政府信息門戶

1、綜述概述概述政府信息門戶實實驗?zāi)K是以政府府的門戶網(wǎng)站站為基礎(chǔ)進行行的政府后臺臺的信息設(shè)置置及前臺的信信息門戶交流流的模擬實驗驗。本套系統(tǒng)統(tǒng)重點突出了了信息網(wǎng)絡(luò)的的便利，學生生以不同的角角色身份登陸陸系統(tǒng)：作為為政府辦公人人員在后臺不不僅可以整合合政府的各種種對外服務(wù)功功能，發(fā)布相相關(guān)信息，介介紹政府部門門的機構(gòu)職能能，政策法規(guī)規(guī)、辦事程序序，也可以通通過網(wǎng)站接受受公眾的參與與和信息反饋饋；作為公眾眾與企業(yè)又可可以通過門戶戶網(wǎng)站查詢相相關(guān)政策信息息，并進行反反饋統(tǒng)計等操操作，與政府府實現(xiàn)充分交交流。實驗一 注冊單單位 實驗?zāi)康?實驗?zāi)康恼莆兆詫嶒瀱螁挝患凑T門戶網(wǎng)站名稱稱的基本操作作和要點

2、。操作指導操作指導使用者第一次使使用系統(tǒng)，首首先需要注冊冊單位，填寫寫單位名稱，點點即可。TOC h z t 樣式1,1圖1 注冊單位位名稱編輯后系統(tǒng)則默認當當前使用者為為該單位下的的最高管理員員。 圖2 注冊成功功默認最高管管理員單位名稱不能與與系統(tǒng)中已有有名稱重復，名稱保存時系統(tǒng)會自動提醒該單位名稱是否可用。 圖3 單位名稱稱注冊可用確確認以后再次以同樣樣身份登陸，系系統(tǒng)則默認為為此單位，單單位名稱不能能再修改。按按鈕呈暗灰色色。 圖4 單位名稱稱注冊成功實驗二 信息管管理實驗?zāi)康膶嶒災(zāi)康氖煜つ夸浀脑O(shè)置置，并對目錄錄進行相應(yīng)信信息的添加。熟熟悉用戶管理理在整個后臺臺管理中的作作用。重點掌掌

3、握通過鏈接接管理和首頁頁生成將信息息發(fā)布到政府府的門戶網(wǎng)站站上的操作流流程。操作指導操作指導一、首頁登陸。系系統(tǒng)分為首頁頁登陸和后臺管理兩個個部分。在開開始實驗前，登登陸首頁應(yīng)該該是呈空白狀狀態(tài)，需要通通過后臺操作作來不斷豐富富。圖5 首頁初始始界面二、最高管理員員后臺登陸。選選定最高管理理員首先進入入，從這里可可以對網(wǎng)站的的所有欄目內(nèi)內(nèi)容進行管理理。圖6 用戶登陸陸界面進入后臺以后，首首先需要在目目錄管理里整整合政府的相相關(guān)信息，政政策和職能，歸歸項進行頻道道編輯。1.設(shè)置一級目目錄。首先幾幾條一級目錄錄。如：單位位介紹，政府府機構(gòu)導航，政政務(wù)公開，文文件下載，政政府公告等。根根據(jù)目錄類型型

4、的不同可選選擇有下級目目錄，或有內(nèi)內(nèi)容等。有下下級目錄指一一級目錄下可可以設(shè)置二級級目錄；鏈接接指該內(nèi)容可可以直接添加加其他鏈接站站點；有內(nèi)容容（內(nèi)容直接接顯示）指點點了該目錄，頁頁面直接顯示示內(nèi)容；有內(nèi)內(nèi)容（列表顯顯示）指點了了該目錄，下下面列出內(nèi)容容的標題，點點標題可以查查看內(nèi)容。有有下級目錄的的可通過“下級目錄位位置”選擇其下級級目錄出現(xiàn)在在網(wǎng)站首頁的的左邊或者右右邊。通過“目錄移動至至操作”可以將各功功能頻道排序序，選擇“啟用”則排序成立立。圖7 一級目錄錄設(shè)置界面完成后進入，查查看效果。圖8 設(shè)有一級級目錄的首頁頁界面如果需要調(diào)整頻頻道的順序可可以在編輯頁頁面上通過排排列順序功能能來

