搶抓機(jī)遇 乘勢(shì)發(fā)展

1、搶抓機(jī)遇 乘勢(shì)發(fā)展再創(chuàng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展新輝煌-在衛(wèi)生工作會(huì)上的講話李明德（20099年3月月7日）同志們：這次衛(wèi)生工工作會(huì)，是是在全面面開展干干部作風(fēng)風(fēng)建設(shè)年年和第二二批學(xué)習(xí)習(xí)實(shí)踐科科學(xué)發(fā)展展觀的新新形勢(shì)下下召開的的一次重重要會(huì)議議，是落落實(shí)“公共衛(wèi)衛(wèi)生年”和“村衛(wèi)生生所規(guī)范范化建設(shè)設(shè)達(dá)標(biāo)年年”等系列列活動(dòng)，進(jìn)進(jìn)一步鞏鞏固、完完善、提提高088年區(qū)域域衛(wèi)生聯(lián)聯(lián)合體及及四小建建設(shè)等創(chuàng)創(chuàng)新發(fā)展展成果、提提質(zhì)提速速、健全全網(wǎng)絡(luò)、加加強(qiáng)衛(wèi)生生基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建設(shè)設(shè)、提升升衛(wèi)生服服務(wù)能力力、重心心下移的的工作部部署會(huì)；是一次次搶抓國(guó)國(guó)家擴(kuò)大大內(nèi)需、刺刺激消費(fèi)費(fèi)、加快快社會(huì)事事業(yè)發(fā)展展的新機(jī)機(jī)遇，以以更加開開闊的視

2、視野，更更加扎實(shí)實(shí)的作風(fēng)風(fēng)，更加加有力的的措施推推動(dòng)衛(wèi)生生事業(yè)實(shí)實(shí)現(xiàn)新跨跨越的思思想動(dòng)員員會(huì)。下下面，我我就20008年年衛(wèi)生工工作情況況和20009年年衛(wèi)生工工作目標(biāo)標(biāo)講幾點(diǎn)點(diǎn)意見：一、20008年全全縣衛(wèi)生生工作步步入發(fā)展展快車道道2008年年，是衛(wèi)衛(wèi)生事業(yè)業(yè)快速發(fā)發(fā)展的一一年，是是大事、要要事頻發(fā)發(fā)的一年年，也是是成績(jī)斐斐然、戰(zhàn)戰(zhàn)績(jī)突出出的一年年。圓滿滿完成了了“手足口口病、奧奧運(yùn)安保保、抗震震救災(zāi)、三三鹿問題題奶粉事事件”等四件件大事所所承擔(dān)的的任務(wù),醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生工作作快速發(fā)發(fā)展,各各項(xiàng)衛(wèi)生生工作統(tǒng)統(tǒng)籌推進(jìn)進(jìn)，重點(diǎn)點(diǎn)項(xiàng)目成成效顯著著。(一) 有有效應(yīng)對(duì)對(duì)“四件大大事”中鍛造造了衛(wèi)生生隊(duì)伍

3、。為有效應(yīng)對(duì)對(duì)“手足口口病、奧奧運(yùn)安保保、抗震震救災(zāi)、三三鹿問題題奶粉事事件”等四件件大事，全全縣衛(wèi)生生系統(tǒng)在在縣委、縣縣政府和和省、市市衛(wèi)生部部門的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)下，以以高度的的政治意意識(shí)、全全局意識(shí)識(shí)、責(zé)任任意識(shí)，強(qiáng)強(qiáng)化各項(xiàng)項(xiàng)措施，處處理好政政治與業(yè)業(yè)務(wù)、穩(wěn)穩(wěn)定與改改革、安安全與和和諧、平平常與應(yīng)應(yīng)急等四四種關(guān)系系，控制制了我縣縣手足口口病疫情情的蔓延延和擴(kuò)散散。組織織全系統(tǒng)統(tǒng)發(fā)揚(yáng)人人道主義義精神，共共為災(zāi)區(qū)區(qū)募捐救救災(zāi)款達(dá)達(dá)到233萬(wàn)元，選選送衛(wèi)生生救援人人員奔赴赴震區(qū)開開展救援援工作。健健全各項(xiàng)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案，舉舉辦應(yīng)急急演練，出出色完成成了奧運(yùn)運(yùn)安保工工作任務(wù)務(wù)，并被被縣委、縣縣政府授授予奧運(yùn)

4、運(yùn)安保工工作先進(jìn)進(jìn)集體。通通過對(duì)食食用問題題奶粉兒兒童進(jìn)行行“不漏鄉(xiāng)鄉(xiāng)、不漏漏村、不不漏戶、不不漏人”排查，遵遵循分層層、分級(jí)級(jí)、分區(qū)區(qū)域檢查查治療的的原則，做做到登記記、初篩篩、分流流、診療療、信息息上報(bào)等等項(xiàng)工作作有條不不紊，特特別是縣縣醫(yī)院、中中醫(yī)院全全院上下下全力以以赴，加加班加點(diǎn)點(diǎn)，共篩篩查嬰幼幼兒1227655名，臨臨床診斷斷54名名，治愈愈54名名，從而而保證了了全縣問問題奶粉粉兒童得得到了有有效的救救治。在在有效應(yīng)應(yīng)對(duì)“四件大大事”中，即即鍛煉了了我們的的隊(duì)伍，又又使衛(wèi)生生工作群群眾和政政府的滿滿意度得得到提高高?！八募笫率隆钡挠行?yīng)對(duì)，是是全系統(tǒng)統(tǒng)不斷加加強(qiáng)應(yīng)急急體系建建

5、設(shè)的結(jié)結(jié)果，也也是縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)村三級(jí)級(jí)聯(lián)動(dòng)、緊緊密協(xié)作作的成果果展現(xiàn)，更更是整體體衛(wèi)生隊(duì)隊(duì)伍精誠(chéng)誠(chéng)團(tuán)結(jié)，共共破難題題的團(tuán)隊(duì)隊(duì)精神體體現(xiàn)。（二）統(tǒng)籌籌推進(jìn)中中圓滿完完成全年年“常規(guī)工工作”在有效應(yīng)對(duì)對(duì)“四件大大事”的同時(shí)時(shí)，我們們堅(jiān)持統(tǒng)統(tǒng)籌兼顧顧、協(xié)調(diào)調(diào)發(fā)展，確確保了各各項(xiàng)工作作目標(biāo)任任務(wù)的圓圓滿完成成。爭(zhēng)取取域外資資金3000萬(wàn)元元，儲(chǔ)備備大型衛(wèi)衛(wèi)生項(xiàng)目目15個(gè)個(gè)。全市市衛(wèi)生工工作會(huì)議議在我縣縣召開現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，切切實(shí)可行行的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)做法在在全市得得到推廣廣，088年農(nóng)村村衛(wèi)生工工作獲得得全市第第一名的的好成績(jī)績(jī)。一是是強(qiáng)化基基礎(chǔ)設(shè)施施建設(shè)，營(yíng)營(yíng)造更加加舒心、溫溫馨的就就醫(yī)環(huán)境境。投入入10330余萬(wàn)萬(wàn)元

