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1、PAGE PAGE 10解放軍理理工大學(xué)學(xué)畢業(yè)論論文當(dāng)前我國(guó)國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品出口問(wèn)問(wèn)題研究究專 業(yè): 經(jīng)濟(jì)濟(jì)與行政政管理 隊(duì) 別: 227隊(duì) 學(xué)生姓名名: 鄭詠詩(shī)詩(shī) 指導(dǎo)教師師:曹超超完成時(shí)間間: 20011年年5月24日日當(dāng)前我國(guó)國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品出口問(wèn)問(wèn)題研究究 目 錄引言1一我國(guó)國(guó)出口農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品自自身存在在的問(wèn)題題11 1.初初級(jí)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量差,加加工增值值程度低低,缺乏乏國(guó)際競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力112.有的的農(nóng)產(chǎn)品品生產(chǎn)成成本高,價(jià)格缺缺乏優(yōu)勢(shì)勢(shì)23.衛(wèi)生生檢疫問(wèn)問(wèn)題導(dǎo)致致出日不不暢2二影響響我國(guó)農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品出出口的外外在因素素22 1.人人民幣升升值增加加農(nóng)產(chǎn)品品企業(yè)壓壓力22.農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品出口口遭遇著著“綠色壁壁壘
2、”223.出口口體制不不順,國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)業(yè)盲目競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)于出出口不利利34.出口口得不到到政策性性金融支支持3三解決決我國(guó)農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品出出口問(wèn)題題的對(duì)策策331. 加加強(qiáng)農(nóng)業(yè)業(yè)國(guó)內(nèi)支支持,從從根本上上提高中中國(guó)農(nóng)業(yè)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力力42.積極極開(kāi)展制制度創(chuàng)新新,培育育具有市市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)能力的的農(nóng)業(yè)經(jīng)經(jīng)營(yíng)主體體43.繼續(xù)續(xù)發(fā)揮具具有比較較優(yōu)勢(shì)的的農(nóng)產(chǎn)品品的出口口,積極極實(shí)施農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品出出口促進(jìn)進(jìn)政策54.依靠靠高新科科技和規(guī)規(guī)模經(jīng)營(yíng)營(yíng),降低低單位農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品成成本55結(jié)束語(yǔ)6參考文獻(xiàn)獻(xiàn)77致 謝8摘要: 入世世以來(lái),我國(guó)農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品出出口貿(mào)易易持續(xù)增增長(zhǎng),但但目前尚尚有一系系列因素素,嚴(yán)重重制約著著中國(guó)農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品出出口貿(mào)易易可
3、持續(xù)續(xù)發(fā)展。如農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量衛(wèi)生安安全問(wèn)題題、政府府支持政政策不完完善,受受綠色壁壁壘和技技術(shù)壁壘壘及反傾傾銷措施施限削等等內(nèi)部和和外部問(wèn)問(wèn)題。尤尤其是受受當(dāng)前金金融風(fēng)暴暴影響,我國(guó)農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)貿(mào)易逆差差呈繼續(xù)續(xù)擴(kuò)大趨趨勢(shì)。本本論文分分析了我我國(guó)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品出口口現(xiàn)狀及及存在的的制約因因素,并并提出了了一些,在金融融危機(jī)背背景下的的中國(guó)農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品出出口貿(mào)易易,如何何克服現(xiàn)現(xiàn)存問(wèn)題題,提高高我國(guó)農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品的的國(guó)際競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)我我國(guó)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品出口口貿(mào)易發(fā)發(fā)展的有有效措施施關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品品出口 出口現(xiàn)現(xiàn)狀 綠色壁壁壘 出口對(duì)對(duì)策 前言中國(guó)既是是一個(gè)農(nóng)農(nóng)業(yè)大國(guó)國(guó),又是是人口大大國(guó),解解決十幾幾億人口口的吃飯飯問(wèn)