5、進行升降降的調(diào)整，也也可以點編輯輯對頻道信息息重新進行編編輯。圖9 一級目錄錄管理界面2.用戶管理。aa.權(quán)限管理理：進入用戶戶管理中的權(quán)權(quán)限管理，可可以看到用戶戶的帳戶。每每次添加完目目錄信息，均均要進入權(quán)限限管理，為管管理員及其他他用戶賦予相相應(yīng)管理權(quán)限限，以方便下下面的操作。圖10 權(quán)限管管理首界面點用戶名進入，可可以看到前面面添加的所有有欄目或其他他內(nèi)容，這里里需要勾選所所有選項來賦賦予權(quán)限并審審核，否則管管理員無法進進行下一步管管理操作。 圖11 權(quán)限賦賦予主界面b.用戶管理：進入用戶管管理中，可以以對已有用戶戶進行，并對對他們的用戶戶名和用戶類類型進行編輯輯，點即可修修改成功。圖1

6、2 用戶管管理主界面還可以添加, 用戶。添加加新用戶可以以對其用戶類類型進行設(shè)置置，操作同樣在在用戶編輯框中進行行，如不選擇擇用戶類型為為最高管理員員，則默認為為普通用戶。圖13 添加新新用戶3.設(shè)置二級，三三級目錄。若若一級目錄中功能頻頻道設(shè)有下級級目錄的則繼繼續(xù)對其進行行二級目錄，三三級目錄的添添加。a.進入二級目目錄設(shè)置頁面面，在一級目目錄中設(shè)置有有二級目錄的的功能頻道將將自動在上級級目錄框中出出現(xiàn)供選擇。圖14 二級目目錄管理主界界面首先添加幾條二二級目錄，如如：政務(wù)咨詢，企企業(yè)辦事服務(wù)務(wù)，個人辦事事服務(wù)，公安協(xié)助，工商辦事，人事咨詢，旅游一條龍龍,民政庇護等。如果有多多個上級目錄錄可

7、供選擇，每每個目錄名稱稱需要先選擇擇相應(yīng)所屬的的上級目錄。和一級目錄的設(shè)置一樣，可以在功能框中設(shè)置不同的目錄類型，對各目錄進行排序并啟用，則完成二級目錄的設(shè)置。圖15 二級目目錄設(shè)置界面面b.在對三級目目錄進行編輯輯之前，最高高管理員需要要事先將剛剛剛添加的二級級目錄對相應(yīng)應(yīng)的用戶進行行權(quán)限的賦予予。因為三級級目錄的設(shè)置置方法與前面面一級，二級級目錄的管理理是完全一樣樣的，這里就就不再贅述。圖16 三級目目錄設(shè)置界面面4.信息添加和和管理。這里是是為目錄或類類別添加資料料信息，添加加后對這些信信息進行審核核管理，審核核后信息即可可根據(jù)設(shè)置在在首頁顯示。a.信息注冊。首先進入信息內(nèi)容，可以在相關(guān)

8、目錄下進行信息的編輯添加，也可以添加新的專題。同時這里也支持對目錄下已發(fā)布的信息及已有專題的查詢。圖17 信息管管理主界面下面簡單介紹一一下文章信息息發(fā)布時的功功能詳解。信信息類型分目目錄和專題，表示該該信息所屬的的分類；所屬屬目錄類型是是選擇目錄級級別；所屬目目錄是指具體體的目錄信息息；信息移至至是將信息的的顯示位置作作變動；表現(xiàn)現(xiàn)形式有文章章，鏈接和下下載三種。信信息，選擇錄錄入信息所屬屬的信息類型型、啟用信息息所處位置、選選擇表現(xiàn)形式式、輸入文字字標題、詳細細內(nèi)容及其它它必要內(nèi)容，則信息注冊成功。圖18 目錄信信息編輯圖19 專題信信息編輯b.信息審核。信息錄入完成后，需要在信息審核功能

