風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)文件

1、關(guān)于成立立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)組織織、進(jìn)行行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)的通知知基層各單單位，機(jī)機(jī)關(guān)各部部門:為了提升升公司安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理水水平，建建立安全全生產(chǎn)長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制制，進(jìn)行行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)，根據(jù)據(jù)公司開開展安全全標(biāo)準(zhǔn)化化達(dá)標(biāo)工工作的需需要，公公司決定定成立風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小小組，成成員如下下：組 長(zhǎng)長(zhǎng)：*副組長(zhǎng)：王* 李* 朱* 孟孟*成 員員：翟*蘇* 李* 王* 王王* 李*任*各生生產(chǎn)單位位行政正正職、安安全副職職、技技術(shù)員、安全員員1、評(píng)價(jià)價(jià)目的：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)的目的的是貫徹徹“安全第第一，預(yù)預(yù)防為主主”方針，通過對(duì)對(duì)我廠現(xiàn)現(xiàn)行裝置置、設(shè)備備實(shí)際運(yùn)運(yùn)行狀況況及管理理狀況的的評(píng)價(jià)，找出目目前存在在的危險(xiǎn)險(xiǎn)、有害害

2、因素種種類和程程度，對(duì)對(duì)未達(dá)到到危險(xiǎn)化化學(xué)品安安全生產(chǎn)產(chǎn)條件的的裝置、設(shè)施和和管理提提出安全全補(bǔ)償及及防范措措施，以以利于提提高本質(zhì)質(zhì)安全程程度，滿滿足安、穩(wěn)、長(zhǎng)長(zhǎng)、滿、優(yōu)安全全生產(chǎn)的的要求，提高公公司的安安全文化化。2、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范范圍：適用于我我公司所所有生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)區(qū)域。3、評(píng)價(jià)價(jià)時(shí)機(jī)：3.1 公司常常規(guī)活動(dòng)動(dòng)每年一一次。（一般不不超過112個(gè)月月）。3.2 非常規(guī)規(guī)活動(dòng)開開始之前前，遇有有下列情情況應(yīng)在在開始之之前：3.2.1 新新建、改改建、擴(kuò)擴(kuò)建項(xiàng)目目。3、2.2 技技術(shù)改進(jìn)進(jìn)項(xiàng)目。3.2.3 生生產(chǎn)設(shè)施施的變更更項(xiàng)目。4、評(píng)價(jià)價(jià)方法 根據(jù)我我公司的的實(shí)際情情況，確確定選擇擇：工作

3、作危害表表分析 （JHHA）、安全檢檢查分析析（SCCL）和和作業(yè)條條件危險(xiǎn)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)價(jià)方法（LECC法）進(jìn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。4.1工工作危害害表分析析 （JJHA）4.1.1 分分析流程程選定作業(yè)活動(dòng)將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟對(duì)每個(gè)工作步驟，識(shí)別潛在危害因素風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，控制措施危害因素匯總定期檢查和回顧4.1.2 劃劃分作業(yè)業(yè)活動(dòng)管理活動(dòng)動(dòng)：崗位位職責(zé) 生產(chǎn)車車間：按按照工藝藝單元(正常操操作、異異常情況況處理、檢修狀狀態(tài)下的的停車、交出條條件確認(rèn)認(rèn)即開車車） 檢修單單位：檢檢修任務(wù)務(wù)或活動(dòng)動(dòng)4.1.3工作作危害分分析（JJHA）第一步：分解工工作步驟驟把正常的的工作分分解為幾幾個(gè)主要要

4、步驟，即首先先做什么么、其次次做什么么等等，用幾個(gè)字字說明一一個(gè)步驟驟，只說說做什么么，而不不說如何何做；班組集體體討論。第二步：識(shí)別每每一步驟驟的主要要危害和和后果識(shí)別思路路：1、誰(shuí)會(huì)會(huì)受到傷傷害？（人、財(cái)財(cái)產(chǎn)、環(huán)環(huán)境）2、傷害害的后果果是什么么？3、找出出造成傷傷害的原原因（危危害）第三步：識(shí)別現(xiàn)現(xiàn)有安全全控制措措施管理措施施人員勝任任安全設(shè)施施第四步：進(jìn)行風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估第五步：提出安安全措施施建議設(shè)備設(shè)施施的本質(zhì)質(zhì)安全安全防護(hù)護(hù)設(shè)施安全監(jiān)控控、報(bào)警警系統(tǒng)工藝技術(shù)術(shù)及流程程操作技術(shù)術(shù)、防護(hù)護(hù)用品監(jiān)督檢查查、人員員培訓(xùn)4.2安安全檢查查表分析（SCLL）4.2.1定義義是基于經(jīng)經(jīng)驗(yàn)的方方法，由

