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文檔簡介

1、9/9楚源集團(tuán):環(huán)境友好唱和諧 楚源集團(tuán)員工正在維修環(huán)保監(jiān)控設(shè)施 楚源集團(tuán)近期新建的污水處理設(shè)施 楚源集團(tuán)定期召開環(huán)保聯(lián)系會議 楚源集團(tuán)組織員工開展環(huán)保安全設(shè)施使用培訓(xùn) 楚源集團(tuán)組織開展事故應(yīng)急演練黨的十八大報告提出,要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展.”十八大報告還提出了實現(xiàn)“美麗中國”的路徑,即著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。作為我國環(huán)保治理的重點領(lǐng)域,化工行業(yè)如何通過狠抓節(jié)能減排、推行清潔生產(chǎn)來實現(xiàn)綠色發(fā)展?如何通過推動環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè),讓我們頭上的天更藍(lán)、身

2、邊的水更清、腳下的草更綠,周圍的環(huán)境更美?在這些方面,楚源高新科技集團(tuán)股份有限公司進(jìn)行了有益的探索。他們從確立長期目標(biāo)、建立長效機(jī)制入手,把節(jié)能減排、環(huán)保治理的目標(biāo)寫進(jìn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,貫穿于企業(yè)管理的全部過程,落實到生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié),印刻在每一名員工的腦海中;建立了卓有成效的環(huán)??毓荏w系,形成了環(huán)保治理的長效機(jī)制,成為我國化工行業(yè)節(jié)能環(huán)保、綠色發(fā)展的出色踐行者。近日,我們第三次來到楚源集團(tuán),專訪了公司董事長楊志成。建章建制,樹規(guī)立矩作保障 環(huán)保治理,一時一事易,持之以恒難.在我國,淮河流域、太湖流域的治理都出現(xiàn)了邊治理、邊污染,先治理、后反彈的問題。楊志成認(rèn)為,除了利益上的短視外,主要是缺乏一種

3、制度上的剛性約束和長效機(jī)制。為了防止環(huán)保治理出現(xiàn)熱一陣、冷一陣的現(xiàn)象,楚源集團(tuán)在開展環(huán)保治理的同時,重點加強(qiáng)了制度建設(shè).楊志成說:“我們從發(fā)展戰(zhàn)略到具體項目,從長期目標(biāo)到短期任務(wù),都層層建立規(guī)章制度.通過樹規(guī)立矩,為環(huán)保治理工作提供制度保障?!?其實,楚源集團(tuán)對環(huán)保治理的認(rèn)識走過了一個從無到有、從低到高的階段;增加環(huán)保手段、建立環(huán)保制度,也是經(jīng)歷了一個從缺啥補(bǔ)啥、需啥訂啥到總體規(guī)劃、制度保障的過程。001年,楚源集團(tuán)耗資3000多萬元建成的第一座污水處理廠投產(chǎn),成為當(dāng)時全國同行業(yè)中第一個現(xiàn)代化的污水處理廠。那時,少數(shù)員工對環(huán)保治理的重要意義還認(rèn)識不足,行動上也不太積極,導(dǎo)致污水處理廠運(yùn)行不太規(guī)

4、范.為此,楚源集團(tuán)制定了污水處理廠運(yùn)行管理制度,對每一個工作流程和工藝都提出了詳細(xì)要求。他們還規(guī)定,凡不按運(yùn)行管理制度操作者,一律追究責(zé)任,使污水處理廠在較短的時間內(nèi)就實現(xiàn)了規(guī)范運(yùn)行。初戰(zhàn)告捷,楚源集團(tuán)感到了制度的威力,嘗到了制度的甜頭。從此,企業(yè)的環(huán)保治理工作推進(jìn)到哪里,環(huán)保制度就跟進(jìn)到哪里、保障到哪里。他們陸續(xù)出臺了尾氣排放管理規(guī)定、固體廢物管理制度、噪音管理規(guī)定、清污分流管理規(guī)定等,各項環(huán)保制度也通過由表及里、由淺入深、由點到面、由偏到全,漸漸豐富和健全起來.后來,楚源集團(tuán)把這些規(guī)章制度收集整理,匯編成為楚源環(huán)保管理制度,使企業(yè)的環(huán)保治理工作走上了規(guī)范化、制度化的軌道。 近些年來,節(jié)能減