9、中對所錄信息進行審核操作，信息才能成功發(fā)布。在信息審核框中，可以通過上文提及的信息類型，目錄級別，范圍和審核狀態(tài)來信息的基本內(nèi)容和狀態(tài)，從而對未審核的信息做出相應(yīng)的審核決定。圖20 信息審審核界面5.鏈接管理。進進入鏈接管理理，在這里先添加鏈接標簽簽，可以在生生成首頁時進進行調(diào)用。點按鈕，首先先輸入鏈接標標簽名稱，如友情情鏈接，表示示該類鏈接都都是屬于友情情鏈接。圖21 鏈接管管理界面添加鏈接標標簽添加完鏈接標簽簽，現(xiàn)在我們們就可以對鏈鏈接的詳細信信息進行編輯輯了。點擊詳詳細信息按鈕鈕， 可以設(shè)置具具體的鏈接名名稱和地址；根據(jù)具體需需要，適時對對該鏈接進行行啟用或者禁禁用的操作。則該鏈接設(shè)設(shè)置

10、成功，前前面若設(shè)置啟啟用則鏈接生生效，禁用則則鏈接將不會會顯示在首頁頁上。圖22 鏈接管管理界面添加具體鏈鏈接信息6.登陸框管理理。進入登陸框管管理，這里的的登陸框同樣樣可以在生成成首頁時進行行調(diào)用，在網(wǎng)網(wǎng)站首頁顯示示。圖23 登陸框框管理主界面首先點按鈕，可可以對登陸框框進行基本設(shè)設(shè)置。登陸模模塊標簽表示示該登陸框是是針對哪一項項登陸的；登登陸帳號標簽簽表示在該項項輸入登陸的的身份代號，登登陸密碼標簽簽表示在該項項輸入登陸口口令；acttion地址址項則輸入登登陸時調(diào)用的的地址頁面。選則啟用顯示設(shè)置，表示該登陸框是可用的，將直接顯示；設(shè)置為不顯示，則該登陸框不可以直接顯示，只作為數(shù)據(jù)存儲，待

11、應(yīng)用時將該選項改為顯示即可。 則設(shè)置成功。圖24 登陸框框編輯界面添加完畢后，點點擊修改可以以對該登陸框框的詳細信息息進行重新設(shè)設(shè)置，則修改改成功。圖25 登陸框框管理主界面面7.意見反饋管管理。進入意意見反饋管理理，在這里意見見反饋信息，然然后可以將調(diào)調(diào)查添加到鏈鏈接管理中，通通過鏈接直接接查看。圖26 意見反反饋管理主界界面點首先輸入系統(tǒng)統(tǒng)標簽，設(shè)置置標簽的具體體屬性，然后后進行操作。圖27 意見反反饋系統(tǒng)參數(shù)數(shù)編輯界面這里輸入反饋細細項，輸入完完成后則完成添加加，信息添加加完后點正式添加成成功。反饋細細項類型有文文本框和反饋饋文本框之分分。圖28 意見反反饋系統(tǒng)明細細編輯界面細項輸入完成

12、后后可到管理頁頁面查看已添加加的意見反饋饋的詳細信息息，在這里可以對對意見反饋進進行編輯和刪刪除的管理。圖29 意見反反饋管理主界界面將調(diào)查添加到網(wǎng)網(wǎng)站上的方法法如下，首先先在查看地址址中有點擊查查看鏈接地址址，頁面下方將顯示地址址。圖30 意見反反饋系統(tǒng)鏈接接地址然后進入鏈接管管理，將該鏈鏈接進去，待待鏈接內(nèi)容在在首頁顯示時時即可通過鏈鏈接進入意見見反饋。圖31 鏈接管管理主界面添加意見反饋饋系統(tǒng)鏈接8.調(diào)查系統(tǒng)管管理。在這里里調(diào)查系統(tǒng)信信息，然后可可以將調(diào)查系系統(tǒng)添加到鏈鏈接管理中，通通過鏈接直接接查看。添加加方法上文中中已經(jīng)描述過過，在這里不不再贅述。企企業(yè)和公眾將將可以通過上上文的意見

