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文檔簡介
1、河南省建筑裝修裝飾工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法第一章 總 則第一條 為加強強我省建建筑裝修修裝飾工工程(以以下統(tǒng)稱稱裝飾工工程)質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督管理,規(guī)規(guī)范監(jiān)管管行為,保保障裝飾飾工程質(zhì)質(zhì)量,依依據(jù)建建筑法、建建設工程程質(zhì)量管管理條例例、房房屋建筑筑和市政政基礎設設施工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督管理理規(guī)定(住住建部第第5號令令)等有有關法律律、法規(guī)規(guī),結(jié)合合本省實實際,制制定本管管理辦法法。第二條 在河南南省行政政區(qū)域內(nèi)內(nèi),對房房屋建筑筑竣工驗驗收合格格之后發(fā)發(fā)包的裝裝飾工程程(以下下統(tǒng)稱二二次裝飾飾工程)實實施質(zhì)量量監(jiān)督管管理,適適用本管管理辦法法。第三條 受河南南省住房房和城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設廳廳委托,河河南省裝裝修裝飾飾
2、行業(yè)管管理辦公公室負責責全省二二次裝飾飾工程質(zhì)質(zhì)量的監(jiān)監(jiān)督管理理工作,具具體工作作由其所所屬的河河南省建建筑裝修修裝飾工工程質(zhì)量量安全監(jiān)監(jiān)督專業(yè)業(yè)站負責責實施。各市、縣級級建設行行政主管管部門負負責本行行政區(qū)域域內(nèi)二次次裝飾工工程質(zhì)量量的監(jiān)督督管理工工作,具具體工作作可委托托所屬職職能部門門或機構(gòu)構(gòu)(以下下統(tǒng)稱監(jiān)監(jiān)督機構(gòu)構(gòu))負責責實施。第四條 本管理理辦法所所稱的裝裝飾工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督管理理,是指指建設行行政主管管部門或或監(jiān)督機機構(gòu)依據(jù)據(jù)有關法法律、法法規(guī)、規(guī)規(guī)章和工工程建設設強制性性標準,對對裝飾工工程實體體質(zhì)量及及裝飾工工程質(zhì)量量責任主主體質(zhì)量量行為實實施監(jiān)督督。 本管理辦法法所稱的的裝飾
3、工工程實體體質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督,是是指建設設行政主主管部門門或監(jiān)督督機構(gòu)對對涉及裝裝飾工程程安全、主主要使用用功能的的工程實實體質(zhì)量量實施監(jiān)監(jiān)督。本管理辦法法所稱的的裝飾工工程質(zhì)量量責任主主體,是是指參與與裝飾工工程建設設項目的的建設、設設計、施施工、監(jiān)監(jiān)理單位位和工程程質(zhì)量檢檢測機構(gòu)構(gòu)。本管理辦法法所稱的的裝飾工工程質(zhì)量量行為監(jiān)監(jiān)督,是是指建設設行政主主管部門門或監(jiān)督督機構(gòu)對對工程質(zhì)質(zhì)量責任任主體履履行國家家有關法法律、法法規(guī)規(guī)定定的質(zhì)量量責任和和義務的的情況實實施監(jiān)督督。本管理辦法法所稱的的抽查,是是指監(jiān)督督機構(gòu)根根據(jù)有關關工程技技術標準準及規(guī)定定,對責責任主體體履行質(zhì)質(zhì)量責任任的行為為以及對對有
