煤礦規(guī)章制度教材

1、 楊莊煤礦基層單位“安全監(jiān)護人”實施辦法為了進一步加強安全自主管理，強化對個人安全行為監(jiān)督，實現安全過程控制，確保礦井的安全生產，特制定楊莊煤礦基層單位“安全監(jiān)護人”實施辦法如下：一、 實施“安全監(jiān)護人”的范圍采、掘、生生產輔助助單位。二、 具體體實施方方案（一）安全全監(jiān)護人人的產生生1、基層單單位按照照不低于于本單位位職工總總數的330%比比例產生生安全監(jiān)監(jiān)護人。2、采取競競選的辦辦法：個人申請請、班組組推薦、單單位出題題筆試，確確定競選選人員入入圍名單單。進行競選選演講，基基層單位位管技人人員和礦礦相關職職能部門門人員參參加，采采取無記記名投票票，高票票者當選選。3、采取指指派的辦辦法：由

2、由基層單單位根據據職工綜綜合素質質情況進進行指派派。（二）安全全監(jiān)護人人應具備備以下條條件1、較高的的安全素素質2、較較高的安安全責任任心3、較高的的生產技技能 44、較高高的職工工威望 5、較好的的溝通技技巧 6、月月出勤221個班班以上（三）安全全監(jiān)護人人的職責責1、安全監(jiān)監(jiān)護人必必須認真真學習操操作技能能、安全全知識，熟熟練掌握握3種以以上的風風險預控控知識。2、安全監(jiān)監(jiān)護人必必須切實實履行職職責，協(xié)協(xié)助班長長搞好本本班的安安全生產產。3、安全監(jiān)監(jiān)護人對對被監(jiān)護護人的安安全負責責，及時時規(guī)范被被監(jiān)護人人的不安安全行為為。4、安全監(jiān)監(jiān)護人必必須對施施工現場場認真進進行危險險源辨識識、風險險

3、評估、安安全確認認，確保保施工地地點的安安全。（四）安全全監(jiān)護人人實施流流程1、采煤55人、掘掘進3人人為一個個“安全家家庭”，每一一個“安全家家庭”必須有有一名安安全監(jiān)護護人（安安全家長長）。2、入井人人員必須須在安全全監(jiān)護人人帶領下下入井工工作。3、安全監(jiān)監(jiān)護人與與被監(jiān)護護人根據據自主原原則，實實行雙向向選擇，找找不到監(jiān)監(jiān)護人的的視為隱隱患人。4、安全監(jiān)監(jiān)護人必必須身穿穿特殊服服裝或戴戴明顯標標志，以以便確認認。5、無監(jiān)護護人的勞勞動，單單位不得得支付勞勞務工資資。6、無監(jiān)護護人的出出了工傷傷視為蓄蓄意違章章，不予予認定工工傷。（五）安全全監(jiān)護人人待遇1、被監(jiān)護護人支付付：被監(jiān)監(jiān)護人每每班

4、支付付10元元給其監(jiān)監(jiān)護人，作作為安全全監(jiān)護酬酬勞。2、從單位位安全工工資節(jié)余余中支付付：基層層單位每每班從本本單位節(jié)節(jié)余安全全工資中中支付給給每位安安全監(jiān)護護人500元。（五）安全全監(jiān)護人人的考核核1、安全監(jiān)監(jiān)護人考考核實行行百分制制，月度度考核得得分后33名的取取消次月月的安全全監(jiān)護人人資格，在在其余人人員中再再產生33名安全全監(jiān)護人人遞補。2、施工現現場隱患患未排查查出來的的，每次次處罰安安全監(jiān)護護人1000元。3、安全監(jiān)監(jiān)護人所所監(jiān)護的的人員發(fā)發(fā)生1人人次不規(guī)規(guī)范行為為的，處處罰安全全監(jiān)護人人50元元。4、安全監(jiān)監(jiān)護人所所監(jiān)護的的人員發(fā)發(fā)生一般般“三違”的，處處罰安全全監(jiān)護人人1000

5、元/人人次；發(fā)發(fā)生典型型“三違” ，處處罰監(jiān)護護人5000元/人次；發(fā)生嚴嚴重“三違” 的，處處罰監(jiān)護護人10000元元/人次次；5、安全監(jiān)監(jiān)護人所所監(jiān)護的的人員發(fā)發(fā)生1人人次骨頭頭傷的處處罰安全全監(jiān)護人人3000元；發(fā)發(fā)生重傷傷的處罰罰安全監(jiān)監(jiān)護人5500元元；發(fā)生生致命性性重傷的的，處罰罰安全監(jiān)監(jiān)護人110000元。三、其他1、基層各各單位接接到通知知后，根根據本區(qū)區(qū)實際制制定“安全監(jiān)監(jiān)護人”制度實實施辦法法，報安安監(jiān)處備備案。2、安監(jiān)處處定期對對基層單單位“安全監(jiān)監(jiān)護人”制度的的開展情情況進行行督察，并并將基層層單位“安全監(jiān)監(jiān)護人”制度實實施情況況作為安安全體系系建設的的一項考考核內容容

6、。3、各單位位務必把把該項工工作做真真、做實實、抓出出成效，不不得弄虛虛作假、敷敷衍搪塞塞。4、未盡事事宜按礦礦相關安安全管理理文件執(zhí)執(zhí)行。楊莊煤礦“三違”整治實實施辦法法為進一步加加強安全全生產管管理，加加大安全全監(jiān)督力力度，消消除各類類事故隱隱患，規(guī)規(guī)范職工工行為，控控制和減減少“三違”現象，實實現礦井井長治久久安，特特制定本本辦法。一、成立反反“三違”領導小小組組 長：孟德軍軍 邱邱 丹丹副組長：吳吳向瓊 楊德德良 張 勝 馬立峰峰何愛忠 張玉貴貴 苗苗育生 張長長明成 員：礦副總總及各職職能科室室主要負負責人。下設“三違違”人員管管理辦公公室，設設在安監(jiān)監(jiān)處。主 任任：張 馳 盧殿殿華

7、工 作 人人員：張張保勝 蔣 輝 李 偉 高 敏路少寶 吳學習習職 責：反反“三違”領導小小組負責責領導全全礦反“三違”工作，對對各單位位反“三違”活動開開展情況況進行監(jiān)監(jiān)督、檢檢查，辦辦公室負負責對“三違”人員舉舉辦安全全法制培培訓班。二、成立反反“三違”仲裁小小組組 長長：楊德德良副 組 長長：張 勝 吳向向瓊成員單位：工會 紀委委 調調度所 技術術科 安監(jiān)處處下設辦公室室：設在在工會。辦公室主任任：江家家文職 責：1、負責對對反“三違”活動開開展情況況進行全全面監(jiān)督督。2、對礦抓抓“三違”人員及及處理結結果進行行全面復復查，對對員工記記分情況況進行監(jiān)監(jiān)督公示示。3、基層單單位對“三違”查