4、題,一直以以來(lái)是中中國(guó)最重重要的問(wèn)問(wèn)題之一一?!稗r(nóng)民不不富,中中國(guó)不富富”,農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品的穩(wěn)穩(wěn)定對(duì)中中國(guó)來(lái)說(shuō)說(shuō)具有特特別重要要的意義義,農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品出口口貿(mào)易在在整個(gè)出出口貿(mào)易易中占有有十分重重要的地地位。中中國(guó)加入入WTOO之初,曾有不不少人士士擔(dān)憂中中國(guó)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品將遭遭受來(lái)自自國(guó)外農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品的的強(qiáng)勁沖沖擊,因因而動(dòng)搖搖中國(guó)的的國(guó)本。加入WWTO以以來(lái)的十十年多時(shí)時(shí)間里,中國(guó)農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品在在挑戰(zhàn)中中發(fā)展了了自己,出口取取得了不不錯(cuò)的成成效,但但這并不不意味著著中國(guó)農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品出出口可以以高枕無(wú)無(wú)憂了,在WTTO沖擊擊下,脆脆弱的中中國(guó)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品出口口也存在在一些比比較嚴(yán)重重的問(wèn)題題。在國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)日益激激烈的背背
5、景下,隨著中中國(guó)開(kāi)放放度的進(jìn)進(jìn)一步擴(kuò)擴(kuò)大,農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品所所面臨的的國(guó)內(nèi)外外環(huán)境將將更復(fù)雜雜,應(yīng)對(duì)對(duì)工作更更艱巨。為此,我們需需要全面面的理解解農(nóng)產(chǎn)品品的出口口現(xiàn)狀和和存在的的問(wèn)題,研究我我們目前前存在的的差距,采取有有針對(duì)性性的改進(jìn)進(jìn)措施,才能確確保農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品穩(wěn)步步健康發(fā)發(fā)展。1一、我國(guó)國(guó)出口農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品自自身存在在的問(wèn)題題一直以來(lái)來(lái),我國(guó)國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品出口總總額都呈呈負(fù)增長(zhǎng)長(zhǎng),進(jìn)出出口逆差差較大,一方面面這是我我國(guó)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品出口口結(jié)構(gòu)調(diào)調(diào)整,由由土地密密集型產(chǎn)產(chǎn)品向勞勞動(dòng)密集集型產(chǎn)品品轉(zhuǎn)移過(guò)過(guò)程中出出現(xiàn)的現(xiàn)現(xiàn)象,另另一方面面也暴露露出我國(guó)國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品出口中中所存在在的各種種問(wèn)題。(一)初初級(jí)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量差,