5、排、環(huán)保治理日益受到全社會的重視和關(guān)注,環(huán)境保護(hù)也成為我國的一項基本國策.隨著環(huán)保理念的不斷增強(qiáng)、環(huán)保思維觀點的不斷更新,環(huán)保治理要求和考核標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高,楚源集團(tuán)的環(huán)保制度也與時俱進(jìn),不斷改進(jìn)和完善。2010年,他們在制定“十二五”規(guī)劃時,把環(huán)境保護(hù)作為一個獨立章節(jié),強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)是企業(yè)生存的根基、發(fā)展的命脈,要加強(qiáng)“三廢”治理和資源的綜合利用.他們對公司環(huán)境保護(hù)工作的現(xiàn)狀、問題進(jìn)行了科學(xué)分析,制定了“十二五環(huán)保目標(biāo)、任務(wù)和措施。主要內(nèi)容有:廢氣、廢水、廢渣的綜合回收率要達(dá)到60,主要原輔材料的消耗要降低0;發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和的循環(huán)經(jīng)濟(jì),新上項目以高產(chǎn)出、高科技含量、低能耗的生物醫(yī)藥、化工新材料為

6、主,建設(shè)綠色化工企業(yè)和資源節(jié)約型企業(yè);促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 楚源集團(tuán)“十二五”環(huán)保目標(biāo)、任務(wù)和措施的制定,為企業(yè)環(huán)保的中長期戰(zhàn)略進(jìn)行了制度化設(shè)計.以這個規(guī)劃為指導(dǎo),楚源集團(tuán)本著“防治結(jié)合,綜合治理”的原則,對公司的環(huán)保制度進(jìn)行了全面的修訂.從組織機(jī)構(gòu)到管理模式,從“三廢”治理的各項措施到應(yīng)該遵循的法律法規(guī),從內(nèi)部環(huán)境的整治到外部環(huán)境的融合,他們都一一作了梳理整理,形成了一套立意高遠(yuǎn)、涵蓋廣泛、措施完備的環(huán)保治理管理制度,成為楚源集團(tuán)環(huán)保工作的制度保障和行動指南。 教育培訓(xùn),提高認(rèn)識換“腦筋 在楚源集團(tuán)的歷史上,曾經(jīng)有過因環(huán)保工作缺失而帶來的教訓(xùn)??墒?/p>

7、,在企業(yè)加強(qiáng)環(huán)保治理工作的過程中,還是有少數(shù)員工不理解。他們有的認(rèn)為,在環(huán)保治理上投入大量資金,得不償失.還有的認(rèn)為,既然上級有要求,那就應(yīng)付檢查,走個過場算了。楊志成說:“這說明,在如何對待環(huán)保治理上,員工之中還存在著一些模糊認(rèn)識。要想把我們既定的環(huán)保戰(zhàn)略和規(guī)章制度貫徹執(zhí)行下去,就必須要開展教育培訓(xùn),讓員工們轉(zhuǎn)變觀念換腦筋.” 為了讓員工們重視環(huán)保治理工作,提高接受教育培訓(xùn)的主動性,楚源集團(tuán)首先從營造氛圍入手。他們利用一切宣傳手段,大會講、小會說,在楚源報、楚源廣播站等企業(yè)宣傳陣地上開設(shè)專欄,進(jìn)行專題宣講,連車間的櫥窗、黑板報也一起上陣。他們在企業(yè)大門口樹立了一幅高米、長2米的巨幅標(biāo)語牌,上

8、面寫著“安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)是楚源兩件天大的事的標(biāo)語。他們在廠區(qū)和車間的龍門架、電線桿上張貼標(biāo)牌,上面寫著許多安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)的警言警語。如“不是企業(yè)消滅污染,就是污染消滅企業(yè);“保護(hù)環(huán)境,利企利民;“創(chuàng)造和諧生態(tài)環(huán)境,視環(huán)保為企業(yè)生命等。這些大幅標(biāo)語和警言警語,既給員工們以強(qiáng)烈的視覺沖擊,又讓大家耳濡目染受到教育,使環(huán)保理念逐漸在員工心中扎下根來。為了增強(qiáng)教育培訓(xùn)的權(quán)威性和說服力,楊志成還三下武漢,向湖北省環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)求教,并請來了環(huán)保專家給員工們講課,傳授環(huán)保知識。 楚源集團(tuán)對員工們開展教育培訓(xùn),既重氛圍、重形式,更重內(nèi)容。他們結(jié)合國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和企業(yè)實際,認(rèn)真制訂教育培訓(xùn)計劃

