投融資政策研究

1、PAGE PAGE 25投融資政策研究究第一部分 區(qū)級(jí)級(jí)政策一、高新區(qū)（一）投資政策策1、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助區(qū)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資資機(jī)構(gòu)投資區(qū)區(qū)內(nèi)科技項(xiàng)目目的，經(jīng)審核核，按其投資資或者新增投投資部分到位位數(shù)額的5%給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)補(bǔ)助，但同一一風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)最最高不超過人人民幣1000萬元。2、鼓勵(lì)收購(gòu)種種子基金投資資鼓勵(lì)科技項(xiàng)目的的股東（或者者創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)）、項(xiàng)項(xiàng)目公司和其其他風(fēng)險(xiǎn)投資資機(jī)構(gòu)回購(gòu)或或者收購(gòu)種子子基金（指區(qū)區(qū)政府種子基基金）在該科科技項(xiàng)目中的的引導(dǎo)性投資資的出資或者者所占的股權(quán)權(quán)。3、鼓勵(lì)收購(gòu)其其他風(fēng)險(xiǎn)投資資權(quán)益鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)機(jī)構(gòu)收購(gòu)其它它風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)機(jī)構(gòu)對(duì)區(qū)內(nèi)科科技項(xiàng)目已經(jīng)經(jīng)投資所形成成的股權(quán)權(quán)益益，收購(gòu)價(jià)的的

2、溢價(jià)部分視視為收購(gòu)方的的投資額比照照本意見第十十條的規(guī)定享享受風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助助4、參與種子基基金投資符合條件的科技技項(xiàng)目可以申申請(qǐng)種子基金金的投資。對(duì)對(duì)符合本區(qū)引引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)業(yè)領(lǐng)軍人才計(jì)計(jì)劃條件的企企業(yè)、大院大大所成立的高高科技企業(yè)，在在予以種子基基金投資時(shí)，可可以給予一定定的傾斜。種種子基金的投投資額度一般般不超過該科科技項(xiàng)目注冊(cè)冊(cè)資本的300%且最高不不超過5000萬元人民幣幣，原則上不不派員參與企企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)營(yíng)管理。鼓勵(lì)海內(nèi)外各類類資本、基金金等風(fēng)險(xiǎn)投資資資本或者機(jī)機(jī)構(gòu)在本區(qū)與與風(fēng)險(xiǎn)投資基基金合作參與與設(shè)立種子基基金。對(duì)海內(nèi)內(nèi)外各類資本本、基金參與與設(shè)立的種子子基金，投資資項(xiàng)目后，如如項(xiàng)目公司

3、依依法清算，清清算所得財(cái)產(chǎn)產(chǎn)在依法清償償債務(wù)后的分分配順序依次次為：風(fēng)險(xiǎn)投投資機(jī)構(gòu)，種種子基金，項(xiàng)項(xiàng)目創(chuàng)業(yè)或者者管理團(tuán)隊(duì)。5、組合（跟進(jìn)進(jìn)）投資風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)或或風(fēng)險(xiǎn)投資管管理機(jī)構(gòu)管理理的資金，投投資于本區(qū)內(nèi)內(nèi)科技項(xiàng)目的的，可申請(qǐng)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)投資基金金的跟進(jìn)投資資。原則上，風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)投資基金金對(duì)一個(gè)科技技項(xiàng)目的跟進(jìn)進(jìn)投資，其額額度一般不超超過風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)構(gòu)投資額的550%且最高高不超過20000萬元人人民幣。6、聯(lián)合組建共共同基金風(fēng)險(xiǎn)投資基金可可與海內(nèi)外各各類基金和資資本等在本區(qū)區(qū)共同出資聯(lián)聯(lián)合設(shè)立符合合國(guó)家法律法法規(guī)要求的共共同基金，風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)投資基金金的比例一般般不超過共同同基金總規(guī)模模的30%且且單次投入不

4、不超過50000萬元人民民幣，特別情情況下，單次次投入最高不不超過1億元元人民幣。共共同基金應(yīng)按按市場(chǎng)化運(yùn)作作，并委托專專業(yè)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)或者團(tuán)隊(duì)管管理，且其在在設(shè)立后投資資的項(xiàng)目可以以不局限于本本區(qū)轄區(qū)內(nèi)的的科技項(xiàng)目。7、運(yùn)行補(bǔ)貼在本區(qū)新設(shè)立獨(dú)獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)機(jī)構(gòu)，在其首首次向科技項(xiàng)項(xiàng)目投資或者者為科技項(xiàng)目目提供融資擔(dān)擔(dān)保等服務(wù)時(shí)時(shí)，可以給予予50萬元人人民幣為限的的補(bǔ)貼；國(guó)內(nèi)內(nèi)、國(guó)際有重重大影響、實(shí)實(shí)力或者信譽(yù)譽(yù)的風(fēng)險(xiǎn)資本本在區(qū)內(nèi)設(shè)立立獨(dú)立風(fēng)險(xiǎn)投投資機(jī)構(gòu)的，在在其首次向科科技項(xiàng)目投資資后可以給予予100萬元元人民幣為限限的補(bǔ)貼。外地風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、擔(dān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)到高高新區(qū)設(shè)立分分支機(jī)構(gòu)，確確有常

5、駐相應(yīng)應(yīng)專業(yè)人員運(yùn)運(yùn)作管理的，在在其首次向科科技項(xiàng)目投資資或者為科技技項(xiàng)目提供融融資擔(dān)保等服服務(wù)時(shí)，可以以比照前款規(guī)規(guī)定減半給予予補(bǔ)貼。本意見試行前已已經(jīng)在本區(qū)設(shè)設(shè)立的風(fēng)險(xiǎn)投投資管理機(jī)構(gòu)構(gòu)，每引進(jìn)一一家新的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)并并對(duì)其資本進(jìn)進(jìn)行管理的，可可以給予500萬元為限的的獎(jiǎng)勵(lì)。8、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)到2015年止止，區(qū)內(nèi)注冊(cè)冊(cè)的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)構(gòu)對(duì)地方財(cái)政政貢獻(xiàn)額度的的50%將用用作對(duì)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)勵(lì)，最最長(zhǎng)可實(shí)施三三年。9、租金補(bǔ)貼在本區(qū)設(shè)立的獨(dú)獨(dú)立風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)構(gòu)，租用辦公公用房用作其其相應(yīng)經(jīng)營(yíng)活活動(dòng)的，在2200平方米米內(nèi)的部分可可以給予500%的租金補(bǔ)補(bǔ)貼；設(shè)立分分支機(jī)構(gòu)、確確有常駐人員員的，補(bǔ)