5、一些些有經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)的、并并且對(duì)工工藝過程程、機(jī)械械設(shè)備和和作業(yè)情情況熟悉悉的人員員，事先先對(duì)檢查查對(duì)象共共同進(jìn)行行詳細(xì)分分析、充充分討論論、列出出檢查項(xiàng)項(xiàng)目和檢檢查要點(diǎn)點(diǎn)并編制制成表，以便進(jìn)進(jìn)行檢查查或評(píng)審審 。安全檢查查表分析析可用于于對(duì)物質(zhì)質(zhì)、設(shè)備備或操作作規(guī)程的的分析，為防止止遺漏，在制定定安全檢檢查表時(shí)時(shí)，通常常要把檢檢查對(duì)象象分割為為若干子子系統(tǒng)，按子系系統(tǒng)的特特征逐個(gè)個(gè)編制安安全檢查查表。在在系統(tǒng)安安全設(shè)計(jì)計(jì)或安全全檢查時(shí)時(shí)，按照照安全檢檢查表確確定的項(xiàng)項(xiàng)目和要要求，逐逐項(xiàng)落實(shí)實(shí)安全措措施，保保證系統(tǒng)統(tǒng)安全。4.2.2安全全檢查表表的編制制程序（1）確確定人員員。要編編制一個(gè)個(gè)符合客客

6、觀實(shí)際際，能全全面識(shí)別別系統(tǒng)危危險(xiǎn)性的的安全檢檢查表，首先要要建立一一個(gè)編制制小組，其成員員包括熟熟悉系統(tǒng)統(tǒng)的各方方面人員員；（2）熟熟悉系統(tǒng)統(tǒng)。包括括系統(tǒng)的的結(jié)構(gòu)、功能、工藝流流程、操操作條件件、布置置和已有有的安全全衛(wèi)生設(shè)設(shè)施；（3）收收集資料料。收集集有關(guān)安安全法律律、法規(guī)規(guī)、規(guī)程程、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、制度度及本系系統(tǒng)過去去發(fā)生的的事故資資料，作作為編制制安全檢檢查表的的依據(jù)；（4）判判別危險(xiǎn)險(xiǎn)源。按按功能或或結(jié)構(gòu)將將系統(tǒng)劃劃分為子子系統(tǒng)或或單元，逐個(gè)分分析潛在在的危險(xiǎn)險(xiǎn)因素；（5）列列出安全全檢查表表。針對(duì)對(duì)危險(xiǎn)因因素和有有關(guān)規(guī)章章制度、以往的的事故教教訓(xùn)以及及本單位位的檢驗(yàn)驗(yàn)，確定定安全檢檢查

7、表的的要點(diǎn)和和內(nèi)容，然后按按照一定定的要求求列出表表格。4.2.3安全全檢查表表編制依依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、規(guī)程程、規(guī)范范規(guī)定國(guó)內(nèi)外事事故案例例系統(tǒng)分析析確定的的危險(xiǎn)部部位及防防范措施施分析人員員的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)和可靠靠的參考考資料研究成果果,同行行業(yè)檢查查表等4.2.4風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)等級(jí)判判定：4.2.4.11評(píng)估危危害及影影響后果果的嚴(yán)重重性（SS）等級(jí)賦值法律、法法規(guī)及其他要要求人員傷亡亡財(cái)產(chǎn)損失失(萬(wàn)元元）停工環(huán)境污染染、資源源消耗公司形象象A5違反法律律、法規(guī)規(guī)多人死亡亡1000部分裝置置(22套)或或設(shè)備停停工大規(guī)模、公司外重大國(guó)內(nèi)內(nèi)影響B(tài)4潛在違反反法規(guī)1人死亡亡5011002套裝置置停工、或設(shè)備備停

