入世對中國教育意味著什么

1、入世對中國教育意味著什么摘要：參加T不僅對我國的經(jīng)濟(jì)開展產(chǎn)生直接而又重大的影響，而且對我國的教育開展將產(chǎn)生間接而又深遠(yuǎn)的影響。進(jìn)一步說，入世意味著中國的教育將進(jìn)入一個新的歷史階段，將出現(xiàn)一系列的開展趨勢：教育競爭的全球化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的國際化、教育產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化和市場化、辦學(xué)形式的多元化、辦學(xué)體制更加開放、教育功能的全面提升、終身教育的全方位展開、高等教育走向群眾化和教育構(gòu)造的調(diào)整步伐進(jìn)一步加快。2001年11月11日，我國終于完畢了長達(dá)15年的入世會談，獲得了T正式成員資格，這意味著我國所處的國際環(huán)境將發(fā)生宏大變化。入世不僅對我國的經(jīng)濟(jì)構(gòu)造產(chǎn)生直接而又重大的影響，而且對我國的教育開展將產(chǎn)生間接而又

2、深遠(yuǎn)的影響。一、我國的教育將進(jìn)入全球化競爭階段首先是對生源的爭奪。如今的生源爭奪主要在國內(nèi)，即國內(nèi)各校之間。其中爭奪最劇烈的是高等院校和高中層次。近年來，國外教育機(jī)構(gòu)參與我國的生源爭奪主要是通過各類出口中介組織進(jìn)展。入世后，國外教育機(jī)構(gòu)將以教育效勞的形式進(jìn)入中國的教育市場，興辦各類教育事業(yè)。這對我們是一個極大的壓力。就目前情況來看，我們到國外辦教育的可能性不是太大。因此，我們主要是應(yīng)對而不是出擊。其次是對老師的爭奪。對老師的爭奪實(shí)際上是人才的爭奪。如今國內(nèi)的爭奪已經(jīng)如火如荼。表現(xiàn)最為突出的是各高等院校之間。各校為了吸引高層次的人才，不惜重金高價“收買，如優(yōu)厚的工資待遇、寬闊的住房條件、高額的科

3、研經(jīng)費(fèi)及安排家屬工作與子女上學(xué)等。入世之后，此類競爭將更加劇烈。第三是對教育資源的爭奪。教育資源既包括教學(xué)設(shè)施、圖書資料，也包括老師、學(xué)生、學(xué)校品牌，還包括各種新開發(fā)的教育軟件。入世之后的教育資源爭奪主要將表如今教育市場的爭奪。通過市場化運(yùn)作，教育資源將重新配置。對此，我們應(yīng)有足夠的認(rèn)識。民辦學(xué)校作為一種教育資源很可能成為爭奪的首選對象。其原因在于目前的民辦教育普遍存在教育質(zhì)量不高、管理不標(biāo)準(zhǔn)、師資力量不強(qiáng)的問題。我們的缺乏很可能成為外國教育機(jī)構(gòu)的打破口。二、教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)將趨向國際化教育質(zhì)量在不同的國家有不同的標(biāo)準(zhǔn)。我國的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)多年來與國際標(biāo)準(zhǔn)不接軌。而目前世界大多數(shù)國家實(shí)行的是市場經(jīng)

4、濟(jì)，市場經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)與方案經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)大不一樣。這里主要是按什么樣的標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)人，即人才標(biāo)準(zhǔn)問題。方案經(jīng)濟(jì)總體來說是賣方市場，培養(yǎng)出什么樣的人，用什么樣的人；而市場經(jīng)濟(jì)那么是社會需要什么樣的人，培養(yǎng)什么樣的人。這是兩條截然不同的思路。盡管我們?nèi)缃裾谟煞桨附?jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，但是在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)問題上與國際標(biāo)準(zhǔn)還有很大的差距。比方，我們從小學(xué)到大學(xué)培養(yǎng)的實(shí)際目的是科學(xué)家，課程設(shè)計的高精尖與社會需求的多樣性形成極大的反差。為此，我們必須盡快調(diào)整傳統(tǒng)的教育形式和培養(yǎng)目的，改變?nèi)缃竦摹拔逯匚遢p現(xiàn)象，即重傳承輕創(chuàng)新，重知識輕才能，重守業(yè)輕創(chuàng)業(yè)，重單干輕合作，重單一型輕復(fù)合型的培養(yǎng)形式。三、教育產(chǎn)品將走向產(chǎn)業(yè)化、市

5、場化教育在T中屬于效勞性行業(yè)。效勞貿(mào)易將迫使我們的教育必須走市場化的道路。教育產(chǎn)品、教育資源、教育效勞將以消費(fèi)要素的形式出現(xiàn)。目前在這個問題上有爭議，完全可以理解。有人擔(dān)憂教育市場化會給政府減少投資提供借口。這種擔(dān)憂有一定的道理，但是教育畢竟是一種產(chǎn)業(yè)，有產(chǎn)品，有市場，有供求，有價格。教育需要經(jīng)營。學(xué)校的校長是直接的經(jīng)營者，學(xué)校的老師是直接的消費(fèi)者，學(xué)生是教育的效勞對象。教育的成功與否關(guān)鍵在校長和老師，學(xué)校教育的成敗主要看學(xué)生是否適應(yīng)社會開展的需要。尤其是高等院校培養(yǎng)出的人，必須對社會有用。大中專學(xué)生必須到市場上尋找自己的位置。大中專學(xué)生的質(zhì)量上下，只有到市場上才能得到檢驗(yàn)。目前學(xué)生報考學(xué)校首