6、貼減減半。租金補(bǔ)補(bǔ)貼最多可享享受三年。本本條規(guī)定的租租金補(bǔ)貼在風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)首次次向區(qū)內(nèi)科技技項(xiàng)目投資或或者首次為其其提供服務(wù)后后有權(quán)享受。10、對(duì)高級(jí)管管理人員的獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)和高級(jí)人人才扶持待遇遇風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、擔(dān)保保機(jī)構(gòu)引進(jìn)的的高層次人才才，享受國(guó)家家、地方人才才引進(jìn)的扶持持政策。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、擔(dān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的高高級(jí)管理人員員（如董事長(zhǎng)長(zhǎng)、總經(jīng)理、基基金管理人、有限合伙人等），實(shí)際負(fù)責(zé)該機(jī)構(gòu)的日常運(yùn)作的，按其當(dāng)年納稅額中地方留成部分的50%，可給予獎(jiǎng)勵(lì)。11、鼓勵(lì)參與與資源庫建設(shè)設(shè)鼓勵(lì)有條件的社社會(huì)機(jī)構(gòu)和人人士參與建立立和完善蘇州州高新區(qū)投融融資資源數(shù)據(jù)據(jù)庫，本區(qū)將將從科技發(fā)展展資金中給予予一定的經(jīng)費(fèi)費(fèi)支持，并

7、視視同風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)構(gòu)享受本意見見中的有關(guān)待待遇。（二）擔(dān)保政策策1、擔(dān)保補(bǔ)貼在區(qū)內(nèi)注冊(cè)、以以提供融資擔(dān)擔(dān)保服務(wù)的擔(dān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按按其為區(qū)內(nèi)科科技項(xiàng)目提供供融資擔(dān)保總總額的1-22，給予擔(dān)擔(dān)保補(bǔ)貼；為為區(qū)內(nèi)軟件與與集成電路設(shè)設(shè)計(jì)企業(yè)、軟軟件服務(wù)外包包企業(yè)等提供供融資擔(dān)保的的，將給予最最高上限的補(bǔ)補(bǔ)貼支持。每每家擔(dān)保機(jī)構(gòu)構(gòu)每年度補(bǔ)貼貼上限不超過過150萬元元。2、貸款貼息科技項(xiàng)目通過區(qū)區(qū)內(nèi)擔(dān)保機(jī)構(gòu)構(gòu)或者通過保保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)構(gòu)以科技保險(xiǎn)險(xiǎn)方式從銀行行獲得貸款的的，可給予33050%的貸款貼息息；軟件與集集成電路設(shè)計(jì)計(jì)企業(yè)、軟件件服務(wù)外包企企業(yè)將獲得最最高限額的貸貸款貼息。同同一企業(yè)每年年度獲得的該該種補(bǔ)貼上

8、限限為50萬元元人民幣，最最多可享受三三年。（三）科技項(xiàng)目目的范圍本意見所述的科科技項(xiàng)目是指指具有獨(dú)立法法人資格的下下述企業(yè)：（一）在本區(qū)內(nèi)內(nèi)設(shè)立的、符符合轄區(qū)產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展方向的的各類科技創(chuàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)業(yè)；（二）在本區(qū)內(nèi)內(nèi)各類創(chuàng)新基基地、產(chǎn)業(yè)化化基地中設(shè)立立的高成長(zhǎng)型型企業(yè)及經(jīng)有有關(guān)主管部門門認(rèn)定的高新新技術(shù)企業(yè)；（三）其他經(jīng)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公公室經(jīng)必要程程序認(rèn)可的企企業(yè)。（四）風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)構(gòu)的條件本意見所述的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)構(gòu)和融資擔(dān)保保應(yīng)當(dāng)分別符符合以下條件件：（一）具備與促促進(jìn)本區(qū)科技技產(chǎn)業(yè)發(fā)展以以及滿足科技技項(xiàng)目融資需需求相適應(yīng)的的資本（含其其所管理的資資本），自有有資本或管理理的資金不少少于1億

9、元人人民幣；具有有相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)承受能力；（二）擁有經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)豐富、專業(yè)業(yè)管理水平較較高、資源整整合能力較強(qiáng)強(qiáng)、勤勉敬業(yè)業(yè)、誠(chéng)信良好好的管理團(tuán)隊(duì)隊(duì)，管理團(tuán)隊(duì)隊(duì)至少擁有三三名從事科技技企業(yè)投資或或相關(guān)業(yè)務(wù)三三年以上的專專業(yè)人員和核核心業(yè)務(wù)人員員；團(tuán)隊(duì)主要要成員無犯罪罪記錄、無金金融違規(guī)操作作記錄，其民民事權(quán)利和行行為能力沒有有受到限制；（三）應(yīng)當(dāng)在本本區(qū)轄區(qū)內(nèi)依依法完成注冊(cè)冊(cè)、備案等相相關(guān)手續(xù)，經(jīng)經(jīng)營(yíng)期限不少少于七年，并并正常運(yùn)行。政策：關(guān)于加加快蘇州高新新區(qū)投融資平平臺(tái)建設(shè)的若若干意見蘇高新委200879號(hào) 二、吳中區(qū)（一）種子基金金投資：1、由社會(huì)資本本或其它資本本投資控股的的孵化器，種種子資金必

10、須須與孵化器聯(lián)聯(lián)合投資。種種子資金與孵孵化器出資比比例最高為11：1，即種種子資金以不不高于孵化器器的出資額為為限為其進(jìn)行行聯(lián)合投資，且且單筆投資金金額不超過2200萬元。孵孵化器可以現(xiàn)現(xiàn)金或以房租租折股方式出出資。2、種子資金投投資的單筆金金額低于1000萬元（含含），則一次次性完成出資資手續(xù)；單筆筆金額超過1100萬元，則則采取分期投投入的方式。3、孵化器不得得先于種子資資金退出被投投資企業(yè)。種種子資金轉(zhuǎn)讓讓股權(quán)時(shí)，在在同等條件下下，合作的孵孵化器及被投投資企業(yè)股東東有優(yōu)先購(gòu)買買權(quán)。4、如項(xiàng)目投資資成功，被投投資企業(yè)和孵孵化器在項(xiàng)目目投資后5年年內(nèi)有權(quán)按如如下優(yōu)惠政策策購(gòu)買種子資資金所占股