4、關裝裝飾工程程質(zhì)量的的文件、資資料和裝裝飾工程程實體質(zhì)質(zhì)量等隨隨機進行行的抽查查活動。本管理辦法法所稱的的抽測,是是指監(jiān)督督機構(gòu)對對裝飾工工程實體體質(zhì)量或或施工現(xiàn)現(xiàn)場的材材料等進進行的隨隨機抽樣樣檢測的的監(jiān)督檢檢查活動動。第五條 河南省省建筑裝裝修裝飾飾工程質(zhì)質(zhì)量安全全監(jiān)督專專業(yè)站,要要建立裝裝飾工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督管理理動態(tài)體體系,對對省轄市市(省直直管縣)定定期上報報的裝飾飾工程報報表、年年度或階階段巡查查情況、不不良行為為記錄等等信息進進行統(tǒng)計計分析,定定期公布布裝飾工工程質(zhì)量量總體情情況。第二章 基本規(guī)規(guī)定第六條 監(jiān)督機機構(gòu)的主主要工作作內(nèi)容包包括:(一)對裝裝飾工程程質(zhì)量責責任主體體執(zhí)行
5、有有關建設設工程法法律、法法規(guī)和工工程建設設強制性性標準情情況進行行抽查;(二)對裝裝飾工程程質(zhì)量責責任主體體履行質(zhì)質(zhì)量責任任行為進進行抽查查;(三)對涉涉及裝飾飾工程結(jié)結(jié)構(gòu)安全全和主要要使用功功能的工工程實體體質(zhì)量進進行抽查查抽測;(四)對涉涉及裝飾飾工程結(jié)結(jié)構(gòu)安全全和主要要使用功功能的裝裝飾工程程原材料料、構(gòu)配配件質(zhì)量量進行抽抽查抽測測;(五)對施施工技術術資料、監(jiān)監(jiān)理資料料以及檢檢測報告告等有關關裝飾工工程質(zhì)量量文件和和資料進進行抽查查;(六)對裝裝飾分部部工程質(zhì)質(zhì)量驗收收情況進進行抽查查;(七)對裝裝飾工程程竣工驗驗收進行行監(jiān)督;(八)對違違法違規(guī)規(guī)行為進進行糾正正和處罰罰;(九)接受
6、受并按規(guī)規(guī)定處理理裝飾工工程質(zhì)量量方面的的舉報和和投訴,組組織或參參與對裝裝飾工程程質(zhì)量事事故的調(diào)調(diào)查處理理;(十)對涉涉及裝飾飾工程質(zhì)質(zhì)量的參參建各方方責任主主體崗位位人員履履職盡責責情況進進行抽查查。(十一)掌掌握本地地區(qū)裝飾飾工程質(zhì)質(zhì)量狀況況;(十二)其其他相關關內(nèi)容。第七條 監(jiān)督人人員必須須符合下下列條件件:(一)各級級建設行行政主管管部門或或監(jiān)督機機構(gòu)正式式在編人人員;(二)具有有工程類類專業(yè)大大學專科科以上學學歷;(三)具有有工程類類專業(yè)初初級及其其以上技技術職稱稱;(四)具有有三年以以上工程程質(zhì)量管管理或者者設計、施施工、監(jiān)監(jiān)理等工工作經(jīng)歷歷;(五)熟悉悉掌握相相關法律律法規(guī)和和
7、工程建建設強制制性標準準;(六)具有有一定的的組織協(xié)協(xié)調(diào)能力力和良好好職業(yè)道道德;(七)參加加省級以以上工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督部門門的相關關業(yè)務知知識培訓訓并考核核合格取取得裝飾飾工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督員上崗崗證。第八條 監(jiān)督機機構(gòu)業(yè)務務管理的的有關制制度和要要求:(一)監(jiān)督督人員在在履行裝裝飾工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督職責責時,應應持證上上崗,并并不得少少于2人人。在履履行監(jiān)督督職責時時,對發(fā)發(fā)現(xiàn)責任任主體違違反法律律、法規(guī)規(guī)和工程程建設強強制性標標準行為為的,應應及時采采取相應應的處罰罰措施;(二)監(jiān)督督機構(gòu)應應根據(jù)本本地區(qū)年年度建設設規(guī)模、質(zhì)質(zhì)量狀況況和年度度質(zhì)量工工作目標標以及資資源情況況,制定定本地區(qū)區(qū)年