6、，主主要完成成了石人人溝、草草原等四四所鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院國(guó)債項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)、外溝溝門、蘇蘇家店等等13所所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)衛(wèi)生院維維修項(xiàng)目目及縣醫(yī)醫(yī)院醫(yī)技技樓綜合合改造項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)，部署署60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院開展小小花園、小小餐廳、小小圖書室室、小活活動(dòng)室為為主的“四小”建設(shè)，同同時(shí)完成成37所所村衛(wèi)生生室建設(shè)設(shè)，占全全市村衛(wèi)衛(wèi)生室建建設(shè)項(xiàng)目目的400%，進(jìn)進(jìn)一步夯夯實(shí)了三三級(jí)衛(wèi)生生服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)底。二二是順應(yīng)應(yīng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)優(yōu)化理念念，按照照“兩完善善、兩加加強(qiáng)，一一協(xié)調(diào)”進(jìn)行網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化化。疾病病預(yù)防控控制和婦婦幼保健健兩個(gè)完完善體系系取得初初步成效效；衛(wèi)生生監(jiān)督和和中醫(yī)兩兩個(gè)加強(qiáng)強(qiáng)體系框框架已形形成；協(xié)協(xié)調(diào)發(fā)展展鄉(xiāng)

7、鎮(zhèn)衛(wèi)衛(wèi)生院與與縣直醫(yī)醫(yī)療單位位的醫(yī)療療救治體體系建設(shè)設(shè)取得成成效，縣縣級(jí)醫(yī)療療機(jī)構(gòu)在在高端技技術(shù)上實(shí)實(shí)現(xiàn)了突突破，中中醫(yī)院與與康寧醫(yī)醫(yī)院成功功合作達(dá)達(dá)到了雙雙贏，通通過加強(qiáng)強(qiáng)管理提提高了效效益，完完成承德德市科技技成果33個(gè)?？h縣醫(yī)院綜綜合實(shí)力力不斷增增強(qiáng)，科科研及新新技術(shù)項(xiàng)項(xiàng)目188個(gè)，婦婦幼保健健院繼續(xù)續(xù)實(shí)施“降消項(xiàng)項(xiàng)目”救助貧貧困孕產(chǎn)產(chǎn)婦31126人人，救助助金額664.448萬(wàn)元元，縣直直醫(yī)療單單位免費(fèi)費(fèi)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院進(jìn)修人人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院通過打打造區(qū)域域衛(wèi)生聯(lián)聯(lián)合體和和爭(zhēng)創(chuàng)“十強(qiáng)鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生生院”綜合技技能、急急診急救救能力都都有了一一定提高高。全縣縣醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)構(gòu)業(yè)務(wù)收收入增幅

8、幅達(dá)377%，縣縣醫(yī)院收收入突破破7千萬(wàn)萬(wàn)，黃旗旗中心衛(wèi)衛(wèi)生院突突破2000萬(wàn)，鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生生院收入入超過百百萬(wàn)的達(dá)達(dá)10個(gè)個(gè)，職工工收入不不斷增加加。三是是持續(xù)開開展新農(nóng)農(nóng)合工作作，推動(dòng)動(dòng)黨的惠惠民政策策的深入入落實(shí)。新新農(nóng)合工工作連續(xù)續(xù)三年參參合率全全市第一一，099年參合合率達(dá)到到90.06%， 220088年，補(bǔ)補(bǔ)償4551699人次，補(bǔ)補(bǔ)償總金金額20022.19萬(wàn)萬(wàn)元，大大病統(tǒng)籌籌基金使使用率881.118%；次均住住院費(fèi)用用26772.888元，低低于全市市、全省省平均水水平；住住院實(shí)際際補(bǔ)償比比45.72%，高于于全市77.166個(gè)百分分點(diǎn)，高高于全省省平均水水平6.83個(gè)個(gè)百分

9、點(diǎn)點(diǎn)。四是是狠抓精精神文明明建設(shè),進(jìn)一步步推動(dòng)衛(wèi)衛(wèi)生行風(fēng)風(fēng)建設(shè)。結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際開展 “提高醫(yī)技水平、提高醫(yī)德素養(yǎng)”的“雙提”工程，和衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生文化建設(shè),提高職工素質(zhì)。與縣委宣傳部、共青團(tuán)聯(lián)合評(píng)選以“十佳醫(yī)生”、 “十佳護(hù)士” “十佳鄉(xiāng)村醫(yī)生”、“十佳公共衛(wèi)生工作者”為內(nèi)容的“四個(gè)十佳”，評(píng)選“十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”、“十個(gè)桿村衛(wèi)生所”，和“衛(wèi)生系統(tǒng)文藝演出”等系列活動(dòng),營(yíng)造出“工作有生氣、服務(wù)有名氣、領(lǐng)導(dǎo)有正氣、職工有士氣”的發(fā)展環(huán)境，得到了社會(huì)各界的高度好評(píng)。全年發(fā)表各類信息107篇，市以上26篇，省級(jí)8篇。行風(fēng)工作取得了突破性進(jìn)展，全縣有六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院行風(fēng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)比中名列第一,新農(nóng)合名列窗口系列