6、加加工增值值程度低低,缺乏乏國(guó)際競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力我國(guó)是傳傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)業(yè)大國(guó),農(nóng)產(chǎn)品品主要是是為了滿滿足國(guó)內(nèi)內(nèi)市場(chǎng)的的需求,受我國(guó)國(guó)經(jīng)濟(jì)條條件的制制約,我我國(guó)雖然然具有勞勞動(dòng)力和和土地資資源優(yōu)勢(shì)勢(shì),但是是農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)的專專業(yè)化、現(xiàn)代化化和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化程度度卻很低低,許多多環(huán)節(jié)都都沒(méi)有與與國(guó)際接接軌,因因此許多多農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量都都不能滿滿足國(guó)際際市場(chǎng)的的需求。例如220011年1-7月我我國(guó)大米米出口比比上年同同期減少少了766萬(wàn)噸,其中對(duì)對(duì)印度尼尼西亞、俄羅斯斯和馬來(lái)來(lái)西亞就就減少了了68萬(wàn)萬(wàn)噸。一一方面與與這些國(guó)國(guó)家的貿(mào)貿(mào)易政策策和供求求關(guān)系有有關(guān),另另一方面面也是由由于我國(guó)國(guó)大米品品質(zhì)低劣劣和加工工水平較較低等
7、原原因,導(dǎo)導(dǎo)致大米米缺乏國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力,出出口市場(chǎng)場(chǎng)不能保保持;棉棉花也存存在同樣樣的劣質(zhì)質(zhì)和加工工程度低低的問(wèn)題題。(二)有有的農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)成本高高,價(jià)格格缺乏優(yōu)優(yōu)勢(shì)由于缺乏乏規(guī)?;?jīng)營(yíng)、現(xiàn)代化化管理以以及受種種子和其其他因素素的制約約,我國(guó)國(guó)許多農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品生生產(chǎn)成本本都很高高,價(jià)格格上缺乏乏比較優(yōu)優(yōu)勢(shì)。例例如20001年年食用油油雖然出出口量同同比增長(zhǎng)長(zhǎng)了500,但但是出口口額同比比反而下下降了44;大大豆由于于沒(méi)有價(jià)價(jià)格優(yōu)勢(shì)勢(shì),己經(jīng)經(jīng)使我國(guó)國(guó)由世界界最大出出口國(guó)變變成最大大進(jìn)口國(guó)國(guó)。(三)衛(wèi)衛(wèi)生檢疫疫問(wèn)題導(dǎo)導(dǎo)致出日日不暢我國(guó)本來(lái)來(lái)在畜產(chǎn)產(chǎn)品出口口方面具具有一定定的優(yōu)勢(shì)勢(shì),但是是由于生生
8、產(chǎn)、加加工和衛(wèi)衛(wèi)生檢疫疫方面的的問(wèn)題較較多,使使我國(guó)畜畜產(chǎn)品出出口不暢暢。2過(guò)去歐歐盟、俄俄羅斯等等國(guó)都曾曾經(jīng)發(fā)生生過(guò)禁止止從我國(guó)國(guó)進(jìn)口畜畜產(chǎn)品的的情況,20001年受受周邊國(guó)國(guó)家(地地區(qū))禽禽流感的的影響,我國(guó)禽禽類產(chǎn)品品對(duì)日本本、韓國(guó)國(guó)和我國(guó)國(guó)香港地地區(qū)和澳澳門(mén)地區(qū)區(qū)的出口口也大受受打擊。另外,我國(guó)蔬蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)也有優(yōu)優(yōu)勢(shì),然然而由于于農(nóng)藥殘殘留較高高,在對(duì)對(duì)歐美、臺(tái)灣省省等地的的出口方方面受到到很多限限制。二、影響響我國(guó)農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品出出口的外外在因素素中國(guó)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品出口口的現(xiàn)狀狀表明,中國(guó)農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品出出口自入入世以來(lái)來(lái)出現(xiàn)了了轉(zhuǎn)折性性變化,已經(jīng)進(jìn)進(jìn)入一個(gè)個(gè)新的發(fā)發(fā)展階段段。但是是,在中中國(guó)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品
9、繼續(xù)續(xù)保持比比較優(yōu)勢(shì)勢(shì)、出口口潛力較較大的同同時(shí),目目前還存存在一些些影響農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品出出口的突突出問(wèn)題題。(一)人人民幣升升值增加加農(nóng)產(chǎn)品品企業(yè)壓壓力自今年66月199日人民民銀行宣宣布進(jìn)一一步,推推進(jìn)人民民幣匯率率形成機(jī)機(jī)制改革革以來(lái),人民幣幣升值壓壓力不斷斷加大,短短三三個(gè)多月月時(shí)間,人民幣幣升值幅幅度達(dá)22.122%。截截至100月144日人民民幣對(duì)美美元匯率率中間價(jià)價(jià)報(bào)6.65882,再再次創(chuàng)出出匯改以以來(lái)新高高。受此此影響,水海產(chǎn)產(chǎn)品、蔬蔬菜、水水果和茶茶葉等需需求價(jià)格格彈性較較大的農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品,國(guó)際競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力將將有所下下降,出出口或受受影響。目前,由于國(guó)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品價(jià)格格和勞動(dòng)動(dòng)力成本本的
