甲方工程招標管理制度

1、甲方工程招標管理制度甲方工程招標管理制度 一、目的為規(guī)范工程招標管理，維護招標單位的權益，在保證工程質量、 工期等要求的前提下，以合理低價選擇最滿意的投標單位，制定本管 理方法。二、范圍本管理方法適用于各工程子公司。三、職責1、集團公司招標采購部負責本管理方法的制訂、修改、指導、解釋、監(jiān)督檢查。2、集團公司進行招標工作的經辦人員、審批人員和其他責任人員 負責貫徹執(zhí)行本管理方法。四、方法與過程控制 (一)總那么1、本管理方法適用于集團所屬各房地產工程子公司的工程施工、監(jiān)理、造價咨詢委托的招標，其中金額(工程造價)在30萬元以上 (含)的工程施工工程和所有工程監(jiān)理、工程造價咨詢委托必須實行 招標選

2、擇合作單位。工程招標應采用公開招標或邀請招標的方式，但 無論采取何種方式，都必須有三家以上的投標單位參與競標。但以下情況除外：(1)金額(工程造價)在30萬元以下的工程可按照貨比三家、 合理低價的原那么，經填報承包商考察結果審批表，報工程子公司 總經理批準后確定承包單位；(2)某些已經過集團公司審批確定了長期合作伙伴關系的工程。2、工程招標應遵循以下原那么：(1 )全面招標原那么：但凡符合招標條件的工程工程都要以招標 方式確定承包單位；(2 )整體招標原那么：禁止將工程肢解或化整為零，規(guī)避招標。（3 ）事前預算原那么：施工類工程在招標前，應先根據施工圖預 算編制標底；不提倡在無標底的情況下，進

3、行費率招標。（4 ）資質審查原那么：所有投標單位都要經過嚴格的資質預審， 符合工程要求的投標單位才有資格參加工程投標。（5 ）合理低價中標原那么：選擇的中標單位應是在滿足招標綜合 要求的前提下，報價較低且合理。1（6）透明公正原那么：整個招標過程務必有充分的透明度，各部 門間積極配合、全面溝通、信息共享、杜絕暗箱操作。（7 ）保密原那么：要做好標底、投標文件、評標、定標等內容的 保密工作，以防影響招標的公正與效果。3、招標管理機構（1）集團公司設立招標委員會，招標委員會是集團招標工作的決 策機構。原那么上，100萬元以上（含100萬元）的工程招標委員會成 員由：總裁、（副）總工、招標采購部（副

4、）主任、財務中心（副） 主任、工程子公司（副）總經理、工程部經理組成；100萬元以下的 工程招標委員會成員：工程公司（副）總經理、工程部經理、辦公室 主任、招標采購部采購員、財務中心造價師、總工辦工程師組成。100 萬元以上（含100萬元）的工程招標委員會主任由總裁（可作授權） 擔任，100萬元以下的工程招標委員會主任由工程（副）總經理擔任 （可作授權）；招標委員會對定標起集體決策的作用。（2）工程公司工程部會同總工辦提出詳細的招標要求（如承包單 位、材料設備的進場計劃和技術要求），工程公司（副）總經理及工 程部經理全過程參與招標工作（主要是會審工作），并督查招標工作的進 展。（3）工程公司工

5、程部負責工程招標全過程的組織協(xié)調工作，是工 程招標工作的承辦部門；集團招標采購部負責材料設備招標采購全過 程的組織協(xié)調工作，是材料設備招標工作的承辦部門。（二）合格承包商數據庫1、合格承包商是經各相關部門推薦，并經招標委員會審查合格的 工程施工、監(jiān)理、造價咨詢單位，招標采購部主持合格承包商相關資 料的收集、整理，并建立合格承包商數據庫，所有工程的招標都須從 合格承包商數據庫中選擇投標單位。2、合格承包商應符合以下要求：(1 )證照齊全、守法經營、管理規(guī)范；(2)技術力量和資金實力雄厚，在本行業(yè)中有一定的知名度；(3 )重合同、守信用，信譽良好；(4 )近三年無重大質量、安全事故；(5)近三年與集團公司及其工程子公司無訴訟。3、對未列入合格承包商數據庫中的投標單位，應由招標委員會組 織考察，考察人員不得少于三人(且分屬不同部門)，考察結束后填 寫承包商考察結果審批表，經公司招標2委員會審查合格后列入合格承包商數據庫中。4、合格承包商資格評審(1)合格承包商資格(并非終身制)，每隔一定時間應對其進行 重新評審調整。(2)對于簽署承包合同的承包商，招標采購部及工程公司協(xié)同定 時對其履約情況進行評審，評審主要內容為承包商工作質量、進度、 配合情況等，評審結果經招標委員