9、,提出了需要重點解決的三個主要問題:一是環(huán)保的作用和意義,解決“為什么”的問題;二是環(huán)保的規(guī)章和制度,解決“是什么”的問題;三是制度的貫徹和執(zhí)行,解決“怎么做”的問題。這三個內(nèi)容環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn)。而且,對這三方面問題的學(xué)習(xí),不同部門和崗位的側(cè)重點各有不同。集團(tuán)人力資源部與環(huán)保部每年年初制定一個年度培訓(xùn)計劃,根據(jù)計劃有張有弛地組織培訓(xùn),對新進(jìn)企業(yè)的員工,環(huán)保教育與三級安全教育一同進(jìn)行,讓他們一進(jìn)廠就樹立牢固的環(huán)境意識;對生產(chǎn)一線的員工,每周必須參加兩次環(huán)保培訓(xùn);對環(huán)保專業(yè)管理從業(yè)人員,一年要進(jìn)行50課時以上的專業(yè)充電.培訓(xùn)授課的老師,既有內(nèi)部的環(huán)保中高層管理人員,也有政府環(huán)保等部門外聘人員。每

10、次培訓(xùn),楚源集團(tuán)都編印培訓(xùn)資料,標(biāo)注了重點難點,便于員工學(xué)習(xí)。為了保證培訓(xùn)效果,集團(tuán)環(huán)保部門對每一次培訓(xùn)都作了詳細(xì)的記錄,時間、地點、內(nèi)容、參加人員一目了然。培訓(xùn)后,他們還要組織考試??荚嚥缓细竦膯T工要參加補(bǔ)訓(xùn),補(bǔ)訓(xùn)后補(bǔ)考,直到合格為止。除內(nèi)部培訓(xùn)外,楚源集團(tuán)還選派部分人員,參加國家、省等環(huán)保機(jī)構(gòu)組織的學(xué)習(xí),以開拓視野、增長知識。 現(xiàn)在,環(huán)保教育培訓(xùn)已成為楚源集團(tuán)環(huán)保工作不可或缺的重要組成部分。通過各式各樣堅持不斷的教育培訓(xùn),楚源集團(tuán)將環(huán)保治理理念潛移默化地融入員工的大腦,為后續(xù)環(huán)保工作的展開打下了良好的基礎(chǔ). 狠抓落實,強(qiáng)化監(jiān)管織網(wǎng)絡(luò) 經(jīng)過多年的探索實踐,楚源集團(tuán)制定了目標(biāo)清晰的綠色發(fā)展戰(zhàn)略

11、,建設(shè)了規(guī)模龐大的環(huán)保設(shè)備體系,制定了內(nèi)容具體的環(huán)保規(guī)章制度,開展了系統(tǒng)有序的員工培訓(xùn)教育。楊志成說:“環(huán)保治理的關(guān)鍵在于落實。我們現(xiàn)在目標(biāo)有了,規(guī)矩定了,又開展了教育培訓(xùn),如果不能執(zhí)行,那就都成了一紙空文、一句空話.”有感于此,楚源集團(tuán)狠抓環(huán)保治理工作的執(zhí)行落實,強(qiáng)化環(huán)保治理工作的監(jiān)管,努力編織一個糾偏防差的網(wǎng)絡(luò)。 要狠抓落實,就要努力提高執(zhí)行力。楚源集團(tuán)在多年的實踐中,通過強(qiáng)化監(jiān)管、糾偏防差,摸索出了一套卓有成效的執(zhí)行模式。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),實施環(huán)?!耙话咽帧惫こ?。他們規(guī)定,環(huán)保工作由各級“一把手”牽頭負(fù)責(zé),并建立了一個責(zé)任體系:集團(tuán)總裁對全集團(tuán)的環(huán)保工作負(fù)總責(zé);集團(tuán)各部門及各子公司部門車間的

12、部長(經(jīng)理、主任)對所在部門車間的環(huán)保工作負(fù)主責(zé).這個由各級“一把手層層負(fù)責(zé)的責(zé)任體系,形成了環(huán)保的高壓態(tài)勢.二是科學(xué)分工,明確各個崗位的環(huán)保職責(zé)。為保證環(huán)保工作的有效展開,楚源集團(tuán)及各子公司成立了環(huán)境保護(hù)委員會,設(shè)立了專職的環(huán)保部,配備了相應(yīng)的技術(shù)、設(shè)備和人員,并制定了各自的工作職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)。集團(tuán)及各子公司環(huán)境保護(hù)委員會每年根據(jù)企業(yè)的實際狀況制定環(huán)保工作的目標(biāo)和任務(wù),然后層層分解,落實到崗位和個人.三是嚴(yán)格考核,層層簽訂責(zé)任狀。每年的年初,楚源集團(tuán)都要與各子公司,各子公司都要與各部門車間層層簽訂環(huán)保工作責(zé)任狀,明確環(huán)保工作的目標(biāo)、責(zé)任,年終對照考核。對完不成或達(dá)不到環(huán)保工作目標(biāo)的,按責(zé)任狀