10、上漲漲,多數(shù)數(shù)農(nóng)產(chǎn)品品出口企企業(yè)處于于微利生生存狀態(tài)態(tài),利潤(rùn)潤(rùn)率僅維維持2-3左左右。隨隨著人民民幣升值值步伐的的加快,農(nóng)產(chǎn)品品出口企企業(yè)處境境將更加加艱難,同時(shí),以美元元結(jié)算的的出口企企業(yè)面臨臨的匯率率風(fēng)險(xiǎn)加加大。3(二)農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品出出口遭遇遇著“綠色壁壁壘”目前前一些發(fā)發(fā)達(dá)國(guó)家家制訂較較高的農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品檢檢驗(yàn)檢疫疫標(biāo)準(zhǔn),而我國(guó)國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量大大多達(dá)不不到這樣樣的水平平。入世世后,我我國(guó)一些些農(nóng)產(chǎn)品品就因?yàn)闉檗r(nóng)藥、化肥殘殘留較高高而被一一些國(guó)家家禁止進(jìn)進(jìn)口,有有的農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品則因因?yàn)殡y以以得到進(jìn)進(jìn)口國(guó)的的質(zhì)量認(rèn)認(rèn)證及其其包裝標(biāo)標(biāo)簽認(rèn)可可而不能能出口。在這方方面受阻阻最重的的當(dāng)屬畜畜產(chǎn)品,其主要要原因:
11、一是檢檢驗(yàn)檢疫疫標(biāo)準(zhǔn)提提高,檢檢驗(yàn)指標(biāo)標(biāo)范圍擴(kuò)擴(kuò)大。如如歐盟從從20002年初初,因在在我國(guó)出出口的兔兔肉、雞雞肉和凍凍蝦等產(chǎn)產(chǎn)品中檢檢測(cè)出含含量為2200mmg/kkg的氯氯霉素而而停止從從我國(guó)進(jìn)進(jìn)口該產(chǎn)產(chǎn)品,而而上述氯氯霉素含含量在國(guó)國(guó)內(nèi)則無(wú)無(wú)法測(cè)出出?!熬G色壁壁壘”已成為為中國(guó)農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品出出口面臨臨的最大大障礙。45(三)出出口體制制不順,國(guó)內(nèi)企企業(yè)盲目目競(jìng)爭(zhēng)于于出口不不利我國(guó)國(guó)現(xiàn)行的的農(nóng)產(chǎn)品品貿(mào)易體體制已經(jīng)經(jīng)不能適適應(yīng)開(kāi)放放的市場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的的需求。我國(guó)農(nóng)農(nóng)民要適適應(yīng)國(guó)內(nèi)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的變變革尚需需時(shí)日,何況與與國(guó)際市市場(chǎng)接軌軌。這種種生產(chǎn)與與貿(mào)易相相分離的的狀況,不僅使使農(nóng)民利利益受損損失,
12、而而且也不不能使農(nóng)農(nóng)民了解解國(guó)外市市場(chǎng)信息息,及時(shí)時(shí)調(diào)整產(chǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)構(gòu),生產(chǎn)產(chǎn)出符合合市場(chǎng)需需求的產(chǎn)產(chǎn)品。另另外由于于出口企企業(yè)之間間盲目競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)也為為我國(guó)農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品出出口帶來(lái)來(lái)許多問(wèn)問(wèn)題。例例如今年年日本 對(duì)我國(guó)國(guó)大蔥和和蘑菇采采取了進(jìn)口限限制措措施,名名義是因因?yàn)槲覈?guó)國(guó)出口價(jià)價(jià)格太低低,沖擊擊其國(guó)內(nèi)內(nèi)市場(chǎng),有傾銷銷傾向。我國(guó)雖雖然沒(méi)有有傾銷的的傾向,但是我我國(guó)對(duì)日日本出口口的上述述農(nóng)產(chǎn)品品價(jià)格的的確存在在不斷走走低的事事實(shí),這這主要是是出口企企業(yè)相互互競(jìng)爭(zhēng),自相壓壓價(jià)造成成的,因因此雖然然對(duì)日本本出口量量增長(zhǎng)較較快,但但是出口口值增速速明顯落落后,使使我們的的利益也也受到影影響。(四)出出口得不
