2020年01期SHE法律法規(guī)更新內(nèi)容匯編及適用事項(xiàng)

1、SHE法律法規(guī)更新內(nèi)容匯編及適用事項(xiàng)2020年01期安全環(huán)保部發(fā)布二O二O年一月1 / 13SHE法律法規(guī)更新統(tǒng)計表序號法規(guī)類別法規(guī)名稱生效時間更新類型位置1安全類錯誤！未找到引用源。2020.07.01修訂32江蘇省省應(yīng)急管理廳關(guān)于提升危險化 學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平的指導(dǎo)意見2020.01.02新制定53環(huán)境類危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則2020.01.01修訂84危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范2020.01.01修訂105化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)2020.03.01修訂12目前查找的法規(guī)條款可能不全，請各子公司、部門再對照原法規(guī)進(jìn)行梳理。2 / 13第一部分安全相關(guān)法律法規(guī)一、錯誤！未找到引用源。.類型：

2、修訂；.頒發(fā)機(jī)構(gòu)：市場監(jiān)督管理總局；.生效日期：2020年07月01日；.與公司有關(guān)的要求：（1）帽殼表面不能有氣泡、缺損及其他有損性能的缺陷；（2）安全帽的標(biāo)識由永久標(biāo)識和制造商提供的信息組成；（3）安全帽的永久標(biāo)識是指位于產(chǎn)品主體內(nèi)側(cè)，并在產(chǎn)品整個 生命周期內(nèi)一直保持清晰可辨的標(biāo)識，至少應(yīng)包括以下內(nèi) 容：1）本標(biāo)準(zhǔn)編號；2）制造廠名；3）生產(chǎn)日期（年、月）4）產(chǎn)品名稱（由生產(chǎn)廠命名）；5）產(chǎn)品的分類標(biāo)記；6）產(chǎn)品的強(qiáng)制報廢期限。（4）每頂安全帽均要提供一個含有警示、制造商名稱、適用和 不適用場所等信息的材料，可以使用印刷品、圖冊或耐磨 不干膠貼等形式，提供給最終使用者。.對公司的影響：（1

3、）公司今后在采購安全帽時，需確認(rèn)采購的安全帽符合頭3 / 13部防護(hù) 安全帽GB2811-20194中的要求；（2）法規(guī)中要求安全帽制造企業(yè)在安全帽的永久標(biāo)識上體現(xiàn) 強(qiáng)制報廢期限，意味著安全帽超過強(qiáng)制報廢期限就必須更 換，會在一定程度上導(dǎo)致安全帽的更換頻率加快，將增加 公司運(yùn)營成本。.公司需開展的工作：（1）各子公司、部門應(yīng)于2020年4月15日前組織相關(guān)人員對 法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)；（2）各子公司在采購安全帽時，須充分調(diào)研，在同等質(zhì)量、同 等價格的前提下，采購報廢期限長的安全帽；（3）各子公司SHE管理部門在2020年6月25日前重新修訂 勞動防護(hù)用品管理SOP，根據(jù)新的頭部防護(hù) 安全帽 GB281

4、1-2019要求，完善安全帽的管理要求。4 / 13二、江蘇省省應(yīng)急管理廳關(guān)于提升危險化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全 水平的指導(dǎo)意見.類型：制定；.頒發(fā)機(jī)構(gòu)：江蘇省應(yīng)急管理廳；.生效日期：2020年01月02日；.與公司有關(guān)的要求：（1）優(yōu)化企業(yè)平面布局。企業(yè)總平面布置必須符合國家關(guān)于防火防 爆標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。（2）改造工藝生產(chǎn)流程。涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險化工工藝的企業(yè)應(yīng)在充 分安全論證和正規(guī)設(shè)計的前提下，對其工藝流程進(jìn)行優(yōu)化和改 造，最大程度減少生產(chǎn)、儲存過程的?；吩诰€量，應(yīng)委托具 有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計和施工單位實(shí)施改造。（3）推動危險工藝替代。推動企業(yè)使用低燃燒性、低反應(yīng)活性、低 腐蝕性、低毒性等危險性較低的化

