城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法

1、 城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法第一章 總則第一條 為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實施方案（國發(fā)200610號），加強(qiáng)對城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置與運行的管理，保障城市居民公平享有安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，根據(jù)中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、中華人民共和國傳染病防治法、中華人民共和國母嬰保健法、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法等相關(guān)法律、法規(guī)和衛(wèi)健委城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）（衛(wèi)基婦發(fā)2006239號），制定本辦法。第二條 本辦法所稱社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)是指在城市范圍內(nèi)設(shè)置、經(jīng)區(qū)（市、縣）衛(wèi)健行政部門審批登記注冊并取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。第三條 社區(qū)衛(wèi)生服

2、務(wù)機(jī)構(gòu)以社區(qū)、家庭和居民為服務(wù)對象，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民為服務(wù)重點，開展健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計劃生育等公共衛(wèi)生服務(wù)和一般常見病、多發(fā)病的基本醫(yī)療服務(wù)，具有社會公益性質(zhì)，屬于非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，以政府舉辦為主，鼓勵社會參與。第四條 各級衛(wèi)健行政部門為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的行業(yè)主管部門，區(qū)（市、縣）級以上地方政府衛(wèi)健行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。第二章 服務(wù)功能與執(zhí)業(yè)范圍第五條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供以下公共衛(wèi)生服務(wù)：（一）衛(wèi)生信息管理。根據(jù)國家規(guī)定，收集、報告服務(wù)區(qū)域有關(guān)衛(wèi)生信息，開展社區(qū)衛(wèi)生診斷，建立和管理居民健康檔案，向服務(wù)區(qū)域街道辦事處及有

3、關(guān)單位和部門提出改進(jìn)社區(qū)公共衛(wèi)生狀況的建議。（二）健康教育。普及衛(wèi)生保健常識，針對重點人群及重點疾病開展預(yù)防保健知識宣傳及用藥、飲食咨、指導(dǎo)，引導(dǎo)、幫助居民逐步形成利于維護(hù)和增進(jìn)健康的生活行為。（三）傳染病、地方病、寄生蟲病預(yù)防控制。負(fù)責(zé)疫情報告和監(jiān)測，協(xié)助開展結(jié)核病、性病、艾滋病、其他常見傳染病以及地方病、寄生蟲病的社區(qū)醫(yī)療和康復(fù)，實施預(yù)防接種，配合開展愛國衛(wèi)生工作。（四）慢性病預(yù)防控制。開展重點高危人群和重點慢性病篩查，實施重點高危人群和重點慢性病病例管。（五）精神衛(wèi)生服務(wù)。實施精神疾病社區(qū)管理，為社區(qū)居民提供心理健康指導(dǎo)。（六）婦女保健。提供婚前保健、孕前保健、孕產(chǎn)期保健、更年期保健，開

4、展婦女常見病預(yù)防和篩查。（七）兒童保健。開展新生兒保健、嬰幼兒保健及學(xué)齡前兒童保健，協(xié)助對服務(wù)區(qū)域內(nèi)托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行衛(wèi)生保健指導(dǎo)。（八）老年保健。指導(dǎo)老年人疾病預(yù)防和自我保健，進(jìn)行家庭訪視，提供針對性的健康指導(dǎo)。（九）殘疾康復(fù)指導(dǎo)和康復(fù)訓(xùn)練。（十）計劃生育技術(shù)咨詢指導(dǎo)、發(fā)放避孕藥具。（十一）協(xié)助處置服務(wù)區(qū)域內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。（十二）衛(wèi)健行政部門規(guī)定的其他公共衛(wèi)生服務(wù)。第六條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供以下基本醫(yī)療服務(wù)：（一）一般常見病、多發(fā)病的診療、護(hù)理和診斷明確的慢性病的治療。（二）社區(qū)現(xiàn)場應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)。（三）體檢服務(wù)。（四）家庭出診、家庭護(hù)理、家庭病床等家庭醫(yī)療服務(wù)。（五）轉(zhuǎn)診服務(wù)。（六）康復(fù)醫(yī)