13、不到政策策性金融融支持通過(guò)設(shè)立立進(jìn)出口口政策性性金融機(jī)機(jī)構(gòu),向向進(jìn)出口口提供金金融支持持的做法法一向?yàn)闉槭澜绺鞲鲊?guó)所采采用。出出口信貸貸雖然日日趨商業(yè)業(yè)化,但但一般都都仍以政政支持為為后盾,政府作作為出口口風(fēng)險(xiǎn)的的“最后承承擔(dān)者”,具有有其他機(jī)機(jī)構(gòu)無(wú)法法比擬的的安全性性和可靠靠性。目目前,許許多發(fā)達(dá)達(dá)國(guó)家出出口信貸貸都為擴(kuò)擴(kuò)大本國(guó)國(guó)出口發(fā)發(fā)揮了重重要的作作用。我我國(guó)鼓勵(lì)勵(lì)出口的的政策性性優(yōu)惠信信貸,除除了規(guī)模模和力度度偏小之之外,主主要是支支持范圍圍過(guò)于狹狹窄,重重點(diǎn)是支支持對(duì)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品品和大型型成套設(shè)設(shè)備的出出口,而而農(nóng)產(chǎn)品品的出口口得不到到出口信信貸的支支持三、解決決我國(guó)農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品出出口問(wèn)題
14、題的對(duì)策策我國(guó)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品出口口遭遇了了出口大大幅下降降,價(jià)格格低位運(yùn)運(yùn)行,市市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)加劇,企業(yè)利利潤(rùn)下滑滑,貿(mào)易易摩擦增增多,質(zhì)質(zhì)量信用用危機(jī)等等的不利利局面。這需要要政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)共共同努力力,采取取有效措措施,進(jìn)進(jìn)而保持持農(nóng)產(chǎn)品品出口增增長(zhǎng)。我我國(guó)應(yīng)該該積極主主動(dòng)以市市場(chǎng)為導(dǎo)導(dǎo)向,調(diào)調(diào)整農(nóng)業(yè)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu), 大力發(fā)發(fā)展具有有比較優(yōu)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力的的農(nóng)產(chǎn)品品;努力力提高農(nóng)農(nóng)業(yè)科技技水平; 發(fā)展展規(guī)模經(jīng)經(jīng)濟(jì),降降低農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品的生生產(chǎn)成本本;改革革農(nóng)產(chǎn)品品出口體體制, 為農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品出口口打出一一條通道道。具體體可以從從以下三三方面入入手:(一)加加強(qiáng)農(nóng)業(yè)業(yè)國(guó)內(nèi)支支持,從從根本上上提高中中國(guó)農(nóng)業(yè)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)
15、力力首先先,加大大對(duì)“綠箱政政策”的投入入。在目目前我國(guó)國(guó)使用的的六項(xiàng)綠綠箱措施施即政府府一般服服務(wù)、糧糧食安全全公共儲(chǔ)儲(chǔ)備、國(guó)國(guó)內(nèi)糧食食援助、自然災(zāi)災(zāi)害救濟(jì)濟(jì)、環(huán)境境保護(hù)計(jì)計(jì)劃和支支持地區(qū)區(qū)發(fā)展的的基礎(chǔ)上上,加大大以下各各項(xiàng)的投投入:加強(qiáng)農(nóng)農(nóng)業(yè)科研研和推廣廣投入。鼓勵(lì)農(nóng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)的主體體(鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村、農(nóng)民家家庭)增增加科研研投入,引導(dǎo)農(nóng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)化中的的各個(gè)環(huán)環(huán)節(jié)的參參與者都都增加科科研投入入。加大農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量與安安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)體系建建立的投投入。開(kāi)開(kāi)發(fā)先進(jìn)進(jìn)的技術(shù)術(shù)與設(shè)備備,加快快建立各各級(jí)以基基地加工工、流通通為主的的農(nóng)產(chǎn)品品自我檢檢測(cè)體系系,對(duì)農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)產(chǎn)中、產(chǎn)產(chǎn)后實(shí)行行有效的的
