進出境水產(chǎn)品檢驗檢疫管理辦法-進出境水產(chǎn)品檢驗檢疫管理

1、進出境水產(chǎn)品檢驗檢疫管理辦法第一章 總則 第一條為加強進出境水產(chǎn)品檢驗檢疫及監(jiān)督管理，保證進出境水產(chǎn)品的質(zhì)量安全衛(wèi)生，保護漁業(yè)生產(chǎn)安全和人體健康，根據(jù)中華人民共和國進出口商品檢驗法及其實施條例、中華人民共和國進出境動植物檢疫法及其實施條例、中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法及其實施細則、中華人民共和國食品衛(wèi)生法等有關法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。第二條條 本本辦法適適用于進進出境水水產(chǎn)品的的檢驗檢檢疫及監(jiān)監(jiān)督管理理。第三條條 本本辦法所所稱水產(chǎn)產(chǎn)品是指指供人類類食用的的水生動動物（不不含活水水生動物物及其繁繁殖材料料，下同同）及其其制品，包包括頭索索類、脊脊椎類、甲甲殼類、脊脊皮類、脊脊索類、軟軟體類等

2、等水生動動物和藻藻類等水水生植物物及其制制品。 第四條條 國國家質(zhì)量量監(jiān)督檢檢驗檢疫疫總局（以以下簡稱稱國家質(zhì)質(zhì)檢總局局）統(tǒng)一一管理全全國進出出境水產(chǎn)產(chǎn)品檢驗驗檢疫和和監(jiān)督管管理工作作。國家家質(zhì)檢總總局設在在各地的的出入境境檢驗檢檢疫機構構（以下下簡稱檢檢驗檢疫疫機構）負負責所轄轄地區(qū)進進出境水水產(chǎn)品的的檢驗檢檢疫和監(jiān)監(jiān)督管理理工作。第二章 進境檢檢驗檢疫疫第五條條 檢檢驗檢疫疫機構依依據(jù)國家家法律、行行政法規(guī)規(guī)和國家家質(zhì)檢總總局規(guī)定定以及我我國與輸輸出國家家或者地地區(qū)簽訂訂的雙邊邊檢驗檢檢疫協(xié)議議、議定定書、備備忘錄等等規(guī)定的的檢驗檢檢疫要求求，對進進境水產(chǎn)產(chǎn)品實施施檢驗檢檢疫，必必要時組組

3、織實施施衛(wèi)生除除害處理理。 第第六條 國家家質(zhì)檢總總局對進進境水產(chǎn)產(chǎn)品實行行檢疫審審批制度度。進境境水產(chǎn)品品的貨主主或者其其代理人人應當在在貿(mào)易合合同簽訂訂前辦理理檢疫審審批手續(xù)續(xù)，取得得進境境動植物物檢疫許許可證。未未取得進進境動植植物檢疫疫許可證證的水水產(chǎn)品，不不得進口口。 第第七條 國家家認證認認可監(jiān)督督管理部部門對列列入實實施企業(yè)業(yè)注冊的的進口食食品目錄錄的水水產(chǎn)品，實實施國外外生產(chǎn)加加工企業(yè)業(yè)注冊登登記制度度。列入入實施施企業(yè)注注冊的進進口食品品目錄的的水產(chǎn)品品，未獲獲得的國國外生產(chǎn)產(chǎn)加工企企業(yè)注冊冊登記的的，不得得進口。第八條條 國國家質(zhì)檢檢總局可可以根據(jù)據(jù)需要，派派員到輸輸出國家