11、權(quán)權(quán)：種子資金金所占股權(quán)在在扣除資本金金、利息（按按銀行同期貸貸款利率確定定）后還有增增值收益的，增增值收益的880%用于獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)孵化器或或被投資企業(yè)業(yè)，具體在投投資協(xié)議中予予以明確。5、種子資金投投資分紅的550%及股權(quán)權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)取得得的投資凈收收益的50%由區(qū)財(cái)政劃劃歸區(qū)創(chuàng)投公公司所有，其其它投資收益益由區(qū)財(cái)政連連同本金、利利息一同回收收。6、種子資金重重點(diǎn)支持對(duì)象象為：（1）注冊(cè)并入入駐在經(jīng)認(rèn)定定的孵化器內(nèi)內(nèi)的種子期、初初創(chuàng)期科技型型中小企業(yè)；（2）主營(yíng)業(yè)務(wù)務(wù)屬于高新技技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域域或孵化器確確定的特色產(chǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；（3）設(shè)立時(shí)間間不超過3年年；（4）注冊(cè)資本本不超過10000萬元，總總資產(chǎn)不

12、超過過3000萬萬元。（二）創(chuàng)業(yè)投資資引導(dǎo)資金1、創(chuàng)業(yè)投資引引導(dǎo)資金采取取跟進(jìn)投資和和給予創(chuàng)業(yè)投投資機(jī)構(gòu)專項(xiàng)項(xiàng)補(bǔ)貼的方式式，對(duì)創(chuàng)業(yè)投投資機(jī)構(gòu)和創(chuàng)創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目目給予資金引引導(dǎo)和扶持。2、跟進(jìn)投資一一般不超過創(chuàng)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)構(gòu)本輪投資額額的30%，且且最高不超過過300萬元元，雙方均以以現(xiàn)金出資。對(duì)對(duì)于同一個(gè)被被投資企業(yè)，跟跟進(jìn)投資一般般只參與投資資一次。3、跟進(jìn)投資單單筆低于1000萬元（含含），則一次次性完成出資資手續(xù)；單筆筆金額超過1100萬元，則則采取分期投投入的方式。4、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)不不得先于引導(dǎo)導(dǎo)資金退出被被投資企業(yè)。引引導(dǎo)資金轉(zhuǎn)讓讓股權(quán)時(shí)，在在同等條件下下，合作的創(chuàng)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)及被被投資企業(yè)有

13、有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)權(quán)。5、如項(xiàng)目投資資成功，創(chuàng)投投機(jī)構(gòu)和被投投資企業(yè)在項(xiàng)項(xiàng)目投資后55年內(nèi)有權(quán)按按如下優(yōu)惠政政策購(gòu)買引導(dǎo)導(dǎo)資金所占股股權(quán)：引導(dǎo)資資金所占股權(quán)權(quán)在扣除資本本金、利息（按按銀行同期利利率確定）后后還有增值收收益的，增值值收益的800%用于獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)或或被投資企業(yè)業(yè)。6、引導(dǎo)資金投投資分紅的550%及股權(quán)權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)取得得的投資凈收收益的50%由區(qū)財(cái)政局局劃歸區(qū)創(chuàng)投投公司所有，其其它投資收益益由區(qū)財(cái)政局局連同本金、利利息一同回收收。7、創(chuàng)業(yè)投資引引導(dǎo)資金重點(diǎn)點(diǎn)投資對(duì)象為為：（1）在吳中區(qū)區(qū)注冊(cè)，具有有獨(dú)立的企業(yè)業(yè)法人資格；（2）主要從事事高新技術(shù)領(lǐng)領(lǐng)域的研究、開開發(fā)、生產(chǎn)和和服務(wù)，成立立期

14、限一般不不超過5年；（3）其主要技技術(shù)達(dá)國(guó)內(nèi)領(lǐng)領(lǐng)先水平，具具有自主知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)；（4）企業(yè)凈資資產(chǎn)不高于22000萬元元，上年度銷銷售收入不高高于50000萬元。8、申請(qǐng)成為跟跟進(jìn)投資合作作伙伴的創(chuàng)投投機(jī)構(gòu)應(yīng)符合合以下條件：（1）實(shí)收資本本5000萬萬元以上，或或首期出資額額3000萬萬元以上并承承諾3年內(nèi)出出資額達(dá)50000萬元以以上，所有投投資者以貨幣幣形式出資；對(duì)于受托管管理創(chuàng)業(yè)投資資機(jī)構(gòu)，其受受托管理的創(chuàng)創(chuàng)業(yè)投資資金金不低于1億億元。（2）公司已有有成功投資案案例，或被投投資企業(yè)運(yùn)行行狀況良好；（3）至少有33名具備2年年以上創(chuàng)業(yè)投投資或相關(guān)業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的高高級(jí)管理人員員承擔(dān)投資管管理責(zé)任

15、。（三）創(chuàng)投補(bǔ)貼貼1、自20099年8月1日日起，在吳中中區(qū)新注冊(cè)成成立的具有獨(dú)獨(dú)立法人資格格的創(chuàng)業(yè)投資資機(jī)構(gòu)，到帳帳資金達(dá)30000萬元以以上的，一次次性給予500萬元啟動(dòng)資資金補(bǔ)貼；在在吳中區(qū)新設(shè)設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資資企業(yè)分公司司或辦事年，且且具有固定辦辦公場(chǎng)所和固固定常駐人員員的，在吳中中區(qū)累計(jì)投資資滿500萬萬元后一次性性給予20萬萬元啟動(dòng)資金金補(bǔ)貼。應(yīng)在在注冊(cè)或投資資滿500萬萬元后半年內(nèi)內(nèi)提出申請(qǐng)，逾逾期不補(bǔ)。2、投資于吳中中區(qū)初創(chuàng)期、成成長(zhǎng)期科技型型中小企業(yè)的的創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)項(xiàng)目，經(jīng)區(qū)科科技部門認(rèn)定定備案后，在在一定期限內(nèi)內(nèi)投資不成功功的，可按一一定比例給予予專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)補(bǔ)貼。申請(qǐng)認(rèn)認(rèn)定的創(chuàng)投