6、先考慮的是就業(yè)問題，這是大勢所趨，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。四、辦學(xué)體制將趨于多元化目前我國的教育體制存在著許多問題，其中較為突出的是辦學(xué)體制單一、辦學(xué)規(guī)那么僵化、辦學(xué)形式刻板、辦學(xué)環(huán)境封閉、教育資源分散、管理形式滯后，這與入世很不適應(yīng)。首先是辦學(xué)主體多元化。市場經(jīng)濟(jì)國家除了國家辦學(xué)之外，有私立學(xué)校、股份制學(xué)校，同時國家對這些學(xué)校一視同仁。而我們在這方面做得很不夠。民辦學(xué)校在許多方面受到不公平的待遇。如招生方案、畢業(yè)文憑不能與公辦學(xué)校同等待遇。當(dāng)然這里有民辦學(xué)校自身的辦學(xué)條件問題，但更主要的是法律上沒有真正確立民辦學(xué)校的地位。其次是辦學(xué)規(guī)那么的靈敏性。我們?nèi)缃駥?shí)行的是高度統(tǒng)一的教育政策。統(tǒng)一課程、統(tǒng)

7、一大綱、統(tǒng)一方案、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一進(jìn)度、統(tǒng)一考試，這對教育者的個性開展極為不利。學(xué)校的自主權(quán)太校如招生的指標(biāo)由國家來定，從宏觀上講，有利于總量控制。但從微觀上講，不一定完全符合各校的實(shí)際。學(xué)校自主權(quán)的擴(kuò)大是一個大趨勢，尤其是高校。再如統(tǒng)一考試，各個學(xué)校的培養(yǎng)目的不同，考試的內(nèi)容、方法、形式也應(yīng)有所區(qū)別。用一張試卷衡量幾百萬考生，這本身就不符合教育規(guī)律。第三是辦學(xué)形式多樣性。同類學(xué)校同一辦學(xué)形式，這是我國教育的一大特色。缺乏多樣性是我國教育的一大弊端。?？茖W(xué)校與本科院校一個形式，教育學(xué)院與普通師范院校一個形式，師范院校與綜合大學(xué)一個形式，職業(yè)技術(shù)學(xué)院與普通大學(xué)一個形式，這就是我們的現(xiàn)實(shí)。沒有特色就

8、沒有生命。各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)有自己的特色。比方教育學(xué)院，它的任務(wù)是培訓(xùn)在職老師。其重點(diǎn)是加強(qiáng)老師的職業(yè)道德、教育思想、教學(xué)方法、現(xiàn)代教育技術(shù)及教育管理的培訓(xùn)，學(xué)歷教育是職前教育的任務(wù)。由于歷史的原因，教育學(xué)院如今普遍辦成了普通師范院校，嚴(yán)格地講，這是一個歷史性的錯位。五、辦學(xué)形式將更加開放如今有一種非常奇怪的現(xiàn)象，好多學(xué)校搞封閉式教學(xué)。有的已經(jīng)把學(xué)校辦成了類似的“勞教所，學(xué)生與社會隔絕，看不到電視，見不到家長；學(xué)校、家庭、社會不能有效地溝通；社會上發(fā)生的事情學(xué)生不知道，真是“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書，尤其是中小學(xué)實(shí)行這種方法對青少年學(xué)生的身心安康極為不利。我們提倡研究性學(xué)習(xí)，就是要打破這種封閉

9、式的環(huán)境，走開放式的道路。在中小學(xué)這個階段，興隆國家太開放，我們太封閉。適度開放是我們應(yīng)當(dāng)研究的課題。教育資源將得到充分利用。教育資源包括兩個方面：人力資源和物質(zhì)資源。人力資源主要是老師，物質(zhì)資源主要是教學(xué)設(shè)備和辦學(xué)條件。合理配置資源是市場經(jīng)濟(jì)的根本特征。比方老師，入世之后很可能每個學(xué)校的固定老師并不多，而更多的是兼職老師。就像如今大學(xué)的外教一樣，盡管不是本校的編制，但可以在本校兼課。人員流動、資源共享是個開展趨勢。管理形式將趨于個性化。隨著教育體制改革和參加T，我國將出現(xiàn)一大批股份制學(xué)校。股份制學(xué)校的出現(xiàn)將對目前的管理形式帶來沖擊。股份制學(xué)校的最高權(quán)利機(jī)構(gòu)是股東大會，股東大會選舉董事會，董事