13、反反饋系統(tǒng)及本本項調(diào)查系統(tǒng)統(tǒng)便捷、客觀觀地反映對門門戶網(wǎng)站和政政府工作的各各種意見和建建議，以便政政府及時作出出相關(guān)調(diào)整和和決策，充分分體現(xiàn)服務(wù)性性政府的特點點。圖32 調(diào)查系系統(tǒng)管理主界界面點首先輸入調(diào)查查系統(tǒng)標簽，設(shè)設(shè)置標簽的具具體屬性，然然后選擇操作作。圖33 調(diào)查系系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置置界面這里輸入反饋細細項，輸入完完成后則完成成添加，信息息添加完后點點正式添加成成功。圖34 調(diào)查細細項設(shè)置界面面細項輸入完成后后可到管理頁頁面查看已添添加的調(diào)查系系統(tǒng)的詳細信信息，在這里里可以對調(diào)查查系統(tǒng)進行編編輯和刪除的的管理。圖35 調(diào)查系系統(tǒng)管理主界界面9.首頁生成。進進入首頁生成成，這里是為為政府網(wǎng)站生

14、生成首頁，首首頁上的內(nèi)容容來自于之前前信息的設(shè)置置，前面設(shè)置置的信息都可可以通過各種種方式調(diào)用到到首頁上。首首頁分成了幾幾個大塊，其其中左側(cè)和右右側(cè)兩大塊可可以放入登陸陸框、鏈接、目目錄（二級目目錄或三級目目錄）、調(diào)查查系統(tǒng)的內(nèi)容容；中間上方方可以放入屬屬于各種目錄錄的信息內(nèi)容容；中間下方方可以放入專專題類的內(nèi)容容。在首頁生生成前，我們們需要完成各各種信息的錄錄入工作，以以此為基礎(chǔ)生生成首頁。圖36 首頁生生成主界面下面我們詳細介介紹每一塊內(nèi)內(nèi)容的設(shè)置方方法。這里主要以一個實實例來說明網(wǎng)網(wǎng)站首頁生成成的使用方法法。生成左側(cè)登陸、鏈鏈接、類別、調(diào)查信息。點點擊左側(cè)的位位置，進入以以下界面，在在首

15、頁左側(cè)準準備放入鏈接接信息、登陸陸框、調(diào)查系系統(tǒng)、目錄信息。圖37 首頁左左側(cè)生成管理理界面首先選擇登陸框框，點按鈕，將列出出設(shè)置好的登登陸框列表選選擇，則完成成添加。圖38 添加登登陸框返回編輯頁面，可可以看到以下下界面，添加加的登陸框信信息暫時顯示示狀態(tài)為禁用用，這時選中中該登陸框，設(shè)設(shè)置，至此，登登陸框首頁生生成成功。圖39 啟用登登陸框登陸框信息鏈接接后，進入網(wǎng)網(wǎng)站前臺即可可查看生成效效果。圖40 登陸框框生成后的網(wǎng)網(wǎng)站首頁繼續(xù)添加調(diào)查系系統(tǒng)、鏈接信信息和目錄信信息。按照上上面添加登陸陸框的步驟，添添加調(diào)查系統(tǒng)統(tǒng)、鏈接信息息和目錄信息息，添加完成成后，系統(tǒng)同同樣默認鏈接接為禁用狀態(tài)態(tài)，

16、需要將其其，方能正式式完成首頁生生成。因為左左側(cè)和右側(cè)放放入的項目是是一致的，添添加過程中考考慮到界面的的美觀，根據(jù)據(jù)信息量的多多少，需要安安排好每一塊塊信息的位置置，也就是說說排版要得體體。我們這邊邊左側(cè)主要設(shè)設(shè)置登陸框和和調(diào)查系統(tǒng)。圖41 添加調(diào)調(diào)查系統(tǒng)圖42 啟用調(diào)調(diào)查系統(tǒng)左側(cè)生成完畢后后，網(wǎng)站首頁基基本為如下狀狀態(tài)。圖43 左側(cè)生生成完畢后的的首頁右側(cè)內(nèi)容首頁生生成。右側(cè)我我們主要設(shè)置置鏈接和目錄錄信息，右側(cè)側(cè)內(nèi)容添加方方法和左側(cè)類類似，鏈接添加的細節(jié)就就不再詳細描描述了。圖44 首頁右右側(cè)生成管理理界面圖45鏈接首頁頁生成這里著重介紹一一下生成目錄錄信息的方法法。添加的目目錄是具有二