5、療服務(wù)。（七）衛(wèi)健行政部門批準(zhǔn)的其他適宜醫(yī)療服務(wù)。第七條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢，提供與上述公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容相關(guān)的中醫(yī)藥服務(wù)。 第三章 機(jī)構(gòu)設(shè)置與審批第八條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心原則上按街道辦事處區(qū)劃設(shè)置，以政府舉辦為主。在人口較多、服務(wù)半徑較、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心難以覆蓋的社區(qū)，可適當(dāng)設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站或增設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。人口規(guī)模大于10萬人的街道辦事處，應(yīng)增設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。人口規(guī)模小于3萬人的街道辦事處，其社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)，由區(qū)（市、縣）衛(wèi)健行政部門確定。第九條 設(shè)區(qū)市衛(wèi)健行政部門負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，并納入當(dāng)?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置

6、規(guī)劃。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃須經(jīng)同級政府批準(zhǔn)，報省衛(wèi)健委備案。第十條 規(guī)劃設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)立足于優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，合理社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布局。政府舉辦的一級醫(yī)院和街道衛(wèi)生院應(yīng)轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)；政府舉辦的部分二級醫(yī)院和有條件的國有企事業(yè)單位所屬基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過結(jié)構(gòu)和功能改造，可轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵城市二級以上醫(yī)院舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。第十一條 新設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，可由政府設(shè)立，也可以按照平等、競爭、擇優(yōu)的原則，通過公開招標(biāo)等方式，確定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦者，鼓勵社會力量參與。第十二條 設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)征詢所在街道辦事處及社區(qū)居民委員會的

7、意見。第十三條 舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向區(qū)（市、縣）衛(wèi)健行政部門提出申請，由受理的衛(wèi)健行政部門按照本行政區(qū)域的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，依據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法實施細(xì)則和衛(wèi)健委社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本標(biāo)準(zhǔn)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基本標(biāo)準(zhǔn)（衛(wèi)醫(yī)發(fā)2006240號）審批。對符合設(shè)置條件的，由負(fù)責(zé)審批的衛(wèi)健行政部門授予設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書，同時報上一級衛(wèi)健行政部門備案，上級衛(wèi)健行政部門有權(quán)在接到備案報告之日起三十個工作日內(nèi)，糾正或撤銷下級衛(wèi)健行政部門作出的不符合上述法律、法規(guī)的審批決定。第十四條 申請舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向區(qū)（市、縣）衛(wèi)健行政部門提交下列材料：（一）舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)申請

8、書。（二）舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)可行性研究報告。（三）選址報告和建筑方案設(shè)計圖。（四）環(huán)境評估報告和公安消防部門審查通過的消防安全證明材料。第十五條 已獲得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，可向區(qū)（市、縣）衛(wèi)健行政部門提出申請，由受理的衛(wèi)健行政部門審批，同時報上一級衛(wèi)健行政部門備案。第十六條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)申請轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)具備下列條件：（一）符合當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。（二）符合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。（三）登記機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件。第十七條 有下列情形之一的，不予受理舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)申請：（一）不能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的。（二）正在服刑或不具備完全民事行

9、為能力的個人。（三）被吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人。（四）被吊銷執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)務(wù)人員。（五）發(fā)生二級以上醫(yī)療事故未滿五年的醫(yī)務(wù)人員。第十八條 有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)：（一）不符合當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。（二）選址不合理。（三）污水、污物、糞便處理不合理。（四）有國家和省政府規(guī)定不得設(shè)置醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)情形的。第四章 登記與校驗第十九條 申請單位按程序取得設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書后，向區(qū)（市、縣）衛(wèi)健行政部門申請醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請執(zhí)業(yè)登記注冊書，并向登記機(jī)關(guān)提交以下材料：（一）設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書。（二）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房產(chǎn)權(quán)證明或使用證明。（三）社區(qū)衛(wèi)