10、第一名。（三）注重重創(chuàng)新中中突出豐豐寧的實(shí)實(shí)踐特色色一是推動(dòng)重重點(diǎn)項(xiàng)目目實(shí)施，創(chuàng)創(chuàng)造全國(guó)國(guó)不發(fā)達(dá)達(dá)地區(qū)先先進(jìn)的服服務(wù)模式式。遠(yuǎn)程會(huì)會(huì)診、遠(yuǎn)遠(yuǎn)程教育育、建立立農(nóng)民健健康檔案案三項(xiàng)重重點(diǎn)工作作在全國(guó)國(guó)作為重重點(diǎn)項(xiàng)目目在我縣縣整體推推進(jìn)，為為我縣衛(wèi)衛(wèi)生事業(yè)業(yè)加強(qiáng)與與國(guó)家、省省、市衛(wèi)衛(wèi)生部門門的聯(lián)系系打下堅(jiān)堅(jiān)實(shí)的基基礎(chǔ)，為為衛(wèi)生“順勢(shì)”“借勢(shì)勢(shì)”發(fā)展創(chuàng)創(chuàng)造了良良好的外外部條件件。二是是增容醫(yī)醫(yī)療服務(wù)務(wù)能力建建設(shè)內(nèi)涵涵，推進(jìn)進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生資源源整合和和效能發(fā)發(fā)揮。順順應(yīng)資源源整合理理念，打打造十強(qiáng)強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)衛(wèi)生院和和組建區(qū)區(qū)域醫(yī)療療衛(wèi)生聯(lián)聯(lián)合體，已已有六個(gè)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)衛(wèi)生院達(dá)達(dá)到“十強(qiáng)鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生生院”標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)區(qū)

11、域衛(wèi)生生聯(lián)合體體初具規(guī)規(guī)模。鼠防工作受受到省政政府的高高度重視視，并得得到了孫孫仕彬副副省長(zhǎng)的的親筆批批示，008年鼠鼠防工作作獲省鼠鼠疫防治治所授予予三個(gè)（綜綜合管理理優(yōu)秀單單位、器器械設(shè)備備優(yōu)秀單單位、業(yè)業(yè)務(wù)指標(biāo)標(biāo)完成優(yōu)優(yōu)秀單位位）單項(xiàng)項(xiàng)獎(jiǎng)，全全縣共有有11項(xiàng)項(xiàng)衛(wèi)生工工作獲得得市局單單項(xiàng)獎(jiǎng)，其其中，疾疾控工作作全市第第二，衛(wèi)衛(wèi)生監(jiān)督督工作名名列全市市第三名名。衛(wèi)生工作得得到了各各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)的高度度重視和和支持，縣縣政府召召開專題題會(huì)議安安排部署署衛(wèi)生工工作，縣縣委、縣縣政府主主要領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)多次深深入衛(wèi)生生檢查指指導(dǎo)工作作，把提提高醫(yī)療療服務(wù)水水平列入入縣政府府十項(xiàng)民民心工程程，整體體推進(jìn)；縣人大

12、大、政協(xié)協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)聯(lián)合視察察，對(duì)衛(wèi)衛(wèi)生工作作給予高高度評(píng)價(jià)價(jià)，并就就做好下下一步工工作提出出了明確確要求；縣財(cái)政政在資金金十分緊緊張的情情況下，對(duì)對(duì)全縣差差額衛(wèi)生生單位人人員人均均補(bǔ)發(fā)工工資30000元元，在全全市八縣縣三區(qū)屬屬首例，各各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政政府主動(dòng)動(dòng)和衛(wèi)生生局聯(lián)系系工作，求求得支持持。正是是由于縣縣四大班班子的高高度重視視及鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府和和縣直有有關(guān)部門門的支持持，使全全縣衛(wèi)生生人鼓舞舞了斗志志，以飽飽滿的熱熱情投入入到工作作中。在在此，我我代表衛(wèi)衛(wèi)生局，向向長(zhǎng)期以以來(lái)關(guān)心心支持衛(wèi)衛(wèi)生工作作的社會(huì)會(huì)各界表表示衷心心的感謝謝！向全全縣廣大大醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生工作作者致以以崇高的的敬意！取得突出成成績(jī)的同

13、同時(shí)，也也要清醒醒地認(rèn)識(shí)識(shí)存在的的問題和和不足。按按照科學(xué)學(xué)發(fā)展觀觀的要求求來(lái)審視視我們衛(wèi)衛(wèi)生工作作，距離離黨和政政府的要要求、人人民群眾眾的期望望，特別別是與先先進(jìn)市、縣縣相比還還存在較較大差距距。主要要表現(xiàn)在在，一是是衛(wèi)生人人才結(jié)構(gòu)構(gòu)性矛盾盾突出。衛(wèi)衛(wèi)生人才才不足與與人力資資源分布布不平衡衡并存，公公共衛(wèi)生生和基層層衛(wèi)生技技術(shù)人員員整體素素質(zhì)不高高，人才才管理機(jī)機(jī)制不健健全。二二是公共共衛(wèi)生服服務(wù)能力力不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)公共衛(wèi)生人員兼職較多，全縣整體業(yè)務(wù)素質(zhì)及服務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。三是基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)薄弱。鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備落后、技術(shù)服務(wù)水平不高、能力不強(qiáng)，人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)滯后、管理不

14、規(guī)范。四是內(nèi)涵建設(shè)有待加強(qiáng)。打造區(qū)域衛(wèi)生聯(lián)合體、衛(wèi)生監(jiān)督全覆蓋、衛(wèi)生文化建設(shè)等方面，在打造品牌、樹形象上，有的只是搭建了框架，有的只停留在形式。五是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)亟待加強(qiáng)。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)存在重技術(shù)、輕服務(wù)，重經(jīng)濟(jì)效益、輕社會(huì)效益的現(xiàn)象，仍存在損害群眾利益的不正之風(fēng)。上述問題，嚴(yán)重影響和制約著我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展的步伐，我們必須深入研究，著力解決，努力實(shí)現(xiàn)全縣衛(wèi)生事業(yè)的新突破、新跨越和新發(fā)展。二、搶抓機(jī)機(jī)遇，迎迎接挑戰(zhàn)戰(zhàn)，乘勢(shì)勢(shì)發(fā)展目前，衛(wèi)生生發(fā)展面面臨良好好的機(jī)遇遇：一是是黨和政政府對(duì)社社會(huì)衛(wèi)生生事業(yè)的的高度重重視帶來(lái)來(lái)的政策策機(jī)遇。黨黨的十七七屆三中中全會(huì)關(guān)關(guān)于推進(jìn)進(jìn)農(nóng)村改改革發(fā)展展若干重重