8、度或或階段裝裝飾工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督工作作計劃;(三)監(jiān)督督機構(gòu)應應要求建建設單位位在辦理理質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督注冊冊手續(xù)時時提供下下列資料料:1建筑主主體驗收收合格后后單獨發(fā)發(fā)包的裝裝飾工程程必須提提供設計計單位出出圖章及及設計人人員專用用章齊全全的正式式設計圖圖紙;確確需要改改變建筑筑物原有有結(jié)構(gòu)和和節(jié)能、消消防設施施的裝飾飾工程必必須提供供由原設設計單位位或具備備相應資資質(zhì)的設設計單位位出具的的設計變變更技術術文件及及施工圖圖設計文文件審查查報告和和批準書書;2施工合合同,應應招標的的裝飾工工程須提提供中標標通知書書,應監(jiān)監(jiān)理的裝裝飾工程程須提供供監(jiān)理合合同;3建設單單位、施施工單位位裝飾工工程項目目
9、的負責責人資料料和機構(gòu)構(gòu)組成,應應監(jiān)理的的裝飾工工程須提提供監(jiān)理理單位裝裝飾工程程項目的的負責人人資料和和機構(gòu)組組成;4施工組組織設計計,應監(jiān)監(jiān)理的裝裝飾工程程須提供供監(jiān)理規(guī)規(guī)劃(監(jiān)監(jiān)理實施施細則);5其它需需要的文文件資料料。(四)監(jiān)督督機構(gòu)可可根據(jù)裝裝飾工程程項目的的規(guī)模和和特點、投投資形式式、責任任主體的的信譽和和質(zhì)量保保證能力力,制定定裝飾工工程項目目質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督工作作方案,并并根據(jù)監(jiān)監(jiān)督檢查查中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)問題的的情況,及及時對監(jiān)監(jiān)督方法法作出調(diào)調(diào)整;(五)監(jiān)督督機構(gòu)在在裝飾工工程項目目質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督工作作方案中中明確以以下監(jiān)督督重點:1對責任任主體質(zhì)質(zhì)量行為為進行抽抽查的具具體內(nèi)容容;2對裝飾
10、飾工程實實體質(zhì)量量抽查抽抽測的具具體內(nèi)容容;3對裝飾飾工程竣竣工驗收收的監(jiān)督督內(nèi)容。(六)監(jiān)督督機構(gòu)應應將裝飾飾工程項項目質(zhì)量量監(jiān)督工工作方案案的主要要內(nèi)容書書面告知知建設單單位。第三章 責任主主體質(zhì)量量行為的的監(jiān)督第九條 監(jiān)督機機構(gòu)對責責任主體體質(zhì)量行行為進行行監(jiān)督應應遵守以以下一般般規(guī)定:(一)抽查查責任主主體執(zhí)行行有關法法律、法法規(guī)及工工程技術術標準的的情況;(二)抽查查責任主主體質(zhì)量量管理體體系的建建立和實實施情況況;(三)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)存在違違法違規(guī)規(guī)行為的的,按建建設行政政主管部部門委托托的權(quán)限限對違法法違規(guī)事事實進行行調(diào)查取取證,對對責任單單位、責責任人提提出處罰罰建議或或按委托托權(quán)限實