16、機(jī)機(jī)構(gòu)要求注冊(cè)冊(cè)資本不低于于3000萬萬元或受托管管理的創(chuàng)業(yè)投投資資金不低低于1億元。公公司已有成功功投資案例或或被投資企業(yè)業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良良好。3、經(jīng)區(qū)科技部部門認(rèn)定備案案的投資項(xiàng)目目，在投資后后5年內(nèi)不成成功的，由發(fā)發(fā)展專項(xiàng)資金金給予其實(shí)際際投資額5%的專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)補(bǔ)貼，但補(bǔ)補(bǔ)貼額不超過過其實(shí)際投資資損失且最高高補(bǔ)貼額為550萬元。對(duì)對(duì)于同一創(chuàng)投投機(jī)構(gòu)，累計(jì)計(jì)享受專項(xiàng)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼不超超過200萬萬元。應(yīng)在清清償結(jié)束后33個(gè)月內(nèi)提出出申請(qǐng)，逾期期不補(bǔ)。（四）融資擔(dān)保保對(duì)獲得區(qū)級(jí)創(chuàng)新新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人人才，可給予予最高1000萬元的擔(dān)保保融資貸款。如如3年內(nèi)年銷銷售收入超過過5000萬萬元的，再給給予500

17、萬萬元以內(nèi)的擔(dān)擔(dān)保融資貸款款。政策：吳中區(qū)區(qū)科技型中小小企業(yè)發(fā)展專專項(xiàng)資金管理理暫行辦法三、工業(yè)園區(qū)（一）投資政策策1、一次性資金金補(bǔ)助對(duì)經(jīng)認(rèn)定的新設(shè)設(shè)立或新遷入入園區(qū)相關(guān)區(qū)區(qū)域的金融機(jī)機(jī)構(gòu)總部或地地區(qū)總部給予予一次性的開開業(yè)資金補(bǔ)助助。在園區(qū)相關(guān)區(qū)域域新設(shè)立或遷遷入的銀行、保保險(xiǎn)公司、證證券公司、基基金管理公司司、期貨公司司、汽車金融融公司等金融融機(jī)構(gòu)總部，按按不高于實(shí)收收資本1%的的金額給予一一次性資金補(bǔ)補(bǔ)助。對(duì)其他在園區(qū)相相關(guān)區(qū)域新設(shè)設(shè)立或遷入的的金融機(jī)構(gòu)總總部按不高于于實(shí)收資本22%的金額給給予一次性資資金補(bǔ)助。對(duì)在園區(qū)相關(guān)區(qū)區(qū)域新設(shè)立或或遷入的金融融機(jī)構(gòu)地區(qū)總總部（業(yè)務(wù)總總部）給予不

18、不超過1500萬元人民幣幣的一次性補(bǔ)補(bǔ)助。2、直接投資風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼：自2007年11月1日起，注注冊(cè)在蘇州工工業(yè)園區(qū)的具具有獨(dú)立法人人地位的創(chuàng)業(yè)業(yè)投資企業(yè)，可可申請(qǐng)50萬萬元人民幣的的啟動(dòng)資金補(bǔ)補(bǔ)貼。在蘇州州工業(yè)園區(qū)內(nèi)內(nèi)設(shè)立的創(chuàng)業(yè)業(yè)投資企業(yè)分分公司或辦事事處，并且在在園區(qū)具有固固定辦公場(chǎng)所所和固定常駐駐人員，可申申請(qǐng)20萬元元人民幣的啟啟動(dòng)資金補(bǔ)貼貼。經(jīng)認(rèn)定的在蘇州州工業(yè)園區(qū)設(shè)設(shè)立機(jī)構(gòu)的創(chuàng)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)業(yè)投資于園區(qū)區(qū)高科技企業(yè)業(yè)，園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)補(bǔ)貼資金根根據(jù)其投資于于園區(qū)高科技技企業(yè)的實(shí)際際投資額，按按5%比例給給予專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)補(bǔ)貼，單筆筆最高補(bǔ)貼額額為50萬元元。經(jīng)認(rèn)定的在蘇州州工業(yè)園區(qū)設(shè)設(shè)立機(jī)構(gòu)的創(chuàng)

19、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)業(yè)投資于園區(qū)區(qū)高科技企業(yè)業(yè)，如果其在在園區(qū)投資的的項(xiàng)目不成功功，園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)補(bǔ)貼資金將將給予專項(xiàng)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)補(bǔ)貼金額為其其投資于園區(qū)區(qū)高科技企業(yè)業(yè)實(shí)際投資額額的5%，單單項(xiàng)最高補(bǔ)貼貼額為50萬萬元。3、跟進(jìn)投資風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼所謂跟進(jìn)投資系系指創(chuàng)業(yè)投資資企業(yè)在園區(qū)區(qū)選定投資項(xiàng)項(xiàng)目后，配套套資金將按創(chuàng)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)業(yè)實(shí)際投資額額的一定比例例提供配套股股權(quán)投資，以以同等條件，聯(lián)聯(lián)合對(duì)項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)行投資。配套資金提供的的跟進(jìn)投資為為創(chuàng)業(yè)投資企企業(yè)本輪投資資額的30%左右，出資資方式原則上上為現(xiàn)金出資資，投資價(jià)格格與申請(qǐng)的創(chuàng)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)業(yè)的投資價(jià)格格相同。對(duì)于于同一個(gè)高科科技企業(yè)，配配套資金只能能參與

20、投資一一次，單筆跟跟進(jìn)投資額度度最高為4000萬元。如果項(xiàng)目投資成成功，在此次次投資之后55年內(nèi)，創(chuàng)業(yè)業(yè)投資企業(yè)有有權(quán)按配套資資金投資成本本加同期銀行行貸款利率的的價(jià)格依出資資比例購(gòu)買配配套資金所占占股權(quán)。如果果項(xiàng)目投資不不成功，項(xiàng)目目公司將清算算，清算所得得資金在依法法清償債務(wù)后后的分配順序序依次為：創(chuàng)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)業(yè)，配套資金金，項(xiàng)目創(chuàng)業(yè)業(yè)團(tuán)隊(duì)。4、房租/土地地補(bǔ)貼：對(duì)經(jīng)認(rèn)定的新設(shè)設(shè)立或新遷入入園區(qū)相關(guān)區(qū)區(qū)域的金融機(jī)機(jī)構(gòu)總部或地地區(qū)總部購(gòu)地地自建、新購(gòu)購(gòu)或租用辦公公用房，給予予一次性補(bǔ)助助。金融機(jī)構(gòu)總部或或地區(qū)總部在在園區(qū)相關(guān)區(qū)區(qū)域購(gòu)地（項(xiàng)項(xiàng)目建筑面積積60%以上上由機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期期持有自用），在

