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文檔簡介
1、金屬非金屬礦山安全規(guī)程宣貫講義 綜合之第三部分: 事故應急救援預案2021/9/3011、編制事故應急預案的必要性2、我國的應急預案體系3、編制與救援基本原則4、編制基本步驟與實施5、預案的主要內(nèi)容6、編制企業(yè)應急預案的要點2021/9/3021、編制事故應急預案的必要性 1)事故教訓 2003年12月23日發(fā)生在四川開縣的井噴失控事故造成243位無辜人員遇難。 2)政府重視 2005年7月和2006年7月,國務院召開全國應急管理工作會議。 2006年8月31日,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局在北京召開全國安全生產(chǎn)應急管理工作會議。在這次會議上,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長、國家安全生產(chǎn)應急救援指
2、揮中心主任王德學提出“依法加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案工作的監(jiān)督管理。經(jīng)過努力,要在2007年實現(xiàn)預案覆蓋率100%的目標” 2021/9/303 3)法律法規(guī)要求中華人民共和國安全生產(chǎn)法: “生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人有組織制定并實施本單位生產(chǎn)安全事故應急預案的職責?!?“生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應急預案,”2021/9/3042、我國的應急預案體系政府預案市(地)預案縣(市)預案 企事業(yè)單位預案 基層政權組織預案省預案國家預案企業(yè)預案國家突發(fā)公共事件總體應急預案2021/9/3053、編制與救援基本原則 以人為本; 預防為主; 及時報告,如實公布;
3、 企業(yè)自救為主, 社會救援為輔。2021/9/306中石油吉林石化 “”爆炸事故及重大水污染事件 2021/9/307受污染的松花江2021/9/3084、編制基本步驟與實施1)成立編制小組;2)收集相關資料;3)辨識危險源與評估風險;4)確定合適的體系與分級;5)評估應急能力與應急資源;6)建立應急組織指揮機構;7)編寫應急預案;8)審批與頒布;9)維護與修訂。2021/9/3095、編制企業(yè)應急預案的要點(a)預警、響應級別與行動之間的協(xié)調;(b)滿足上級預案的要求;(c)提出對下級預案的要求;(d)相同意義的名詞術語與上級預案保持一致;(e)預警與響應級別劃分 企業(yè)內(nèi)部預案預警和響應的起
4、點一定要逐級降低。 企業(yè)綜合預案的啟動級別可以根據(jù)自己的規(guī)模、能力和事故性質選擇和政府啟動級別的接口,可以低于、等于或高于當?shù)卣A案的啟動級別。 2021/9/30106、預案的主要內(nèi)容 總則A、編制目的B、編制依據(jù)C、適用范圍D、預案體系E、工作原則 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況A、生產(chǎn)經(jīng)營單位概況B、危險分析 組織機構及職責A、應急組織體系2021/9/3011B、應急職能部門的職責C、應急救援指揮機構及成員構成D、現(xiàn)場指揮機構及職責 預防預警A、危險源監(jiān)控B、預警行動C、信息報告與溝通 應急相應A、應急分級B、基本應急程序2021/9/3012C、專項應急處置方案D、應急結束 后期處置 保障措施A、通訊與信息保障B、應急隊伍保障C、應急裝備保障D、經(jīng)費保障E、其他保障2021/9/3013 培訓與演習A、培訓B、演習 應急預案的管理A、預案的備案B、預案的維護與更新C、制定與解釋部門D、預案實施或生效時間 附件A、有關應急部門、機構或人員的聯(lián)系方式2021/9/3014B
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