11、實施行政政處罰。第十條 對建設設單位質(zhì)質(zhì)量行為為重點抽抽查以下下內(nèi)容:(一)與施施工、監(jiān)監(jiān)理單位位簽訂合合同內(nèi)容容等情況況;(二)辦理理質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督登記記、安全全備案,施施工圖審審查、施施工許可可和消防防施工許許可,超超設計使使用年限限的建筑筑裝飾前前還應有有由相應應資質(zhì)等等級的檢檢測部門門出具的的結(jié)構(gòu)檢檢測報告告等手續(xù)續(xù)情況。(三)遵守守并執(zhí)行行基本建建設程序序及有關關要求情情況:1按規(guī)定定委托監(jiān)監(jiān)理情況況。2建設單單位應加加強對裝裝飾工程程質(zhì)量的的管理,建建立裝飾飾工程項項目管理理機構(gòu),健健全保證證裝飾工工程質(zhì)量量的管理理制度和和質(zhì)量責責任制,配配備相應應的專業(yè)業(yè)技術人人員,嚴嚴格執(zhí)行行工程
12、建建設方面面的法律律、法規(guī)規(guī)情況。3統(tǒng)籌裝裝飾工程程參建各各方的管管理體系系,不干干擾監(jiān)理理、施工工等單位位的正常常工作。4無肢解解、違法法發(fā)包裝裝飾工程程的行為為。5無明示示或暗示示施工單單位使用用不合格格的建筑筑及裝飾飾材料、構(gòu)構(gòu)配件和和設備的的行為,按按合同約約定提供供的建筑筑及裝飾飾材料、構(gòu)構(gòu)配件、設設備為合合格產(chǎn)品品。6無明示示或暗示示設計、施施工單位位違反工工程建設設強制性性標準、降降低裝飾飾工程質(zhì)質(zhì)量的行行為。7涉及改改變建筑筑物原有有結(jié)構(gòu)和和節(jié)能、消消防設施施的裝飾飾工程,建建設單位位應當在在施工前前委托原原設計單單位或者者具有相相應資質(zhì)質(zhì)等級的的設計單單位提出出可行的的設計方
13、方案,否否則不得得施工。(三)設計計文件、圖圖紙及變變更設計計洽商記記錄情況況;(四)落實實參建單單位有關關工程需需用的國國家標準準、規(guī)范范、規(guī)程程情況;(五)依法法組織參參建各方方竣工驗驗收情況況;(六)竣工工驗收合合格后,出出具竣工工驗收報報告,按按期辦理理裝飾工工程竣工工驗收備備案情況況。第十一條 對設設計單位位質(zhì)量行行為重點點抽查以以下內(nèi)容容:(一)設計計單位資資質(zhì)證書書、從業(yè)業(yè)人員資資格證書書、設計計合同;(二)圖紙紙規(guī)范、簽簽章齊全全;(三)參加加裝飾工工程質(zhì)量量驗收和和竣工驗驗收情況況;(四)簽發(fā)發(fā)設計修修改變更更、工藝藝洽商通通知;(五)參加加有關裝裝飾工程程質(zhì)量問問題的處處理
14、情況況。第十二條 對施施工單位位質(zhì)量行行為重點點抽查以以下內(nèi)容容:(一)施工工單位的的資質(zhì)等等級證書書、中標標通知書書及施工工承包合合同和按按規(guī)定對對裝飾工工程項目目進行管管理情況況;(二)施工工單位質(zhì)質(zhì)量安全全保證體體系健全全、管理理制度和和質(zhì)量責責任落實實情況;(三)施工工組織設設計和施施工方案案實施的的情況:1執(zhí)行質(zhì)質(zhì)量控制制措施及及施工技技術交底底情況。2涉及結(jié)結(jié)構(gòu)安全全、使用用安全的的裝飾材材料及構(gòu)構(gòu)配件、委委托具有有相應資資質(zhì)的檢檢測機構(gòu)構(gòu)及材料料復驗情情況。3執(zhí)行見見證取樣樣制度情情況。4裝飾工工程質(zhì)量量保證資資料和質(zhì)質(zhì)量評定定資料完完整、及及時、齊齊全情況況。(四)按有有關規(guī)定