21、在符合國(guó)家和和省市有關(guān)規(guī)規(guī)定的前提下下，按程序合合法取得土地地使用權(quán)并建建造的，報(bào)園園區(qū)管委會(huì)批批準(zhǔn)后，在土土地價(jià)格等方方面予以適當(dāng)當(dāng)優(yōu)惠。金融機(jī)構(gòu)總部或或地區(qū)總部在在園區(qū)相關(guān)區(qū)區(qū)域新購(gòu)自用用辦公房的，在在購(gòu)房總金額額的10%以以內(nèi)，按每平平方米10000元人民幣幣給予購(gòu)房補(bǔ)補(bǔ)貼和優(yōu)惠。已已享受自購(gòu)自自用辦公用房房?jī)?yōu)惠政策的的公司或機(jī)構(gòu)構(gòu)，五年內(nèi)不不得將該房屋屋產(chǎn)權(quán)出讓。金融機(jī)構(gòu)總部或或地區(qū)總部在在園區(qū)相關(guān)區(qū)區(qū)域內(nèi)租賃自自用辦公用房房的，給予三三年內(nèi)租金補(bǔ)補(bǔ)貼和優(yōu)惠，補(bǔ)補(bǔ)貼和優(yōu)惠標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)為租金（市市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)）的的30%。享享受租金補(bǔ)貼貼政策的辦公公用房，在租租金補(bǔ)貼享受受期內(nèi)，不得得轉(zhuǎn)租。5、財(cái)

22、政獎(jiǎng)勵(lì)金融機(jī)構(gòu)總部，自自營(yíng)業(yè)之日起起五年內(nèi)，原原則上按當(dāng)年年實(shí)現(xiàn)增加值值、銷售（營(yíng)營(yíng)業(yè)）收入和和利潤(rùn)總額所所形成的園區(qū)區(qū)新增地方財(cái)財(cái)力部分，給給予100%發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)；之后五年內(nèi)內(nèi)再給予500%發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)。金融機(jī)構(gòu)地區(qū)總總部或注冊(cè)資資本超過1億億元的股權(quán)投投資基金（機(jī)機(jī)構(gòu)）及其基基金管理公司司，自營(yíng)業(yè)之之日起三年內(nèi)內(nèi)，原則上按按相當(dāng)于企業(yè)業(yè)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)營(yíng)營(yíng)業(yè)收入和利利潤(rùn)總額所形形成的園區(qū)新新增地方財(cái)力力部分，給予予50%-1100%發(fā)展展獎(jiǎng)勵(lì)。6、稅收優(yōu)惠 合伙制的股權(quán)投投資基金和合合伙制的股權(quán)權(quán)投資基金管管理企業(yè)的生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得得和其他所得得，繳納企業(yè)業(yè)所得稅時(shí)，可可根據(jù)法人合合伙人的需求求，經(jīng)相關(guān)

23、部部門確認(rèn)后，可可自行選擇“先分后稅”或者“先稅后分”。征收方式式確定后，當(dāng)當(dāng)年不得改變變。有限合伙企業(yè)取取得的應(yīng)稅所所得，原則上上應(yīng)實(shí)行查賬賬征收辦法征征收所得稅。對(duì)對(duì)其有限合伙伙人中的自然然人分得的所所得，可確定定為股息、紅紅利所得，依依20%的適適用稅率；對(duì)對(duì)其普通合伙伙人中的自然然人分得的所所得，可確定定為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)所得，依55%-355%的適用稅稅率。兩者均均在有限合伙伙企業(yè)注冊(cè)地地地稅局繳納納個(gè)人所得稅稅。積極推進(jìn)進(jìn)技術(shù)先進(jìn)型型服務(wù)企業(yè)認(rèn)認(rèn)定范圍向金金融機(jī)構(gòu)、金金融服務(wù)外包包機(jī)構(gòu)、金融融創(chuàng)新機(jī)構(gòu)以以及相關(guān)專業(yè)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)突突破，經(jīng)有關(guān)關(guān)部門認(rèn)定為為技術(shù)先進(jìn)型型服務(wù)企業(yè)的的，可享受技技

24、術(shù)先進(jìn)型服服務(wù)企業(yè)相關(guān)關(guān)優(yōu)惠政策。7、人才獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)經(jīng)認(rèn)定的新設(shè)設(shè)立或新遷入入園區(qū)相關(guān)區(qū)區(qū)域的金融機(jī)機(jī)構(gòu)總部、地地區(qū)總部，或或注冊(cè)資本超超過人民幣11億元的國(guó)內(nèi)內(nèi)外知名的股股權(quán)投資基金金（機(jī)構(gòu)）及及其基金管理理公司的金融融人才，三年年內(nèi)按企業(yè)職職工總數(shù)的22%-10%，原則上按按相當(dāng)于其個(gè)個(gè)人當(dāng)年所得得部分所形成成的園區(qū)新增增地方財(cái)力部部分，給予550%-1000%的獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)扶持。8、范圍界定第三條 本意意見所指的股股權(quán)投資基金金（機(jī)構(gòu)）是是以非公開方方式募集的股股權(quán)投資基金金（機(jī)構(gòu)）、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)投資基金金、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)投資基金等等各種非證券券類投資基金金。本意見所所指的股權(quán)投投資基金管理理公司（企業(yè)業(yè)）

25、是接受股股權(quán)投資基金金（機(jī)構(gòu)）委委托，規(guī)范管管理運(yùn)營(yíng)股權(quán)權(quán)投資基金（機(jī)機(jī)構(gòu)）的公司司（企業(yè)），在在蘇州工業(yè)園園區(qū)注冊(cè)并具具有獨(dú)立法人人資格，實(shí)收收資本應(yīng)不低低于1億元人人民幣。政策:蘇州工工業(yè)園區(qū)關(guān)于于加速金融產(chǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展展的若干意見見蘇園管22008332號(hào)蘇州工業(yè)園區(qū)區(qū)創(chuàng)業(yè)投資企企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼貼管理辦法蘇蘇園管20007244號(hào)蘇州工業(yè)園區(qū)區(qū)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)跟跟進(jìn)投資管理理辦法蘇園園管2000725號(hào)號(hào)第二部分 蘇州市政策策一、投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)補(bǔ)助1、允許經(jīng)過備備案的創(chuàng)業(yè)投投資企業(yè)可按按不高于總收收益10%的的比例提取風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，財(cái)財(cái)政再給予一一定比例的匹匹配資金，形形成創(chuàng)投風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，對(duì)對(duì)新設(shè)立