17、二級或三級目目錄的一級目目錄的列表顯顯示。如本次次添加的為政政府服務(wù)：首首先輸入目錄錄標簽，選擇擇添加的目錄錄政府服務(wù)務(wù)（政府服務(wù)務(wù)為一級目錄錄，下面設(shè)有有二級目錄，三三級目錄），則完成添加加。圖46 添加生生成目錄圖47 啟用生生成目錄右側(cè)添加完成后后，網(wǎng)站首頁頁基本呈如下下狀態(tài)。圖48 左右兩兩側(cè)生成后的的網(wǎng)站首頁添加信息類內(nèi)容容。進入首頁頁生成，點中中間上部的信信息類添加部部分，即進入入以下界面。圖49首頁信息息類生成管理界界面點按鈕，即顯示示所有的目錄錄信息。添加加后的信息會會在首頁顯示示，一般是選選擇某一目錄錄，而供選擇擇的目錄都是是列表顯示的的目錄，該目目錄下的列表表內(nèi)容將在首首頁

18、顯示。如如在本操作中中，我們選擇擇一級目錄中中的政府信息息公開目錄，添加時時，先輸入信信息標簽，然然后選擇相應(yīng)應(yīng)的目錄，點點提交即可。圖50 添加生生成目錄信息這里可以添加多多個目錄的內(nèi)內(nèi)容，如果準準備顯示多個個目錄的內(nèi)容容，則需要多多次添加。圖51添加多個個生成目錄信信息添加完成后，首首頁顯示如下下效果。圖52 信息生生成后的網(wǎng)站站首頁添加專題類內(nèi)容容。進入首頁頁生成，點中中間下部的專專題類部分，即即進入以下界界面。圖53 首頁專專題生成管理理界面點擊按鈕，首先先編輯專題標標簽，專題又又分為文章、鏈鏈接、專題、下下載幾種表現(xiàn)現(xiàn)形式，選擇擇專題所屬的的相關(guān)表現(xiàn)形形式，提交則則專題添加完完畢。圖

19、54 添加需需生成專題添加完畢后，進進入專題生成成的管理頁面面，可以查看看其詳細信息息及狀態(tài)，并并對其進行管管理。專題生生成后，系統(tǒng)統(tǒng)會自動默認認為正常（啟啟用）狀態(tài)，此此時，專題將將在網(wǎng)站首頁頁顯示。圖55 生成專專題信息管理界面面這時我們可以看看到整個網(wǎng)站站生成后的首首頁情況。圖56 完整的的政府門戶網(wǎng)網(wǎng)站首頁至此完成一個政政府網(wǎng)站的首首頁面，通過過信息的添加加來完善整個個網(wǎng)站的內(nèi)容容。10訪問統(tǒng)計計管理。a.進入訪問問統(tǒng)計界面，本本功能提供了了多種統(tǒng)計工工具可以對網(wǎng)網(wǎng)站的訪問量量，訪問者相相關(guān)信息進行多種方式式的統(tǒng)計查詢詢。圖57 訪問統(tǒng)統(tǒng)計主頁面這里還可以對站站點統(tǒng)計信息息進行維護。也

20、就是對本網(wǎng)站的基本信息進行維護。圖58 站點統(tǒng)統(tǒng)計信息維護護列表b.欄目信息統(tǒng)統(tǒng)計。上面的的訪問統(tǒng)計主主要是以時間間，范圍等客客觀因素作為為分類統(tǒng)計的的標準。本項項統(tǒng)計是以欄欄目為單位對對網(wǎng)站的訪問問量進行細化化統(tǒng)計。從而而為政府信息息門戶的建設(shè)設(shè)提供科學改進的參考依依據(jù)。圖59 欄目信信息統(tǒng)計主界界面知識點知識點一、三網(wǎng)一庫：“三網(wǎng)一庫”是國務(wù)院辦辦公廳于20000年起，按按照我國國情情和政府工作作特點，提出出的我國電子子政務(wù)系統(tǒng)框框架?！叭W(wǎng)”是指： 政府內(nèi)網(wǎng)，即政政府機關(guān)內(nèi)部部的“辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)網(wǎng)”： 政務(wù)專網(wǎng)，即“辦公業(yè)務(wù)資資源網(wǎng)”，是政府涉涉密網(wǎng)絡(luò)?？煽梢詫崿F(xiàn)地區(qū)區(qū)級政府共享享，并可以與