10、會選舉董事長，董事長聘請總經(jīng)理，總經(jīng)理行使管理職能。這種學(xué)校的校長相當(dāng)于總經(jīng)理。他不是由教育主管部門直接任命，而是由董事長聘任。要求校長是職業(yè)管理者。當(dāng)然不是說，所有學(xué)校都是實(shí)行這種管理體制，但總有這樣的體制出現(xiàn)。六、教育功能將全面提升教育具有促進(jìn)社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、道德全面進(jìn)步和協(xié)調(diào)開展的功能。過去我們更多地注重教育的政治功能，即教育為無產(chǎn)階級政治效勞，教育同勞動消費(fèi)相結(jié)合，最近一個時期又強(qiáng)調(diào)教育的經(jīng)濟(jì)功能，即教育的產(chǎn)業(yè)化、教育的市場化。從國外的情況看，如今各名牌大學(xué)提出教育應(yīng)當(dāng)處于社會的中心地位，也就是說，教育的政治、經(jīng)濟(jì)、文化功能應(yīng)全方位提升，不可偏廢，防止一種傾向掩蓋另一種傾向

11、。面對入世帶來的新問題，我們不能簡單用舊的框架同化新問題，而是要在肯定教育的育人功能的同時，認(rèn)真研究教育的經(jīng)濟(jì)、政治、文化屬性。七、終身教育將全方位展開終身教育是世界性的趨勢。我國目前職前教育任務(wù)很重，學(xué)歷教育任務(wù)很大，職后教育、終身教育剛剛起步。面對入世，終身教育將提上議事日程。今后的教育有兩塊任務(wù)要加強(qiáng)：一是職業(yè)教育，二是終身教育。如今人們普遍對職業(yè)教育有一種偏見，認(rèn)為職業(yè)教育不如普通教育。隨著入世步伐的加快，職業(yè)教育將成為一個熱門。過去我們用人看什么學(xué)校畢業(yè)，是否名牌學(xué)校畢業(yè)，如今那么不同。受教育者只有根據(jù)社會需要不斷地充實(shí)自己，才能在社會變革中尋找到更加合適自己的位置。從這個意義上講，

12、將來教育中成人教育將有一個大開展。教育學(xué)院不是可有可無，而是必須大開展。山西省撤銷省教育學(xué)院是與教育開展趨勢直接相違犯的。因?yàn)槭〗逃龑W(xué)院擔(dān)負(fù)著全省中學(xué)老師繼續(xù)教育的重大任務(wù)，這個任務(wù)僅僅靠師范院校的成教處是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。八、高等教育將走向群眾化從世界教育的開展歷史來看，高等教育一般要經(jīng)歷三個階段：精英化階段、群眾化階段和普及階段。高等教育人數(shù)占總?cè)丝诘?15%為精英化階段；1550%為群眾化階段；50%以上為普及化階段。目前，興隆國家已經(jīng)由群眾化向普及化階段邁進(jìn)。而我國尚處于精英化向群眾化過渡階段。這個階段高等教育的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于供給。近年來，隨著高等教育體制改革和高校招生規(guī)模的擴(kuò)大，高等教育市場

13、的供求矛盾得到一定程度的緩解，但是人們希望子女承受高等教育的愿望和要求越來越強(qiáng)烈。曾經(jīng)有人把高等教育的開展作為拉動經(jīng)濟(jì)的動力，試圖由教育的開展來帶動整個國民經(jīng)濟(jì)走出低谷，這種觀點(diǎn)雖然值得商榷，但從另一個角度說明我國高等教育的開展空間確實(shí)很大。這一方面給我國高等教育的開展瓶頸提出了挑戰(zhàn)，另一方面也為國外教育機(jī)構(gòu)大面積進(jìn)軍中國提供了時機(jī)。我國的高等教育市場很可能成為國內(nèi)外教育機(jī)構(gòu)爭奪的主要戰(zhàn)常對此，我們要有足夠的認(rèn)識和充分的準(zhǔn)備。九、教育構(gòu)造的調(diào)整步伐將進(jìn)一步加快教育構(gòu)造包括學(xué)歷層次構(gòu)造、辦學(xué)規(guī)模構(gòu)造、教育功能構(gòu)造、專業(yè)和課程構(gòu)造等。教育構(gòu)造必須與經(jīng)濟(jì)構(gòu)造相適應(yīng)。一方面，合理的教育構(gòu)造可以為經(jīng)濟(jì)開展提供充足的人力資源；另一方面，科學(xué)的教育構(gòu)造可以改變不合理的經(jīng)濟(jì)構(gòu)造。目前我國正在大規(guī)模地實(shí)行經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)整，但制約經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)整的首要因素是人力資源構(gòu)造。一方面是大量的技術(shù)崗位缺乏實(shí)用人才，另一方面是大批的大中專畢業(yè)生一時找不到適宜的工作。人才供給與需求發(fā)生了嚴(yán)重的構(gòu)造性失調(diào)。因此，從另一個角度可以看出我們的經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)整在很大程度上取決于教育構(gòu)造人才構(gòu)造的調(diào)整。假如我們不及時調(diào)整教育構(gòu)造，很可能出現(xiàn)國外教育機(jī)構(gòu)乘虛而入。也就是說，實(shí)用性人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)市場有可能喪失。為此，我們必須加大