15、定進行各各種檢測測,對裝裝飾工程程施工中中出現(xiàn)的的質(zhì)量事事故按有有關文件件要求是是否及時時上報,且且如實反反映質(zhì)量量事故的的情況;(五)專業(yè)業(yè)分包隊隊伍的資資質(zhì)、資資格文件件;無非非法分包包項目工工程行為為等情況況。第十三條 對監(jiān)監(jiān)理單位位質(zhì)量行行為重點點抽查以以下內(nèi)容容:(一)監(jiān)理理單位資資質(zhì)證書書、監(jiān)理理工程項項目有完完整、齊齊全的監(jiān)監(jiān)理手續(xù)續(xù)及合同同情況;(二)裝飾飾工程項項目的監(jiān)監(jiān)理單位位專業(yè)人人員配套套齊全,管管理制度度健全,責責任制落落實情況況;(三)嚴格格按照法法律、法法規(guī)、規(guī)規(guī)范、標標準及合合同對裝裝飾工程程質(zhì)量實實施監(jiān)理理;質(zhì)量量管理、監(jiān)監(jiān)督檢查查、質(zhì)量量控制資資料齊全全情況
16、;(四)現(xiàn)場場實施旁旁站、巡巡視和平平行檢查查等形式式監(jiān)理情情況;(五)按照照監(jiān)理規(guī)規(guī)劃應進進行的質(zhì)質(zhì)量行為為情況:1組織圖圖紙會審審、技術術交底、審審查施工工組織設設計(施施工方案案)及質(zhì)質(zhì)量安全全控制措措施情況況。2建設單單位組織織隱蔽工工程和參參與竣工工工程驗驗收,驗驗收程序序合法情情況。3執(zhí)行原原材料、構(gòu)構(gòu)配件、設設備等進進場的檢檢驗、驗驗收制度度及見證證取樣制制度情況況。4施工過過程中對對裝飾工工程質(zhì)量量檢查驗驗收情況況。5核查裝裝飾工程程質(zhì)量保保證資料料、執(zhí)行行例會制制度情況況。6核查專專業(yè)分包包隊伍的的資質(zhì)、資資格文件件等情況況。(六)審查查施工單單位的資資質(zhì)和項項目負責責人的資
17、資格證書書、質(zhì)檢檢員、安安全員、材材料員、資資料員及及操作人人員的資資格證書書及上崗崗證書情情況;(七)對現(xiàn)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)現(xiàn)使用不不合格材材料、構(gòu)構(gòu)配件、設設備和發(fā)發(fā)生質(zhì)量量事故,及及時配合合調(diào)查處處理情況況;(八)出現(xiàn)現(xiàn)質(zhì)量安安全事故故及時上上報建設設行政主主管部門門情況。第十四條 對裝裝飾工程程質(zhì)量檢檢測單位位質(zhì)量行行為重點點抽查以以下內(nèi)容容:(一)是否否超越核核準的類類別、業(yè)業(yè)務范圍圍承接任任務;(二)檢測測業(yè)務基基本管理理制度情情況;(三)檢測測內(nèi)容和和方法的的規(guī)范性性程度;(四)檢測測報告形形成程序序、數(shù)據(jù)據(jù)及結(jié)論論的符合合性程度度。第四章 裝飾工工程實體體質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督檢查查第十五條 監(jiān)督機
18、機構(gòu)對裝裝飾工程程實體質(zhì)質(zhì)量的監(jiān)監(jiān)督應遵遵守以下下一般規(guī)規(guī)定:(一)對裝裝飾工程程實體質(zhì)質(zhì)量的監(jiān)監(jiān)督主要要抽查施施工單位位自檢合合格,并并經(jīng)監(jiān)理理單位及及建設單單位驗收收合格的的部位;(二)實體體質(zhì)量的的監(jiān)督要要輔以必必要的抽抽查抽測測,由監(jiān)監(jiān)督人員員根據(jù)部部位的重重要程度度及施工工現(xiàn)場質(zhì)質(zhì)量情況況進行隨隨機抽測測;(三)抽查查涉及安安全和使使用功能能的主要要材料、構(gòu)構(gòu)配件和和設備的的出廠合合格證、試試驗報告告、見證證取樣送送檢資料料及實體體檢測報報告;(四)裝飾飾、安裝裝施工過過程的質(zhì)質(zhì)量控制制情況;(五)重點點監(jiān)督抽抽查涉及及工程安安全、裝裝飾質(zhì)量量、環(huán)境境質(zhì)量和和重要使使用功能能的關鍵鍵