8、處存存在質疑疑時，提提交仲裁裁小組進進行裁決決，仲裁裁小組公公平、公公正、合合理的拿拿出落實實方案。4、受理上上述職責責范圍內內的各類類申辯和和舉報，在在10日日內給予予答復，做做出仲裁裁。三、完善“三違”整治體體系，明明確責任任主體建立“三違違”查處、幫幫教體系系，明確確責任開開展“三違”整治工工作。（一）安監(jiān)監(jiān)處1、安監(jiān)處處是“三違”監(jiān)督管管理的責責任主體體，組織織開展“三違”動態(tài)督督查活動動。2、負責對對“三違”的處罰罰，建立立全礦在在崗人員員安全誠誠信檔案案，實行行安全行行為記分分考核，并并負責對對考核結結果進行行公示。3、負責對對“三違”人員下下發(fā)安全全法制學學習班通通知書，做做好安

9、全全法制班班的日常常管理工工作。4、負責典典型“三違”及以上上人員“六談六六過關”的過程程控制，并并做好相相關的記記錄。5、在礦電電視臺和和井口電電子大屏屏設立“三違”宣講臺臺，及時時教育“三違”人員，警警示教育育他人。6、負責做做好礦副副總以上上領導、職職能部門門人員、安安監(jiān)員月月度抓“三違”的公布布和獎罰罰工作。（二）基層層各科區(qū)區(qū)1、基層單單位是本本單位反反“三違”活動的的責任主主體，要要制定反反“三違”活動考考核管理理辦法。2、做好“三違”及隱患患人的自自查幫教教活動，進進一步規(guī)規(guī)范職工工安全行行為。3、各單位位黨政正正職負責責“三違”人員的的幫教和和監(jiān)督工工作。（三）相關關業(yè)務部部門

10、和黨黨群部門門（組織織部、宣宣傳部、工工會、人人力資源源科、武武?？啤D婦女協(xié)安安會、紀紀委、團團委、關關工委）1、上述部部門是“三違”幫教的的責任主主體，積積極開展展安全理理念宣傳傳、安全全意識教教育、安安全技能能培訓，增增強全礦礦職工的的安全意意識，提提高職工工的安全全業(yè)務技技能。2、相關部部門負責責典型“三違”及以上上人員的的安全幫幫教工作作，進行行“六談六六過關”。3、宣傳部部負責對對典型“三違”及以上上人員進進行廣播播、電視視訪談曝曝光，及及時教育育警示他他人。4、婦女協(xié)協(xié)安要積積極組織織進社區(qū)區(qū)、進家家庭幫教教活動。5、人力資資源科要要協(xié)助安安監(jiān)處做做好安全全法制班班的培訓訓管理工

11、工作，要要嚴格考考勤、編編制教學學計劃、安安排好授授課教師師，并對對參訓人人員進行行嚴格考考核。四、考 核（一）帶指指標反“三違”1、礦副總總以上領領導，技技術科、調調度所、機機電科、地地測科管管技人員員，每月月抓“三違”不少于于2人次次。2、安監(jiān)處處管技人人員、生生產班安安監(jiān)員每每月抓“三違”不少于于4人次次。 (二)“三違”處理程程序1、檢查人人員發(fā)現現“三違”，現場場經本人人、班隊隊長或跟跟班干部部簽字，同同時向調調度（電電話8000）匯匯報。2、升井后后，檢查查人員及及時將當當班發(fā)現現的三違違簽字單單送達安安監(jiān)處，并并在1小小時內錄錄入安全全生產體體系支撐撐平臺。3、安監(jiān)處處對當天天所

12、報“三違”及時告告知單位位，單位位通知本本人及家家屬，“三違”人員必必須在次次日內到到安監(jiān)處處進行登登記、確確認，如如不按期期登記確確認的，執(zhí)執(zhí)行雙倍倍罰款，從從工資中中扣除。4、進安全全法制班班人員接接到安監(jiān)監(jiān)處下達達的學習習通知書書后，必必須及時時到安監(jiān)監(jiān)處報到到。待安安全法制制班結束束后，由由安監(jiān)處處發(fā)放安安全資格格證方可可上班。（三）處罰罰1、副總以以上領導導完不成成抓“三違”指標的的，少11人罰款款20000元，并并在井口口大屏進進行公示示。2、凡帶指指標抓“三違”的職能能單位管管技人員員，第一一月未完完成指標標的，少少1人罰罰款5000元；第二月月未完成成指標的的，少11人罰款款1

13、0000元，給給予誡勉勉談話；連續(xù)三三個月或或全年累累計四個個月未完完成指標標的到組組織部待待崗。3、對抓“三違”指標弄弄虛作假假的人員員，一經經查實，到到組織部部待崗。4、各類“三違”的處罰罰見下表表： 嚴重“三違”典型“三違”一般“三違”直接責任人人罰款440000元，留留用察看看或解除除勞動合合同罰款220000元罰款5500元元安全監(jiān)護人人罰款1000元元罰款500元罰款100元安全單元成成員各罰款款5000元各罰款款2000元各罰款款50元元當班現場班班長及以以上管理理人員各罰款款1000元元 各罰款800元 現場帶帶班干部部罰款2200元元科、區(qū)正職各罰罰款500元 (四)實實行“

14、三違”記分考考核“三違”人人員按年年度實行行記分考考核。1、“三違違”記分標標準一般“三違違”一次記記5分，典典型“三違”一次記記15分分，嚴重重“三違”一次記記30分分；第二二次發(fā)生生“三違”的，給給予兩倍倍記分，第第三次33倍記分分，累加加計算（一一般按月月度、典典型按季季度、嚴嚴重按年年度），輔輔助崗位位職工“三違”記分達達30分分后轉崗崗到采掘掘崗位。2、記5分分的停工工學習77天，取取消當月月安全工工資；記記15分分的停工工學習11個月，取取消當月月安全工工資及季季度安全全分紅；記300分的停停工學習習3個月月，取消消三個月月安全收收益和季季度安全全分紅，學學習結束束考試合合格后方方

15、可上崗崗，學習習期間支支付學習習工資。4、輔助崗崗位累計計記分達達30分分調到采采掘崗位位；全礦礦職工累累計記分分達400分的，給給予留用用察看一一年處分分；累計計記分達達50分分的，給給予留用用察看二二年或解解除勞動動合同。（五）“三三違”的培訓訓幫教對“三違”人員進進行跟蹤蹤，進社社區(qū)、進進家庭進進行幫教教，使“三違”人員真真正認識識到自己己行為的的危害性性，做到到幫教有有力，不不反復。 1、結合現現場管理理強幫教教。通過過現場模模擬對“三違”人員擺擺事實、查查原因、定定措施進進行幫教教，要違違章人員員用違章章過程（錄錄像、照照相、采采訪等）教教育職工工。2、結合思思想工作作強幫教教。由社

