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1、看病難,看病股!學(xué)生:馬思聰班級:建筑1201學(xué)號:201204150111做個闌尾炎,白耕一年田 車一響,一頭羊白養(yǎng) 脫貧三五年,一病回從前隨著改革開放的不斷深入,我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展都取得長足進(jìn)步,醫(yī)學(xué)領(lǐng)域也取得了巨成就。醫(yī)院多了,條件好了,老百姓收入普遍提高了。然而,“看病貴、看病難”已經(jīng)成長期困擾我們的一社會問題。請看接下來的一組圖片為什么改革深入了,經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,群眾“看病難、看病貴”的問題卻出現(xiàn)了? 該問題就要從6個方面說起2 政府的財政支持能力不足據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計信息中心資料,2004年全國衛(wèi)生費(fèi)用支出7590.3億元,衛(wèi)生總費(fèi)用占當(dāng)年我國GDP的5.55%,其中政府支出是1293.6億
2、元,政府支出僅占總支出構(gòu)成的17%,極大地低于一般發(fā)展中國家30%左右的水平,也低于發(fā)達(dá)國家50%左右的水平。雖然近幾年來,特別是“非典”以后,國家對衛(wèi)生的投入總量增加,但投入比例呈遂步下降趨勢,投入方向也不盡合理,與社會總體發(fā)展的增長速度不相適應(yīng)。由于醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制不合理,加之政府監(jiān)管不力,相當(dāng)多的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制越來越傾向于市場化,公益性質(zhì)淡化,醫(yī)院為求生存、求發(fā)展,必然追求經(jīng)濟(jì)利益,通過誘導(dǎo)需求來使醫(yī)院增加收入,加重患者負(fù)擔(dān)。近年來,公立醫(yī)院人均門診和住院費(fèi)用平均增長13%和11%,極大地高于居民人均收入增長幅度。4 “以藥養(yǎng)醫(yī)”促使醫(yī)療費(fèi)用過快地增長據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計,在醫(yī)院收入中,
3、藥費(fèi)的比重平均約為60%以上,少中小醫(yī)院為70%80%。據(jù)統(tǒng)計,2001年衛(wèi)生部門綜合醫(yī)院患者平均門診費(fèi)用為93.6元,其中藥費(fèi)為54元,所占比重為57.7%,而經(jīng)合組織國家只占5%20%,大部分發(fā)達(dá)國家也只占15%40%,藥品收入成為醫(yī)療機(jī)構(gòu)收入的主要來源,形成“以藥養(yǎng)醫(yī)”的局面。種不科學(xué)、不規(guī)范的補(bǔ)償機(jī)制,使醫(yī)院的公益性質(zhì)淡化,導(dǎo)致許多醫(yī)院產(chǎn)生片面追求經(jīng)濟(jì)利益的傾向,醫(yī)院為了創(chuàng)收,對患者進(jìn)行“過度醫(yī)治,過度用藥”加重患者的負(fù)擔(dān),在相當(dāng)范圍內(nèi),已成為一種普遍現(xiàn)象。6 在不合理因素造成醫(yī)療費(fèi)用上漲的同時,醫(yī)藥費(fèi)用上漲也有一定的必然性(1)醫(yī)學(xué)科技進(jìn)步促進(jìn)了醫(yī)療費(fèi)用的快速上漲。20多年來,醫(yī)療技
4、術(shù)的發(fā)展,檢測設(shè)備的更新,新的醫(yī)療手段的開辟,疾病譜變化,疾病診斷治療方法進(jìn)步,特殊的醫(yī)療服務(wù),醫(yī)療科技含量在醫(yī)療過程中所占比例日益加大,技術(shù)進(jìn)步已經(jīng)成為醫(yī)療費(fèi)用不斷增長的主要推動力,也必然造成醫(yī)療費(fèi)用的上漲。(2)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同時期,居民的衛(wèi)生開支會表現(xiàn)出相應(yīng)的差別,在經(jīng)濟(jì)水平比較低的時期,人們最大的需求是解決溫飽問題,但隨著收入水平的提高,老百姓的需求逐步增大,求醫(yī)傾向已經(jīng)從“看上病”轉(zhuǎn)而要求“看好病”。人們患病往往信賴大醫(yī)院,著名專家,希望用好藥,用貴重儀器檢查。因此,居民收入的增加,消費(fèi)檔次的提升,必然會促進(jìn)醫(yī)療費(fèi)用的增加。面對這些問題,不能就這樣失望,路是走出來的。所以,接下來有一