4、家或者地地區(qū)進行行進境水水產(chǎn)品預預檢。第九條條 進進境水產(chǎn)產(chǎn)品必須須從國家家質(zhì)檢總總局認可可的口岸岸進境。水產(chǎn)品品的進境境口岸應應當具備備下列條條件： （一一）具有有與進境境水產(chǎn)品品數(shù)量、規(guī)規(guī)模相適適應的存存儲庫；存儲庫庫應當符符合進進境水產(chǎn)產(chǎn)品存儲儲庫檢驗驗檢疫要要求（見見附件11），并并經(jīng)所在在地的直直屬檢驗驗檢疫局局備案；（二）口口岸檢驗驗檢疫機機構具備備實施進進境水產(chǎn)產(chǎn)品檢驗驗檢疫的的必要專專業(yè)技術術人員和和設施。第十條條 水水產(chǎn)品進進境前或或者進境境時，貨貨主或者者其代理理人應當當持進境境動植物物檢疫許許可證、輸輸出國家家或者地地區(qū)官方方簽發(fā)的的檢驗檢檢疫證書書正本、原原產(chǎn)地證證書、

5、貿(mào)貿(mào)易合同同、信用用證、提提單、發(fā)發(fā)票等相相關單證證向進境境口岸檢檢驗檢疫疫機構報報檢。對對列入實實施企業(yè)業(yè)注冊的的進口食食品目錄錄的水水產(chǎn)品，報報檢時還還應當提提供注冊冊編號。水產(chǎn)品品隨附的的輸出國國家或者者地區(qū)官官方檢驗驗檢疫證證書，應應當符合合進境境水產(chǎn)品品輸出國國家或者者地區(qū)官官方檢驗驗檢疫證證書基本本要求（見見附件22）。第十一一條檢檢驗檢疫疫機構對對貨主或或者其代代理人提提交的相相關單證證進行初初步審查查，符合合要求的的，正式式受理報報檢，并并對進進境動植植物檢疫疫許可證證審批批數(shù)量進進行核銷銷。有下下列情形形之一的的，作退退回或者者銷毀處處理：（一）未未依法辦辦理檢疫疫審批手手續(xù)

6、取得得進境境動植物物檢疫許許可證或或者進進境動植植物檢疫疫許可證證無效效的；（二）無無輸出國國家或者者地區(qū)官官方簽發(fā)發(fā)的檢驗驗檢疫證證書或者者檢驗檢檢疫證書書不符合合要求的的；（三）對對列入實實施企業(yè)業(yè)注冊的的進口食食品目錄錄中的的水產(chǎn)品品，其生生產(chǎn)企業(yè)業(yè)未獲得得注冊登登記的。第十二二條 來自疫疫區(qū)的裝裝運進境境水產(chǎn)品品的運輸輸工具，應應當在進進境口岸岸檢驗檢檢疫機構構的監(jiān)督督下實施施防疫消消毒處理理；未經(jīng)經(jīng)檢驗檢檢疫機構構許可，任任何單位位或者個個人不得得擅自將將進境水水產(chǎn)品卸卸離運輸輸工具。第十三三條 檢驗檢檢疫機構構應當按按照下列列要求對對進境水水產(chǎn)品實實施現(xiàn)場場檢驗檢檢疫，并并按照規(guī)規(guī)

7、定采集集或者抽抽取樣品品，供實實驗室檢檢測用： （一一）核對對單證并并查驗貨貨物； （二二）查驗驗包裝是是否符合合進境境水產(chǎn)品品包裝基基本要求求（見見附件33）； （三三）實施施易滋生生植物害害蟲的進進境鹽漬漬或者干干制水產(chǎn)產(chǎn)品的植植物檢疫疫。 第第十四條條 進進境水產(chǎn)產(chǎn)品經(jīng)現(xiàn)現(xiàn)場檢驗驗檢疫有有下列情情形之一一的，作作退回或或者銷毀毀處理： （一一）貨證證不符或或者貨物物不符合合檢驗檢檢疫要求求的； （二二）腐敗敗變質(zhì)或或者受有有毒有害害物質(zhì)污污染的； （三三）包裝裝不符合合進境境水產(chǎn)品品包裝基基本要求求的。 第第十五條條 經(jīng)經(jīng)現(xiàn)場檢檢驗檢疫疫合格的的進境水水產(chǎn)品，應應當運往往經(jīng)直屬屬檢驗檢檢