19、部位。第十六條 監(jiān)督機機構(gòu)應對對下列部部分內(nèi)容容進行抽抽查:(一)抽查查裝飾工工程施工工質(zhì)量是是否符合合國家標標準、規(guī)規(guī)范規(guī)定定的質(zhì)量量標準和和要求,是是否按設設計圖紙紙施工;(二)抽查查參建各各方對分分項工程程的驗收收及執(zhí)行行標準的的情況、手手續(xù)是否否齊全完完善、數(shù)數(shù)據(jù)是否否真實準準確;(三)在施施工單位位自檢合合格且經(jīng)經(jīng)建設單單位或監(jiān)監(jiān)理單位位書面簽簽認合格格的基礎礎上,對對分項工工程、隱隱蔽工程程及關鍵鍵部位工工程質(zhì)量量進行抽抽查;(四)對原原材料、構(gòu)構(gòu)配件及及設備進進行抽查查;(五)抽查查參建各各方責任任主體在在施工過過程中執(zhí)執(zhí)行國家家法律法法規(guī)、強強制性標標準、規(guī)規(guī)范的落落實及執(zhí)執(zhí)行
20、情況況,抽查查技術質(zhì)質(zhì)量保證證資料及及其它有有關資料料;(六)在施施工單位位自檢合合格且經(jīng)經(jīng)參建各各方驗收收合格的的基礎上上,抽查查主體工工程觀感感質(zhì)量及及按規(guī)定定應提供供的裝飾飾工程安安全和功功能檢驗驗報告。第十七條 對涉涉及工程程安全、使使用功能能和室內(nèi)內(nèi)環(huán)境質(zhì)質(zhì)量的關關鍵部位位的實體體質(zhì)量或或材料進進行抽查查抽測,抽抽查抽測測記錄應應記入質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督報告。抽抽查抽測測的項目目和數(shù)量量應根據(jù)據(jù)工程的的規(guī)模、施施工質(zhì)量量等因素素確定。抽抽查抽測測發(fā)現(xiàn)裝裝飾工程程質(zhì)量不不符合工工程建設設強制性性標準或或?qū)ρb飾飾工程質(zhì)質(zhì)量有疑疑問的,應應責成有有關單位位委托有有資質(zhì)的的檢測機機構(gòu)進行行檢測。第五
21、章 裝飾工工程竣工工驗收監(jiān)監(jiān)督第十八條 監(jiān)督督機構(gòu)應應對以下下裝飾工工程竣工工驗收文文件進行行審查:(一)施工工單位出出具的裝裝飾工程程竣工報報告,包包括涉及及裝飾質(zhì)質(zhì)量、室室內(nèi)環(huán)境境質(zhì)量和和使用功功能抽樣樣檢測資資料等質(zhì)質(zhì)量證明明文件、以以及施工工過程中中發(fā)現(xiàn)的的質(zhì)量問問題整改改報告等等;(二)設計計單位出出具的裝裝飾工程程質(zhì)量檢檢查報告告;(三)監(jiān)理理單位出出具的裝裝飾工程程質(zhì)量評評估報告告。第十九條 監(jiān)督督機構(gòu)應應對驗收收組成員員組成、竣竣工驗收收方案及及驗收的的程序、執(zhí)執(zhí)行驗收收的標準準進行監(jiān)監(jiān)督。第六章 裝飾工工程質(zhì)量量監(jiān)督報報告第二十條 監(jiān)督督機構(gòu)應應在裝飾飾工程竣竣工驗收收合格后
22、后7個工工作日內(nèi)內(nèi)向備案案機關提提交裝飾飾工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督報告。第二十一條條 裝飾飾工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督報告應應根據(jù)實實際的監(jiān)監(jiān)督記錄錄,客觀觀真實的的反映對對工程的的監(jiān)督情情況。裝裝飾工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督報告告應由該該項目的的質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督人員員編寫、監(jiān)監(jiān)督機構(gòu)構(gòu)負責人人審查簽簽字、加加蓋公章章。第二十二條條 裝飾飾工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督報告應應包括以以下內(nèi)容容:(一)裝飾飾工程概概況和監(jiān)監(jiān)督工作作概況;(二)對責責任主體體質(zhì)量行行為及執(zhí)執(zhí)行工程程建設強強制性標標準的抽抽查情況況;(三)裝飾飾工程實實體質(zhì)量量抽查抽抽測情況況;(四)裝飾飾工程質(zhì)質(zhì)量技術術管理資資料抽查查情況;(五)裝飾飾工程質(zhì)質(zhì)量問題題的整改