16、社區(qū)婦女女協(xié)安會會進家庭庭進行耐耐心細致致的思想想幫教，使使違章者者認識到到“三違”給家庭庭帶來的的危害及及后果，真真正從思思想上不不愿“三違”，并加加入到反反“三違”行列中中去。3、結合部部門工作作強幫教教。認真真開展典典型“三違”“六談談六過關關”幫教。一一是班隊隊長結合合現場幫幫教關；二是單單位領導導結合考考核幫教教關；三三是“關工委委”結合思思想幫教教關；四四是政工工部門結結合排憂憂幫教關關（黨員員組織部部幫教關關、干部部紀委幫幫教關、團團員團委委幫教關關）；五五是協(xié)安安會結合合親情幫幫教關；六是系系統(tǒng)領導導結合制制度幫教教關，從從不同層層次不同同高度對對“三違”人員進進行幫教教。4、

17、結合情情感親情情幫教。通通過親情情呼喚，開開展情感感“五關”教育。使使“三違”人員擺擺正思想想，端正正認識。心理幫教關：針對“三違”人員存在的僥幸心理、麻痹心理、馬虎心理、蠻干心理、取巧心理等由安監(jiān)處、職教辦配合，講事故給企業(yè)、家庭帶來的悲劇與痛苦，使他們擺正心態(tài)，克服碰運氣、憑經驗、看慣了、干慣了等不良思想。妻子父母幫教關：對“三違”人員幫教，均要有妻子或父母參與，并寫出保證書，妻子或父母簽字后方可上班工作，使“三違”人員感到家庭的責任、妻子的愛心。聯保互保幫教關：凡是“三違”人員均要由所在單位的聯?；ケＨ诉M行談話，并寫出保證措施，雙方簽字。單位領導回訪關：“三違”人員回崗上班以后，協(xié)安員要

18、及時到單位回訪，看其工作表現，并由單位領導簽字，加強單位領導對“三違”人員的監(jiān)督力度。機關包保人員話語關：機關包保人員對“三違”人員進行說服幫教，使“三違”人員充分認識到不安全行為帶來的危害及造成的影響，使“三違”人員不再發(fā)生“三違”行為。5、礦每月月將根據據實際情情況，對對“三違”人員集集中舉辦辦一期學學習班，每每期不少少于七天天。6、安監(jiān)處處、培訓訓學校要要提高辦辦班質量量，安排排好培訓訓內容，嚴嚴格考試試、考核核，考試試不及格格者，交交費重新新學習。五、修訂“三違”界定標標準（另另發(fā)） 六六、實行行“三違”累計記記分返還還制年度內個人人“三違”人員累累計記分分低于110分的的每人返返還安

19、全全紅利5500元元。楊莊煤礦員員工不安安全行為為管理辦辦法煤礦員工不不安全行行為是導導致事故故的主要要原因，為為了控制制事故發(fā)發(fā)生，確確保我礦礦安全健健康發(fā)展展，特制制定本辦辦法。一、 建立立員工準準入制度度（一） 執(zhí)執(zhí)行崗位位準入制制度。對對新入礦礦、轉崗崗職工必必須經過過培訓合合格后，方方準上崗崗?？荚囋嚥缓细窀竦睦^續(xù)續(xù)培訓，直直至合格格為止，繼繼續(xù)培訓訓期間不不支付工工資。（二） 實實行入井井資格證證制度。對對全礦符符合入井井條件的的人員頒頒發(fā)“安全資資格證”，入井井時隨身身攜帶，以以備檢查查。對沒沒有”安全資資格證”的人員員嚴禁入入井，否否則，每每人次罰罰款5000元，罰罰井檢工工1

20、000元。（三） 開開展隱患患人排查查。對有有重大疾疾病的人人員不予予頒證或或吊銷“安全資資格證”，嚴禁禁入井；對“十一種種隱患人人”進行排排查，對對短時期期不具備備入井的的人員暫暫扣“安全資資格證”，嚴禁禁入井。對對隱患人人入井的的每次罰罰責任人人5000元，罰罰值班人人員2000元，罰罰井檢工工1000元。二、 強化化安全教教育培訓訓（一） 強化化礦級培培訓。1、培培訓形式式根據實實際需要要，采用用內培或或外培、脫脫產和業(yè)業(yè)余相結結合的形形式，重重點推行行現場實實訓的方方法，由由分管礦礦領導不不定期組組織分管管系統(tǒng)內內的特殊殊工種進進行實訓訓，逐個個進行過過關考試試，并建建立考核核檔案，讓

21、讓受訓人人員能夠夠真正掌掌握現場場操作技技能。2、強化特特殊工種種人員的的培訓。從從事特種種作業(yè)人人員，必必須經過過國家規(guī)規(guī)定的考考核，取取得特種種作業(yè)資資格證書書后并隨隨身攜帶帶方能上上崗，沒沒取得特特種作業(yè)業(yè)資格證證上崗的的，罰款款25000元；不隨身身攜帶的的每次罰罰款5000元。（二） 強化化區(qū)隊培培訓。區(qū)區(qū)隊每天天要利用用班前會會進行崗崗位操作作規(guī)程和和作業(yè)規(guī)規(guī)程的學學習貫徹徹活動，要要堅持開開展班前前崗位風風險評估估、堅持持開展“每日一一題”安全知知識的學學習活動動，通過過生產技技術知識識和崗位位培訓，提提高職業(yè)業(yè)技能，避避免因工工作差錯錯和操作作失誤造造成事故故。沒有有堅持培培訓

22、的，每每次罰單單位正職職各5000元。（三） 開展展事故案案例教育育。每季季度，由由人力資資源科組組織，安安監(jiān)處參參與，開開展一次次事故案案例教育育活動，通通過事故故案例教教育達到到提高安安全意識識的目的的。（四） 堅持持全員每每月一考考。每月月對全體體員工進進行一次次考試，由由體系辦辦出卷，機機關包保保部門組組織本部部門所包包保的基基層單位位人員進進行考試試，負責責閱卷及及成績匯匯總，安安監(jiān)處督督導。對對考試不不合格人人員每次次處罰2200元元，并進進行補考考，再次次不合格格的停工工學習，直直至合格格為止，學學習期間間不支付付工資；對不參參加考試試人員調調到武保?？婆嘤栍枴Ｈ?、 嚴格格落實崗