5、些對策及建議1 政府應(yīng)增加對衛(wèi)生事業(yè)的投入突出和加強(qiáng)公立醫(yī)院的公益性質(zhì),必須要依靠發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,確立其公益性質(zhì),減少醫(yī)療機(jī)構(gòu)市專場化傾向,切實增加政府對公立醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入。對衛(wèi)生投入應(yīng)堅持“公平優(yōu)先”原則,把提高公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)水平為促進(jìn)社會公平的重要工具,不斷彌補(bǔ)市場機(jī)制帶來的公平性缺陷。(1)加大對醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)及基本醫(yī)療保險以政府補(bǔ)貼的形式補(bǔ)償,形成一個覆蓋全民且付費(fèi)分擔(dān)合理的社會保障體系。(2)加大對社區(qū)和農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投入力度,對其基本建設(shè)及大型設(shè)備的購置,維修的經(jīng)費(fèi)予以保證,支持其改善醫(yī)療條件和提高醫(yī)療技術(shù)水平。2 調(diào)整醫(yī)療衛(wèi)生資源的配置格局,不斷完善城
6、市社區(qū)衛(wèi)生體系重點(diǎn)加強(qiáng)以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系應(yīng)具有廣泛性、便捷的特點(diǎn),它集醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康咨詢?yōu)橐惑w,可以把很多常見病、多發(fā)病遏制在基層,既分流了大醫(yī)院的就醫(yī)壓力,也降低醫(yī)療成本,減輕患者負(fù)擔(dān),優(yōu)化衛(wèi)生資源配置。(1)在完善我國社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的過程中,最重要的是要明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和醫(yī)院各自的功能和服務(wù)范圍,引導(dǎo)和組織大中型醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建立穩(wěn)定的業(yè)務(wù)合作關(guān)系,密切配合,互為補(bǔ)充,分級醫(yī)療,雙向轉(zhuǎn)診的服務(wù)格局,社區(qū)醫(yī)院和大中型醫(yī)院要發(fā)生垂直關(guān)聯(lián),這是推行雙向轉(zhuǎn)診的基礎(chǔ),由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)逐步承擔(dān)大中型醫(yī)院的一般門診,康復(fù)和護(hù)
7、理等服務(wù),大病則轉(zhuǎn)向二級以上的大醫(yī)院,真正做到“小病在社區(qū),大病到醫(yī)院,康復(fù)回社區(qū)”。(2)推進(jìn)基本醫(yī)療保障進(jìn)社區(qū),參保從員在社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,掛號費(fèi)、診療費(fèi)等給予一定優(yōu)惠,醫(yī)療費(fèi)用報銷比例可適當(dāng)提高,切實發(fā)揮基層政府對社區(qū)衛(wèi)生建設(shè)管理職能,落實經(jīng)費(fèi)保障措施,積極引導(dǎo)增量醫(yī)療衛(wèi)生資源向社區(qū)醫(yī)院轉(zhuǎn)移。(3)提高人才隊伍素質(zhì)。提高社區(qū)全科醫(yī)護(hù)從員的工作經(jīng)驗,全面啟動全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作,加強(qiáng)其基本能力的培訓(xùn),鼓勵??漆t(yī)務(wù)人員轉(zhuǎn)為全科醫(yī)師和社區(qū)護(hù)士,組織城市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)技術(shù)骨干輪流到社區(qū)工作。3 健全、完善城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障體系1 盡快擴(kuò)大醫(yī)療保險參保面,提高醫(yī)療公平性 解決當(dāng)前我國看病貴、看病難的問題,重點(diǎn)是解決中低收入人群,大多數(shù)人群的看病貴、看病難問題。政府應(yīng)該保障中低收入人群的基本醫(yī)保需求,對于醫(yī)療保障尚未覆蓋人群,如城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、低收入人群等,制訂方案將其逐步納入醫(yī)保范圍,在實施全民醫(yī)保的同時,針對市場經(jīng)濟(jì)體制下,社會富裕階層的出現(xiàn),他們可以多花錢,來享受社會提供的較高的醫(yī)療保健方面的消費(fèi)服務(wù)。2 積
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