16、全程控控制,全全面禁止止高毒、高殘留留農(nóng)藥有有害飼料料添加劑劑的使用用,重點(diǎn)點(diǎn)放在生生產(chǎn)基地地、加工工企業(yè)和和上市交交易三個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)。6其次,調(diào)調(diào)整“黃箱政政策”支出。對(duì)于“黃箱”政策,我國(guó)政政府盡管管給了農(nóng)農(nóng)民一些些補(bǔ)貼,但是還還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不不夠。今今后還應(yīng)應(yīng)該加大大以下各各項(xiàng)補(bǔ)貼貼:增加對(duì)對(duì)農(nóng)業(yè)投投入品尤尤其是種種子的補(bǔ)補(bǔ)貼,實(shí)實(shí)現(xiàn)區(qū)域域化統(tǒng)一一品種種種植,更更好地滿滿足市場(chǎng)場(chǎng)需求,并有利利于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)優(yōu)價(jià)。增加對(duì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品營(yíng)銷設(shè)設(shè)施建設(shè)設(shè)的補(bǔ)貼貼,包括括對(duì)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品加工工、儲(chǔ)藏藏和運(yùn)輸輸?shù)难a(bǔ)貼貼,尤其其是新發(fā)發(fā)展起來(lái)來(lái)的各種種農(nóng)業(yè)合合作組織織,借鑒鑒國(guó)外許許多國(guó)家家的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn),國(guó)家家應(yīng)該對(duì)對(duì)這些方
17、方面的投投資給予予補(bǔ)貼資資助。(二)積積極開(kāi)展展制度創(chuàng)創(chuàng)新,培培育具有有市場(chǎng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)能力力的農(nóng)業(yè)業(yè)經(jīng)營(yíng)主主體歐盟盟市場(chǎng)、日本市市場(chǎng)一直直以來(lái)是是我國(guó)主主要的出出口領(lǐng)域域。目前前,要使使我國(guó)農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品在在歐盟市市場(chǎng)、日日本市場(chǎng)場(chǎng)獲取高高的利潤(rùn)潤(rùn),必須須依靠科科技進(jìn)步步。面對(duì)對(duì)日趨制制度化的的技術(shù)壁壁壘,技技術(shù)創(chuàng)新新尤為重重要。首首先,要要加快我我國(guó)綠色色農(nóng)產(chǎn)品品貯藏加加工、運(yùn)運(yùn)輸和包包裝等方方面的技技術(shù)創(chuàng)新新以彌補(bǔ)補(bǔ)農(nóng)產(chǎn)品品生產(chǎn)、加工和和貯存技技術(shù)不過(guò)過(guò)關(guān),嚴(yán)嚴(yán)重影響響了農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品出口口每年都都造成的的大量損損失。其其次應(yīng)加加大農(nóng)業(yè)業(yè)科技投投入,加加強(qiáng)農(nóng)業(yè)業(yè)技術(shù)儲(chǔ)儲(chǔ)備,大大力發(fā)展展高新技技術(shù),注注重有
18、關(guān)關(guān)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)農(nóng)業(yè)的基基礎(chǔ)、應(yīng)應(yīng)用和開(kāi)開(kāi)發(fā)研究究,提高高農(nóng)產(chǎn)品品的科技技含量以以盡快改改變農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品技術(shù)術(shù)落后和和科技含含量低的的現(xiàn)狀,不斷提提升中國(guó)國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品的檔次次。同時(shí)時(shí),引進(jìn)進(jìn)國(guó)外最最新的環(huán)環(huán)保技術(shù)術(shù)及綠色色食品加加工技術(shù)術(shù),積極極加強(qiáng)國(guó)國(guó)際間的的交流與與合作:重點(diǎn)加加強(qiáng)現(xiàn)代代生物技技術(shù)、生生態(tài)技術(shù)術(shù)、作物物栽培技技術(shù)、育育種技術(shù)術(shù)、病蟲(chóng)蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)測(cè)預(yù)報(bào)和和綜合防防治技術(shù)術(shù)在綠色色農(nóng)產(chǎn)品品生產(chǎn)應(yīng)應(yīng)用方面面的技術(shù)術(shù)創(chuàng)新。另外,還還要從體體制上進(jìn)進(jìn)行轉(zhuǎn)變變,為農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品出出口打出出一條通通道。相相關(guān)部門(mén)門(mén)可以從從宏觀上上研究國(guó)國(guó)際市場(chǎng)場(chǎng),加強(qiáng)強(qiáng)我國(guó)農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品出出口戰(zhàn)略略研究,把國(guó)際際、國(guó)內(nèi)