26、的符符合條件的創(chuàng)創(chuàng)投企業(yè)給予予啟動(dòng)資金補(bǔ)補(bǔ)貼，對(duì)符合合政府政策導(dǎo)導(dǎo)向并投資于于初創(chuàng)企業(yè)的的創(chuàng)投企業(yè)在在投資過程中中出現(xiàn)的虧損損，按其投資資損失的一定定比例給予風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼。創(chuàng)創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資資金的具體標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)另行制定定。在我市設(shè)立規(guī)范范化的創(chuàng)業(yè)投投資企業(yè)（基基金），若其其實(shí)收資本達(dá)達(dá)到30000萬元人民幣幣，或者首期期實(shí)收資本達(dá)達(dá)到10000萬元人民幣幣且公司全體體投資者承諾諾在注冊(cè)后的的5年內(nèi)補(bǔ)足足不低于30000萬元人人民幣實(shí)收資資本的，可按按相關(guān)規(guī)定申申請(qǐng)備案，并并享受有關(guān)扶扶持政策。創(chuàng)投企業(yè)可以以以全額資產(chǎn)向向多個(gè)未上市市企業(yè)進(jìn)行股股權(quán)投資，但但對(duì)單個(gè)企業(yè)業(yè)的投資不得得超過創(chuàng)投企企

27、業(yè)總資產(chǎn)的的20%。創(chuàng)創(chuàng)投企業(yè)不得得從事?lián)I(yè)業(yè)務(wù)和房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)務(wù)（購(gòu)買買自用房地產(chǎn)產(chǎn)除外）。二、稅收扶持：經(jīng)過發(fā)改委系統(tǒng)統(tǒng)備案的創(chuàng)業(yè)業(yè)投資企業(yè)，可可按規(guī)定享受受稅收扶持政政策：創(chuàng)業(yè)投投資企業(yè)采取取股權(quán)投資方方式投資于未未上市的中小小高新技術(shù)企企業(yè)2年以上上的，可以按按照其投資額額的70%在在股權(quán)持有滿滿2年的當(dāng)年年抵扣該創(chuàng)業(yè)業(yè)投資企業(yè)的的應(yīng)納稅所得得額，當(dāng)年不不足抵扣的，可可以在以后納納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)抵扣。三、金融機(jī)構(gòu)一一次性補(bǔ)助：金融機(jī)構(gòu)總部是是指在蘇注冊(cè)冊(cè)并具有獨(dú)立立法人資格的的金融機(jī)構(gòu)，實(shí)實(shí)收資本應(yīng)不不低于1億元元人民幣。金金融機(jī)構(gòu)地區(qū)區(qū)總部（業(yè)務(wù)務(wù)總部）是指指金融機(jī)構(gòu)的的分公司、分分行，

28、以及直直接隸屬于法法人機(jī)構(gòu)單獨(dú)獨(dú)設(shè)立的營(yíng)運(yùn)運(yùn)總部、資金金中心、研究究中心等。金金融機(jī)構(gòu)地區(qū)區(qū)總部（業(yè)務(wù)務(wù)總部）母公公司資產(chǎn)總額額應(yīng)不低于220億元人民民幣。對(duì)2008年77月1日后在在蘇新設(shè)立或或遷入的銀行行、保險(xiǎn)公司司、證券公司司、基金管理理公司、期貨貨公司、汽車車金融公司等等金融機(jī)構(gòu)總總部，按不高高于實(shí)收資本本1%的金額額給予一次性性資金補(bǔ)助。對(duì)對(duì)其他在蘇新新設(shè)立或遷入入的金融機(jī)構(gòu)構(gòu)總部按不高高于實(shí)收資本本2%的金額額給予一次性性資金補(bǔ)助。所所需資金由市市、區(qū)兩級(jí)財(cái)財(cái)政按現(xiàn)行財(cái)財(cái)政體制各自自承擔(dān)。對(duì)在蘇新設(shè)設(shè)立或遷入的的金融機(jī)構(gòu)地地區(qū)總部（業(yè)業(yè)務(wù)總部）由由市級(jí)財(cái)政一一次性補(bǔ)助1150萬元人

29、人民幣，所在在區(qū)財(cái)政按不不低于1500萬元的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)配比補(bǔ)助。四、房租補(bǔ)貼貼：對(duì)金融機(jī)構(gòu)總部部、地區(qū)總部部（業(yè)務(wù)總部部）在本市內(nèi)內(nèi)購(gòu)買或租賃賃自用辦公用用房給予一次次性補(bǔ)貼或優(yōu)優(yōu)惠。自購(gòu)自自用辦公用房房按每平方米米1000元元人民幣給予予一次性補(bǔ)貼貼或優(yōu)惠，租租賃自用辦公公用房按每年年租金（市場(chǎng)場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)）的的30%實(shí)行行三年租金補(bǔ)補(bǔ)貼或優(yōu)惠。所所需資金由市市、區(qū)兩級(jí)財(cái)財(cái)政按現(xiàn)行財(cái)財(cái)政體制各自自承擔(dān)。五、人才獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)金融企業(yè)連續(xù)續(xù)聘用2年以以上的高級(jí)管管理人員，在在本市行政轄轄區(qū)內(nèi)第一次次購(gòu)買商品房房、汽車，由由所在區(qū)財(cái)政政部門按其上上一年度所繳繳個(gè)人工薪收收入所得稅地地方留成部分分予以獎(jiǎng)勵(lì)，累累

30、計(jì)最高獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)限額為購(gòu)買買商品房、汽汽車實(shí)際支付付的金額。金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)進(jìn)碩士研究生生學(xué)歷、五年年以上金融工工作經(jīng)歷、335周歲以下下、有一定業(yè)業(yè)績(jī)的人才，政政府給予5萬萬元的安家補(bǔ)補(bǔ)貼；博士研研究生學(xué)歷或或具有高級(jí)專專業(yè)技術(shù)認(rèn)證證，五年以上上金融工作經(jīng)經(jīng)歷，40周周歲以下，有有一定業(yè)績(jī)的的人才，政府府給予10萬萬元的安家補(bǔ)補(bǔ)貼。金融機(jī)機(jī)構(gòu)引進(jìn)外國(guó)國(guó)專家、留學(xué)學(xué)人員、申請(qǐng)請(qǐng)建立博士后后科研工作站站時(shí)可申請(qǐng)經(jīng)經(jīng)費(fèi)資助。六、科技企業(yè)上上市融資補(bǔ)助助： 1、已設(shè)設(shè)立股份公司司并在全國(guó)股股份代辦轉(zhuǎn)讓讓系統(tǒng)進(jìn)行股股份代辦轉(zhuǎn)讓讓掛牌的科技技型企業(yè)，補(bǔ)補(bǔ)助50萬元元。 2、已已通過上市輔輔導(dǎo)、向國(guó)家家證券監(jiān)管部