10、生服務(wù)機(jī)構(gòu)建筑方案設(shè)計圖。（四）驗資報告或資金評估證明。（五）各項規(guī)章制度。（六）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人以及衛(wèi)生技術(shù)人員名冊和有關(guān)資格證書、執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件。（七）常用藥品清單。第二十條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)申請轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，須提交下列材料：（一）有效的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。（二）法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽署的醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請變更登記注冊書。（三）舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)申請書。（四）登記機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件。第二十一條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記的事項：（一）名稱、執(zhí)業(yè)地址、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人。（二）注冊資金。（三）診療科目。（四）房屋建筑面積、床位（牙椅）。（五）職工人數(shù)。（六）執(zhí)業(yè)許

11、可證登記號（醫(yī)療機(jī)構(gòu)代碼）。（七）核準(zhǔn)登記附設(shè)藥房的藥品種類。第二十二條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)診療科目應(yīng)按衛(wèi)健委醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療科目目錄核準(zhǔn)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心登記的診療科目應(yīng)為：預(yù)防保健科、全科醫(yī)療科、中醫(yī)科、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、醫(yī)學(xué)檢驗科、醫(yī)學(xué)影像科，有條件的可登記口腔醫(yī)學(xué)科、臨終關(guān)懷科，原則上不登記其他診療科目，確需登記的，須經(jīng)區(qū)（市、縣）衛(wèi)健行政部門審核批準(zhǔn)，同時報上一級衛(wèi)健行政部門備案。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站登記的診療科目應(yīng)為預(yù)防保健科、全科醫(yī)療科，有條件的可登記中醫(yī)科，不登記其他診療科目。第二十三條 有下列情形之一的，不予辦理執(zhí)業(yè)登記：（一）不符合設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書核準(zhǔn)事項的。（二）不符合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基

12、本標(biāo)準(zhǔn)的。（三）業(yè)務(wù)用房內(nèi)部布局不合理或業(yè)務(wù)用房與居民共同使用同一通道的。（四）通訊、供電、上下水道、消防等公共設(shè)施不能滿足社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的。（五）消毒、隔離和無菌操作等基本知識和技能的現(xiàn)場抽查考核不合格的。第二十四條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站是專有名稱，未經(jīng)衛(wèi)健行政部門批準(zhǔn)，任何機(jī)構(gòu)不得以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站命名。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)須以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記，原則上不得使用兩個或兩個以上名稱。確需使用兩個名稱的，須經(jīng)區(qū)（市、縣）衛(wèi)健行政部門審核批準(zhǔn)，報上一級衛(wèi)健行政部門備案。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的命名原則是：所在區(qū)名+所在街道辦事處名+識別名（可

13、選）+社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的命名原則是：所在街道名+所在社區(qū)名+社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。第二十五條 經(jīng)區(qū)（市、縣）衛(wèi)健行政部門審批，在同一執(zhí)業(yè)地點，擁有兩個或兩個以上名稱，并獲得相應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，原則上應(yīng)以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)作為第一名稱進(jìn)行執(zhí)業(yè)登。第二十六條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員，應(yīng)按下列要求申請注冊：（一）原則上應(yīng)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行注冊。（二）申請注冊為全科醫(yī)學(xué)專業(yè)的醫(yī)師，須注冊到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱下執(zhí)業(yè)。（三）申請注冊為臨床類別、中醫(yī)類別等專業(yè)的醫(yī)師，經(jīng)區(qū)（市、縣）衛(wèi)健行政部門審核批準(zhǔn)，也可注冊到第二名稱下執(zhí)業(yè)。第二十七條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可證