13、給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。 盡管如此,在制度推行之時還是遇到了不小的阻力。楚源集團(tuán)的各個生產(chǎn)車間實行的是經(jīng)濟(jì)承包制,產(chǎn)值、消耗、用工都是有指標(biāo)的,可環(huán)保治理的任務(wù)和投入是剛性的.如果在環(huán)保監(jiān)管上一認(rèn)真,就會在客觀上影響車間效益。為此,個別員工對環(huán)保監(jiān)管有一種本能的抵觸。針對這一問題,楚源集團(tuán)出臺了環(huán)保管理處罰細(xì)則,對那些拒不執(zhí)行或做得不好的單位和個人予以嚴(yán)懲。集團(tuán)環(huán)保部分三班倒,到各子公司巡查,發(fā)現(xiàn)一起,處罰一起。為防止說情徇私,楚源集團(tuán)還制定了一條嚴(yán)規(guī):凡該罰而未罰的,就用巡查人員的工資抵扣.鐵腕措施立竿見影,環(huán)保管理處罰細(xì)則執(zhí)行第一個月,集團(tuán)環(huán)保部就執(zhí)行了1萬多元的罰款。個別我行我素者見公司動真

14、格了,就馬上轉(zhuǎn)變了態(tài)度。接著,楚源集團(tuán)又祭出了第二個措施,將員工工資的20與環(huán)保掛鉤.一旦企業(yè)發(fā)生較大環(huán)保事故,所有員工的收入都要受到影響。這種個人利益與企業(yè)環(huán)保相掛鉤的辦法,讓員工人人對環(huán)保都不敢掉以輕心,自覺成為環(huán)保的維護(hù)者、監(jiān)督員。 通過狠抓執(zhí)行落實,楚源集團(tuán)在生產(chǎn)過程中編織起了監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),在員工的頭腦中編織起了思想網(wǎng)絡(luò),使整體環(huán)保狀況發(fā)生了根本性的改變,各項排放指標(biāo)實現(xiàn)了達(dá)標(biāo)。廣大員工感受了環(huán)保治理帶來的實實在在的好處,思想徹底轉(zhuǎn)了彎,從“要我環(huán)保變成了“我要環(huán)保. 應(yīng)急預(yù)警,把住源頭除隱患 作為全球最大的染料中間體及活性染料生產(chǎn)企業(yè)的掌門人,楊志成對企業(yè)可能發(fā)生環(huán)保突發(fā)事件的潛在危險是

15、非常清楚的。他說:“楚源集團(tuán)擁有數(shù)以百套的設(shè)備,數(shù)以千里的管道,數(shù)以萬計的閥門,每年要生產(chǎn)多達(dá)多種、0多萬噸的化學(xué)產(chǎn)品。我們生產(chǎn)過程中的高溫、高壓工序多,原輔材料中的易燃、易爆物質(zhì)也多。稍有不慎,就有可能釀成重大環(huán)保事故,殃及企業(yè)和社會.所以,我們決不能讓這種可能變成現(xiàn)實.”為防患未然,特別是應(yīng)對那些無法控制的偶發(fā)因素,楚源集團(tuán)建立了環(huán)保應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,確保萬一事故發(fā)生時能夠及時迅速地應(yīng)對處置,把損失控制在最低程度,把影響控制在最小范圍。他們的主要做法是: 一是做好應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)物資、設(shè)備的重要程度和危機(jī)程度,楚源集團(tuán)組成應(yīng)急預(yù)案編制專班,并請環(huán)保、安監(jiān)、消防、質(zhì)監(jiān)等職能部門審核指導(dǎo),做了10個

16、事故專項應(yīng)急預(yù)案,項目包括二氧化硫、鍋爐、煤氣、環(huán)氧乙烷、甲醇、液氯、液氨等,涵蓋了企業(yè)的各個重要危險源點。這些應(yīng)急預(yù)案詳細(xì)規(guī)定了應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé),應(yīng)急響應(yīng)的方法,應(yīng)急資源的調(diào)用配備,事故處理措施,緊急疏散與撤離,危險區(qū)的隔離、檢測、搶險、救援和控制措施,以及現(xiàn)場救護(hù)與醫(yī)院救治,現(xiàn)場保護(hù)與洗消等內(nèi)容,考慮到了事故涉及的方方面面. 二是加強(qiáng)預(yù)案演練。為保證事故發(fā)生后能夠迅速按照應(yīng)急預(yù)案展開處置和救援,楚源集團(tuán)成立了救援指揮部,并針對10個事故專項應(yīng)急預(yù)案,相應(yīng)成立了1個應(yīng)急分隊。救援指揮部和應(yīng)急分隊本著“專業(yè)對口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援”的原則建立組織、落實人員,每年年初根據(jù)人員變化