15、大問題題的決定定，這這一重大大決定，為為農(nóng)村衛(wèi)衛(wèi)生事業(yè)業(yè)發(fā)展提提供了良良好的政政策機(jī)遇遇。我們們要利用用政策機(jī)機(jī)遇推進(jìn)進(jìn)全縣基基本公共共服務(wù)均均等化，整整合城鄉(xiāng)鄉(xiāng)衛(wèi)生公公共資源源，建立立健全農(nóng)農(nóng)村三級(jí)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)絡(luò)，重點(diǎn)點(diǎn)辦好縣縣醫(yī)院、中中醫(yī)院、重重點(diǎn)中心心衛(wèi)生院院和重點(diǎn)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)衛(wèi)生院，力力爭(zhēng)村衛(wèi)衛(wèi)生室全全部達(dá)標(biāo)標(biāo)。二是是擴(kuò)大內(nèi)內(nèi)需為提提升醫(yī)療療衛(wèi)生硬硬件水平平帶來(lái)了了難得的的建設(shè)機(jī)機(jī)遇。為為有效應(yīng)應(yīng)對(duì)全球球經(jīng)濟(jì)危危機(jī)，國(guó)國(guó)家出臺(tái)臺(tái)了拿出出4萬(wàn)億億元擴(kuò)大大內(nèi)需的的政策，主主要是用用于民生生建設(shè)，其其中社會(huì)會(huì)公共事事業(yè)部分分就包括括衛(wèi)生事事業(yè)發(fā)展展，我們們已爭(zhēng)取取到了部部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院改造

16、項(xiàng)項(xiàng)目和增增加設(shè)備備項(xiàng)目，今今明兩年年投入衛(wèi)衛(wèi)生發(fā)展展的資金金力度將將會(huì)進(jìn)一一步加大大，我們們要借擴(kuò)擴(kuò)大內(nèi)需需拉動(dòng)之之機(jī)，加加大開放放、外聯(lián)聯(lián)力度，外外爭(zhēng)支持持，內(nèi)促促發(fā)展，自自覺把衛(wèi)衛(wèi)生發(fā)展展置于經(jīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)會(huì)發(fā)展的的全局之之中，努努力在保保增長(zhǎng)、調(diào)調(diào)結(jié)構(gòu)、重重民生、維維穩(wěn)定工工作中做做出積極極貢獻(xiàn)。三是新醫(yī)改方案出臺(tái)為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。新醫(yī)改方案已獲得國(guó)務(wù)院原則上通過，公共醫(yī)療衛(wèi)生公益性已確定為衛(wèi)生發(fā)展方向，“四梁、八柱”已成為衛(wèi)生發(fā)展的基本構(gòu)架，農(nóng)村衛(wèi)生已列為全國(guó)扶持的重點(diǎn)，作為農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生單位，我們將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。四是重點(diǎn)項(xiàng)目為我縣借勢(shì)、借力發(fā)展帶來(lái)良好的環(huán)境機(jī)遇。國(guó)家衛(wèi)

17、生部直接聯(lián)系的三個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目將為我縣加強(qiáng)與國(guó)家部委聯(lián)系贏得更多支持，創(chuàng)造條件和機(jī)遇。五是08年衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。重點(diǎn)工作完成的同時(shí)，衛(wèi)生工作亮點(diǎn)較多，隊(duì)伍穩(wěn)定，社會(huì)滿意度提高，社會(huì)效益凸顯，說明全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展已進(jìn)入了又好又快發(fā)展的快車道?，F(xiàn)在衛(wèi)生事業(yè)面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇，我們?nèi)绾巫ズ脵C(jī)遇，用足用好政策機(jī)遇和建設(shè)發(fā)展機(jī)遇，靠等、靠要是行不通的，班子能力建設(shè)至關(guān)重要，這是引領(lǐng)單位科學(xué)發(fā)展的核心所在。我們要“用心、用力、用情”做事，凸顯實(shí)力，要“借機(jī)、借腦、借力”發(fā)展，使好巧力，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，乘勢(shì)發(fā)展。三、創(chuàng)新思思路，突突出重點(diǎn)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)突破2009年年是推進(jìn)進(jìn)“十一

18、五五”規(guī)劃順順利實(shí)施施的關(guān)鍵鍵一年，是是我國(guó)衛(wèi)衛(wèi)生工作作面臨復(fù)復(fù)雜多變變的經(jīng)濟(jì)濟(jì)社會(huì)形形勢(shì)的一一年，也也是深化化醫(yī)改全全面啟動(dòng)動(dòng)和整體體推進(jìn)的的一年。我我們要按按照“135524”（一個(gè)發(fā)發(fā)展理念念、三個(gè)個(gè)主題活活動(dòng)、五五大工程程、兩個(gè)個(gè)水平、四四個(gè)突破破）工作作思路，抓抓好各項(xiàng)項(xiàng)衛(wèi)生工工作。全縣衛(wèi)生工工作的總總體要求求：以黨黨的十七七大和十十七屆三三中全會(huì)會(huì)精神為為指導(dǎo)，全全面落實(shí)實(shí)科學(xué)發(fā)發(fā)展觀，堅(jiān)持一個(gè)發(fā)展理念（“提質(zhì)、提速、創(chuàng)新、發(fā)展”），以三個(gè)主題活動(dòng)為載體（開展“作風(fēng)建設(shè)年”，倡導(dǎo)“三用”做事，錘煉“三執(zhí)能力”，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀教育三個(gè)主題活動(dòng)），抓好“五大工程”（衛(wèi)生民生工程、衛(wèi)生項(xiàng)

19、目發(fā)展工程、人才建設(shè)工程、病有良醫(yī)工程、衛(wèi)生文化工程），提高“兩個(gè)水平”、提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力，提高醫(yī)技水平?？偰繕?biāo)是：以加強(qiáng)強(qiáng)城鄉(xiāng)一一體化建建設(shè)、構(gòu)構(gòu)建和諧諧社會(huì)為為主題，以以加強(qiáng)農(nóng)農(nóng)村衛(wèi)生生，提高高全縣人人民健康康水平為為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”（實(shí)現(xiàn)人才隊(duì)伍建設(shè)、衛(wèi)生事業(yè)投入、衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)管理和醫(yī)療服務(wù)水平的新突破），加快衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的前進(jìn)步伐，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。（一）、著著力抓好好“五大工工程”， 奠定衛(wèi)衛(wèi)生事業(yè)業(yè)全面發(fā)發(fā)展基礎(chǔ)礎(chǔ)1、突出抓抓好衛(wèi)生生民生工工程。堅(jiān)堅(jiān)持把涉涉及廣大大人民群群眾切身身利益的的衛(wèi)生民民生工程程作為衛(wèi)衛(wèi)生部門門的頭等等大