8、工公司內(nèi)嚴(yán)嚴(yán)重污染染行業(yè)內(nèi)、集團(tuán)公公司內(nèi)C3不符合集集團(tuán)公司司的方針針、制度度、規(guī)定定重傷105501套裝置置停工或或設(shè)備公司范圍圍內(nèi)中等等污染省內(nèi)影響響D2不符合公公司的HHSE操操作程序序、規(guī)定定輕傷1100受影響不不大，幾幾乎不停停工裝置范圍圍污染公司及周周邊范圍圍E1完全符合合無傷害1沒有停工工沒有污染染形象沒有有受損4.2.4.22事件發(fā)發(fā)生的可可能性(L)等級(jí)賦值發(fā)生事故故的可能能性A5經(jīng)常性頻繁B4數(shù)次發(fā)生生相當(dāng)可能能C3可能發(fā)生生偶然D2并非不可可能發(fā)生生很少E1幾乎不可可能發(fā)生生概率接近近于零4.2.4.33風(fēng)險(xiǎn)等等級(jí)判定定準(zhǔn)則及及控制措措施風(fēng)險(xiǎn)度表表嚴(yán)重性可能性123451

9、123452246810336912154481216205510152025風(fēng)險(xiǎn)控制制措施風(fēng)險(xiǎn)度等級(jí)應(yīng)采取的的行動(dòng)/控制措措施實(shí)施期限限20225巨大風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)在采取措措施降低低危害前前,不能能繼續(xù)作作業(yè),對(duì)對(duì)改進(jìn)措措施進(jìn)行行評(píng)估立刻15116重大風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)采取緊急急措施降降低風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，建立運(yùn)行行控制程程序，定期檢查查、測(cè)量量及評(píng)估估。立即或近近期整改改9122中等可考慮建建立目標(biāo)標(biāo)、建立立操作規(guī)規(guī)程，加加強(qiáng)培訓(xùn)訓(xùn)及溝通通2年內(nèi)治治理48可容忍可考慮建建立操作作規(guī)程、作業(yè)指指導(dǎo)書但但需定期期檢查有條件、有經(jīng)費(fèi)費(fèi)時(shí)治理理4輕微或可可忽略的的風(fēng)險(xiǎn)無需采用用控制措措施，但需保存存記錄4.3作作業(yè)條件件危險(xiǎn)性

10、性評(píng)價(jià)方方法（LLEC法法）：4.3.1定義義:作業(yè)條件件危險(xiǎn)性性評(píng)價(jià)方方法是定定量計(jì)算算每一種種危險(xiǎn)源源所帶來來的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，它是是由美國(guó)國(guó)的格雷雷厄姆（Kennethh.J.Graahamm）和金金尼（GGilbbertt.F.Kinnneyy）研究究了人們們?cè)诰哂杏袧撛诃h(huán)環(huán)境中作作業(yè)的危危險(xiǎn)，提提出了以以被評(píng)價(jià)價(jià)的環(huán)境境與某些些作為參參考的環(huán)環(huán)境作比比較為基基礎(chǔ)，根根據(jù)實(shí)際際經(jīng)驗(yàn)他他們給出出了3個(gè)個(gè)自變量量的各種種不同的的分?jǐn)?shù)值值，采取取對(duì)所評(píng)評(píng)價(jià)的對(duì)對(duì)象根據(jù)據(jù)情況進(jìn)進(jìn)行“打分”的辦法法，然后后根據(jù)公公式計(jì)算算出其危危險(xiǎn)性分分?jǐn)?shù)值，再按經(jīng)經(jīng)驗(yàn)將危危險(xiǎn)性分分?jǐn)?shù)值劃劃分的危危險(xiǎn)程度度等級(jí)表表，查

