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文檔簡介
1、風險議論報告一、目的全面鑒識我企業(yè)經(jīng)營活動中的危險、有害因素識細風險,擬定的確可行的糾正及預防控制措施,將企業(yè)經(jīng)營活動的危險、有害因素細風險進行有效的控制,減少各種危害的發(fā)生,從根本上除掉或降低危險、有害因素細風險。二、風險評估機構組成及職責1、風險評估工作小組人員組成組長:副組長:成員:2、風險評估工作小組職責依照所確定議論對象的作業(yè)性質和危害復雜程度,應用安全系統(tǒng)工程原理,選擇科學,合理的議論方法進行定性解析議論,依照議論結果確定重要的安全危害,提出風險控制的措施,列出危險、危害因素,擬定風險議論報告,落實重要事故隱患的整改。三、議論的范圍1、道路旅客運輸車輛行車前安全檢查;2、車輛行駛過
2、程中的安全風險,包括駕駛員違規(guī)駕駛、操作錯誤、其他交通參加者的不安全行為、車輛安全技術性能不良等;3、收車后的安全檢查;4、不同樣運行條件下產(chǎn)生的風險,包括山區(qū)道路、高速公路、施工路段、冰雪路段、交織路口、地道、橋涵等;5、不同樣天氣情況運行可能的風險,包括夜間行駛、雨雪天行駛、大霧天氣、高溫天氣、沙塵暴天氣等;6、臺風、地震、冰雹、泥石流等自然災害。四、議論方法議論方法的選擇原則為:充分性原則、適應性原則、系統(tǒng)性原則、針對性原則、合理性原則。本次危害鑒識細風險議論工作,在充分考慮被議論系統(tǒng)的生產(chǎn)特點和參加議論人員的文化程度水平的基礎上,主要采用安全檢查表解析(SCL)和工作危害解析(JHA)
3、法進行議論。五、文化、危險、有害因素鑒識及風險議論的依照及議論準則本次風險議論主要依照國家和地方的有關法律、法規(guī)、標準及企業(yè)各種安全管理規(guī)章制度、技術規(guī)范和過去發(fā)生的事故統(tǒng)計資料等位鑒識準則。危險事件發(fā)生的可能性(L)取值,與事件發(fā)生的頻率、現(xiàn)有的預防、檢測、控制措施有關。等級數(shù)字越大,事件發(fā)生的可能性越大。事件發(fā)生的可能性L判斷準則以下:議論危害及影響結果的嚴重性(S)等級法律、法規(guī)及其他要求人財產(chǎn)(萬元)企業(yè)形象5違反罪律、法規(guī)發(fā)生傷亡50重要國內(nèi)影響4潛藏違反罪規(guī)喪失勞動30行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)3不吻合企業(yè)的安全生產(chǎn)方6-10級工傷10市內(nèi)影響針、制度、規(guī)定21不吻合企業(yè)的操作程序、規(guī)定完好吻合
4、略微受傷、間歇不適無傷亡10無損失企業(yè)及周邊區(qū)內(nèi)影響形象沒有損失危害發(fā)生的可能性(L)及頻率分偏差發(fā)生頻率安全檢查操作規(guī)程職工勝任程度監(jiān)測、控制、數(shù)(意識、技術、報警、連鎖、經(jīng)驗)拯救措施5老例活動每天、每星期發(fā)從不按標準沒有操作不勝任(無任何無任何措施生;特別規(guī)活動幾乎每次檢查規(guī)程培訓、無任何經(jīng)或有措施但作業(yè)發(fā)生;每次檢查都存驗、無上崗資格從未使用在不吻合標準證)4老例活動每個月發(fā)生;特別很少按標準有、但可是不夠勝任(有上有措施、但只規(guī)活動經(jīng)常發(fā)生、不吻合檢查、檢查手有時執(zhí)行;崗證、但沒有接是一部分,尚標準經(jīng)常出現(xiàn)段單一、走馬操作規(guī)程受有效培訓)不完滿觀花地看有但不完善3老例活動每季度發(fā)生;