20、事，擺擺上十分分突出的的位置來(lái)來(lái)抓。實(shí)實(shí)行衛(wèi)生生民生工工程目標(biāo)標(biāo)管理，明明確責(zé)任任，分級(jí)級(jí)負(fù)責(zé)，落落實(shí)任務(wù)務(wù)，強(qiáng)化化保障措措施，加加強(qiáng)督查查指導(dǎo)。推推出關(guān)注注民生、保保障民生生、改善善民生的的新舉措措，回應(yīng)應(yīng)人民健健康新期期待。一一是做好好新農(nóng)合合工作。制定科學(xué)合理的統(tǒng)籌補(bǔ)償方案，加大宣傳力度，穩(wěn)步提高參合率。規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，降低次均住院費(fèi)用，減輕參合農(nóng)民的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)人員培訓(xùn)，不斷提高新農(nóng)合管理能力和工作效率。嚴(yán)格執(zhí)行新農(nóng)合基金財(cái)務(wù)管理辦法和基金會(huì)計(jì)制度，防范基金風(fēng)險(xiǎn)，確?；鸢踩?。嚴(yán)格落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村補(bǔ)償報(bào)銷定期公示制度，暢通投訴、舉報(bào)渠道，杜絕騙取和套取新農(nóng)合資金行為的發(fā)生，從而保

21、障新農(nóng)合平穩(wěn)健康發(fā)展，使參合農(nóng)民得到更多實(shí)惠。二是建立農(nóng)民健康檔案工作。進(jìn)一步完善農(nóng)民健康檔案管理，在08年試點(diǎn)的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)上，在全縣全面推開，加強(qiáng)孕產(chǎn)婦、兒童計(jì)劃免疫、慢病管理檔案等基本信息的建立，力爭(zhēng)全縣健檔率60%以上。衛(wèi)生部遠(yuǎn)程會(huì)診試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立農(nóng)民健康電子檔案。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)健康檔案的規(guī)范管理，真正實(shí)現(xiàn)“記錄一生、管理人生”的目標(biāo)。三是扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化民主監(jiān)督，推進(jìn)衛(wèi)生依法行政進(jìn)程；深入開展醫(yī)療領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理，嚴(yán)格執(zhí)行局機(jī)關(guān)制定的藥品采購(gòu)制度和大型醫(yī)療器械的準(zhǔn)入管理，繼續(xù)加大法紀(jì)宣傳教育力度，嚴(yán)格處方管理辦法、不良行為記錄、經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)管理等制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，

22、從制度上消除醫(yī)藥購(gòu)銷商業(yè)賄賂發(fā)生；深化衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)。全面落實(shí)醫(yī)德考評(píng)制度，深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，今年，衛(wèi)生局將組織二次全縣醫(yī)德醫(yī)風(fēng)群眾滿意度調(diào)查問卷活動(dòng)，并作為年終醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核依據(jù)。深入糾正行業(yè)不正之風(fēng)，不斷規(guī)范醫(yī)療服務(wù)秩序；大力實(shí)施“醫(yī)療惠民工程”。繼續(xù)推行醫(yī)院院務(wù)公開、縣直醫(yī)院臨床檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)和單病種限價(jià)收費(fèi)制度，認(rèn)真落實(shí)“一免三減”等醫(yī)療惠民措施，減免貧困患者醫(yī)療費(fèi)用，使更多的群眾共享衛(wèi)生改革發(fā)展成果。2、抓好衛(wèi)衛(wèi)生發(fā)展展項(xiàng)目工工程。項(xiàng)項(xiàng)目是支支撐，是是發(fā)展衛(wèi)衛(wèi)生事業(yè)業(yè)不可或或缺的重重要舉措措。衛(wèi)生生局專門門成立項(xiàng)項(xiàng)目辦，一一是將試試點(diǎn)項(xiàng)目目推出經(jīng)經(jīng)驗(yàn)。將將衛(wèi)生部部遠(yuǎn)程會(huì)會(huì)診和建建立農(nóng)民

23、民健康檔檔案兩個(gè)個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)項(xiàng)目創(chuàng)出出特色，并并在全國(guó)國(guó)打造出出豐寧衛(wèi)衛(wèi)生品牌牌；二是是做好009年開開工的項(xiàng)項(xiàng)目。做做好今年年5所鄉(xiāng)鄉(xiāng)衛(wèi)生院院和一個(gè)個(gè)中心衛(wèi)衛(wèi)生院房房屋改造造項(xiàng)目和和村衛(wèi)生生室規(guī)范范化建設(shè)設(shè)項(xiàng)目。對(duì)對(duì)3144萬(wàn)元設(shè)設(shè)備進(jìn)行行合理配配置，每每個(gè)中心心衛(wèi)生院院設(shè)備配配置大約約在200萬(wàn)元左左右，每每個(gè)鄉(xiāng)衛(wèi)衛(wèi)生院設(shè)設(shè)備配置置大約在在8萬(wàn)元元左右，通通過合理理配置設(shè)設(shè)備，使使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)衛(wèi)生院綜綜合實(shí)力力提升。同同時(shí)，抓抓好國(guó)家家、省、市市投入的的公共衛(wèi)衛(wèi)生項(xiàng)目目。三是是加大開開放、外外聯(lián)力度度。加強(qiáng)強(qiáng)與國(guó)家家、省、市市項(xiàng)目部部門接觸觸、溝通通和聯(lián)系系，及時(shí)時(shí)掌握項(xiàng)項(xiàng)目信息息，積極極爭(zhēng)取中中醫(yī)

24、院病病房樓改改造項(xiàng)目目，力促促縣醫(yī)院院整體搬搬遷項(xiàng)目目，使縣縣城醫(yī)療療布局合合理，整整體協(xié)調(diào)調(diào)。四是是加強(qiáng)項(xiàng)項(xiàng)目管理理。加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目目工作監(jiān)監(jiān)督和檢檢查，確確保項(xiàng)目目進(jìn)度和和項(xiàng)目質(zhì)質(zhì)量，出出臺(tái)專項(xiàng)項(xiàng)資金管管理辦法法，確保保專款專專用，并并發(fā)揮專專項(xiàng)資金金的最大大功效。3、實(shí)施人人才建設(shè)設(shè)工程。制定人事管理規(guī)劃，在保穩(wěn)定的前提下，加加強(qiáng)衛(wèi)生生隊(duì)伍管管理，提提高隊(duì)伍伍素質(zhì)。一是實(shí)施“衛(wèi)生雙強(qiáng)行動(dòng)”，啟動(dòng)百名人才培養(yǎng)工程。“衛(wèi)生雙強(qiáng)即強(qiáng)龍頭、強(qiáng)基礎(chǔ)，強(qiáng)龍頭就是加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力建設(shè)，以“人才培養(yǎng)、學(xué)科發(fā)展、裝備建設(shè)、新技術(shù)應(yīng)用”為核心，突出強(qiáng)化縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)能力以及對(duì)鄉(xiāng)