14、不得偽造、涂改、出賣、轉(zhuǎn)讓、出借，遺失許可證，須在遺失之日起7日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)報失并申請補(bǔ)發(fā)。第二十八條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)變更名稱、執(zhí)業(yè)地點、法定代表或主要負(fù)責(zé)人、診療科目，必須向?qū)徟l(fā)證的衛(wèi)健行政部門提出變更申請，并提交下列材料。（一）機(jī)構(gòu)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽署的醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請變更登記注冊書。（二）申請變更登記的原因和理由。（三）登記機(jī)關(guān)規(guī)定提交的其他材料。由受理的衛(wèi)健行政部門按本辦法要求進(jìn)行審批。第二十九條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的有效期為三年，每年校驗一次。持證機(jī)構(gòu)須于校驗期滿前三個月，向登記機(jī)關(guān)申請辦理校驗，并提交下列材料：（一）校驗申請書。（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證副本

15、。（三）校驗期內(nèi)年度工作報告。（四）XX省醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)警告記分記錄。（五）上一年度社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作各項統(tǒng)計信息資料。區(qū)（市、縣）衛(wèi)健行政部門應(yīng)當(dāng)在受理校驗申請后的三十日內(nèi)完成校驗。第三十條 有下列情形之一的，登記機(jī)關(guān)予以暫緩校驗16個月。（一）不符合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)的。（二）處于限期整改期間或停業(yè)期間的。（三）未履行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)職能或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作考核不合格的。（四）自行更改社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱、地址、法定代表人、診療科目的。未設(shè)床位的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，暫緩校驗期內(nèi)不得執(zhí)業(yè)。暫緩校驗期滿仍不能通過校驗的，由登記機(jī)關(guān)注銷其醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。第五章 人員配備與管理第三十一條 社

16、區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為獨立法人機(jī)構(gòu)，實行獨立核算，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對其設(shè)置的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實行一體化管理。其他社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站接受社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的業(yè)務(wù)管理。第三十二條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)服務(wù)功能、服務(wù)人口、居民的服務(wù)需要，按照精干、效能的原則，設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)崗位，配備適宜學(xué)歷與職稱層次的從事全科醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生、中醫(yī)（含中西醫(yī)結(jié)合）等專業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和護(hù)士，藥劑、檢驗等其他有關(guān)衛(wèi)生技術(shù)人員根據(jù)需要合理配備。第三十三條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員須具有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。第三十四條 臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊相應(yīng)類別的全科醫(yī)學(xué)專業(yè)為執(zhí)業(yè)范圍，可從事社區(qū)預(yù)防保健以及一般常見病、多發(fā)病的臨床診療服務(wù)

17、，不得從事專科手術(shù)、助產(chǎn)、介入治療等風(fēng)險較高、不適宜在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展的?？圃\療，不得跨類別從事口腔科等診療。第三十五條 臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從事全科醫(yī)學(xué)工作，申請注冊全科醫(yī)學(xué)專業(yè)為執(zhí)業(yè)范圍，須符合以下條件之一：（一）取得相應(yīng)類別的全科醫(yī)學(xué)專業(yè)中、高級技術(shù)職務(wù)任職資格。（二）經(jīng)省級衛(wèi)健行政部門認(rèn)可的相應(yīng)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)并考核合格。（三）參加省級衛(wèi)健行政部門認(rèn)可的相應(yīng)類別全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。第三十六條 根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的需要，二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)專業(yè)的醫(yī)護(hù)人員（含符合條件的退休醫(yī)務(wù)人員），依據(jù)衛(wèi)健行政部門有關(guān)規(guī)定，經(jīng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)注冊的區(qū)（市、縣）衛(wèi)健行政部門備

18、案，可到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從事相應(yīng)專業(yè)的臨床診療服務(wù)。第三十七條 社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員需依照國家規(guī)定接受畢業(yè)后教育、崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育等在職培訓(xùn)。新進(jìn)入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的醫(yī)護(hù)人員，應(yīng)取得崗位培訓(xùn)合格證書。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立健全培訓(xùn)制度，在市、縣衛(wèi)健行政部門支持和組織下，安排衛(wèi)生技術(shù)人員定期到大中型醫(yī)院、預(yù)防保健機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，參加學(xué)術(shù)活動。各級衛(wèi)健行政部門和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極創(chuàng)造條件，使在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從事全科醫(yī)學(xué)工作高等醫(yī)學(xué)院校非全科醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生，逐步經(jīng)過規(guī)范化培訓(xùn)。第三十八條 政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實行定編定崗、公開招聘，簽訂聘用合同，建立崗位管理、績效考核、解聘辭聘等項