21、與內(nèi)網(wǎng)有條件件互聯(lián)。 政府外網(wǎng)，即以以Interrnet為依依托的“政府公眾信信息網(wǎng)”。 “一庫”：政府府系共建共享享的“信息資源數(shù)數(shù)據(jù)庫”。本書中所描述的的政府信息門門戶就是指的的“三網(wǎng)”中的政府外網(wǎng)網(wǎng)。二、兩網(wǎng)一站四四庫十二金：“兩網(wǎng)一站四四庫十二金”是國務(wù)院信信息化工作辦辦公室根據(jù)WWTO要求及及國內(nèi)發(fā)展需需要，按照“十五”期間全國電電子政務(wù)建設(shè)設(shè)指導意見，提提出的20003年電子政政務(wù)建設(shè)工作作重點任務(wù)?！皟删W(wǎng)”，是指指政府內(nèi)網(wǎng)和和政府外網(wǎng)；“一站”，是政政府門戶網(wǎng)站站；“四庫”，即建建立人口、法法人單位、空空間地理和自自然資源、宏宏觀經(jīng)濟等四四個基礎(chǔ)數(shù)據(jù)據(jù)庫；“十二金”，則則是要重點

22、推推進辦公業(yè)務(wù)務(wù)資源系統(tǒng)等等十二個業(yè)務(wù)務(wù)系統(tǒng)。這112個重點業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)又可可以分為三類類：一類是對加強強監(jiān)管、提高高效率和推進進公共服務(wù)起起到核心作用用的辦公業(yè)務(wù)務(wù)資源系統(tǒng)、宏宏觀經(jīng)濟管理理系統(tǒng)建設(shè)；第二類是增增強政府收入入能力、保證證公共支出合合理性的金稅稅、金關(guān)、金金財、金融監(jiān)監(jiān)管（含金卡卡）、金審等等5個業(yè)務(wù)系系統(tǒng)建設(shè)；第第三類是保障障社會秩序、為為國民經(jīng)濟和和社會發(fā)展打打下堅實基礎(chǔ)礎(chǔ)的金盾、社社會保障、金金農(nóng)、金水、金金質(zhì)等5個業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)設(shè)。 “兩網(wǎng)一站四庫庫十二金”覆蓋了我國國電子政務(wù)急急需建設(shè)的各各個方面，涉涉及信息資源源開發(fā)、信息息基礎(chǔ)建設(shè)與與整合、信息息技術(shù)應(yīng)用等等領(lǐng)域。特

23、點點各異，又相相互滲透和交交融，將初步步構(gòu)成我國電電子政務(wù)建設(shè)設(shè)的基本框架架。三、我國政府門門戶網(wǎng)站的問問題與對策。政府信息化是社社會信息化的的基礎(chǔ)。作為為政府對外發(fā)發(fā)布信息、為為公眾提供服服務(wù)的窗口，政政府門戶網(wǎng)站站的建設(shè)受到到各級政府的的重視，據(jù)統(tǒng)統(tǒng)計，90%以上的政府府部門都建成成了門戶網(wǎng)站站，普遍實現(xiàn)現(xiàn)了政務(wù)公開開、信息發(fā)布布等功能。大大量政府網(wǎng)站站的建設(shè)和應(yīng)應(yīng)用，為提高高政府部門的的服務(wù)水平和和工作效率，加加強政府與公公眾的溝通和和聯(lián)系發(fā)揮了了重要作用。隨隨著電子信息息化的深入發(fā)發(fā)展，簡單的的信息發(fā)布、內(nèi)內(nèi)容檢索等基基本功能已無無法滿足需要要，資源索取取、民意反饋饋等應(yīng)用的需需求越來

24、越迫迫切，具備強強大交互功能能和協(xié)同作業(yè)業(yè)能力的政府府信息網(wǎng)站，正正在成為電子子信息時代政政府與社會公公眾之間有效效溝通的橋梁梁，并將成為為政府高效行行政、履行公公共服務(wù)職能能的一個重要要平臺保證。A問題我國的政府門門戶網(wǎng)站和國國外的政府門門戶網(wǎng)站存在在著巨大的差差異 我們的政府門門戶網(wǎng)站往往往以形象展示示、自我宣傳傳為主，而國國外政府網(wǎng)站站主要是從政政務(wù)公開和公公共服務(wù)的角角度出發(fā)的；我們做網(wǎng)站站的一個重要要評價原則是是領(lǐng)導是否滿滿意，而國外外的評價原則則是老百姓是是否滿意。歷歷次調(diào)查中，受受訪者對我國國政府門戶網(wǎng)網(wǎng)站發(fā)展階段段的主要評價價是處于“起步階段”和“信息單向發(fā)發(fā)布階段”，而選擇“