17、進(jìn)行組織調(diào)整,以確保救援組織的落實。按照專業(yè)分工,他們每年兩次組織這些應(yīng)急分隊開展救援訓(xùn)練和學(xué)習(xí),以提高指揮水平和救援能力。平時,應(yīng)急分隊成員按照任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)備,包括必要的指揮通訊,報警、滅火器搶修等器材,且各種器材都指定專人保管,定期檢查、保養(yǎng),使其始終處于良好狀態(tài)。他們還與周邊企業(yè)和單位簽訂了事故應(yīng)急救援互助協(xié)議書,以防止在事故發(fā)生、自身救援條件受限、無力控制事故現(xiàn)場時,可及時向周邊企業(yè)、單位及政府有關(guān)部門求援。 三是加強(qiáng)隱患排查.在制定應(yīng)急預(yù)案的同時,楚源集團(tuán)還加強(qiáng)了環(huán)保隱患的排查力度,努力把事故消滅在萌芽狀態(tài),以避免事故的發(fā)生.他們建立了“車間天天查、分廠周周查,集團(tuán)月月查的

18、“三查”制度,對查出的事故隱患,當(dāng)場下達(dá)隱患整改通知書,督促整改.集團(tuán)每月召開一次環(huán)保工作會議,總結(jié)本月工作,布置下月工作。對存在隱患較多或整改不力的單位,集團(tuán)給予通報批評,責(zé)令改正. 四是分級控制重點危險源。楚源集團(tuán)根據(jù)危險源辨識和評價的結(jié)果,并報安監(jiān)環(huán)保部門備案,確定了本公司范圍內(nèi)有重大危險源16處,重點危險源8處.對這些危險源,他們實行了分級控制,即重大危險源為公司級,重點危險源為分廠級。同時,他們按照國家有關(guān)法律法規(guī)的要求,對這些重點危險源制定了嚴(yán)格的儲存、使用和運(yùn)輸程序,并安排專人重點管護(hù)。 通過建立應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)預(yù)案演練、隱患排查和對重點危險源的監(jiān)控,楚源集團(tuán)從源頭上控制了事故隱患

19、,強(qiáng)化了事故預(yù)防工作。自建廠以來,他們從未發(fā)生過重大環(huán)保事故,受到了上級部門的充分肯定。 社會聯(lián)動,博采眾長唱和諧 環(huán)保治理的主要陣地在企業(yè),而影響和效果卻在社會。近些年來,隨著人們對生存質(zhì)量和生活環(huán)境要求的提高,社會對企業(yè)節(jié)能減排的關(guān)注度也越來越高.楊志成說:“在這種情況下,企業(yè)的環(huán)保治理就不僅是企業(yè)內(nèi)部的事情,而是一項社會性的工作。我們的環(huán)保治理就不能只是關(guān)起門來做,而是要以開放的姿態(tài)與社會形成聯(lián)動,認(rèn)真接受社會監(jiān)督,通過博采眾長,構(gòu)造一種和睦、和諧的良好氛圍?!背醇瘓F(tuán)的這個深刻認(rèn)識,是用深刻的教訓(xùn)換來的。中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法第四章第二十六條規(guī)定:“建設(shè)項目中防治污染的設(shè)施,必須與主

20、體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗收合格后,該建設(shè)項目方可投入生產(chǎn)或者使用.”這一規(guī)定在我國環(huán)境立法中通稱為“三同時”制度。可是,對這條硬性規(guī)定,楚源集團(tuán)過去卻不是太了解。2007年,他們投資1.8億元,上馬了一個2萬KW熱電聯(lián)產(chǎn)工程.這個工程雖然是循環(huán)利用資源和能源的節(jié)能環(huán)保項目,可由于楚源集團(tuán)事先沒有對該工程進(jìn)行環(huán)境影響評估,結(jié)果被媒體曝光,工程建到一半時,被環(huán)保部門叫停。等到該工程的環(huán)境影響報告書通過環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗收合格后,工程已經(jīng)足足耽誤了兩年,企業(yè)的直接損失和間接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)上億元。有了這次慘痛的教訓(xùn),楚源集團(tuán)加強(qiáng)了與環(huán)保部門的聯(lián)系。他們主動向環(huán)保部門匯報

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