5、非經(jīng)常不按標有操作規(guī)一般勝任(有上防范控制措老例活動有時發(fā)生;不符準檢查、檢查程,比較完崗證,有培訓,施比較有效、合標準有時出現(xiàn)。手段一般善,但可是但經(jīng)驗不足,多全面、充分,部分執(zhí)行次出差錯)但經(jīng)常沒有有效使用2過去從前發(fā)生;過去曾出有時不按標有詳實、完勝任,但有時出防范控制措現(xiàn)準檢查、檢查善的操作差錯施有效、全手段較先進、規(guī)程,但偶面、充分,偶充分、全面爾不執(zhí)行爾失去作用或出差錯1從未發(fā)生或從未出現(xiàn)按檢查標準有詳實、完高度勝任(培訓防范控制措檢查、檢查手善的操作充分,經(jīng)驗豐施有效、全段先進、充規(guī)程,而且富,安全意識面、充分。(預分、全面嚴格執(zhí)行強)防性控制措施和恢復性控制措施)風險是發(fā)生特定
6、危害事件的可能性及結果的結合。即:風險度R=可能性L結果嚴重性S風險的等級判斷準則及控制措施以下:風險等級判斷準則及控制措施風險度等級應采用的行動/控制措施推行限時2025巨暴風險在采用措施降低危害前,不能夠連續(xù)作業(yè),馬上對改進措施進行議論1516重要風險采用緊急措施降低風險,建立運行控制程馬上或近期序,如期檢查、測量及議論整改912中等可考慮建立目標、建立操作規(guī)程,加強培2年內(nèi)治理訓及溝通48可接受可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導書,但需有條件、有如期檢查經(jīng)費時治理4略微或忽略的風險無需采用控制措施,但需保存記錄六、危險、有害因素鑒識和議論的程序危險、有害因素鑒識和議論的程序為:議論前的準備、危
7、險、有害因素鑒識與風險、評價單元的劃分、定性議論、提出對策措施、形成風險評估結論及建議、列出危害因素清單,編制風險議論報告。七、議論單元的劃分為了便于風險議論工作的睜開,提高風險議論工作的正確性,本次風險議論分別為以道路旅客運輸作業(yè)活動和靈巧車輛技術性能為兩個議論單元,從一動一靜兩方面對道路旅客運輸企業(yè)存在的安全風險進行議論。八、議論結果本次危險、有害因素鑒識細風險議論,每一個危害的解析過程都按:發(fā)生的可能性(L)嚴重性(S)=風險度(R)進行了解析、議論,依照風險度(R)的大小來判斷可否為重大危害,判斷危害大小的標準時風險度(R)在2025的為巨暴風險、風險度(R)在1516的為重要風險、風
8、險度(R)在912的為中等風險、風險度(R)在48的為可接受風險、風險度(R)小于4的為略微或忽略的風險。從議論結果來看,大部分危害的風險度(R)在115之間,風險度在1516之間的共有(2)項,風險度在2025的沒有。依照企業(yè)風險議論判據(jù)標準,確定企業(yè)重要風險由2)項,分別是:1、駕駛員操作錯誤致使的交通事故;2、車輛技術情況不良致使的事故。此次議論未議論處巨暴風險。經(jīng)過議論可知,企業(yè)的安全器材、設施和勞動防范用品及企業(yè)各種規(guī)章制度、規(guī)定、標準能夠吻合國家及運輸行業(yè)安全要求。本報告依照危險、有害因素鑒識細風險議論評出的危險度,確定了重要風險,提出了相應的安全控制措施、改進措施。致使事故的因素