31、部門申報(bào)上市市申請(qǐng)材料并并取得上市申申報(bào)材料受理理函的科技型型擬上市企業(yè)業(yè)，補(bǔ)助1000萬元 3、已在海海內(nèi)外證券交交易所掛牌上上市的科技型型企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)50萬元。七、信用擔(dān)保根據(jù)中小企業(yè)信信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)構(gòu)年平均擔(dān)保保責(zé)任余額的的增長(zhǎng)部分，給給予不高于11%的補(bǔ)助。為為激勵(lì)各擔(dān)保保機(jī)構(gòu)加大支支持中小企業(yè)業(yè)的力度，上上述擔(dān)保責(zé)任任余額，僅指指擔(dān)保機(jī)構(gòu)為為中小企業(yè)提提供擔(dān)保所形形成的擔(dān)保責(zé)責(zé)任余額。政策：關(guān)于加強(qiáng)強(qiáng)科技金融結(jié)結(jié)合促進(jìn)科技技型企業(yè)發(fā)展展的五個(gè)辦法法的通知蘇府府辦（20009）1944號(hào)關(guān)于加快蘇州市市創(chuàng)業(yè)投資發(fā)發(fā)展的若干意意見（試行）蘇蘇府2000861號(hào)號(hào)關(guān)于蘇州市引進(jìn)進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和和

32、金融人才的的若干規(guī)定（試試行）蘇府22008662號(hào)蘇州市中小企業(yè)業(yè)信用擔(dān)保機(jī)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)補(bǔ)助助資金管理辦辦法 蘇財(cái)財(cái)企字200069號(hào)號(hào)，蘇經(jīng)貿(mào)中中規(guī)200065號(hào)第三部分 江江蘇省政策一、投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)補(bǔ)助對(duì)在江蘇省境內(nèi)內(nèi)注冊(cè)登記從從事創(chuàng)業(yè)投資資的創(chuàng)業(yè)投資資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)業(yè)投資管理企企業(yè)、具有投投資功能的科科技型中小企企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)務(wù)機(jī)構(gòu)（以下下統(tǒng)稱創(chuàng)業(yè)投投資機(jī)構(gòu)）實(shí)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助助。機(jī)投以補(bǔ)資高業(yè)實(shí)科項(xiàng)3險(xiǎn)助不0幣創(chuàng)業(yè)投資企企業(yè)，是指具具有融資和投投資功能，主主要從事初創(chuàng)創(chuàng)期科技型中中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)業(yè)投資活動(dòng)的的公司制企業(yè)業(yè)或有限合伙伙制企業(yè)。申申請(qǐng)引導(dǎo)資金金支持的創(chuàng)業(yè)業(yè)投資企業(yè)應(yīng)應(yīng)當(dāng)具備下列列條件：境行門

33、本額0民或額0并后資幣萬所以出的并中科體資資03年投業(yè)專員持中資案創(chuàng)業(yè)形年率0權(quán)高資上運(yùn)具理策險(xiǎn)；家會(huì)定的管會(huì)法管是投組資資的業(yè)伙申金業(yè)企下上第第第第條本額0幣創(chuàng)3元上功企務(wù)指能企創(chuàng)心技企務(wù)請(qǐng)支企構(gòu)下上五六七；本O幣2年投業(yè)專員導(dǎo)科企5簽協(xié)；初型提經(jīng)建小0期小資管累0幣技業(yè)要技究生成5非享金創(chuàng)中應(yīng)列業(yè)；數(shù)人有學(xué)人總在上事的占的O收0民凈0人每新開占的資創(chuàng)構(gòu)于券房及政行二、擔(dān)保補(bǔ)助 1、根據(jù)中小小企業(yè)信用擔(dān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)年末末累計(jì)平均擔(dān)擔(dān)保余額已計(jì)計(jì)提的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)準(zhǔn)備金(按照照不超過當(dāng)年年年末責(zé)任余余額l的比比例以及稅后后利潤(rùn)的一定定比例提取)，給予不高高于20的的補(bǔ)助。對(duì)中中小企業(yè)信用用擔(dān)保機(jī)構(gòu)按按低于

34、同期銀銀行貸款利率率50的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)收取擔(dān)保保費(fèi)的，按照照保額給予不不高于255的補(bǔ)助，對(duì)對(duì)微小企業(yè)(年銷售5000萬元以下下，項(xiàng)擔(dān)保合合同200萬萬元以下)及及涉農(nóng)企業(yè)提提供擔(dān)保的可可適當(dāng)提高補(bǔ)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)對(duì)不收擔(dān)保費(fèi)費(fèi)的擔(dān)保業(yè)務(wù)務(wù)不予補(bǔ)貼 。2、根據(jù)擔(dān)保機(jī)機(jī)構(gòu)增資的數(shù)數(shù)額進(jìn)行補(bǔ)助助。增資l0000萬元以以上的，省財(cái)財(cái)政按增資額額補(bǔ)助5%，獲獲得補(bǔ)助的擔(dān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)五年年內(nèi)不得撤資資。3、同一擔(dān)保機(jī)機(jī)構(gòu)的擔(dān)保費(fèi)費(fèi)及風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備備金補(bǔ)助和增增資補(bǔ)助不同同時(shí)享受，且且補(bǔ)貼總額不不超過4000萬元。政策：省科技廳廳關(guān)于江蘇蘇省科技型中中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)業(yè)投資引導(dǎo)資資金管理暫行行辦法的通通知02江蘇省財(cái)政廳關(guān)關(guān)于江蘇

35、省省中小企業(yè)信信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)構(gòu)專項(xiàng)補(bǔ)助資資金使用管理理辦法的通通知 蘇財(cái)企企20077138號(hào)號(hào)第四部分 科科技部政策一、階段參股股1、階段參股是是指引導(dǎo)基金金向創(chuàng)業(yè)投資資企業(yè)進(jìn)行股股權(quán)投資，并并在約定的期期限內(nèi)退出。主主要支持發(fā)起起設(shè)立新的創(chuàng)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)業(yè)。 2、引導(dǎo)基基金的參股比比例最高不超超過創(chuàng)業(yè)投資資企業(yè)實(shí)收資資本（或出資資額）的255，且不能能成為第一大大股東。3、引導(dǎo)基基金投資形成成的股權(quán)，其其他股東或投投資者可以隨隨時(shí)購(gòu)買。自自引導(dǎo)基金投投入后3年內(nèi)內(nèi)購(gòu)買的，轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)格為引引導(dǎo)基金原始始投資額；超超過3年的，轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)格為引引導(dǎo)基金原始始投資額與按按照轉(zhuǎn)讓時(shí)中中國(guó)人民銀行行公布的1年