23、崗位行為為規(guī)范（一） 堅堅持班前前禮儀和和集體升升入井制制度。1、 堅堅持班前前禮儀“八項程程序”、 井井口精神神狀態(tài)確確認和舉舉旗列隊隊集體升升入井制制度，凡凡一次不不執(zhí)行的的，罰帶帶班干部部及班隊隊長各5500元元，罰當當班職工工每人1100元元。2、 嚴嚴格井口口入井秩秩序，班班前會結結束后，由由值班干干部舉牌牌將當班班人員集集體列隊隊帶至井井口大廳廳，并按按點有序序入井，否否則，處處罰值班班人員5500元元/次。3、 實實行全員員編號管管理。將將工號、發(fā)發(fā)射卡號號、自然然編號及及入井安安全資格格證進行行統(tǒng)一，使使編號做做到能夠夠直觀識識別出所所在單位位、工種種，對不不掛牌號號的每人人次

24、罰款款5000元；嚴嚴厲打擊擊套牌人人員，對對工號、卡卡號、編編號與“安全資資格證”不一致致的，每每人次處處罰20000元元。（二） 堅堅持現場場風險預預控和安安全確認認。開工工前，科科區(qū)帶班班干部及及班隊長長必須對對施工區(qū)區(qū)域進行行危險源源辨識和和風險評評估，并并填寫記記錄備查查；每道道工序開開始前，職職工對本本崗位范范圍內的的風險進進行評估估和安全全確認；專職安安監(jiān)員對對所承包包片區(qū)的的危險源源進行辨辨識和風風險進行行評估。專專職安監(jiān)監(jiān)員對科科區(qū)干部部和職工工的評估估確認情情況進行行督查，職職工未執(zhí)執(zhí)行風險險評估和和安全確確認的每每次罰款款1000元。帶帶班干部部、班隊隊長未對對職工進進行

25、檢查查的，發(fā)發(fā)現一人人次罰款款2000元。（三） 制制定執(zhí)行行崗位安安全行為為規(guī)范。由由分管專專業(yè)副總總牽頭，分分崗位制制定本系系統(tǒng)員工工安全行行為規(guī)范范；由安安監(jiān)處牽牽頭制定定全礦員員工安全全通用行行為規(guī)范范，并嚴嚴格落實實到工作作現場。對對職工不不安全行行為每次次處罰2200元元。四、 強化化對職工工不安全全行為監(jiān)監(jiān)督（一）強化化自我監(jiān)監(jiān)督及約約束。強強化日常常安全行行為的養(yǎng)養(yǎng)成，積積極參加加單位及及礦組織織的各種種培訓，努努力提高高自身素素質。加加強對安安全工作作的思考考，強化化安全觀觀念，推推行月度度安全工工作計劃劃制度，個個人、班班組、科科區(qū)每月月都要制制定安全全工作計計劃，對對月度

26、安安全工作作進行思思考，將將該項工工作納入入安全收收益考核核，占安安全收益益總額330%。（二）職工工間互相相監(jiān)督。班班組成員員或每個個“安全家家庭”的成員員要相互互關照，發(fā)發(fā)現不安安全行為為立即強強行制止止。班組組作業(yè)崗崗位各自自分工負負責、責責任明確確，相互互制約，必必須形成成無隱患患、無缺缺陷、無無違章的的作業(yè)氛氛圍。帶帶隱患作作業(yè)或不不規(guī)范操操作每次次罰責任任人2000元，“安全家庭”的其他成員各100元。（三）區(qū)隊隊監(jiān)督。各各區(qū)隊要要自主開開展自檢檢活動，每每周由單單位第一一責任人人組織一一次針對對現場不不安全行行為的糾糾正巡查查工作；帶班干干部負責責對每班班人員的的作業(yè)行行為不定定

27、時的巡巡回檢查查，特別別對重點點崗位、關關鍵的作作業(yè)環(huán)節(jié)節(jié)要采取取重點監(jiān)監(jiān)控，巡巡查要覆覆蓋所管管轄區(qū)域域生產作作業(yè)全過過程、全全方位。要要建立區(qū)區(qū)隊及帶帶班干部部巡查基基礎檔案案，沒有有按要求求開展的的每次罰罰責任人人2000元。（四）專業(yè)業(yè)監(jiān)督。安安監(jiān)處負負責對全全礦生產產過程中中各類人人員不安安全行為為進行有有效的監(jiān)監(jiān)督檢查查管理。安安監(jiān)人員員帶任務務進行監(jiān)監(jiān)管，對對任務基基數的超超額部分分和不足足部分，分分別按110%給給予獎罰罰。（五） 職職能部門門及礦領領導監(jiān)督督。1、 定期期檢查。原原則上每每周一次次，由各各專業(yè)檢檢查組組組長召集集，檢查查線路、人人員安排排由組長長安排，遇遇有特

28、殊殊情況增增加檢查查頻率時時具體調調整。2、 動態(tài)態(tài)檢查。采采取礦領領導及業(yè)業(yè)務部門門、專檢檢員日常常隨機進進行；安安監(jiān)員、機機關跟班班人員224小時時不定時時的對各各作業(yè)點點進行巡巡回檢查查；以“小分隊隊”的形式式突擊檢檢查。3、 帶任任務檢查查。對檢檢查中發(fā)發(fā)現的不不安全行行為，應應現場予予以糾正正;涉及及人身安安全的重重大不安安全行為為，應當當責令停停止一切切作業(yè)活活動。職職能部門門及礦領領導對不不安全行行為的檢檢查帶任任務進行行，每檢檢查一次次糾正不不安全行行為2人人，對完完不成任任務的每每次處罰罰5000元。4、 檢檢查重點點。不安安全行為為檢查重重點關注注采、掘掘、“一通三三防”、

29、頂板板控制、機機電運輸輸、輔助助運輸等等重要場場所，對對于井下下重點工工程和搬搬家倒面面、打眼眼爆破工工程、大大型器材材長距離離運輸等等易發(fā)生生不安全全行為的的作業(yè)環(huán)環(huán)節(jié)重點點監(jiān)控。5、 統(tǒng)統(tǒng)計歸檔檔。職能能部門及及礦領導導對每次次檢查出出的不安安全行為為報至安安監(jiān)處，由由安監(jiān)處處建立臺臺賬，具具體不安安全行為為人員姓姓名、所所在單位位、違章章時間、違違章情況況、處理理結果及及記分等等情況要要詳細記記錄在案案。 （六六）強化化科技裝裝備的監(jiān)監(jiān)督。1、強化人人員定位位系統(tǒng)的的監(jiān)督。將將人員定定位系統(tǒng)統(tǒng)納入日日常調度度管理和和體系考考核，作作為干部部下井、跟跟帶班考考核和職職工下井井考勤的的重要依

