對(duì)中國(guó)出口上百億美元的貿(mào)易機(jī)會(huì)