11、出出危險(xiǎn)程程度的一一種評(píng)價(jià)價(jià)方法。這是一一種簡(jiǎn)單單易行的的評(píng)價(jià)作作業(yè)條件件危險(xiǎn)性性的方法法。格雷厄姆姆和金尼尼認(rèn)為影影響危險(xiǎn)險(xiǎn)性的主主要因素素有：a.發(fā)生生事故或或危險(xiǎn)事事件的可可能性；b.暴露露于這種種危險(xiǎn)環(huán)環(huán)境的頻頻率；c.事故故一旦發(fā)發(fā)生時(shí)，可能產(chǎn)產(chǎn)生的后后果。前兩者可可以看作作是危險(xiǎn)險(xiǎn)概率，后者則則相當(dāng)于于危險(xiǎn)嚴(yán)嚴(yán)重度。這樣，危險(xiǎn)性性可以用用下式來來表達(dá)，危險(xiǎn)性性：D = LLEC式中： L事故或或危險(xiǎn)事事件發(fā)生生的可能能性 E暴露于于危險(xiǎn)環(huán)環(huán)境的頻頻率； C危險(xiǎn)嚴(yán)嚴(yán)重度。4.3.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)4.3.2.1事故故或危險(xiǎn)險(xiǎn)事件發(fā)發(fā)生的可可能性LL：事故或危危險(xiǎn)事件件發(fā)生的的可能性性是與它

12、它們實(shí)際際的數(shù)學(xué)學(xué)概率相相關(guān)聯(lián)的的。絕對(duì)對(duì)不可能能發(fā)生的的事件的的概率為為0，而而必然發(fā)發(fā)生的事事件的概概率則為為1。但但在實(shí)際際情況中中，絕對(duì)對(duì)不可能能發(fā)生的的事故是是不存在在的，只只能說可可能性極極小，概概率趨于于0。所所以，可可能性LL的分?jǐn)?shù)數(shù)值取值值范圍為為0.1110，具體見見下表。危險(xiǎn)事件件發(fā)生的的可能性性L的分分?jǐn)?shù)值分?jǐn)?shù)值事故或危危險(xiǎn)事件件發(fā)生的的可能性性10完全會(huì)被被預(yù)料到到6相當(dāng)可能能3不經(jīng)常，但可能能1完全意外外，很少少可能0.5可以設(shè)想想，很不不可能0.2極不可能能0.1實(shí)際上不不可能4.3.2.2暴露于于危險(xiǎn)環(huán)環(huán)境的頻頻率E：操作人員員出現(xiàn)在在危險(xiǎn)環(huán)環(huán)境中時(shí)時(shí)間越多多，

13、受到到傷害的的可能就就越大，相應(yīng)的的危險(xiǎn)性性也就越越大。連連續(xù)出現(xiàn)現(xiàn)在危險(xiǎn)險(xiǎn)環(huán)境的的情況其其頻率分分為100，非常常罕見地地暴露于于危險(xiǎn)環(huán)環(huán)境則取取0.55。具體體分?jǐn)?shù)值值見下表。暴露于危危險(xiǎn)環(huán)境境的頻率率E的分分?jǐn)?shù)值分?jǐn)?shù)值暴露于危危險(xiǎn)環(huán)境境的頻率率10連續(xù)暴露露6每天工作作時(shí)間內(nèi)內(nèi)暴露3每周一次次或偶然然地暴露露2每月暴露露一次1每年幾次次出現(xiàn)在在潛在危危險(xiǎn)環(huán)境境0.5非常罕見見地暴露露4.3.2.3事故或或危險(xiǎn)事事件的危危險(xiǎn)嚴(yán)重重度C：事故或危危險(xiǎn)事件件所造成成的人身身傷害的的嚴(yán)重程程度變化化范圍很很大，可可以從傷傷害直到到死亡事事故。對(duì)對(duì)于這樣樣大的變變化范圍圍，規(guī)定定分?jǐn)?shù)值值11000

14、。具體體的分?jǐn)?shù)數(shù)值范圍圍見下表。危險(xiǎn)嚴(yán)重重度C的的分?jǐn)?shù)值值分?jǐn)?shù)值可能結(jié)果果100十人以上上死亡40數(shù)人死亡亡15一人死亡亡7嚴(yán)重傷殘殘3有傷殘1輕傷，需需救護(hù)在確定了了上述三三個(gè)因素素的分?jǐn)?shù)數(shù)值后，其三者者的乘積積即為總總的危險(xiǎn)險(xiǎn)性分?jǐn)?shù)數(shù)值D 。4.3.3風(fēng)險(xiǎn)等等級(jí)判定定根據(jù)有關(guān)關(guān)資料，按照下下表取值值范圍將將危險(xiǎn)程程度分級(jí)級(jí)。表 危危險(xiǎn)程度度D的分分級(jí)值分?jǐn)?shù)值危險(xiǎn)程度度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)級(jí)3200極度危險(xiǎn)險(xiǎn)，不能能繼續(xù)作作業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)1603200高度危險(xiǎn)險(xiǎn)，需求求立即整整改A701160顯著危險(xiǎn)險(xiǎn)，需求求整改B20770比較危險(xiǎn)險(xiǎn)，需求求注意C20稍有危險(xiǎn)險(xiǎn)，可以以接受D上述五種種危險(xiǎn)程程度等級(jí)級(jí)的