5、學(xué)品替代原有高危險性的化 學(xué)品作為原料、溶劑、助劑與公用工程物料等，實(shí)現(xiàn)高危險性 化學(xué)品的替代。（4）加強(qiáng)全流程自動化控制?！皟芍攸c(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置、儲存設(shè) 施應(yīng)根據(jù)風(fēng)險分析結(jié)果，采用自動控制系統(tǒng)，具備溫度、壓力、 液位等自動調(diào)節(jié)、報警、超限聯(lián)鎖緊急切斷、緊急停車功能。 硝化工藝生產(chǎn)裝置應(yīng)采用DCS系統(tǒng)控制。5 / 13（5）完善安全儀表系統(tǒng)“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施， 要在保護(hù)層分析（LOPA）的基礎(chǔ)上配備符合要求的安全儀表系 統(tǒng)。（6）提升監(jiān)測預(yù)警能力。生產(chǎn)或使用可燃?xì)怏w及有毒氣體的工藝裝 置和儲運(yùn)設(shè)施的區(qū)域內(nèi)，必須嚴(yán)格按照石油化工可燃和有毒 氣體檢測報警設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和工作場所有毒氣

6、體檢測報警裝置 設(shè)置規(guī)范的規(guī)定設(shè)置可燃和有毒氣體檢測報警儀。.對公司的影響：（1）對涉及到“兩重點(diǎn)一重大”的新建項(xiàng)目，須按照該文件要 求開展相關(guān)工作，如：在保護(hù)層分析（LOPA）的基礎(chǔ)上配備 符合要求的安全儀表系統(tǒng)，會相應(yīng)地增加公司成本。.公司需開展的工作：（1）對重點(diǎn)監(jiān)管危險化工工藝的應(yīng)在充分安全論證和正規(guī)設(shè)計的 前提下，開展工藝流程優(yōu)化和改造，最大程度減少生產(chǎn)、儲存 過程的?；吩诰€量。（2）使用低燃燒性、低反應(yīng)活性、低腐蝕性、低毒性等危險性較低 的化學(xué)品替代原有高危險性的化學(xué)品作為原料、溶劑、助劑與 公用工程物料等，實(shí)現(xiàn)高危險性化學(xué)品的替代。（3）對涉及到“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)

7、施應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險分 析并根據(jù)分析結(jié)果采用自動控制系統(tǒng)，具備溫度、壓力、液位 等自動調(diào)節(jié)、報警、超限聯(lián)鎖緊急切斷、緊急停車功能。（4）對涉及到“兩重點(diǎn)一重大”的新建項(xiàng)目，須根據(jù)保護(hù)層6 / 13 分析的結(jié)果，配備符合要求的安全儀表系統(tǒng)；（5）嚴(yán)格按照石油化工可燃和有毒氣體檢測報警設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和工作場所有毒氣體檢測報警裝置設(shè)置規(guī)范的規(guī)定設(shè)置可燃和有毒氣體檢測報警系統(tǒng)，并做好系統(tǒng)的維護(hù)。7 / 13第二部分環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)三、危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則.類型：修訂；.頒發(fā)機(jī)構(gòu)：生態(tài)環(huán)境部；.生效日期：2020年01月01日；.與公司有關(guān)的要求：（1）危險廢物的鑒別應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：依據(jù)法律規(guī)定和固體廢物鑒別標(biāo)

8、準(zhǔn)通則GB34330 2017，判斷待鑒別的物品、物質(zhì)是否屬于固體廢物，不 屬于固體廢物的，則不屬于危險廢物。經(jīng)判斷屬于固體廢物的，則首先依據(jù)國家危險廢物名 錄鑒別。凡列入國家危險廢物名錄的固體廢物， 屬于危險廢物，不需要進(jìn)行危險特性鑒別。未列入國家危險廢物名錄，但不排除具有腐蝕性、毒 性、易燃性、反應(yīng)性的固體廢物，依據(jù)GB 5085.1、GB 5085.2、GB 5085.3、GB 5085.4、GB 5085.5 和 GB 5085.6, 以及HJ 298進(jìn)行鑒別。凡具有腐蝕性、毒性、易燃性、 反應(yīng)性中一種或一種以上危險特性的固體廢物，屬于危 險廢物。對未列入國家危險廢物名錄且根據(jù)危險廢物