19、制度。非政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，實行自主用人制度。第三十九條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員要樹立良好的職業(yè)道德，恪盡職守，遵紀(jì)守法，不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平，維護(hù)居民健康。第六章 業(yè)務(wù)管理第四十條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的教育，實行全面質(zhì)量管理，預(yù)防差錯和事故，確保服務(wù)安全。第四十一條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)須建立以下規(guī)章制度：（一）人員職業(yè)道德規(guī)范與行為準(zhǔn)則。（二）人員崗位責(zé)任制度。（三）人員聘用、培訓(xùn)、管理、考核與獎懲制度。?（四）社區(qū)預(yù)防、保健、健康教育、計劃生育和醫(yī)療、康復(fù)等各項技術(shù)服務(wù)工作規(guī)范。（五）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作制度。?（六）醫(yī)療

20、服務(wù)質(zhì)量管理與評價制度。（七）醫(yī)療差錯及事故防范制度。（八）財務(wù)、藥品、固定資產(chǎn)管理制度。（九）檔案、信息管理制度。（十）社會民主監(jiān)督制度。（十一）會診及雙向轉(zhuǎn)診工作制度。 （十二）醫(yī)院感染管理制度及醫(yī)療廢物管理制度。（十三）巡診、出診制度。（十四）傳染病管理制度。（十五）其它有關(guān)制度。?第四十二條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)須根據(jù)衛(wèi)健行政部門規(guī)定，履行提供社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)的職能。第四十三條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和妥善保管居民健康檔案，保護(hù)居民個人隱私。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)生關(guān)閉、停業(yè)、變更機(jī)構(gòu)類別等情況時，須將居民健康檔案交當(dāng)?shù)貐^(qū)（市、縣）衛(wèi)健行政部門妥善處理。第四十四條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)

21、構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格掌握家庭診療、護(hù)理和家庭病床服務(wù)的適應(yīng)癥，切實規(guī)范家庭醫(yī)療服務(wù)行為。第四十五條 市、縣衛(wèi)健行政部門要建立信息平臺，為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供本地有關(guān)二級以上醫(yī)院?？圃O(shè)置、等轉(zhuǎn)診信息，支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與二級以上醫(yī)院建立雙向轉(zhuǎn)診協(xié)作關(guān)系。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)限于設(shè)備或技術(shù)條件難以安全有效診治的患者應(yīng)及時轉(zhuǎn)診到相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治。對醫(yī)院轉(zhuǎn)診的慢性、恢復(fù)期等需要在社區(qū)繼續(xù)治療的病人，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)醫(yī)院建議與病人要求，提供診療、隨訪、病例管理、康復(fù)等服務(wù)。第四十六條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)藥服務(wù)，應(yīng)配備相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施、藥品，遵守相應(yīng)的中醫(yī)診療原則、醫(yī)療技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)范。第四十七條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展預(yù)防接種服務(wù)，應(yīng)符合疫苗流通和預(yù)防接種管理辦法和省衛(wèi)健委制定的預(yù)防接種單位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)區(qū)（市、縣）衛(wèi)健行政部門審核批準(zhǔn)，并取得XX省預(yù)防接種單位認(rèn)證書。第四十八條 衛(wèi)健行政部門要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)臨床藥事管理，按照XX省醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理用藥管理辦法等法律、法規(guī)，促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)合理用藥，保證臨床用藥的安全、有效、經(jīng)濟(jì)，避免和減少藥物不良反應(yīng)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)可能與用藥有關(guān)的不良反應(yīng)，應(yīng)按藥品不