9、誠然很多,但只要嚴格執(zhí)行安全管理制度和安全操作規(guī)程,并采用相應的技術措施,預防和減少事故是安全能夠做到的。九、建議經(jīng)過危害鑒識細風險議論的結果能夠看出,違反安全操作規(guī)定。違章駕駛市致使違紀行為和安全事故的主觀因素,車輛技術情況不良,帶病作業(yè)、不及時消除故障等是致使事故的客觀原因,任何一項隱患若是不及時除掉,都有可能釀成不能拯救的損失,道路旅客運輸關系著廣大人們公眾的生命財產(chǎn)安全,是民生的重要大事。若是做不好,致使群死群傷的道路交通事故,對企業(yè)、對職工、對公眾都是巨大的損失,我們企業(yè)要肩負好自己的職責,把安全運輸作為優(yōu)等大事,必然要抓好、做好,為保護友善、安全的出行環(huán)境盡一份力量。西安西漢危險源
10、分類行車前安全檢查駕駛員違規(guī)駕駛駕駛員操作錯誤駕駛員注意力分別其他交通參加者的不安全行為道路旅客運輸企業(yè)危險源鑒識危險源詳盡表現(xiàn)違紀行為行駛證忘帶或過期車輛部件故輪胎氣壓不足;發(fā)動機故障;儀表工作不正常,有關部位漏油、漏障,安全隱患水、漏氣;油量、水量,機油量不足;喇叭、燈光、刮水器、后視甚至交通事故鏡等故障;安全設施不足,影響應搶救援一般性違規(guī),為了趕時間,駕駛員搶黃燈經(jīng)過路口,駕駛員逆行、違紀停車、超不指向他人速行駛、酒后駕車、違紀倒車、違紀掉頭、違紀會車、違紀牽引、客車超員等故意和前面車輛靠的很近,以表示前面的駕駛員提高車速或連忙讓違規(guī)行為指向路他人,擁有攻對阻擋自己行駛的車輛,如行駛遲
11、緩或“加塞車輛”感覺特別生氣,擊性、報復性使勁按喇叭,爆粗口表示不滿,甚至故意超車后緊急制動強行超車強行改正車道在濕滑路面緊急制動,或車輛側滑時緊急制動,急打轉向盤危險性錯誤、在緊急情況時,錯把加速踏板當制動踏板如操作不當、改正車道沒有觀察后視鏡操作失誤由主路駛入輔路時,沒有注意視覺盲區(qū)內(nèi)的行人、非靈巧車轉彎時,未注意車輛內(nèi)外輪差,車輛落入邊溝等(短期)無危分道口行駛路線選擇錯誤等害性錯誤主觀原因駕駛員在駕駛過程中接打電話、走神、與人熱忱講話、觀察其他交通事故也許過分關注奇異事物等客觀原因高速公路環(huán)境單一。駕駛員注意力無法連續(xù)集中等其他靈巧車駕駛員逆向行駛、違規(guī)占道行駛、違紀超車、超速行駛、違
12、反通行規(guī)則酒后駕駛等行人、非靈巧車不按交通信號燈通行、逆行、違規(guī)占用靈巧車道等競技駕駛等老人行動遲緩、行走時不注意觀察路況,碰到危險情況來不及閃避行為不自知、少兒行為不自知、不具備道路安全意識,嬉戲打鬧、闖入馬路其他交通參不自覺其他交通參加者在經(jīng)過路口時,忽略危險,突然出現(xiàn)與者的不安行人打傘,遮擋住視野,不論及周圍車輛等全行為行人邊走邊講話、接打電話或聽音樂、忽略車輛湊近專注其他事物路面施工工人專注于施工工作道路保護人員專注于清理道路工作等轉彎、倒車、停車、超車等占用多車道結構存在風車體弘大重心高、簡單側翻遇軟路肩、危橋、易垮塌道路設施險車身存在視覺駕駛員看不到盲區(qū)專家人、其他靈巧車等盲區(qū)與其