25、雙向互動、在在線政務(wù)處理理、一站式服服務(wù)”的加起來僅僅占22%。.人們對當前前電子政務(wù)建建設(shè)與應(yīng)用的的實效評價不不高受訪者對G2BB的正面評價價低于負面評評價，在調(diào)查查中“收效不大”、“目前沒有實實效”和“得不償失”等選項被選選擇的比例較較大。受訪者者對G2C實效的總總體評價則更更低。此外，政政府門戶網(wǎng)站站內(nèi)容分類較較亂，服務(wù)對對象不明確也也是一個突出出問題。從我我們國家地級級、縣級政府府門戶網(wǎng)站服服務(wù)內(nèi)容分類類情況來看，按按照以用戶對對象提供服務(wù)務(wù)的分類還比比較少，尤其其是縣級政府府門戶網(wǎng)站。由由于網(wǎng)站的定定位不準確，從從而導致用戶戶往往不知道道這個網(wǎng)站的的建設(shè)宗旨是是什么，要體體現(xiàn)什么作用

26、用。我國政府門戶戶網(wǎng)站服務(wù)層層次低，服務(wù)務(wù)種類太局限限，反映到深深層次就是辦辦公流程、資資源整合的問問題等這與發(fā)發(fā)達國家的門門戶網(wǎng)站相比比具有很大的的差距。除了了服務(wù)的范圍圍比較單一，服服務(wù)內(nèi)容也非非常狹窄，主主要表現(xiàn)是：在線政務(wù)能力力薄弱，許多多網(wǎng)站的功能能模塊應(yīng)用效效果差；點擊率低、用用戶的認知度度幾乎為零，缺缺乏正確的引引導和宣傳；政務(wù)改革不配配套，缺乏項項目建成后運運作、維護管管理的后續(xù)安安排；存在很大程度度的重復建設(shè)設(shè)和資源浪費費。用戶認為當前前電子政務(wù)發(fā)發(fā)展的主要問問題集中在“應(yīng)用項目發(fā)發(fā)展滯后”上，很多已已建成的電子子政務(wù)應(yīng)用項項目與用戶實實際需求脫節(jié)節(jié)，滿足不了了企業(yè)和個人人用

27、戶的需要要我國政府門門戶網(wǎng)站的客客戶意識不高高，個性化服服務(wù)很弱。目目前的情況是是用戶很被動動，政府門戶戶網(wǎng)站是做成成什么樣，用用戶就接受什什么樣的網(wǎng)站站。另外，在電子政政務(wù)與行政改改革的關(guān)系方方面，還存在在“條塊協(xié)調(diào)不不力、政務(wù)改改革方案不夠夠清晰”等問題。B幾項對策一個能留住“訪訪客”的政務(wù)門戶戶網(wǎng)站的設(shè)計計與建設(shè)著重重要從以下幾幾方面來考慮慮。政府門戶網(wǎng)站站的建設(shè)必須須要有一個明明確的定位，除除了要政務(wù)公公開與信息透透明外，還要要重點強調(diào)公公共服務(wù)首先先要考慮到底底為公眾、為為企業(yè)能提供供什么樣的服服務(wù)；其次是是公眾的參與與意識和參與與程度。電子子政務(wù)工程服服務(wù)網(wǎng)(m)的調(diào)查數(shù)數(shù)據(jù)顯示，

28、有有97.4%的公眾希望望政府門戶網(wǎng)網(wǎng)站能提供信信息和相關(guān)服服務(wù)，有一半半多的調(diào)查者者希望能與政政府網(wǎng)站進行行互動交流。其其中，意見投投訴、社會保保障、在線咨咨詢、在線辦辦事是老百姓姓在政府門戶戶網(wǎng)站上最想想得到的服務(wù)務(wù)。如果一個個政府門戶網(wǎng)網(wǎng)站根本沒有有反映公眾的的參與程度、不不能體現(xiàn)對公公眾的服務(wù)程程度的話，這這個政府門戶戶網(wǎng)站就談不不上成功。反反過來，能夠夠?qū)崿F(xiàn)互動交交流的政府門門戶網(wǎng)站，往往往會吸引更更多的公眾積積極參與。例例如我國商務(wù)務(wù)部的網(wǎng)站，定定期都會有一一位主管司長長在線解答問問題，這種制制度堅持了很很長時間，現(xiàn)現(xiàn)在很多網(wǎng)友友會根據(jù)預先先發(fā)布的名單單提前預定，然然有些參與者者甚