8、疫局備備案的水水產(chǎn)品存存儲庫存存放、以以備實驗驗室檢測測，未經(jīng)經(jīng)允許，不不得擅自自調(diào)離、加加工。 第第十六條條 凡凡列入國國家公布布的年度度殘留物物質(zhì)監(jiān)控控計劃的的進境水水產(chǎn)品，檢檢驗檢疫疫機構除除按照規(guī)規(guī)定完成成必要的的實驗室室檢測外外，還必必須按照照年度殘殘留物質(zhì)質(zhì)監(jiān)控計計劃要求求進行實實驗室檢檢測。 第第十七條條 檢檢驗檢疫疫機構應應當按照照規(guī)定對對樣品進進行感官官、理化化、微生生物實驗驗室檢測測，并根根據(jù)進境境水產(chǎn)品品的風險險程度確確定具體體的檢測測項目。 第第十八條條 進進境口岸岸檢驗檢檢疫機構構根據(jù)實實驗室檢檢測結果果，按照照簽證管管理規(guī)定定分別進進行以下下處理：（一）檢檢驗檢疫疫

9、合格的的，簽發(fā)發(fā)入境境貨物檢檢驗檢疫疫證明；（二）檢檢驗檢疫疫不合格格的，簽簽發(fā)入入境貨物物檢驗檢檢疫處理理通知書書，并并監(jiān)督作作無害化化處理或或者退回回、銷毀毀。貨主需需要對外外索賠的的，可以以向進境境口岸檢檢驗檢疫疫機構申申請簽發(fā)發(fā)相關證證書。第三章出出境檢驗驗檢疫第十九九條 檢驗檢檢疫機構構依據(jù)我我國法律律、行政政法規(guī)、國國家質(zhì)檢檢總局規(guī)規(guī)定和我我國與輸輸入國家家或者地地區(qū)簽訂訂的雙邊邊檢驗檢檢疫協(xié)議議、議定定書、備備忘錄以以及輸入入國家或或者地區(qū)區(qū)官方檢檢驗檢疫疫要求，對對出境水水產(chǎn)品實實施檢驗驗檢疫。第二十十條 國家質(zhì)質(zhì)檢總局局對出境境水產(chǎn)品品實施殘殘留物質(zhì)質(zhì)監(jiān)控制制度。凡凡列入國國

10、家公布布的年度度殘留物物質(zhì)監(jiān)控控計劃的的出境水水產(chǎn)品，檢檢驗檢疫疫機構除除按照規(guī)規(guī)定完成成必要的的實驗室室檢測外外，還必必須按照照年度殘殘留物質(zhì)質(zhì)監(jiān)控計計劃要求求進行實實驗室檢檢測。第二十十一條 國家家認證認認可監(jiān)督督管理部部門對出出境水產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)、加工工、存放放企業(yè)實實施衛(wèi)生生注冊登登記制度度。未獲獲得衛(wèi)生生注冊登登記的水水產(chǎn)品生生產(chǎn)企業(yè)業(yè)，不得得生產(chǎn)、加加工、存存放出境境水產(chǎn)品品。第二十十二條輸入國國家或者者地區(qū)政政府主管管當局對對我國出出境水產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)有有注冊要要求的，由由國家認認證認可可監(jiān)督管管理部門門統(tǒng)一對對外推薦薦申請國國外注冊冊，并公公布獲得得國外注注冊的企企業(yè)名單單。第

11、二十十三條 水產(chǎn)產(chǎn)品出境境前，貨貨主或者者其代理理人應當當按照出出入境檢檢驗檢疫疫報檢規(guī)規(guī)定向產(chǎn)產(chǎn)地檢驗驗檢疫機機構報檢檢。 第二十十四條 經(jīng)檢檢驗檢疫疫合格的的，檢驗驗檢疫機機構按照照簽證管管理規(guī)定定簽發(fā)有有關證單單；輸入入國家或或者地區(qū)區(qū)對檢驗驗檢疫證證書有明明確要求求的，按按照其要要求出具具相關檢檢驗檢疫疫證書。經(jīng)檢驗驗檢疫不不合格的的，檢驗驗檢疫機機構簽發(fā)發(fā)不合格格通知單單，并分分別作如如下處理理： （一一）安全全、衛(wèi)生生項目不不合格的的，不準準出境；（二）其其他項目目不合格格的，允允許作技技術處理理；經(jīng)技技術處理理后，可可以重新新報檢。第二十十五條 檢驗驗檢疫機機構按照照國家質(zhì)質(zhì)檢總