23、改和質(zhì)量量事故處處理情況況;(六)各方方質(zhì)量責責任主體體的不良良行為記記錄及參參建各方方責任人人員的到到崗履責責情況;(七)裝飾飾工程質(zhì)質(zhì)量竣工工驗收的的監(jiān)督情情況。第七章 裝飾工工程質(zhì)量量監(jiān)督檔檔案管理理第二十三條條 監(jiān)督機機構(gòu)應建建立裝飾飾工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督檔案管管理制度度,檔案案保管期期限為55年。裝裝飾工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督檔案案應及時時整理、并并符合檔檔案管理理的有關關規(guī)定,檔檔案案卷卷的裝具具、裝訂訂應做到到統(tǒng)一、整整齊、牢牢固,便便于保管管與查閱閱。第二十四條條 裝飾工工程質(zhì)量量監(jiān)督檔檔案應包包括以下下主要內(nèi)內(nèi)容:(一)監(jiān)督督注冊及及裝飾工工程項目目監(jiān)督工工作方案案;(二)質(zhì)量量行為的的
24、監(jiān)督記記錄;(三)裝飾飾質(zhì)量、隱隱蔽工程程等涉及及安全部部位的抽抽查抽測測記錄;(四)裝飾飾工程質(zhì)質(zhì)量竣工工驗收監(jiān)監(jiān)督記錄錄;(五)裝飾飾工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督報告;(六)不良良行為記記錄;(七)施工工中發(fā)生生質(zhì)量問問題的整整改和質(zhì)質(zhì)量事故故處理的的有關資資料;(八)裝飾飾工程監(jiān)監(jiān)督過程程中所形形成的照照片、音音像資料料;(九)其他他有關資資料。第二十五條條 裝飾飾工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督檔案實實行信息息化管理理。監(jiān)督督機構(gòu)應應加強裝裝飾工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督的信信息化建建設、運運用裝飾飾工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督信息系系統(tǒng)、實實現(xiàn)監(jiān)督督注冊、行行為監(jiān)督督、實體體質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督、不不良行為為記錄、竣竣工驗收收備案等等工作的的信
25、息化化管理。第二十六條條 監(jiān)督督機構(gòu)應應將所發(fā)發(fā)現(xiàn)的裝裝飾工程程建設各各方責任任主體的的不良行行為進行行記錄、核核實,按按規(guī)定的的程序和和權(quán)限,通通過信息息系統(tǒng)向向社會公公示并向向上級有有關部門門傳遞。第八章 附 則第二十七條條 本管管理辦法法自發(fā)布布之日起起施行。第二十八條條 本管理理辦法由由河南省省住房和和城鄉(xiāng)建建設廳負負責解釋釋。河南省建筑筑裝修裝裝飾工程程安全生產(chǎn)監(jiān)督管管理辦法法第一章 總 則第一條 為進一一步規(guī)范范和加強強我省建建筑裝修修裝飾工工程(以以下統(tǒng)稱稱裝飾工工程)安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理,有有效遏制制裝飾工工程安全全事故發(fā)發(fā)生,確確保人民民生命和和財產(chǎn)安安全,根根據(jù)建建筑法、