15、D值值區(qū)域界界限在初初始評(píng)審審時(shí)予以以確認(rèn)或或修改，并根據(jù)據(jù)運(yùn)行情情況或每每年一次次的危險(xiǎn)險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和和風(fēng)險(xiǎn)控控制的策策劃時(shí)不不斷修正正其區(qū)域域界限值值，以持持續(xù)改進(jìn)進(jìn)公司的的職業(yè)健健康安全全。 5、評(píng)價(jià)價(jià)準(zhǔn)則一、有關(guān)關(guān)法律、法規(guī)1、中華華人民共共和國(guó)主主席令第第70號(hào)號(hào)中華華人民共共和國(guó)安安全生產(chǎn)產(chǎn)法2、中華華人民共共和國(guó)主主席令第第28號(hào)號(hào)中華華人民共共和國(guó)勞勞動(dòng)法3、中華華人民共共和國(guó)主主席令第第60號(hào)號(hào)中華華人民共共和國(guó)職職業(yè)病防防治法4、國(guó)務(wù)務(wù)院令第第3444號(hào)危危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品安全全管理?xiàng)l條例 5、中華華人民共共和國(guó)主主席令第第4號(hào)中華人人民共和和國(guó)消防防法 6、國(guó)務(wù)務(wù)院令

16、第第3733號(hào)特特種設(shè)備備安全監(jiān)監(jiān)察條例例7、中華華人民共共和國(guó)國(guó)國(guó)務(wù)院令令3977號(hào)安安全生產(chǎn)產(chǎn)許可證證條例8、國(guó)家家安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理局局令第110號(hào)危險(xiǎn)化化學(xué)品生生產(chǎn)企業(yè)業(yè)安全生生產(chǎn)許可可證實(shí)施施辦法9、國(guó)家家質(zhì)檢總總局令第第46號(hào)號(hào)氣瓶瓶安全監(jiān)監(jiān)察規(guī)定定 10、勞勞部發(fā)（19995）556號(hào)爆炸危危險(xiǎn)場(chǎng)所所安全規(guī)規(guī)定 11、安安監(jiān)管危危化字200041127號(hào)號(hào)危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)品品生產(chǎn)企企業(yè)安全全評(píng)價(jià)導(dǎo)導(dǎo)則（試行） 二、相關(guān)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及及規(guī)范 1、GBB501160-19992石石油化工工防火設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)范范（119999版） 2、GBB500030-19991氧氧氣站設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)范范3、GBB169

17、912-19997氧氧氣及相相關(guān)氣體體安全技技術(shù)規(guī)程程4、GBB141194-19993永永久氣體體氣瓶充充裝規(guī)定定 5、GBB172264-19998永永久氣體體氣瓶充充裝站安安全技術(shù)術(shù)條件6、質(zhì)技技監(jiān)局鍋鍋發(fā)2200002550號(hào)氣瓶安安全監(jiān)察察規(guī)程7、質(zhì)技技監(jiān)局鍋鍋發(fā)1199991554號(hào)壓力容容器安全全技術(shù)監(jiān)監(jiān)察規(guī)程程8、GBB122268-19990危危險(xiǎn)貨物物品名表表9、GBB1900-19990危險(xiǎn)貨貨物包裝裝標(biāo)志 10、GGB71144-19999氣氣瓶顏色色標(biāo)志 11、GGB28894-19996安安全標(biāo)志志12、GGB28893-20001安安全色13、GGB1779144-19999易燃易易爆性商商品儲(chǔ)藏藏養(yǎng)護(hù)技技術(shù)條件件 14、HHG2005711-19995化工企企業(yè)安全全衛(wèi)生設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)定定 15、GGB1882188-20009危險(xiǎn)化化學(xué)品重重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí) 16、GGB5