行政許可法講座課件

1、行政許可法講座PPT2022/10/2行政許可法講座PPT行政許可法講座PPT2022/9/28行政許可法講座PPT卷煙廠許可工商稅務(wù)環(huán)保衛(wèi)生行政相對(duì)人 許可機(jī)關(guān) 違法處罰工商稅務(wù)環(huán)保衛(wèi)生卷煙廠處罰機(jī)關(guān) 公權(quán)力相對(duì)人私權(quán)利行政糾紛解決辦法行政復(fù)議行政訴訟申請(qǐng)人被申請(qǐng)人原告被告復(fù)議機(jī)關(guān)法 院行政法是關(guān)于“兩個(gè)人（官和民）”和“一件事情（行政行為）”的關(guān)系行政許可法講座PPT卷煙廠許可工商行政相對(duì)人 許可機(jī)關(guān) 違法處罰工商卷第一節(jié) 行政許可概述一、行政許可的概念和特征（一）行政許可的概念 行政許可（實(shí)踐中，我國(guó)叫審批），是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人和其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)依法審查準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行

2、為。 （申請(qǐng) 審查 批準(zhǔn)（特定權(quán)利）。實(shí)質(zhì)是對(duì)一般禁止的解除）行政許可法講座PPT第一節(jié) 行政許可概述一、行政許可的概念和特征行政許可法講座（二）特征依申請(qǐng)管理性 ：行政許可是一種管理活動(dòng)外部性：“官”批準(zhǔn)“民”是外部審批，即許可。簡(jiǎn)而言之，內(nèi)部審批不叫許可。授益性：行政機(jī)關(guān)授予老百姓權(quán)利和好處。 （注意與行政確認(rèn)的區(qū)別）行政許可法講座PPT（二）特征行政許可法講座PPT二、行政許可的基本原則（一）依法許可的原則（二）公開(kāi)公平公正原則 公開(kāi)指合法性，公平公正之合理性 1 公開(kāi)： (1) 規(guī)范公開(kāi)（2）行政許可的過(guò)程要公開(kāi)（三）便民原則（四）程序保障原則（五）信賴保護(hù)原則 1 撤銷賠償 2 廢止

3、補(bǔ)償（六）禁止轉(zhuǎn)讓原則 與人生有關(guān)的許可禁止轉(zhuǎn)讓（七）法律監(jiān)督原則行政許可法講座PPT二、行政許可的基本原則行政許可法講座PPT行政許可與行政處罰的區(qū)別 1.行政許可是授予權(quán)益；行政處罰是負(fù)擔(dān)義務(wù)。2.行政許可是依申請(qǐng)的行政行為；行政處罰是依職權(quán)的行政行為。3.行政許可是全程性的行政行為；行政處罰是一次性的 行政許可法講座PPT行政許可與行政處罰的區(qū)別 1.行政許可是授予權(quán)益；行政處罰是第二節(jié) 行政許可的設(shè)定一、行政許可設(shè)定的范圍 1、3、12、13、21 （五減四結(jié)構(gòu)）行政許可法講座PPT第二節(jié) 行政許可的設(shè)定一、行政許可設(shè)定的范圍 1、3二、行政許可的設(shè)定的權(quán)限與形式設(shè)定權(quán)從無(wú)到有規(guī)定權(quán)從

4、粗到細(xì)權(quán)限形式經(jīng)常性許可非經(jīng)常性許可行政許可法講座PPT二、行政許可的設(shè)定的權(quán)限與形式設(shè)定權(quán)從無(wú)到有規(guī)定權(quán)從粗到細(xì)權(quán)三、行政許可權(quán)限的設(shè)定程序起 草評(píng) 價(jià)停 止行政許可法講座PPT三、行政許可權(quán)限的設(shè)定程序起 草評(píng) 價(jià)停 止第三節(jié)、行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān) （一） 實(shí)施機(jī)關(guān)1 行政機(jī)關(guān)2 被授權(quán)組織（法律、法規(guī)授權(quán)）3 被委托組織 （法律、法規(guī)、規(guī)章可委托）（二）實(shí)施機(jī)關(guān)的制度創(chuàng)新行政許可法講座PPT第三節(jié)、行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān) （一） 實(shí)施機(jī)關(guān)（二）實(shí)施機(jī)關(guān)的第四節(jié)、行政許可的實(shí)施程序2932、3340、 4250條 行政許可法講座PPT第四節(jié)、行政許可的實(shí)施程序2932、3340、 425第五節(jié)

5、行政許可的收費(fèi)一、實(shí)施許可、監(jiān)督檢查不能收費(fèi)，但是法律、行政法規(guī)另有規(guī)定除外二、申請(qǐng)書采用格式文本且絕對(duì)不得收費(fèi)行政許可法講座PPT第五節(jié) 行政許可的收費(fèi)一、實(shí)施許可、監(jiān)督檢查不能收費(fèi)，但是第六節(jié)、行政許可的監(jiān)督 63、66、6870 一、對(duì)許可機(jī)關(guān)的監(jiān)督 上級(jí)機(jī)關(guān)有義務(wù)監(jiān)督下級(jí)機(jī)關(guān)實(shí)施的許可活動(dòng)。二、對(duì)被許可人的監(jiān)督1 行政機(jī)關(guān)檢查2 被許可人自查3 對(duì)特許行業(yè)監(jiān)督三、監(jiān)督機(jī)制、規(guī)則1 機(jī)制 （1）舉報(bào)（2)異地協(xié)助告知2 監(jiān)督規(guī)則行政許可法講座PPT第六節(jié)、行政許可的監(jiān)督 63、66、6870 一、對(duì)許可機(jī)四、行政許可的撤回、變更、撤銷、注銷1、行政許可法講座PPT四、行政許可的撤回、變更、撤銷、注銷1、行政許可法講座PPT2、行政許可法講座PPT2、行政許可法講座P