西安企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的現(xiàn)狀及問(wèn)題分析

1、西安企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的現(xiàn)狀及問(wèn)題分析網(wǎng) 2003-06-18面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展和培育企業(yè)集團(tuán)對(duì)提高西安市綜合經(jīng)濟(jì)能力，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力將產(chǎn)生極為重要的作用。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，企業(yè)集團(tuán)在西安市經(jīng)濟(jì)中的龍頭作用愈來(lái)愈明顯。西安市企調(diào)隊(duì)對(duì)已納入監(jiān)測(cè)范疇的100家企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查結(jié)果表明，我市企業(yè)集團(tuán)正在向規(guī)?；?、市場(chǎng)化邁進(jìn)，經(jīng)濟(jì)效益大幅提高，母子公司體制進(jìn)一步加強(qiáng)，現(xiàn)代企業(yè)制度日趨完善。但與全國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，企業(yè)集團(tuán)整體實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)力明顯偏弱，發(fā)展速度偏慢，與企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)仍有較大差距。一、企業(yè)集團(tuán)規(guī)模擴(kuò)大1.企業(yè)集團(tuán)數(shù)量增加，整體實(shí)力有所增強(qiáng)2002年底，已納入統(tǒng)計(jì)范圍的各類企業(yè)集

2、團(tuán)中國(guó)務(wù)院審批的企業(yè)集團(tuán)1家，國(guó)務(wù)院主管部門審批的5家,省政府及省政府主管部門審批的54家，其他有關(guān)部門審批的40家；100家企業(yè)集團(tuán)行業(yè)多分布在工業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)，其中：工業(yè)有47家，批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)有28家，房地產(chǎn)業(yè)有8家。100家企業(yè)集團(tuán)共擁有子公司674個(gè)，平均每家集團(tuán)有子公司6.74個(gè)。企業(yè)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)總量有所增強(qiáng)。截止2002年底，100家企業(yè)集團(tuán)資產(chǎn)總計(jì)1249.3億元，同比增長(zhǎng)13.1%。2002年底各行業(yè)資產(chǎn)總計(jì)依次為：工業(yè)為700億元，建筑業(yè)為219.9億元；批發(fā)零售餐飲業(yè)為124.6億元；房地產(chǎn)業(yè)為112.6億元；農(nóng)、林、牧、漁業(yè)為16.3億元；其他行業(yè)為7

3、5.9億元。2.國(guó)有控股企業(yè)仍占大頭近年來(lái)，隨著國(guó)企改革的深入進(jìn)行，我市加大了國(guó)有企業(yè)的改革力度，組建了一批國(guó)有控股集團(tuán)。調(diào)查顯示，在100家企業(yè)集團(tuán)中母公司為國(guó)有控股的集團(tuán)53家，占總數(shù)的53%，其中：國(guó)有絕對(duì)控股45家，國(guó)有相對(duì)控股8家。2002家國(guó)有及國(guó)有控股集團(tuán)資產(chǎn)總計(jì)944.9億元，同比增長(zhǎng)12.5%，占全部集團(tuán)總資產(chǎn)的75.6%。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)10億元的12家集團(tuán)中，有10家為國(guó)有及國(guó)有控股集團(tuán)。3、經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升2002年，西安市企業(yè)集團(tuán)堅(jiān)持走多元化、專業(yè)化道路，企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)開(kāi)拓市場(chǎng)，出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)更加穩(wěn)健的可喜態(tài)勢(shì)。調(diào)查顯示，2002年100家企業(yè)集團(tuán)主營(yíng)

4、業(yè)務(wù)收入478.8億元，同比增長(zhǎng)13.2%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額16.7億元，同比增長(zhǎng)23.9%；從集團(tuán)所在的行業(yè)來(lái)看，工業(yè)一支獨(dú)秀，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)11.5億元，同比增長(zhǎng)75.7%；其次為房地產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.9億元，同比增長(zhǎng)10.3%。在100家集團(tuán)中，陜西建工集團(tuán)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入名列前矛，為38億元；金花企業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.9億元排列第一。4.注重發(fā)展后勁，研發(fā)費(fèi)用增加一個(gè)生命力旺盛的企業(yè)，離不開(kāi)高科技的投入和一支高素質(zhì)的隊(duì)伍，隨著我國(guó)加入WTO，我市企業(yè)集團(tuán)深深認(rèn)識(shí)到只有科技進(jìn)步，企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，才能更好的生存和發(fā)展。調(diào)查顯示，2002年，100家企業(yè)集團(tuán)投入研發(fā)費(fèi)用11.9億元，比上年