25、鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)職能，充分發(fā)揮其在農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)中的龍頭作用和公益性基本醫(yī)療服務(wù)體系架構(gòu)中的基礎(chǔ)作用。強(qiáng)基礎(chǔ)就是抓好基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)圍繞“引進(jìn)、培養(yǎng)、使用與穩(wěn)定”環(huán)節(jié)，招聘大中專畢業(yè)生到基層工作，實(shí)施招聘畢業(yè)生上崗前到縣級(jí)以上醫(yī)院輪訓(xùn)制度。利用三年時(shí)間，有計(jì)劃有步驟培養(yǎng)全縣各專業(yè)拔尖人才，加強(qiáng)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人作用，以加強(qiáng)縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院高層次專業(yè)人才梯隊(duì)建設(shè)為重點(diǎn)，加大各學(xué)科帶頭人培養(yǎng)力度，帶動(dòng)全縣醫(yī)療技術(shù)提質(zhì)提速，水平全面提升。二是加強(qiáng)崗位練兵。進(jìn)一步提升院長(zhǎng)的管理水平。在縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一安排下，組織安排院長(zhǎng)參加脫產(chǎn)培訓(xùn)，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)管理知識(shí)，提高管理水平。加大臨床業(yè)務(wù)人員

26、“三基三嚴(yán)”培訓(xùn)和考核力度，制定考核培訓(xùn)計(jì)劃，注重操作技能的培訓(xùn)和考核。三是縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。建立對(duì)口支援關(guān)系，明確支援項(xiàng)目，簽訂對(duì)口支援協(xié)議書，開展衛(wèi)生下鄉(xiāng)和幫扶工作。幫助爭(zhēng)創(chuàng)十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，支援的重點(diǎn)是技術(shù)支援，支援的方式包括定期派醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)指導(dǎo)，提供便捷、適用的醫(yī)療服務(wù)等。4、推進(jìn)衛(wèi)衛(wèi)生文化化建設(shè)工工程。文文化是靈靈魂，是是集體精精神的塑塑造和文文明進(jìn)步步的展示示。一是是繼續(xù)鞏鞏固縣醫(yī)醫(yī)院、中中醫(yī)院衛(wèi)衛(wèi)生文化化建設(shè)成成果，使使醫(yī)院文文化不但但要上墻墻上冊(cè)，還還要上口口入心，用用文化統(tǒng)統(tǒng)領(lǐng)醫(yī)院院發(fā)展；二是鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生生院要結(jié)結(jié)合本單單位制定定實(shí)施方方案，完完成建立立“

27、三個(gè)識(shí)識(shí)別系統(tǒng)統(tǒng)”任務(wù)；三是衛(wèi)衛(wèi)生系統(tǒng)統(tǒng)要結(jié)合合我縣實(shí)實(shí)際，提提煉出系系統(tǒng)核心心價(jià)值理理念，進(jìn)進(jìn)一步強(qiáng)強(qiáng)化培訓(xùn)訓(xùn)，建立立健全活活動(dòng)載體體，完善善各項(xiàng)管管理制度度，過素外象造生活便人學(xué)的衛(wèi)位足系持展動(dòng)用引生的協(xié)可發(fā)四精明相打生品象續(xù)鄉(xiāng)生建內(nèi)鄉(xiāng)院建達(dá)加息傳創(chuàng)衛(wèi)苑設(shè)文園培統(tǒng)進(jìn)提息力國(guó)報(bào)有為衛(wèi)業(yè)營(yíng)論5、繼續(xù)實(shí)實(shí)施病有有良醫(yī)工工程。一一要開展展科技創(chuàng)創(chuàng)新。加加強(qiáng)科技技創(chuàng)新和和重點(diǎn)學(xué)學(xué)科建設(shè)設(shè)。加強(qiáng)強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)學(xué)科建設(shè)設(shè)，加強(qiáng)強(qiáng)08年年度五個(gè)個(gè)市級(jí)重重點(diǎn)學(xué)科科建設(shè)，充充分發(fā)揮揮重點(diǎn)學(xué)學(xué)科的帶帶頭作用用，帶動(dòng)動(dòng)我縣醫(yī)醫(yī)學(xué)科技技創(chuàng)新與與發(fā)展，繼繼續(xù)實(shí)施施三名工工程，提提高我縣縣衛(wèi)生核核心競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力。二二要抓好好基本

28、技技術(shù)普及及?？h級(jí)級(jí)醫(yī)療機(jī)機(jī)構(gòu)普及及重大疾疾病治療療技術(shù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)衛(wèi)生院重重點(diǎn)普及及常見病病和多發(fā)發(fā)病診療療技術(shù)、急急診急救救技術(shù)，推推廣中醫(yī)醫(yī)藥臨床床適宜技技術(shù)，普普及法定定傳染病病報(bào)告和和緊急處處置技術(shù)術(shù)。村醫(yī)醫(yī)熟知和和掌握農(nóng)農(nóng)村常見見病和多多發(fā)病的的初步診診斷和治治療技術(shù)術(shù)。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)小病不不出村，常常見病不不出鄉(xiāng)，大大病不出出縣，疑疑難重癥癥不出市市目標(biāo)。（二）、提提高“兩個(gè)水水平”，加快快衛(wèi)生事事業(yè)協(xié)調(diào)調(diào)發(fā)展步步伐1、提高公公共衛(wèi)生生服務(wù)能能力。以以全縣各各項(xiàng)公共共衛(wèi)生工工作落到到實(shí)處為為出發(fā)點(diǎn)點(diǎn)和落腳腳點(diǎn)，以以“兩手抓抓”為基礎(chǔ)礎(chǔ)，以“兩提、兩兩促”為目標(biāo)標(biāo)，開展“公共衛(wèi)衛(wèi)生落實(shí)實(shí)年”活

29、動(dòng)。一一是堅(jiān)持持“兩手抓抓”?！皟墒肿プァ笔侵敢灰皇肿ブ兄行模h縣級(jí)防保保單位），一一手抓基基層（鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村村）。二二是細(xì)化化縣、鄉(xiāng)鄉(xiāng)村防保保機(jī)構(gòu)具具體目標(biāo)標(biāo)。抓好好各項(xiàng)公公共衛(wèi)生生工作，同同時(shí)要相相互協(xié)調(diào)調(diào)抓好突突發(fā)公共共衛(wèi)生事事件的應(yīng)應(yīng)急處理理工作。疾疾病預(yù)防防控制工工作，落落實(shí)好國(guó)國(guó)家擴(kuò)大大免疫接接種規(guī)劃劃，“五苗”接種率率達(dá)到990%以以上，做做好傳染染病防控控工作，確確保無(wú)重重大傳染染病疫情情發(fā)生，做做好宣教教工作，確確保醫(yī)務(wù)務(wù)人員相相關(guān)知識(shí)識(shí)知曉率率達(dá)1000%；衛(wèi)生監(jiān)監(jiān)督工作作，發(fā)揮揮監(jiān)督分分所的作作用，重重點(diǎn)加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)衛(wèi)生監(jiān)督督， 確確保職業(yè)業(yè)衛(wèi)生監(jiān)監(jiān)督管理理率達(dá)1100，從