19、內(nèi)市場(chǎng)的的貿(mào)易政政策,加加入WTTO的影影響分析析等信息息傳遞到到地方,幫助地地方企業(yè)業(yè)開(kāi)拓國(guó)國(guó)際市場(chǎng)場(chǎng),改變變目前出出口市場(chǎng)場(chǎng)比較集集中的局局面,分分散貿(mào)易易風(fēng)險(xiǎn):地方上上則可以以根據(jù)當(dāng)當(dāng)?shù)厍闆r況,以合合作組織織、龍頭頭企業(yè)、示范園園區(qū)等各各種形式式把農(nóng)民民生產(chǎn)組組織起來(lái)來(lái),帶動(dòng)動(dòng)其參與與國(guó)際競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)。在在我國(guó)山山東就有有許多象象龍大集集團(tuán)、吉吉龍集團(tuán)團(tuán),青島島蔬菜高高科技示示范園區(qū)區(qū)等比較較成功的的典范。相關(guān)部部門(mén)要建建立農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估組組織,及及時(shí)將最最新的農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品出出口風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)系數(shù)傳傳遞給相相關(guān)政府府或企業(yè)業(yè),國(guó)家家和農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品市場(chǎng)場(chǎng)主體還還應(yīng)通過(guò)過(guò)各種渠渠道籌集集資金,建立農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品市市
20、場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)損失補(bǔ)補(bǔ)償基金金,對(duì)處處于金融融危機(jī)或或遭受其其它偶然然性災(zāi)害害的農(nóng)業(yè)業(yè)企業(yè)給給予一定定的補(bǔ)償償,提高高其生存存能力。要積極極探索行行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)救助、商業(yè)保保險(xiǎn)和政政府支持持相結(jié)合合的救助助機(jī)制,幫助農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品出出口企業(yè)業(yè)積極應(yīng)應(yīng)對(duì)技術(shù)術(shù)壁壘、貿(mào)易磨磨擦等突突發(fā)事件件。(三)繼繼續(xù)發(fā)揮揮具有比比較優(yōu)勢(shì)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品的出出口,積積極實(shí)施施農(nóng)產(chǎn)品品出口促促進(jìn)政策策水果、蔬蔬菜和水水產(chǎn)品是是我國(guó)具具有比較較優(yōu)勢(shì)的的傳統(tǒng)農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品出出口大類類品種。應(yīng)繼續(xù)續(xù)發(fā)揮其其比較優(yōu)優(yōu)勢(shì),在在產(chǎn)品的的加工,包裝等等各個(gè)環(huán)環(huán)節(jié)加以以改進(jìn)。同時(shí),發(fā)揮政政府服務(wù)務(wù)職能。針對(duì)我我國(guó)農(nóng)業(yè)業(yè)貿(mào)易促促進(jìn)起步步晚、基基礎(chǔ)設(shè)施施嚴(yán)重
21、不不足、促促進(jìn)工作作手段弱弱等現(xiàn)實(shí)實(shí)情況,進(jìn)行實(shí)實(shí)地改革革。政府府不必直直接參與與經(jīng)營(yíng)管管理和市市場(chǎng)流通通的具體體事務(wù),而是要要制定促促進(jìn)此類類農(nóng)產(chǎn)品品出口貿(mào)貿(mào)易的法法規(guī)政策策、提供供信息服服務(wù)、搞搞好基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建建設(shè)、建建立進(jìn)出出口預(yù)警警和防御御機(jī)制、調(diào)整國(guó)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)業(yè)支持體體系、研研究和制制定反非非關(guān)稅壁壁壘的措措施、建建立和完完善農(nóng)業(yè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化化體系,以促進(jìn)進(jìn)農(nóng)業(yè)科科學(xué)技術(shù)術(shù)的發(fā)展展。取消消對(duì)大宗宗農(nóng)產(chǎn)品品的出口口數(shù)量限限制和統(tǒng)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)營(yíng),鼓勵(lì)勵(lì)所有具具有外貿(mào)貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)的企業(yè)業(yè)參與農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品外外貿(mào)經(jīng)營(yíng)營(yíng),廣泛泛開(kāi)展多多種形式式的推介介促銷活活動(dòng)以增增強(qiáng)我國(guó)國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品在國(guó)際際市場(chǎng)上上的競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)能力