5、同期增長(zhǎng)40.5%，占營(yíng)業(yè)收入的2.4%；40%的企業(yè)集團(tuán)建立了技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心，研究開(kāi)發(fā)人員達(dá)到15447人，同比增長(zhǎng)0.3%，而同期從業(yè)人員下降了3.9%，這表明企業(yè)集團(tuán)在減員增效，分流富余人員的同時(shí)，并沒(méi)有削弱科研人員的力量，企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行科技創(chuàng)新的意識(shí)和緊迫感更強(qiáng)了。二、企業(yè)改革取得進(jìn)展，管理體制日趨完善建立以資本為紐帶的母子公司體制是企業(yè)集團(tuán)的主要內(nèi)容之一。經(jīng)過(guò)幾年的探索與實(shí)踐，我市企業(yè)集團(tuán)在完善體制、規(guī)范運(yùn)做方面取得了一定的進(jìn)展。母子公司體系、母公司法人治理結(jié)構(gòu)基本建立。1、集團(tuán)建立了母子公司體制進(jìn)程加快建立健全的法人治理結(jié)構(gòu)，企業(yè)內(nèi)部的制衡機(jī)制逐步形成。調(diào)查顯示，2002年100家

6、企業(yè)集團(tuán)中有84家建立了母子公司體制，母公司中已成立股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的分別占50.6%、97%和57.7%；集團(tuán)母公司的管理職能進(jìn)一步得到了加強(qiáng)。（見(jiàn)下圖）2.出出資人制制度的建建立，使使出資人人的權(quán)利利得到加加強(qiáng)通通過(guò)建立立出資人人制度，使使企業(yè)出出資人能能夠多方方面行使使自已的的權(quán)利。調(diào)調(diào)查顯示示，有886.77%的母母公司出出資人能能夠參與與企業(yè)重重大經(jīng)營(yíng)營(yíng)決策，778.66%的出出資人能能夠選擇擇企業(yè)經(jīng)經(jīng)營(yíng)者，663.33%的出出資人能能夠享有有資產(chǎn)收收益權(quán)。3.企業(yè)集團(tuán)配套政策逐步落實(shí)調(diào)查顯示，企業(yè)集團(tuán)在發(fā)展過(guò)程中一些配套政策逐步得到落實(shí)。（見(jiàn)下表）企業(yè)配套政政策落實(shí)實(shí)情況表表

7、落實(shí)情況有（%）無(wú)（%）投資自主權(quán)權(quán)946境外融資權(quán)權(quán)2575對(duì)外擔(dān)保權(quán)權(quán)7822自營(yíng)產(chǎn)品進(jìn)進(jìn)出口權(quán)權(quán)4753合并納稅權(quán)權(quán)2773對(duì)外工程承承包與勞勞動(dòng)合作作權(quán)6832外事審批權(quán)權(quán)892是否建立技技術(shù)研發(fā)發(fā)中心4060是否成立財(cái)財(cái)務(wù)公司司1486三、西西安市企企業(yè)集團(tuán)團(tuán)發(fā)展中中存在的的問(wèn)題11.集團(tuán)團(tuán)總體規(guī)規(guī)模偏小小，科研研開(kāi)發(fā)能能力有待待提高近近年來(lái)，雖雖然西安安市的企企業(yè)集團(tuán)團(tuán)的規(guī)模模逐步擴(kuò)擴(kuò)大，經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益日漸提提高，但但從整體體上看，大大集團(tuán)明明顯偏小小，實(shí)力力小，競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力弱弱。產(chǎn)品品檔次偏偏低，技技術(shù)含量量不足，研研究開(kāi)發(fā)發(fā)能力還還需進(jìn)一一步提高高。據(jù)統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，220022年1000家

8、企企業(yè)集團(tuán)團(tuán)中，資資產(chǎn)超過(guò)過(guò)百億的的只有22家，有有39家家企業(yè)集集團(tuán)主營(yíng)營(yíng)業(yè)務(wù)收收入未超超過(guò)億元元。1000家企企業(yè)集團(tuán)團(tuán)中有333%的的企業(yè)認(rèn)認(rèn)為科研研能力還還較弱，有有40%的企業(yè)業(yè)認(rèn)為產(chǎn)產(chǎn)品缺乏乏競(jìng)爭(zhēng)力力。與發(fā)發(fā)達(dá)地區(qū)區(qū)相比，研研發(fā)經(jīng)費(fèi)費(fèi)投入還還顯不足足，科研研開(kāi)發(fā)能能力弱直直接影響響到產(chǎn)品品的競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力，從從而制約約了集團(tuán)團(tuán)的發(fā)展展后勁。2.資金短缺，債務(wù)沉重問(wèn)題依然存在通過(guò)對(duì)100家企業(yè)集團(tuán)調(diào)查問(wèn)卷分析，當(dāng)前影響集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要因素中，認(rèn)為資金短缺的占79%，產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力和債務(wù)沉重的分別占40%和39%。資產(chǎn)負(fù)債率仍然高達(dá)63.4%。3.在兼并、資產(chǎn)重組方面遇到障礙較多兼并、資產(chǎn)