30、依據。對對全礦人人員定位位系統(tǒng)運運行不正正常、信信息上傳傳中斷22小時的的，按重重大非人人身事故故追查處處理；對對個人的的人員軌軌跡的考考核由調調度所負負責檢查查，發(fā)現現不正常常軌跡及及時通報報并每人人次處罰罰2000元，安安監(jiān)處對對調度檢檢查進行行監(jiān)督，對對漏檢的的每人次次罰調度度所2000元，礦礦領導對對安監(jiān)處處進行監(jiān)監(jiān)督，對對漏檢的的每人次次罰安監(jiān)監(jiān)處10000元元。2、強化視視頻、信信息平臺臺和手機機傳報安安全信息息的監(jiān)督督。強化化視頻系系統(tǒng)監(jiān)管管，安監(jiān)監(jiān)處值班班人員每每天對基基層視頻頻使用和和記錄情情況進行行檢查，對對未按要要求使用用并記錄錄的，每每次罰科科區(qū)值班班人員2200元元。

31、對信信息平臺臺中隱患患沒有按按期閉合合的，每每條罰單單位正職職50元元；對沒沒完成錄錄入下井井數的，每每缺少一一個罰責責任人2200元元。對沒沒按要求求進行手手機傳報報安全信信息的，每每次處罰罰責任人人1000元。（七）強化化對零散散人員的的監(jiān)督。在在井下設設置“安全監(jiān)監(jiān)督崗”，重點點對零散散人員進進行登記記，對非非零散工工種的人人員在井井下單獨獨走動每每次罰款款2000元。五、 強化化對管理理人員不不安全行行為的監(jiān)監(jiān)督（一） 強強化對用用人的監(jiān)監(jiān)管。1、基層單單位正職職及班子子成員要要對本單單位使用用的班組組長、重重點崗位位人員的的安全行行為負責責。班子子成員要要率先做做到不違違章指揮揮和行

32、為為安全；選用的的班組長長要符合合崗位素素質要求求，能夠夠做到不不違章指指揮和行行為安全全。對班班組長及及以上管管理人員員的不安安全行為為每次處處罰5000元，對對違章指指揮的嚴嚴格按“三違”論處。2、基層單單位管理理人員要要根據崗崗位設置置要求科科學地選選擇和配配備人員員，做到到人機匹匹配；要要積極開開展崗位位技術比比武，從從中發(fā)現現優(yōu)秀的的崗位工工人，充充實配備備到重要要、需要要的崗位位上；鼓鼓勵員工工加強崗崗位技能能學習，確確保業(yè)務務上精一一門、會會幾門。對對沒有合合理用人人的，發(fā)發(fā)現一人人次罰單單位正職職及相關關管理人人員各5500元元。（二） 強強化對安安全環(huán)境境的監(jiān)管管。1、對井下

33、下安全環(huán)環(huán)境進行行劃片責責任承包包。軌道道運輸系系統(tǒng)、乘乘人器斜斜巷及礦礦指定的的區(qū)域屬屬于運輸輸區(qū)；皮皮帶運輸輸系統(tǒng)及及相關區(qū)區(qū)域、采采區(qū)變電電所屬于于保運二二區(qū)；二二水平泵泵房、變變電所，三三水平泵泵房、變變電所，53泵房、變電所屬于保運一區(qū)；永久擋風墻周圍屬于通風區(qū)；采煤工作面兩巷及到階段石門的區(qū)域屬于采煤區(qū)；掘進頭開窩撥門周圍及沿途屬于掘進區(qū)；修護區(qū)域及后路屬于修護區(qū)；及礦上劃給相關單位的承包區(qū)域。各單位要根據本單位承包范圍，明確分段責任人，并掛牌管理。對所承包區(qū)域環(huán)境不達標的罰責任人2001000元。2、作業(yè)環(huán)環(huán)境要舒舒適，員員工操作作設備時時與周圍圍環(huán)境、高高低、前前后、站站、坐等

34、等達到適適宜狀態(tài)態(tài)；作業(yè)業(yè)地點的的照明要要保持合合理的光光照度；噪聲大大的設備備要采用用消聲設設備及采采取相應應措施；作業(yè)環(huán)環(huán)境要保保持清潔潔，設備備清潔，標標識清晰晰。以上上每條不不達標罰罰責任人人2000元。（三） 強強化對隱隱患排查查整治的的監(jiān)管。對對安監(jiān)處處、職能能科室及及礦領導導排查出出的隱患患進行“五定”管理，對對逾期沒沒整改的的隱患每每條罰責責任人、單單位正職職各3000元，班班子其他他人員按按系數執(zhí)執(zhí)行。對對所轄區(qū)區(qū)域內存存在重大大安全隱隱患，單單位沒有有及時發(fā)發(fā)現處理理或上報報的，每每條罰單單位正職職20000元，班班子其他他人員按按系數執(zhí)執(zhí)行，帶帶來后果果的，進進行經濟濟處

35、罰外外并行政政問責。（四） 強強化跟帶帶班、值值班和現現場交接接班。認認真貫徹徹落實國國家安全全生產監(jiān)監(jiān)督管理理總局333號令令，按照照楊莊莊煤礦科科區(qū)干部部下井帶帶班及值值班制度度執(zhí)行行。（五） 強強化安全全思想工工作?；鶎訂挝晃灰闪⒘⒁渣h政政正職為為組長的的安全思思想教育育小組，從從控制不不安全行行為的角角度出發(fā)發(fā)，對不不安全行行為人員員進行安安全態(tài)度度和安全全思想教教育。通通過安全全態(tài)度和和安全思思想教育育，消除除員工頭頭腦中對對安全的的錯誤傾傾向性，克克服不安安全的個個性心理理，端正正安全態(tài)態(tài)度，提提高搞好好安全生生產的自自覺性和和責任心心，從而而避免不不安全行行為。基基層單位位每

36、月要要組織一一次不安安全行為為人員安安全思想想教育會會，不按按要求組組織的，每每次罰單單位正職職5000元。六、 考核核管理（一）實行行記分考考核。 1、對對副總及及以上礦礦領導的的記分考考核。每每罰款1100元元記1分分，記分分達1000分的的由礦長長、書記記進行談談話。2、 對對管技人人員的記記分考核核。每罰罰款1000元記記1分，月月度管技技人員每每記400分由組組織部進進行誡勉勉談話，取取消當月月安全工工資；累累計記660分降降職；累累計記880分撤撤職。3、 對對職工的的記分考考核。每每罰款1100元元記1分分，職工工記5分分暫扣“安全資資格證”一周，進進安全法法制班學學習，取取消一

37、個個月安全全工資；記155分暫扣扣“安全資資格證”一個月月，進安安全法制制班學習習，取消消當月安安全工資資及季度度安全分分紅；記記30分分暫扣“安全資資格證”三個月月，進安安全法制制班學習習，取消消三個月月安全收收益和季季度安全全分紅，是是輔助崗崗位的調調到采掘掘單位；累計記記40分分達安全全“黃線”，吊銷銷“安全資資格證”6個月月，重新新辦證，留留用察看看一年處處分；累累計記550分達達安全“紅線”，留用用察看兩兩年處分分或解除除勞動合合同。4、 安安全考核核管技人人員以33個月為為一個記記分周期期，職工工以6個個月為一一個記分分周期，采采取記分分累計制制，調到到其它單單位實行行連續(xù)記記分，