12、局局有關規(guī)規(guī)定，對對經(jīng)檢驗驗檢疫的的出境水水產(chǎn)品加加施檢驗驗檢疫標標志或者者封識。第二十十六條 經(jīng)產(chǎn)產(chǎn)地檢驗驗檢疫的的出境水水產(chǎn)品，出出境口岸岸檢驗檢檢疫機構構在口岸岸查驗時時發(fā)現(xiàn)貨貨證不符符或者證證單內(nèi)容容不符合合規(guī)定要要求的，不不予放行行。 第二二十七條條 檢檢驗檢疫疫機構依依據(jù)出出口食品品生產(chǎn)企企業(yè)衛(wèi)生生注冊登登記管理理規(guī)定和和出口口水產(chǎn)品品加工企企業(yè)注冊冊衛(wèi)生規(guī)規(guī)范及及國外相相關規(guī)定定，建立立對出口口水產(chǎn)品品生產(chǎn)、加加工、存存放企業(yè)業(yè)日常監(jiān)監(jiān)督管理理制度，對對出口水水產(chǎn)品養(yǎng)養(yǎng)殖、生生產(chǎn)、加加工、存存放等過過程實施施監(jiān)督管管理。對對違反監(jiān)監(jiān)督管理理要求的的養(yǎng)殖、生生產(chǎn)、加加工、存存放企業(yè)

13、業(yè)，檢驗驗檢疫機機構按照照有關規(guī)規(guī)定予以以處理。第二十十八條 檢驗驗檢疫機機構依據(jù)據(jù)有關法法律法規(guī)規(guī)和國家家質(zhì)檢總總局規(guī)定定，可以以對出境境水產(chǎn)品品實施監(jiān)監(jiān)裝。第二十十九條 出境境水產(chǎn)品品檢驗檢檢疫有效效期為： （一一）冷卻卻（保鮮鮮）水產(chǎn)產(chǎn)品：22天； （二二）干凍凍、單凍凍水產(chǎn)品品：4個個月； （三三）其他他水產(chǎn)品品：6個個月 。出境水水產(chǎn)品超超過檢驗驗檢疫有有效期的的，必須須重新申申請報檢檢。 第四章 風險險預警管管理第三十十條 國家質(zhì)質(zhì)檢總局局按照有有關規(guī)定定對進出出境水產(chǎn)產(chǎn)品實施施風險預預警管理理制度。 第第三十一一條已已經(jīng)被采采取風險險預警措措施或者者快速反反應措施施的進出出境水產(chǎn)

14、產(chǎn)品，除除執(zhí)行本本辦法相相關規(guī)定定外，還還應當符符合風險險預警管管理的有有關規(guī)定定。第五章 附 則 第第三十二二條 對違反反本辦法法規(guī)定的的，依照照有關法法律法規(guī)規(guī)的規(guī)定定予以處處罰。 第第三十三三條 本辦法法由國家家質(zhì)檢總總局負責責解釋。第三十十四條 本辦辦法自220022 年112月110日起起施行。原原國家進進出口商商品檢驗驗局19996年年4月112日公公布的出出口水產(chǎn)產(chǎn)品檢驗驗管理規(guī)規(guī)定（國國檢檢119966822號）同同時廢止止。附件1：進境水產(chǎn)品品存儲庫庫檢驗檢檢疫要求求 一一、存儲儲庫的基基本條件件 （一一）交通通運輸便便利、位位于進境境口岸轄轄區(qū)范圍圍內(nèi)，具具備有方方便搬運運