30、業(yè)業(yè)人員健健康體檢檢率達(dá)1100，企業(yè)業(yè)建檔率率達(dá)1000；婦幼工工作重點(diǎn)點(diǎn)加強(qiáng)兩兩個(gè)系統(tǒng)統(tǒng)管理工工作，管管理率達(dá)達(dá)到900%以上上，并且且要求手手冊(cè)填寫寫與實(shí)際際檢查結(jié)結(jié)果相一一致。三三是加強(qiáng)強(qiáng)人員管管理。嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行行防保人人員準(zhǔn)入入制度，縣縣直防保保單位新新進(jìn)人員員必須達(dá)達(dá)到相關(guān)關(guān)專業(yè)專?？埔陨仙蠈W(xué)歷；實(shí)施繼繼續(xù)教育育和學(xué)歷歷教育，三三年內(nèi)445歲以以下專業(yè)業(yè)人員達(dá)達(dá)到?？瓶茖W(xué)歷和和水平，達(dá)達(dá)不到的的人員進(jìn)進(jìn)行換崗崗，使技技術(shù)人員員、行管管人員的的配置比比例趨于于合理；加強(qiáng)公公共衛(wèi)生生行政管管理，推推行任期期目標(biāo)管管理責(zé)任任制。四四是實(shí)行行績(jī)效考考核。對(duì)對(duì)縣直防防保單位位實(shí)行風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)抵押押金

31、制度度及承諾諾制度。鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生生院實(shí)行行防保人人員工資資抵押制制及院長(zhǎng)長(zhǎng)、防保保人員捆捆綁責(zé)任任制度。通通過開展展“公共衛(wèi)衛(wèi)生落實(shí)實(shí)年活動(dòng)動(dòng)”，使全全縣公共共衛(wèi)生實(shí)實(shí)現(xiàn)“兩提”（提質(zhì)質(zhì)、提速速）、“兩促”（促進(jìn)進(jìn)防保單單位在省省、市位位次前移移，促進(jìn)進(jìn)全縣公公共衛(wèi)生生服務(wù)質(zhì)質(zhì)量提高高），從從而更好好地為全全縣人民民提供優(yōu)優(yōu)質(zhì)公共共衛(wèi)生服服務(wù)。2、提高衛(wèi)衛(wèi)生醫(yī)療療水平。圍繞縣政府“十件實(shí)事”中衛(wèi)生醫(yī)療水平提提高工程程，進(jìn)一一步加強(qiáng)強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建設(shè)設(shè)，認(rèn)真真組織實(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村村衛(wèi)生服服務(wù)一體體化管理理工作，提提高農(nóng)村村衛(wèi)生服服務(wù)整體體水平。一是繼續(xù)開展“雙提一規(guī)范”質(zhì)量管理活動(dòng)。以技術(shù)

32、、質(zhì)量、人員、服務(wù)、規(guī)模、管理為重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃各類機(jī)構(gòu)科室和業(yè)務(wù)開展，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理，以落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量管理13項(xiàng)核心制度為內(nèi)容，繼續(xù)加強(qiáng)處方、病歷質(zhì)量的管理，組織全縣病歷、處方質(zhì)量抽查和評(píng)比活動(dòng)。同時(shí)，強(qiáng)化安全意識(shí)，各單位要將醫(yī)療安全作為一項(xiàng)常抓不懈的工作，衛(wèi)生局加大對(duì)醫(yī)療糾紛調(diào)處的考核力度，對(duì)各類醫(yī)療糾紛調(diào)解金額超1萬(wàn)元的單位實(shí)行審批備案制度；二是加快鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)涵建設(shè)，繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)“十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動(dòng)。通過區(qū)域衛(wèi)生聯(lián)合體的打造，整合資源，降低成本，提高效益，改善條件、改進(jìn)服務(wù)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，建立縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急救聯(lián)網(wǎng)，強(qiáng)化急診急救醫(yī)護(hù)人員技術(shù)培訓(xùn)，

33、不斷提高急診急救能力和水平，解決人員技術(shù)，設(shè)備不足的問題，解決群眾的基本醫(yī)療需求；以村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)村衛(wèi)生所的規(guī)范化建設(shè)，開展“村衛(wèi)生所規(guī)范化達(dá)標(biāo)年活動(dòng)”。鄉(xiāng)衛(wèi)生院加強(qiáng)對(duì)村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理，加大對(duì)村醫(yī)的培訓(xùn)力度，制定績(jī)效考核機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)醫(yī)待遇和工資。衛(wèi)生局對(duì)村醫(yī)實(shí)行全縣范圍內(nèi)宏觀調(diào)配。力爭(zhēng)2009年底全縣村衛(wèi)生所達(dá)到河北省規(guī)范化衛(wèi)生所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。（三）創(chuàng)新新管理機(jī)機(jī)制，提提供衛(wèi)生生事業(yè)可可持續(xù)發(fā)發(fā)展動(dòng)力力行之有效的的管理機(jī)機(jī)制，才才能提升升工作效效率。因因此，在在抓好各各項(xiàng)工作作中，不不斷探索索創(chuàng)新管管理機(jī)制制，使各各項(xiàng)工作作管理更更合理、更更規(guī)范、更更科學(xué)。、強(qiáng)化制制度管理理。