38、每每3個月月通報一一次全體體員工記記分考核核處理情情況。（二）建立立員工安安全誠信信檔案。1、安安全誠信信檔案內內容包括括姓名、性性別、年年齡、籍籍貫、身身份證復復印件、文文化程度度、身體體狀況、血血型、持持證情況況、職業(yè)業(yè)技能等等級或職職稱、參參加工作作時間、簡簡歷、培培訓情況況、違章章情況、受受獎情況況、受處處分情況況、安全全記分情情況、職職務或工工種變動動情況等等。2、定定期對檔檔案內容容進行分分析、評評估，明明確需要要重點監(jiān)監(jiān)控對象象。 楊莊煤礦礦安全包包?；顒觿訉嵤┺k辦法為進一步轉轉變機關關工作作作風，幫幫助和督督促基層層單位抓抓好安全全管理，充充分發(fā)揮揮機關在在安全生生產中的的監(jiān)督

39、、檢檢查、指指導作用用，形成成安全工工作齊抓抓共管格格局，經經研究，決決定在副副總及以以上礦領領導和機機關單位位管技人人員中，開開展包單單位抓安安全生產產的活動動，具體體辦法如如下：一、組織機機構（一）成立立安全包包保領導導小組：組 長：孟德軍軍 邱邱 丹丹副組長：楊楊德良 張 勝 馬立立峰 何愛忠忠 張玉貴貴 吳吳向瓊苗育生生張長長明 成 員：副總及及機關科科室主要要負責人人（二）下設設安全包包保辦公公室，辦辦公室設設在安監(jiān)監(jiān)處。主 任：盧殿華華成 員：由安監(jiān)監(jiān)處、組組織部、紀紀委、人人力資源源科有關關人員組組成。二、包保辦辦法（一）機關關包保單單位實行行年度安安全投資資金制度度，由月月度掙

40、回回安全投投資額和和月度安安全工資資組成月月度安全全收益金金，具體體金額見見附件二二。（二）安全全包保活活動實行行月度考考核、月月度兌現現，活動動辦公室室組織相相關人員員，根據據月度安安全包保保任務完完成情況況、被包包保單位位安全效效果、工工程質量量、掛牌牌情況、“三違”情況等進行綜合考核，掛鉤支付安全收益金。三、考核內內容及標標準（一）對安安全勞動動量考核核1、機關包包保單位位每月指指派一名名管技人人員到被被包保單單位蹲點點一個月月，參與與被包保保單位安安全管理理，重點點督導各各種安全全生產制制度的建建立和貫貫徹落實實情況，月月底撰寫寫當月述述職報告告交安監(jiān)監(jiān)處存檔檔，并在在被包保保單位進進

41、行公示示、打分分，納入入月度考考核。機機關單位位每月底底將此蹲蹲點人員員名單以以手機短短信形式式傳報至至安監(jiān)處處。2、包保單單位管技技人員按按照包保保網絡對對口包保保，每月月參加被被包保單單位安全全辦公會會、職工工學習日日活動和和深入到到被包保保單位施施工現場場或包保保地點各各四次，每每次將督督導情況況以短信信形式傳傳報至安安監(jiān)處，安安監(jiān)處進進行存檔檔，并作作為月底底考核依依據。3、深入被被包保單單位，重重點督導導職工安安全行為為糾偏糾糾錯情況況、手機機傳報安安全信息息情況、班班組培訓訓情況，了了解職工工思想動動態(tài)，弄弄清哪些些人需要要幫教等等。4、深入施施工現場場和包保保地點，重重點排查查現

42、場安安全隱患患、人的的不規(guī)范范行為、生生產環(huán)境境狀況，督督查現場場安全演演練、“手指口口述”、安全全確認、風風險預控控、干部部帶班等等。5、機關包包保單位位每次參參加基層層地面活活動時，被被包保單單位要進進行手機機錄像，并并將活動動內容進進行記錄錄，保存存?zhèn)洳椋粎⒓泳禄顒觿訒r，要要將所查查時間、地地點、參參加人員員、存在在問題等等進行記記錄，并并保存在在被包保保單位備備查。6、考核標標準：機機關包保保單位沒沒按要求求指派管管技人員員蹲點的的罰正職職5000元；每每少參加加一次安安全辦公公會、周周五職工工學習日日罰1000元/人；每每少深入入一次包包保地點點或施工工現場罰罰1000元/人人。

43、7、安監(jiān)處處短信接接收號碼碼：188656610330888。（二）對安安全效果果考核1、被包保保單位月月度內發(fā)發(fā)生骨頭頭傷事故故發(fā)生1人次次骨頭傷傷事故，扣扣除機關關包保單單位正職職及掛職職蹲點人人員月度度安全收收益金各各15%，其他他管技人人員100%。2、被包保保單位月月度內發(fā)發(fā)生重傷傷或重大大非人身身事故扣除包保單單位月度度安全收收益金1100%。3、被包保保單位季季度內發(fā)發(fā)生致命命性重傷傷事故或或重大涉涉險事故故扣除包保單單位人員員安全收收益金三三個月。（三）對工工程質量量考核1、被包保保單位在在上級檢檢查中受受到經濟濟處罰，扣扣除包保保單位安安全收益益金200%。2、被包保保單位季

44、季度出現現1次工工程質量量不合格格，扣除除包保單單位安全全收益金金20%，累加加計算。3、被包保保單位月月度工程程質量合合格品超超過2次次，每超超1次（輔輔助單位位1次二二級）扣扣包保單單位管技技人員安安全收益益金各110%。4、被包保保單位月月度被評評為最差差頭面，扣扣除包保保單位管管技人員員安全收收益金55%，累累加計算算。（四）對“掛牌”考核基層單位被被礦職能能科室和和領導掛掛“黃牌”一次扣扣對應的的包保單單位安全全收益金金5%，掛掛“紅牌”一次扣扣對應的的包保單單位安全全收益金金10%，掛“老虎牌牌”一次扣扣對應的的包保單單位安全全收益金金20%?；鶎訂挝槐槐簧霞壊坎块T掛黃黃、紅及及老