36、年期貸款基準(zhǔn)準(zhǔn)利率計(jì)算的的收益之和。 申請(qǐng)引導(dǎo)基金參股的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在投資人協(xié)議和企業(yè)章程中明確下列事項(xiàng)：（一）在有受讓方的情況下，引導(dǎo)基金可以隨時(shí)退出。（二）引導(dǎo)基金參股期限一般不超過5年。（三）在引導(dǎo)基金參股期內(nèi)，對(duì)初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)的投資總額不低于引導(dǎo)基金出資額的2倍。（四）引導(dǎo)基金不參與日常經(jīng)營(yíng)和管理，但對(duì)初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)的投資情況擁有監(jiān)督權(quán)。創(chuàng)新基金管理中心可以組織社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)進(jìn)行年度專項(xiàng)審計(jì)。創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)未按投資人協(xié)議和企業(yè)章程約定向初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)投資的，引導(dǎo)基金有權(quán)退出。（五）參股創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)生清算時(shí)，按照法律程序清償債權(quán)人的債權(quán)后，剩余財(cái)產(chǎn)首先清

37、償引導(dǎo)基金。二、跟進(jìn)投資1、跟進(jìn)投資是是指對(duì)創(chuàng)業(yè)投投資機(jī)構(gòu)選定定投資的初創(chuàng)創(chuàng)期科技型中中小企業(yè)，引引導(dǎo)基金與創(chuàng)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)構(gòu)共同投資。 2、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)在選定投資項(xiàng)目后或?qū)嶋H完成投資1年內(nèi)，可以申請(qǐng)跟進(jìn)投資。 3、引導(dǎo)基金按創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)實(shí)際投資額50以下的比例跟進(jìn)投資，每個(gè)項(xiàng)目不超過300萬元人民幣。 4、引導(dǎo)基金跟進(jìn)投資形成的股權(quán)委托共同投資的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)管理。 5、創(chuàng)新基金管理中心應(yīng)當(dāng)與共同投資的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)簽訂股權(quán)托管協(xié)議,明確雙方的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)、股權(quán)退出的條件或時(shí)間等。 6、引導(dǎo)基金按照投資收益的50向共同投資的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)支付管理費(fèi)和效益獎(jiǎng)勵(lì)，剩余的投資收益由引導(dǎo)基金收回。 7、

38、引導(dǎo)基金投資形成的股權(quán)一般在5年內(nèi)退出。股權(quán)退出由共同投資的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。 8、 共同投資的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)不得先于引導(dǎo)基金退出其在被投資企業(yè)的股權(quán)。三、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助1、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助是是指引導(dǎo)基金金對(duì)已投資于于初創(chuàng)期科技技型中小企業(yè)業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資資機(jī)構(gòu)予以一一定的補(bǔ)助。 2、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)在完成投資后，可以申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助。 3、引導(dǎo)基金按照最高不超過創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)實(shí)際投資額的5%給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助，補(bǔ)助金額最高不超過500萬元人民幣。 4、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助資金用于彌補(bǔ)創(chuàng)業(yè)投資損失。四、投資保障1、 投資保障障是指創(chuàng)業(yè)投投資機(jī)構(gòu)將正正在進(jìn)行高新新技術(shù)研發(fā)、有有投資潛力的的初創(chuàng)期科技技型中小企業(yè)業(yè)確定為“輔導(dǎo)企業(yè)”后，引導(dǎo)

39、基基金對(duì)“輔導(dǎo)企業(yè)”給予資助。 2、投資資保障分兩個(gè)個(gè)階段進(jìn)行。在在創(chuàng)業(yè)投資機(jī)機(jī)構(gòu)與“輔導(dǎo)企業(yè)”簽訂投資資意向書后后，引導(dǎo)基金金對(duì)“輔導(dǎo)企業(yè)”給予投資前前資助；在創(chuàng)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)構(gòu)完成投資后后，引導(dǎo)基金金對(duì)“輔導(dǎo)企業(yè)”給予投資后后資助。 3、 創(chuàng)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)構(gòu)可以與“輔導(dǎo)企業(yè)”共同提出投投資前資助申申請(qǐng)。 4、申請(qǐng)請(qǐng)投資前資助助的，創(chuàng)業(yè)投投資機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)與“輔導(dǎo)企業(yè)”簽訂投資資意向書，并并出具輔導(dǎo)導(dǎo)承諾書，明明確以下事項(xiàng)項(xiàng)： （一一）獲得引導(dǎo)導(dǎo)基金資助后后，由創(chuàng)業(yè)投投資機(jī)構(gòu)向“輔導(dǎo)企業(yè)”提供無償創(chuàng)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)的主主要內(nèi)容。輔輔導(dǎo)期一般為為1年，最長(zhǎng)長(zhǎng)不超過2年年。（二二）輔導(dǎo)期內(nèi)內(nèi)“輔導(dǎo)企業(yè)”應(yīng)達(dá)到的

40、符符合創(chuàng)業(yè)投資資機(jī)構(gòu)投資的的條件。（三）創(chuàng)業(yè)業(yè)投資機(jī)構(gòu)與與“輔導(dǎo)企業(yè)”雙方違約責(zé)責(zé)任的追究。 5、 符合以上規(guī)定的，引導(dǎo)基金可以給予“輔導(dǎo)企業(yè)”投資前資助，資助金額最高不超過100萬元人民幣。資助資金主要用于補(bǔ)助“輔導(dǎo)企業(yè)”高新技術(shù)研發(fā)的費(fèi)用支出。 6、經(jīng)過創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)實(shí)施投資后，創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)與“輔導(dǎo)企業(yè)”可以共同申請(qǐng)投資后資助。引導(dǎo)基金可以根據(jù)情況，給予“輔導(dǎo)企業(yè)”最高不超過200萬元人民幣的投資后資助。五、支持對(duì)象：1、引導(dǎo)基金的的支持對(duì)象為為：在中華人人民共和國(guó)境境內(nèi)從事創(chuàng)業(yè)業(yè)投資的創(chuàng)業(yè)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)創(chuàng)業(yè)投資管理理企業(yè)、具有有投資功能的的中小企業(yè)服服務(wù)機(jī)構(gòu)（以以下統(tǒng)稱創(chuàng)業(yè)業(yè)投資機(jī)構(gòu)），及及初創(chuàng)期科技技型中小企業(yè)業(yè)。 2、創(chuàng)業(yè)業(yè)投資企