9、重組盤活資金、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)使企業(yè)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合是集團(tuán)擴(kuò)張發(fā)展的基本手段。由于企業(yè)集團(tuán)在諸多不利環(huán)境下，難以實(shí)現(xiàn)1+12的優(yōu)化組合。（見(jiàn)下圖）4.集集團(tuán)內(nèi)部部管理面面監(jiān)較多多問(wèn)題調(diào)查資資料顯示示，缺乏乏對(duì)企業(yè)業(yè)經(jīng)營(yíng)者者的激勵(lì)勵(lì)與約束束機(jī)制是是企業(yè)集集團(tuán)內(nèi)部部管理面面臨的首首要問(wèn)題題，在企企業(yè)內(nèi)部部管理面面臨的所所有問(wèn)題題中，認(rèn)認(rèn)同率最最高，其其次為企企業(yè)集團(tuán)團(tuán)產(chǎn)權(quán)管管理部門門職能弱弱。由于于缺乏有有效的激激勵(lì)與約約束機(jī)制制，使一一些企業(yè)業(yè)產(chǎn)生干干好干壞壞一個(gè)樣樣，人浮浮與事的的現(xiàn)象。另另一方面面，企業(yè)業(yè)經(jīng)營(yíng)者者大搞一一言堂，有有可能會(huì)會(huì)使國(guó)有有資產(chǎn)大大量流失失，導(dǎo)致致腐敗的的發(fā)生。（見(jiàn)見(jiàn)

10、下圖）四、加加快我市市企業(yè)集集團(tuán)發(fā)展展的幾點(diǎn)點(diǎn)思考11.加快快現(xiàn)代企企業(yè)制度度建設(shè)。企企業(yè)集團(tuán)團(tuán)要按照照現(xiàn)代企企業(yè)制度度的要求求，完善善公司法法人治理理結(jié)構(gòu)，形形成有效效的權(quán)力力制衡機(jī)機(jī)制，積積極推行行獨(dú)立董董事、外外派監(jiān)事事制度。理理順企業(yè)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系系，建立立以資本本為主要要聯(lián)結(jié)紐紐帶的母母子公司司體制，合合理劃分分母子公公司權(quán)限限，優(yōu)化化內(nèi)部組組織結(jié)構(gòu)構(gòu)。2.提提高經(jīng)營(yíng)營(yíng)管理水水平。建建立科學(xué)學(xué)規(guī)范的的管理體體制。深深化內(nèi)部部人事、勞勞動(dòng)、分分配制度度改革，建建立企業(yè)業(yè)新型勞勞動(dòng)關(guān)系系，完善善內(nèi)部競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制制和激勵(lì)勵(lì)機(jī)制。以以提高核核心競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)能力為為目標(biāo)，精精于主業(yè)業(yè)，分離離輔業(yè)和和

11、社會(huì)職職能，集集中力量量發(fā)展主主營(yíng)業(yè)務(wù)務(wù)，增強(qiáng)強(qiáng)核心競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)能力力。3.增增強(qiáng)技術(shù)術(shù)創(chuàng)新能能力。建建立和完完善技術(shù)術(shù)創(chuàng)新運(yùn)運(yùn)行機(jī)制制，加強(qiáng)強(qiáng)企業(yè)技技術(shù)中心心建設(shè)，增增加研發(fā)發(fā)費(fèi)用在在企業(yè)銷銷售收入入中的比比重，提提高自主主開(kāi)發(fā)能能力。發(fā)發(fā)揮西安安科研力力量雄厚厚的優(yōu)勢(shì)勢(shì)，開(kāi)展展與大專專院校、科科研院所所的產(chǎn)學(xué)學(xué)研合作作，建立立開(kāi)放、穩(wěn)穩(wěn)定、緊緊密的關(guān)關(guān)系，促促進(jìn)技術(shù)術(shù)創(chuàng)新能能力的增增強(qiáng)。積積極引進(jìn)進(jìn)消化吸吸收國(guó)內(nèi)內(nèi)外先進(jìn)進(jìn)技術(shù)或或與國(guó)內(nèi)內(nèi)外擁有有先進(jìn)技技術(shù)的企企業(yè)合作作，盡快快縮小與與發(fā)達(dá)地地區(qū)在技技術(shù)水平平上的差差距。堅(jiān)堅(jiān)持引進(jìn)進(jìn)、培養(yǎng)養(yǎng)和使用用相結(jié)合合，建設(shè)設(shè)高素質(zhì)質(zhì)的技術(shù)術(shù)開(kāi)發(fā)人人才隊(duì)伍伍。4.以以我國(guó)加加入WTTO、西西部大開(kāi)開(kāi)發(fā)為契契機(jī)，重重視中長(zhǎng)長(zhǎng)期發(fā)展展戰(zhàn)略。下下大力氣氣研究企企業(yè)的中中長(zhǎng)期發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略問(wèn)題，培培育企業(yè)業(yè)集團(tuán)的的核心競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力，積積極培養(yǎng)養(yǎng)新的經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)點(diǎn)。確確定趕超超目標(biāo)，制制定經(jīng)營(yíng)營(yíng)規(guī)劃，積積極組織織實(shí)施。通通過(guò)有效效管理，規(guī)規(guī)避經(jīng)營(yíng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，保保