45、虎牌牌的，按按礦扣除除兌現獎獎的兩倍倍執(zhí)行。（五）對“三違”考核1、被包保保單位每每月一般般“三違”超過44%，每每超一人人次扣除除包保單單位人員員安全收收益金各各5%。2、被包保保單位季季度出現現1人次次“典型三三違”，扣除除包保單單位人員員安全收收益金各各10%。3、被包保保單位季季度發(fā)生生1人次次“嚴重三三違”，扣包包保單位位人員安安全收益益金各220%。 (六)對全員員測試的的考核每月將全員員測試成成績納入入包?？伎己?。四、安安全包保保網絡見見下表： 楊莊煤礦礦科區(qū)干干部下井井帶班及及值班制制度為認真貫徹徹國家安安全生產產監(jiān)督管管理總局局第333號令煤煤礦領導導帶班下下井及監(jiān)監(jiān)督檢查查

46、規(guī)定及及集團公公司干部部下井帶帶班的相相關規(guī)定定，深入入現場解解決安全全生產實實際問題題，及時時發(fā)現和和消除事事故隱患患，有效效制止“三違”現象，特特制定本本制度。一、基層科科區(qū)帶班班規(guī)定1、帶班數數：單位職 務務帶班數數/月下下井數（最最低）采掘、井下下輔助單單位正職、主主管技術術員8/115其他管技技人員18/18安監(jiān)處、安安全信息息中心、機電科科 正職6/115副職及管管技人員員8/116技術科、地地測科正職4/112副職及其其他管技技人員6/1142、井下生生產、輔輔助單位位要保證證每一班班次都有有科區(qū)管管技人員員帶班，嚴嚴禁空班班。單位位月底將將次月管管技干部部帶班表表編排好好，報安

47、安監(jiān)處、調調度所備備案。3、安監(jiān)處處要建立立基層科科區(qū)帶班班臺賬，制制定楊莊莊礦帶班班干部下下井帶班班表，基基層科區(qū)區(qū)帶班人人員下井井從調度度所領表表，并填填寫帶班班牌板，上上井后將將表交回回。4、帶班人人員必須須參加班班前會，與與工人同同上同下下。到達達工作地地點，要要在視頻頻監(jiān)控下下按流程程進行隱隱患排查查和安全全確認，并并在視頻頻下將確確認情況況及當班班作業(yè)人人數等匯匯報至調調度所，調調度所下下達開工工指令后后方可開開工。班班中要進進行安全全巡視，班班后組織織做好班班評估。調調度所和和基層單單位值班班人員要要認真保保存好視視頻或手手機錄像像，以備備檢查。5、帶班人人員每班班向調度度所匯報

48、報不少于于三次，匯匯報內容容包括當當班瓦斯斯、隱患患等情況況，有重重大安全全隱患必必須立即即停工。6、帶班期期間發(fā)現現突水征征兆、瓦瓦斯異常常等危及及安全的的重大隱隱患和嚴嚴重問題題，要立立即做出出撤人、停停產等緊緊急處置置。7、帶班人人員中途途離開，必必須經安安監(jiān)處批批準，否否則，按按脫崗處處理。8、帶班人人員升井井后必須須認真進進行信息息平臺登登錄及填填寫安全全信息卡卡，注明明下井地地點、途途經路線線、瓦斯斯情況、發(fā)發(fā)現問題題及處理理意見。安安全信息息卡必須須由本人人填寫，內內容必須須具體、準準確、詳詳實，填填好后交交由本單單位收存存，每周周向安監(jiān)監(jiān)處報送送一次。9、具體要要求：（1）采煤

49、煤工作面面，每班班必須有有技術員員以上管管技干部部現場帶帶班。（2）掘進進各單位位重點頭頭，每班班必須有有技術員員以上管管技干部部現場帶帶班；其其它掘進進頭，每每班必須須有隊長長以上人人員現場場帶班。（3）采煤煤預備區(qū)區(qū)、運輸輸區(qū)、保保運一區(qū)區(qū)、保運運二區(qū)、通通風區(qū)、修修護區(qū)等等分散作作業(yè)的單單位，安安全重點點防范區(qū)區(qū)域，每每班必須須有主管管技術員員及以上上管技人人員現場場帶班。（4）以上上各施工工頭、面面、點凡凡無規(guī)定定人員現現場帶班班，調度度所向礦礦總值班班回報，總總值班責責令單位位主要領領導立即即下井帶帶班，到到達施工工現場后后方可下下達開工工通知。否否則，職職工有權權拒絕開開工。（5）

50、采掘掘及輔助助單位正正職，每每月帶班班數不得得少于88個（其其中4個個中班，44個夜班班）。二、值班規(guī)規(guī)定1、基層單單位值班班人員必必須具備備管理人人員身份份。2、值班人人員認真真遵守集集團公司司“禁酒令令”，值班班期間224小時時堅守崗崗位，離離開崗位位必須向向調度所所說明去去向和離離開時間間。3、值班人人員主要要負責入入井人員員資格證證審查、網網絡監(jiān)控控（人員員定位系系統(tǒng)、視視頻管理理、電話話接聽等等）、管管理流程程監(jiān)督、隱隱患排查查等。4、按規(guī)定定參加各各種會議議（調度度會必須須由單位位正職參參加），接接受當天天安全、生生產任務務，安排排當天安安全、生生產工作作。5、值班人人員負責責組織

51、召召開班前前會（采采掘及輔輔助單位位必須保保證每天天有一名名正職，參參加單位位中、夜夜班班前前會）。6、負責向向單位主主要領導導及分管管副職匯匯報當天天安全生生產重要要問題，落落實調度度指令及及執(zhí)行領領導安排排的任務務。7、負責督督促落實實本單位位分管范范圍內安安全生產產問題和和隱患整整改，負負責組織織人員參參加各類類相關事事故追查查會。8、認真執(zhí)執(zhí)行交接接班制度度，安全全生產情情況、遺遺留問題題等必須須交接清清楚。三、考核與與懲處1、帶班干干部必須須參加班班前會，與與工人同同上同下下，在視視頻下現現場交接接班，否否則，不不予考核核。第一一次罰責責任人5500元元，第二二次到組組織部待待崗。3

52、、因安排排不當造造成空班班的，每每次罰正正職10000元元；無故故不按規(guī)規(guī)定帶班班，造成成空班的的，責任任人進礦礦“三違”學習班班，罰220000元/次次，并到到組織部部待崗或或免職。4、帶班擅擅自空班班，造成成后果的的，給予予帶班干干部撤職職處分。5、實行帶帶班下井井匯報制制度。帶帶班干部部每次帶帶班向調調度匯報報不少于于三次，匯匯報后進進行錄像像或照相相，進行行保存、備備查。6、未完成成規(guī)定下下井、帶帶班數的的（月計計劃），不不予兌現現井下崗崗位各類類獎金。7、實行干干部帶班班、下井井公示制制度?？瓶茀^(qū)干部部每月帶帶班、下下井情況況由調度度所統(tǒng)計計，組織織部進行行通報、公公示。8、值班人人