13、他車輛之高速公路小客車與大貨車、大客車的設計車速及限制車速不同樣,存間存在速度差在絕對的速度差。迫使其他車輛頻頻改正車道、超車、風險加大形式特點存內(nèi)外輪差大轉彎時碰撞、刮擦內(nèi)側行人、其他車輛等在風險加速性能差加速慢被后車追尾慣性大、制動前面有緊急情況,不能夠及時減速停車距離長制動劣化或失不能夠及時制動效轉向不良或失不能夠按妄圖轉向效照明、信號裝前照明燈損壞、照明碰到影響、夜間時駕駛員無法觀察路況置故障轉向燈不亮,轉向妄圖不能夠傳達技術情況不側向牢固性差車輛在橫向坡道行駛,或進行超車,轉彎等操作時,已發(fā)生側滑或良側翻車輛懸架,減車輛進入坑洼路面時,顛簸嚴重,使駕駛員或乘客感覺不適,還可震系統(tǒng)弊端
14、能是裝載的貨物掉落車速表故障駕駛員不能夠正確掌握行駛速度輪胎磨損嚴車輛專家駛中附著力不夠,制動距離延長重、有裂紋或已發(fā)生爆胎扎入雜物車輛無法啟動技術情況發(fā)動機故障車輛拋錨、應急停車,影響其他車輛通行不良車輛中途熄火,無法正??刂坪笠曠R損壞后視鏡損壞,駕駛員觀察道路交通情況碰到影響刮水器無效雨雪天刮水器無法使用,視野受影響喇叭無效喇叭不響,其他駕駛員或交通參加者聽不到車輛湊近的信號主動裝置遮陽板掉落駕駛員眼睛被太陽光直射,影響觀察無效制動防抱死系統(tǒng)等安全裝置車輪暴死,車輛側滑無效安全氣囊損壞車輛發(fā)生碰撞等事故時,安全氣囊不能夠彈出,駕駛員頭部直接撞到轉向盤或前風窗玻璃上安全帶損壞車輛發(fā)生碰撞等事
15、故時,無法拘束駕駛員或乘客,致使他們受傷保險杠損壞發(fā)生碰撞事故,無法呼吸、緩和外界沖擊力,防范車體座椅安全頭枕緊急制動或車輛發(fā)惹禍故時,駕駛員頭部得不到保護,頸椎易受被動安全損壞或掉落傷害裝置無效風窗玻璃損壞影響駕駛員視野,易使駕駛員受傷滅火器、警告標志、安全錘、應出現(xiàn)緊急情況,無法及時有效辦理急門開關等損毀或缺失乘客行李、隨車乘客攜帶危險品上車、未被發(fā)現(xiàn)、易產(chǎn)生危險結果(客車)行物品存在危險放專家李架上的物品掉落,砸傷乘客李物品存在或擺放方式位危險放置在椅子下的行李部分露出,絆倒乘客等置不合適客車地板客車方才經(jīng)過干凈或雨雪天,致使車內(nèi)地板、上下臺階濕滑,使乘客絆倒其他座椅損壞座椅損壞后露出尖
16、銳金屬架,碰上駕駛員或乘客座椅扶手損壞或缺失,不能夠保護乘客不進行正常的車輛干凈度差,不沖刷;潤滑油和燃料不足;輪胎與鋼圈存在隱收車后保護保養(yǎng),影響患;制動系統(tǒng)油、氣管及接頭處油滲漏,氣制動的貯氣筒應放凈安全檢查車輛使用性能積水、油污車輛連續(xù)上下坡轉彎,頻頻制動,易致使制動無效連續(xù)上下坡車輛上下坡,使發(fā)動機溫度過高,或換擋不當,惹起發(fā)動機熄火或溜車山體遮擋,無法全面觀察來車情況山區(qū)道路路窄彎急控制不合適,車輛駛出路外超車會車危險性大等安全防范設施道路安全防范設施不完滿、車輛易沖出道路不完滿山體滑坡阻截道路或直接造成損失云霧繚繞秋冬季節(jié)或高海拔山路常有云霧,視野受影響,無法觀察路況速度高,制動停