9、鑒別標(biāo) 準(zhǔn)無法鑒別，但可能對人體健康或生態(tài)環(huán)境造成有害影 響的固體廢物，由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門組織專家認(rèn)8 / 13定。.對公司產(chǎn)生的影響：（1）明確規(guī)定了危險廢物鑒別的程序和判別規(guī)則，是危險廢物 鑒別標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)，為各子公司危險廢物的鑒別提供了 指導(dǎo)。（2）針對未列入國家危險廢物名錄的需要鑒別的固體廢物， 只有不能排除具有危險特性后才能開展特性檢測；如果根 據(jù)其生產(chǎn)的原輔材料和工藝就可以排除其具有危險特性， 則可以不開展危險特性檢測工作或輔助性檢測工作，直接 作出該固體廢物不具有危險特性的屬性認(rèn)定，從而避免了 危險廢物鑒別過程的過度檢測，浪費(fèi)成本。.公司需開展的工作：（1）各子公司、部門

10、應(yīng)于2020年4月15日前組織相關(guān)人員對 該法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)；（2）子公司產(chǎn)生新的危險廢物時，可按照通則中危險廢物 的鑒別程序進(jìn)行鑒別。（3）子公司后期產(chǎn)生未列入國家危險廢物名錄、需要鑒別的 固體廢物，若根據(jù)其生產(chǎn)的原輔材料和工藝排除其具有危 險特性，則可以不開展危險特性檢測工作或輔助性檢測工 作，直接作出該固體廢物不具有危險特性的屬性認(rèn)定，如中 藥提取過程中產(chǎn)生的藥渣，則不屬于危險廢物。9 / 13四、危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范.類型：修訂；.頒發(fā)機(jī)構(gòu)：生態(tài)環(huán)境部；.生效日期：2020年01月01日；.與公司有關(guān)的要求：（1）公司應(yīng)根據(jù)危險廢物鑒別的采樣對象、份樣數(shù)、采樣方法、 樣品檢測、檢測結(jié)果判斷

11、等技術(shù)要求，做好危廢處理單位的 采樣監(jiān)督工作。（2）環(huán)境事件涉及的固體廢物危險特性鑒別的采樣、檢測、判 斷等技術(shù)要求：1）固體廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒、貯存、利用、處置等環(huán)境事件 涉及的固體廢物，可根據(jù)環(huán)境事件現(xiàn)場固體廢物的外觀形 態(tài)、有效標(biāo)識，以及現(xiàn)場可采用的檢測手段的檢測結(jié)果， 對固體廢物進(jìn)行分類。2）突發(fā)環(huán)境事件及其處理過程中產(chǎn)生的固體廢物，應(yīng)盡可能 在清理之前根據(jù)事故過程污染物的擴(kuò)散特征，或在清理過 程中根據(jù)固體廢物的污染物沾染情況，對固體廢物的污染 程度進(jìn)行判斷，并根據(jù)判斷結(jié)果對固體廢物進(jìn)行分類。.對公司產(chǎn)生的影響：（1）增加了環(huán)境事件中涉及固體廢物危險特性鑒別程序和技 術(shù)要求，指導(dǎo)公司在

12、涉及固體廢物導(dǎo)致的環(huán)境事件及其處 理過程中，對固體廢物屬性進(jìn)行鑒別工作。10 / 13.公司需開展的工作：（1）后續(xù)各子公司可參照該技術(shù)規(guī)范的要求，做好危廢處理單 位樣品采集、檢測和判斷等的監(jiān)督工作。（2）各子公司應(yīng)按照安全環(huán)保部發(fā)布的子公司危險廢物合規(guī) 及安全管理要求表（試行版）定期對標(biāo)自查，做好危險廢 物的貯存、處置、利用等工作，確保危險廢物合規(guī)且安全管 理，避免發(fā)生環(huán)境污染事件后開展檢測增加成本。11 / 13五、化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn).類型：修訂；.頒發(fā)機(jī)構(gòu)：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部；.生效日期：2020年03月01日；.與公司有關(guān)的要求：（1）項(xiàng)目建議書、可行性研究報告、項(xiàng)目申請報告、工程設(shè)計 中都應(yīng)該包括環(huán)境保護(hù)設(shè)計的相關(guān)內(nèi)容。（2）化工建設(shè)項(xiàng)目中應(yīng)包含：1）廠址選擇與總圖布置；2）廢氣防治；3）廢水防治；4）固體廢物處置；5）噪聲防治；6）環(huán)境監(jiān)測。5.對公司產(chǎn)生的影響：（1）該標(biāo)準(zhǔn)適用于我集團(tuán)化工類子公司項(xiàng)目的環(huán)境設(shè)計。（2）標(biāo)準(zhǔn)中增加了適應(yīng)國家當(dāng)前環(huán)境保護(hù)法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)的 條文，對廢水