53、員班中中飲酒者者，按集集團公司司“禁酒令令”有關規(guī)規(guī)定處罰罰；值班班期間離離崗未向向調度所所匯報且且聯系不不上的，按按典型“三違”論處。四、建立領領導干部部帶班專專項督查查制度1、成立領領導干部部下井帶帶班專項項督查組組組 長：楊德良良成 員：華士友友 陸陸紅俠盧殿華華采取隨機抽抽查的方方式開展展督查，每每周不少少于一次次，并將將督查情情況及時時通報。2、設立舉舉報電話話。對于于未落實實領導干干部下井井帶班或或者存在在弄虛作作假行為為的，職職工有權權進行舉舉報。舉舉報電話話為：紀紀委499062268，組組織部4490663277，安監(jiān)監(jiān)處499063317。接接到舉報報電話后后，督查查組立即

54、即組織核核查，一一經查實實嚴格按按本制度度進行處處理。楊煤安2201331號號關于加加強20013年年安全生生產工作作的決定定 關于加強強20113年安安全生產產工作的的決定 礦屬各單單位：為全面貫徹徹落實集集團公司司20113年安安全生產產工作的的決定，深深入推進進安全生生產體系系建設（以以下簡稱稱體系），努努力避免免和減少少工傷事事故和職職業(yè)危害害，推進進安全生生產形勢勢持續(xù)穩(wěn)穩(wěn)定健康康發(fā)展，經經研究，對對20113年安安全工作作作出如如下決定定：一、總體思思路、奮奮斗目標標（一）總體體思路。以科學發(fā)展展觀和黨黨的十八八大精神神為指導導，認真真貫徹落落實集團團公司安安全工作作會議精精神，牢

55、牢固樹立立“只有不不到位的的管理、沒沒有抓不不好的安安全”核心安安全理念念，踐行行“安全從從我做起起、實現現零的目目標”崗位安安全理念念，突出出體系統(tǒng)統(tǒng)領，以以不安全全行為控控制為抓抓手，以以安全環(huán)環(huán)境為重重點，把把風險預預控和安安全確認認有機結結合，創(chuàng)創(chuàng)新管理理模式，嚴嚴肅考核核問責，筑筑牢安全全防線，實實現安全全持續(xù)健健康發(fā)展展。 （二）奮斗斗目標。1、實現安安全生產產年。2、杜絕重重傷及以以上人身身事故，全全年輕傷傷控制在在8人以以下。3、杜絕重重大涉險險事故和和重大非非人身事事故。4、安全生生產體系系建設水水平全面面提升，進進入集團團公司第第一方陣陣行列。二、突出體體系統(tǒng)領領，構建建長

56、效機機制（一）明確確建設思思路。220133年為體體系建設設提升年年，按照照“統(tǒng)領、固固化、豐豐富、完完善、創(chuàng)創(chuàng)新、堅堅定”的思路路，持之之以恒地地推進體體系建設設，真正正做到深深化于腦腦、內化化于心、外外化于行行、固化化于制，全全面提升升體系建建設水平平。（二）強化化體系統(tǒng)統(tǒng)領。堅堅持以體體系的思思想思考考謀劃安安全工作作，明確確安全工工作思路路；以體體系的方方法統(tǒng)籌籌安排安安全工作作，解決決存在問問題；以以體系的的要素分分析追查查事故，落落實安全全責任,真正做做到用體體系統(tǒng)領領各項安安全管理理、考核核。（三）落實實工作職職責。礦礦體系建建設領導導小組及及辦公室室負責全全礦體系系建設的的統(tǒng)籌

57、協(xié)協(xié)調和指指導推進進工作；機關部部門和職職能部門門按照“誰承擔擔、誰負負責、誰誰落實”的原則則，負責責體系各各要素建建設的組組織推進進、檢查查考核工工作；基基層各單單位是體體系建設設的責任任主體，要要嚴格落落實一把把手責任任，主要要領導親親自抓、負負總責。（四）強推推風險預預控。把把風險預預控作為為體系建建設的重重要內容容，融入入到體系系各要素素之中；按照通通俗易懂懂、簡便便實用的的原則，修修訂完善善風險預預控內容容，并與與“手指口口述”安全確確認有機機結合，做做到人手手一冊、人人手一卡卡，真正正落實到到工作現現場。（五）嚴格格考核兌兌現。修修訂完善善體系建建設檢查查考核辦辦法，落落實各單單位

58、所承承擔責任任，基層層單位重重點推進進安全素素質、安安全環(huán)境境、安全全監(jiān)督、事事故防范范、隱患患排查、“三違”整治、現場管理等要素建設；機關部門重點對本部門所承擔的要素進行推進，并對基層單位進行指導；地面單位重點對本單位所承擔的任務進行落實。嚴格考核兌現，對體系建設推進情況實行月度考核，月度兌現安全工資，季度匯總兌現安全生產體系建設獎。同時，把體系建設作為基層黨支部目標考核評先評優(yōu)的必備條件，實行“一票否決”。三、量化安安全工作作任務，強強化安全全市場化化管理（一）推行行安全工工作計劃劃制。對對安全工工作實行行計劃管管理，崗崗位職工工、班組組、科區(qū)區(qū)、分管管領導每每月均要要制定安安全工作作計劃

59、，對對月度安安全工作作進行總總體安排排。個人人主要從從崗位行行為規(guī)范范、操作作標準化化及風險險預控、安安全確認認等方面面進行思思考，并并編寫計計劃；班班組重點點從制度度落實、班班中安全全控制、重重點人員員管理等等方面進進行思考考，并編編寫計劃劃；科區(qū)區(qū)重點對對全月施施工過程程中安全全管理重重點、難難點進行行剖析，并并制定針針對性計計劃；分分管領導導重點從從本系統(tǒng)統(tǒng)內部月月度安全全管理重重點、難難點進行行思考，并并制定針針對性計計劃。（二）對安安全工作作進行計計量考核核。根據據個人和和集體月月度安全全工作計計劃進行行實施，重重點進行行過程落落實和控控制，將將安全融融入到具具體的工工作之中中，按照

60、照安全勞勞務量大大小進行行計量考考核，月月度底進進行匯總總，作為為安全勞勞動報酬酬的依據據。（三）實行行安全工工作市場場化收購購制。實實行安全全工資按按勞分配配制度，將將工資總總額的550%作作為安全全勞務工工資，根根據員工工的安全全勞務量量大小進進行支付付。同時時，對安安全工作作質量進進行考核核，作為為安全勞勞務工資資的重要要組成部部分，實實行按質質計價。四、強化綜綜合治理理，杜絕絕較大以以上事故故（一）嚴格格瓦斯綜綜合治理理。堅持持“先抽后后采、監(jiān)監(jiān)測監(jiān)控控、以風風定產”十二字字方針，保保證抽采采達標；堅持“瓦斯超超限就是是事故”的原則則，認真真落實瓦瓦斯超限限追查處處理制度度；加強強高瓦