34、制定定并完善善各項(xiàng)規(guī)規(guī)章制度度，形成成用制度度管人、管管事的科科學(xué)管理理機(jī)制；成立各各項(xiàng)重點(diǎn)點(diǎn)衛(wèi)生工工作領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組，加加強(qiáng)對(duì)重重點(diǎn)工作作的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)，促進(jìn)進(jìn)各項(xiàng)重重點(diǎn)工作作的順利利開展。實(shí)實(shí)施行政政、業(yè)務(wù)務(wù)管理問問責(zé)制度度，增強(qiáng)強(qiáng)各級(jí)人人員的責(zé)責(zé)任心和和使命感感。、創(chuàng)創(chuàng)新財(cái)務(wù)務(wù)管理思思路。加加大財(cái)務(wù)務(wù)監(jiān)管力力度，實(shí)實(shí)行會(huì)計(jì)計(jì)核算中中心工作作人員兩兩年輪崗崗制度，并并進(jìn)一步步落實(shí)財(cái)財(cái)務(wù)制度度，實(shí)行“統(tǒng)管管、同責(zé)責(zé)”（統(tǒng)一一管理，與與所管轄轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)衛(wèi)生院財(cái)財(cái)務(wù)情況況實(shí)行績(jī)績(jī)效工資資），對(duì)對(duì)全縣大大型醫(yī)療療設(shè)備的的準(zhǔn)入，嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行行審批制制度；開開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院“三提一一降，增增效減負(fù)負(fù)”（提高高經(jīng)濟(jì)

35、效效益及人人員待遇遇、醫(yī)療療服務(wù)能能力及含含金量、資資產(chǎn)投入入及增加加積累，以以降低診診療費(fèi)用用減輕農(nóng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)擔(dān)）主題題活動(dòng)，通通過133項(xiàng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)指標(biāo)的的綜合評(píng)評(píng)比，增增收節(jié)支支，增效效減負(fù)，引引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院走上良良性健康康的發(fā)展展軌道。3、實(shí)行量量化目標(biāo)標(biāo)管理。細(xì)細(xì)化、量量化年終終考核目目標(biāo)，強(qiáng)強(qiáng)化“綱性目目標(biāo)”，使操操作性更更強(qiáng)，目目標(biāo)更科科學(xué)，更更合理；對(duì)開展展的“雙提一一規(guī)范”、 “公共衛(wèi)衛(wèi)生落實(shí)實(shí)年”、“村衛(wèi)生生所規(guī)范范化達(dá)標(biāo)標(biāo)年”、“百名人人才培養(yǎng)養(yǎng)”和“三提一一降，增增效減負(fù)負(fù)”等各項(xiàng)項(xiàng)活動(dòng)，制制定了實(shí)實(shí)施方案案，量化化了目標(biāo)標(biāo)，落實(shí)實(shí)獎(jiǎng)懲，采采取切實(shí)實(shí)可行的的措施，以以使各

36、項(xiàng)項(xiàng)活動(dòng)取取得實(shí)效效。4、暢通舉舉報(bào)渠道道。設(shè)立立衛(wèi)生咨咨詢、舉舉報(bào)電話話，向社社會(huì)公布布，對(duì)新新農(nóng)合、行行風(fēng)及衛(wèi)衛(wèi)生政策策執(zhí)行情情況進(jìn)行行咨詢和和舉報(bào)，通通過內(nèi)部部監(jiān)督和和社會(huì)輿輿論監(jiān)督督相結(jié)合合，使廣廣大職工工自覺規(guī)規(guī)范執(zhí)業(yè)業(yè)行為，使使社會(huì)衛(wèi)衛(wèi)生工作作真正得得到老百百姓認(rèn)可可。另外，在抓抓好各項(xiàng)項(xiàng)工作的的同時(shí)，更更要突出出抓好安安全生產(chǎn)產(chǎn)和信訪訪穩(wěn)定工工作，這這是一件件常抓不不懈的大大事，事事關(guān)全縣縣衛(wèi)生工工作發(fā)展展成敗的的基礎(chǔ)。抓抓好安全全生產(chǎn)和和信訪穩(wěn)穩(wěn)定工作作，才能能確保全全系統(tǒng)各各項(xiàng)工作作謀求更更大的發(fā)發(fā)展空間間。四、統(tǒng)統(tǒng)一思想想，狠抓抓落實(shí)，再再創(chuàng)輝煌煌今年衛(wèi)生工工作已作作出全面

37、面部署，關(guān)關(guān)鍵在于于抓好落落實(shí)。各各單位要要認(rèn)清形形勢(shì)，抓抓住機(jī)遇遇，統(tǒng)一一思想，振振奮精神神，形成成合力，狠狠抓落實(shí)實(shí)，爭(zhēng)取取09年年全縣衛(wèi)衛(wèi)生工作作再創(chuàng)新新的輝煌煌。（一）以開開展“三個(gè)主主題活動(dòng)動(dòng)”為載體體，加強(qiáng)強(qiáng)思想建建設(shè)1、統(tǒng)一思思想認(rèn)識(shí)識(shí)，強(qiáng)化化四種意意識(shí)。開開展“深入學(xué)學(xué)習(xí)實(shí)踐踐科學(xué)發(fā)發(fā)展”主題教教育活動(dòng)動(dòng)，通過過學(xué)習(xí)，要要堅(jiān)定不不移地把把全縣衛(wèi)衛(wèi)生系統(tǒng)統(tǒng)的思想想認(rèn)識(shí)統(tǒng)統(tǒng)一到全全縣衛(wèi)生生工作會(huì)會(huì)議精神神上來(lái)，統(tǒng)統(tǒng)一到貫貫徹落實(shí)實(shí)科學(xué)發(fā)發(fā)展觀的的要求上上來(lái)，做做到認(rèn)識(shí)識(shí)一致，方方向一致致，步調(diào)調(diào)一致。要要在全縣縣衛(wèi)生系系統(tǒng)強(qiáng)化化四種意意識(shí)，即即強(qiáng)化求求實(shí)創(chuàng)新新意識(shí)，扎扎扎實(shí)實(shí)實(shí)做好各各項(xiàng)工作作，務(wù)求求實(shí)效，同同時(shí)，各各項(xiàng)常規(guī)規(guī)工作力力求創(chuàng)新新，增強(qiáng)強(qiáng)敢想敢敢干、敢敢為人先先的膽識(shí)識(shí)和氣魄魄，頂住住壓力、迎迎難而上上，突破破瓶頸，闖闖關(guān)過坎坎，開闊闊思路，提提高創(chuàng)新新創(chuàng)造的的能力；強(qiáng)化效效率意識(shí)識(shí)，圍繞繞提質(zhì)、提提速，加加快全縣縣衛(wèi)生事事業(yè)發(fā)展展步伐；強(qiáng)化學(xué)學(xué)習(xí)意識(shí)識(shí)，學(xué)習(xí)習(xí)要貫穿穿衛(wèi)生工工作始終終，也是是提高全全系統(tǒng)職職工綜合合素質(zhì)的的一項(xiàng)重重要手段段，加強(qiáng)強(qiáng)學(xué)習(xí)，提提高職工工綜合素素質(zhì)；強(qiáng)強(qiáng)化全局