15、的運作作空間，庫庫容量達達30000噸； （二二）庫區(qū)區(qū)周圍無無污染源源，符合合環(huán)保要要求，路路面平整整、不積積水且無無裸露的的地面； （三三）具備備防蟲、防防鼠、防防霉設施施。庫內(nèi)內(nèi)無污垢垢、無異異味、環(huán)環(huán)境衛(wèi)生生整潔，布布局合理理； （四四）擬用用于保存存冷凍水水產(chǎn)品的的存儲庫庫必須是是水產(chǎn)品品專用冷冷庫，不不得與其其他產(chǎn)品品混用。庫庫房溫度度應當達達到-118以下，晝晝夜溫差差不超過過1。應當當設有溫溫度自動動記錄裝裝置，庫庫內(nèi)應當當裝備非非水銀溫溫度計； （五五）建議議包括以以下內(nèi)容容的衛(wèi)生生質(zhì)量體體系： 11. 衛(wèi)衛(wèi)生質(zhì)量量方針和和目標； 22. 組組織機構構及其職職責； 33. 生

16、生產(chǎn)管理理人員要要求； 44. 環(huán)環(huán)境衛(wèi)生生要求； 55. 庫庫房（冷冷庫）及及設施衛(wèi)衛(wèi)生要求求； 66. 儲儲存、運運輸衛(wèi)生生要求； 77. 有有毒、有有害物質(zhì)質(zhì)的控制制； 88. 質(zhì)質(zhì)量記錄錄； 99. 質(zhì)質(zhì)量體系系內(nèi)部審審核。 二二、進庫庫管理 （一一）存儲儲庫對入入庫的進進境水產(chǎn)產(chǎn)品需查查驗檢驗驗檢疫機機構出具具的入入境貨物物通關單單第一一聯(lián)正本本，并保保留其復復印件。 （二二）發(fā)現(xiàn)現(xiàn)進境水水產(chǎn)品有有以下情情況者，一一律不許許進庫，并并及時通通知有關關檢驗檢檢疫機構構。 11. 貨貨證不符符、散裝裝、拼裝裝或者中中性包裝裝的； 22. 腐腐敗變質(zhì)質(zhì)或者有有異味的的。 （三三）不同同產(chǎn)品

17、（包包括不同同品種、不不同產(chǎn)地地、不同同進庫時時間、不不同貨主主）不得得在庫內(nèi)內(nèi)的統(tǒng)一一區(qū)域混混合堆放放，同時時不得與與國內(nèi)生生產(chǎn)的貨貨物同放放于同一一庫內(nèi)。庫庫房內(nèi)應應當保持持整潔，不不準放置置障礙物物。 （四四）存儲儲庫應當當建立入入庫登記記核查制制度，指指定專人人負責管管理進境境水產(chǎn)品品的入庫庫登記（包包括貨物物資料和和貨主資資料的登登記）、衛(wèi)衛(wèi)生與防防疫工作作，并配配合檢驗驗檢疫機機構的檢檢查監(jiān)督督。 （五五）存儲儲庫須填填寫進進境水產(chǎn)產(chǎn)品存儲儲庫質(zhì)量量監(jiān)督管管理手冊冊（以以下簡稱稱手冊冊），以以便檢驗驗檢疫機機構核查查。 三三、出庫庫管理 （一一）存儲儲庫對出出庫的進進境水產(chǎn)產(chǎn)品需查

18、查驗檢驗驗檢疫機機關出具具的入入境貨物物檢驗檢檢疫證明明第一一聯(lián)正本本，并保保留復印印件。 （二二）產(chǎn)品品出庫時時, 由由專人負負責做好好出庫登登記。 （三三）產(chǎn)品品出庫后后及時清清理殘留留物并進進行必要要的消毒毒處理。 四、監(jiān)監(jiān)督管理理 （一一）存儲儲庫應當當為檢驗驗檢疫人人員的工工作提供供必要的的設備和和條件。檢檢驗檢疫疫機構依依法對存存儲庫實實施檢疫疫監(jiān)督時時，存儲儲庫須密密切配合合，不得得隱瞞情情況拒絕絕接受檢檢查。 （二二）存儲儲庫的監(jiān)監(jiān)督管理理工作由由直屬檢檢驗檢疫疫局組織織實施，其其內(nèi)容包包括：定定期或者者不定期期派員到到存儲庫庫檢查進進境水產(chǎn)產(chǎn)品存儲儲的情況況、有關關的出入入庫