22、。7(四)依依靠高新新科技和和規(guī)模經(jīng)經(jīng)營(yíng),降降低單位位農(nóng)產(chǎn)品品成本對(duì)單位位農(nóng)產(chǎn)品品成本影影響較大大的因素素是科技技應(yīng)用和和生產(chǎn)規(guī)規(guī)模。目目前我國(guó)國(guó)農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)中科技技水平較較低,農(nóng)農(nóng)業(yè)科技技進(jìn)步貢貢獻(xiàn)率僅僅為400左右右,農(nóng)業(yè)業(yè)科技成成果轉(zhuǎn)化化率為33040,而發(fā)發(fā)達(dá)國(guó)家家二者均均高出我我們一倍倍左右。我國(guó)迫迫切需要要提高農(nóng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的的科技水水平,依依靠科技技進(jìn)步提提高投入入產(chǎn)出比比,降低低單位農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品成成本,大大幅度提提高農(nóng)業(yè)業(yè)經(jīng)濟(jì)效效益,適適應(yīng)我國(guó)國(guó)入世后后農(nóng)業(yè)發(fā)發(fā)展需要要。其主主要措施施是國(guó)家家財(cái)政要要加大農(nóng)農(nóng)業(yè)科技技投入。當(dāng)前我我國(guó)對(duì)農(nóng)農(nóng)業(yè)科研研經(jīng)費(fèi)投投入不足足農(nóng)業(yè)總總產(chǎn)值的
23、的1,農(nóng)業(yè)推推廣投入入不足農(nóng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)產(chǎn)值的22,這這極大程程度上制制約了農(nóng)農(nóng)業(yè)科技技的發(fā)展展。急需需建立以以政府為為主導(dǎo)、企業(yè)科科研機(jī)構(gòu)構(gòu)和農(nóng)戶戶廣泛參參與的多多渠道農(nóng)農(nóng)業(yè)科技技投入體體制,解解決農(nóng)業(yè)業(yè)科技投投入不足足的問(wèn)題題,促進(jìn)進(jìn)農(nóng)業(yè)科科技創(chuàng)新新的發(fā)展展。88同同時(shí),要要采用多多種政策策推進(jìn)農(nóng)農(nóng)業(yè)科技技創(chuàng)新。主要有有:一是是建立可可行的農(nóng)農(nóng)業(yè)科技技創(chuàng)新運(yùn)運(yùn)行機(jī)制制,為技技術(shù)創(chuàng)新新創(chuàng)造良良好環(huán)境境;二是是建立農(nóng)農(nóng)業(yè)科技技產(chǎn)權(quán)激激勵(lì)機(jī)制制,鼓勵(lì)勵(lì)農(nóng)業(yè)科科技工作作者進(jìn)行行技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新并推推廣應(yīng)用用;三是是培育農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品生生產(chǎn)企業(yè)業(yè)、農(nóng)業(yè)業(yè)科技企企業(yè)、農(nóng)農(nóng)業(yè)科研研機(jī)構(gòu)等等農(nóng)業(yè)科科技創(chuàng)新新主體,提高其其創(chuàng)新活活力;四四是鼓勵(lì)勵(lì)采用“產(chǎn)學(xué)研研”、“科研機(jī)機(jī)構(gòu)+農(nóng)農(nóng)企+農(nóng)農(nóng)戶”等形式式,著力力發(fā)展農(nóng)農(nóng)業(yè)科技技產(chǎn)業(yè)化化,加快快科技成成果的創(chuàng)創(chuàng)新與應(yīng)應(yīng)用。另另外,擴(kuò)擴(kuò)大生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)規(guī)模也是是降低單單位農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品成本本的重要要手段,要積極極建立土土地流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)制度和和實(shí)行多多種形式式的產(chǎn)業(yè)業(yè)化經(jīng)營(yíng)營(yíng),降低低單位農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品成成本。結(jié)束語(yǔ)今后國(guó)際際壞境將將更復(fù)雜雜,而我我國(guó)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品對(duì)外外貿(mào)易也也將
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