29、至是遠在在異國的華僑僑與商家。.必須將“以以人為本、以以服務(wù)對象為為中心”的思想貫穿穿到整個政府府門戶網(wǎng)站中中去，政府門門戶網(wǎng)站一定定要以為居民民、企業(yè)、投投資者、旅游游者等用戶服服務(wù)為宗旨。上海的政府府門戶網(wǎng)站，雖雖然首頁設(shè)計計有點局促，但但上面除了有有政府信息的的發(fā)布外，市市民辦事、企企業(yè)辦事、投投資及旅游者者幾乎所有的的相關(guān)信息都都可以在這個個網(wǎng)站上找到到，包括衣、食食、住、游、購購、娛。不管管是你要找哪哪一個餐廳，還還是查餐廳電電話號碼等，都都可以直接通通過這個網(wǎng)站站得到滿足。要始終按照需需求導向，優(yōu)優(yōu)先建設(shè)公眾眾最迫切需要要的服務(wù)。大型城市應(yīng)該將將交通問題、環(huán)環(huán)境問題等擺擺在重要的位

30、位置；而中小小城市、縣可可能要把如何何通過政府門門戶網(wǎng)站發(fā)展展地區(qū)經(jīng)濟、解解決農(nóng)民實際際問題等放在在顯著位置。要要從需求導向向出發(fā)，以服服務(wù)對象為中中心，規(guī)劃網(wǎng)網(wǎng)站欄目和界界面，深入到到服務(wù)對象中中去，了解公公民、企業(yè)、投投資者、旅游游者、農(nóng)民需需要什么樣的的內(nèi)容，政府府就要在網(wǎng)上上提供什么樣樣的服務(wù)。例例如寧波政府府網(wǎng)體現(xiàn)了電電子政務(wù)的核核心理念，融融合G2C(政府對對公民)、GG2B政府對對企業(yè))、GG2G(政府對對政府)模式式，有針對性性地對服務(wù)對對象進行了區(qū)區(qū)劃，分別從從公民、企業(yè)業(yè)、政府三類類群體的角度度，設(shè)置欄目目和組織內(nèi)容容，建立“公民站”、“企業(yè)站”、政府站”三個站，提提高了網(wǎng)

31、站可可訪問性。三三個子網(wǎng)站服服務(wù)對象明確確，功能清晰晰，內(nèi)容豐富富，用戶只需需要按照不同同的需求導向向，可獲取不不同的服務(wù)，一一目了然，極極大地提高了了網(wǎng)站的服務(wù)務(wù)效率。C發(fā)展建議加強對電子政政務(wù)應(yīng)用效果果的量化考評評。一位多年從事政政府機構(gòu)信息息化的某部委委信息中心負負責人說，許許多政府官員員都不上網(wǎng)，怎怎么能指望他他在網(wǎng)上給市市民答疑解惑惑。目前，在在國家把信息息化提到戰(zhàn)略略高度的情況況下，大部分分政府領(lǐng)導都都對信息化工工作重視起來來了，但這種種重視并不一一定是發(fā)自心心底的自發(fā)重重視，也不等等于就能把信信息化工作有有效推進。對對電子政務(wù)的的重，現(xiàn)在更更多是停留在在口頭上、停停留在概念上上。如果只錦錦上添花工程程，如果缺乏乏對電子政務(wù)務(wù)應(yīng)用效果的的量化考評機機制，那么電電子政務(wù)虛有有其表的情況況就會屢屢發(fā)發(fā)生。以政府府網(wǎng)站評測作作為切入點，將將模塊化的組組合評測工具具從能力測評評延伸到了應(yīng)應(yīng)用和效果；從外評估方方式逐漸深入入到內(nèi)評估中中，使被評測測網(wǎng)站從追求求功能建設(shè)逐逐步重視應(yīng)用用的價值，這