17、車距離長,易發(fā)生連環(huán)撞車事故車輛在高速路上長時間高速行駛,駕駛員極易疲倦,車輛性能也相對封閉、控制易發(fā)生變化出入,單向行高速公路駛、無平面交長時間在高速路上駕駛,駕駛員對速度的感知能力下降,易超速行駛叉、路況好、車速高、車流量大客貨車輛重心較高,速度快,遇突發(fā)情況極易側滑、側翻平直路面在陽光照射下易產(chǎn)生“水面”效應,對安全行車產(chǎn)生干擾道路中斷或變行車道減少,車輛急減速窄通行車輛多,通行速度突然減慢。車輛不及時減速已發(fā)生追尾等施工道路事故路面有沙石車輛制動距離延長或彎道易側滑施工標志不明距離施工地點很近時才發(fā)現(xiàn)道路有施工,應急辦理不當易發(fā)惹禍顯或未設置故道路上有掉落或卸載的貨物故障車未及時路障移
18、開或交通事未發(fā)現(xiàn)路障,閃避不及,已發(fā)惹禍故;閃避路障時,與其他車輛故車輛停在路發(fā)生軌跡交織等中間農(nóng)作物占道晾曬路面摩擦系數(shù)車輛易發(fā)生側滑低、平坦度差冰雪路面對陽光的反射率高大雪后、雪地反射日光,刺激眼睛,致使雪盲癥,影響正常觀察水過深未查清水情即涉水行駛,易使車輛熄火、電氣設施受潮涉水道面水下有泥沙車輛打滑或陷于水中水中有尖銳物車輛被尖銳物扎破水流速度快車輛行駛軌跡發(fā)生偏移或被沖走路面凹凸不平車輛顛簸,使駕駛員或乘客不適,車輛長時間在凹凸不平路面行駛,性能易下降等凹凸路面路面有較大凸由于道路失修或局部地殼活動使路面出現(xiàn)突出和深坑,閃避不及起易引舉事故建設等級較低、壓實度低,沉降車輛易傾翻、沉陷
19、臨時不足、平坦度差修建道路周邊地形復雜畜力車、黃包車、低速汽車、摩托車等平凡出現(xiàn)、帶來風險;無及交通情況混道路交通標志線,車輛隨意行走,帶來風險亂車輛行人齊集,交織路口交通流量大,行駕駛員忽略盲區(qū),易碰撞,刮擦交織路口其他車輛行人等駛軌跡交織長地道內(nèi)照明駕駛員未開啟前照燈、車輛拋錨易惹起碰撞事故差地道較窄、限制駕駛員強行超車,易發(fā)生碰撞事故地道高度超高貨車碰撞出入口地道口結冰車輛簡單失控,發(fā)生側翻地道出入口明駕駛員出現(xiàn)短暫“失明”無法觀察道路信息暗變化出口橫風影響駕駛員對車輛的控制立交橋、方向多、出口易迷失方向、選擇錯誤道路環(huán)島多、車流量大錯過出入口路寬容制車流量大或路面情況不良(如濕滑、結冰
20、等),車輛易駛出橋面,墜落橋低等橋涵限制軸重重載大型車輛載重高出限制,是橋梁垮塌橫風影響較大橫風影響車輛的正常行駛軌跡路旁有高大駕駛員視野被駕駛員簡單忽略遮擋的建筑、樹交通信號燈、標駕駛員未注意到被遮擋的信號燈。誤闖紅燈;駕駛員未注意到被木的道路志燈被遮擋遮擋的標志,發(fā)生危險各種交通工具三輪車、畜力車、騎車人、行人多,駕駛員無力全面觀察,已發(fā)城鄉(xiāng)結合部匯聚,人車混雜生碰撞,刮擦事故路段交通安全推行交通信號、標志標線缺乏或損毀、通行無指示,已發(fā)生碰撞等事不完滿故臨時市場占道買賣兩方不注意來往車輛城鄉(xiāng)結合部經(jīng)營路段交通參加者安交通參加者不懂交通規(guī)則、或沒有遵守交通規(guī)則的習慣,給安全全意識差行車帶來威脅路燈損壞、視野受影響夜間行駛環(huán)境黑暗視野范圍變小
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