19、登記記、質(zhì)量量體系的的運轉情情況、遵遵守檢驗驗檢疫法法律法規(guī)規(guī)的情況況，包括括有無存存放非法法進境水水產(chǎn)品或或者發(fā)現(xiàn)現(xiàn)非法進進境水產(chǎn)產(chǎn)品不如如實向檢檢驗檢疫疫機構報報告，以以及貨物物存放期期間是否否擅自開開拆損毀毀檢驗檢檢疫標志志、封識識等情況況。 （三三）檢驗驗檢疫機機構在檢檢查時，發(fā)發(fā)現(xiàn)存儲儲庫有違違反有關關規(guī)定的的，應當當責令其其限期改改正；情情節(jié)嚴重重的，可可以作出出警告、暫暫停存儲儲進境水水產(chǎn)品或或者取消消存儲庫庫資格。 （四四）存儲儲庫應當當定期將將上月出出入庫進進境水產(chǎn)產(chǎn)品的統(tǒng)統(tǒng)計表報報檢驗檢檢疫機關關，并由由檢驗檢檢疫機構構核對。 （五五）存儲儲庫因修修繕其他他原因需需要改變變

20、結構時時，應當當取得檢檢驗檢疫疫機構的的同意并并在其指指導下作作好防疫疫工作。 （六六）進境境水產(chǎn)品品入出庫庫裝卸過過程中的的廢棄物物，須按按照檢驗驗檢疫機機構的要要求，集集中在指指定地點點作無害害化處理理。附件2：進境水產(chǎn)品品輸出國國家或者者地區(qū)官官方檢驗檢疫證證書基本本要求 一一、證書書上應當當標明：品名（包包括學名名）、產(chǎn)產(chǎn)地、捕捕撈區(qū)域域、加工工方式、生生產(chǎn)加工工企業(yè)名名稱及注注冊號、出出證部門門；注明明運輸工工具（船船名、航航班號、集集裝箱號號等）、封封識號、發(fā)發(fā)貨人、收收貨人、數(shù)數(shù)/重量量、生產(chǎn)產(chǎn)日期。 二二、檢驗驗檢疫證證書不得得涂改，須須有官方方印章及及官方檢檢驗檢疫疫人員簽簽

21、名，目目的地須須標明為為中華人人民共和和國。 三三、每一一批水產(chǎn)產(chǎn)品須有有一份檢檢驗檢疫疫證書正正本。證證書用語語必須具具備中英英文對照照。 四四、證書書應當載載明以下下內(nèi)容： 茲茲證明：Thiis iis tto ccerttifyy thhat: 1. 上述述產(chǎn)品來來自主管管當局注注冊的企企業(yè)。TThe aboove fissherry pprodductts wweree coome froom tthe esttabllishhmennt aapprroveed bby ccomppeteent autthorrityy. 2. 該產(chǎn)產(chǎn)品是在在衛(wèi)生條條件下生生產(chǎn)、包包裝、儲儲藏和運運輸，并并置于主主管當局局監(jiān)督之之下。TThe prooduccts werre pprodduceed, pacckedd, sstorred, annd ttrannspoorteed uundeer ssaniitarry ccondditiion, whhichh weere undder thee suuperrvissionn off coompeetennt aauthhoriity. 3. 該產(chǎn)產(chǎn)品經(jīng)主主管當局局檢驗檢檢疫，未未發(fā)現(xiàn)中中國規(guī)定定的有害害病菌、有有毒有害害物質(zhì)和和異物。TThe proodu