26、安安全生產(chǎn)產(chǎn)法、建建設工程程安全生生產(chǎn)管理理條例、安安全生產(chǎn)產(chǎn)許可證證管理條條例等等有關法法律、法法規(guī),結(jié)結(jié)合本省省實際,制制定本管管理辦法法。第二條 在河南南省行政政區(qū)域內(nèi)內(nèi),對房房屋建筑筑竣工驗驗收合格格之后發(fā)發(fā)包的裝裝飾工程程(以下下統(tǒng)稱二二次裝飾飾工程)實實施安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理,適用用本管理理辦法。第三條 受河南南省住房房和城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設廳廳委托,河河南省裝裝修裝飾飾行業(yè)管管理辦公公室負責責全省二二次裝飾飾工程安安全生產(chǎn)產(chǎn)的監(jiān)督督管理工工作,具具體工作作由其所所屬的河河南省建建筑裝修修裝飾工工程質(zhì)量量安全監(jiān)監(jiān)督專業(yè)業(yè)站負責責實施。各市、縣級級建設行行政主管管部門負負責本行行政區(qū)域域內(nèi)二
27、次次裝飾工工程安全全生產(chǎn)的的監(jiān)督管管理工作作,具體體工作可可委托所所屬職能能部門或或機構(gòu)(以以下統(tǒng)稱稱監(jiān)督機機構(gòu))負負責實施施。第四條 裝飾工工程安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理,是指指建設行行政主管管部門或或監(jiān)督機機構(gòu)依據(jù)據(jù)法律、法法規(guī)和工工程建設設強制性性標準,對對裝飾工工程安全全生產(chǎn)實實施監(jiān)督督管理,督督促各方方主體履履行相應應安全生生產(chǎn)責任任,以控控制和減減少施工工事故發(fā)發(fā)生,保保障人民民生命財財產(chǎn)安全全、維護護公眾利利益的行行為。第五條 裝飾工工程安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理堅持“以以人為本本”的理理念,貫貫徹“安安全第一一、預防防為主、綜綜合治理理”的方方針。裝裝飾工程程安全生生產(chǎn)監(jiān)督督實行動動態(tài)
28、管理理,遵循循屬地管管理和層層級監(jiān)督督相結(jié)合合、監(jiān)督督安全保保證體系系運行與與監(jiān)督工工程生產(chǎn)產(chǎn)過程相相結(jié)合、全全面要求求與重點點監(jiān)管相相結(jié)合、監(jiān)監(jiān)督執(zhí)法法與服務務指導相相結(jié)合的的原則。第二章 裝飾工工程安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理第六條 建設行行政主管管部門或或監(jiān)督機機構(gòu)應當當按照有有關法律律法規(guī),針針對裝飾飾工程項項目及有有關責任任主體,健健全完善善以下安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理制度度:(一)裝飾飾施工企企業(yè)安全全生產(chǎn)許許可證制制度;(二)裝飾飾施工企企業(yè)“三三類人員員”安全全生產(chǎn)教教育培訓訓及考核核制度;(三)裝飾飾工程安安全施工工措施備備案制度度;(四)裝飾飾工程開開工安全全條件審審查制度度;(五
29、)施工工現(xiàn)場從從業(yè)人員員持證上上崗及培培訓制度度;(六)施工工機械使使用管理理制度;(七)裝飾飾工程生生產(chǎn)安全全事故應應急救援援制度;(八)危及及施工安安全的工工藝、設設備、材材料淘汰汰制度;(九)裝飾飾工程安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督巡巡查制度度;(十)法律律法規(guī)規(guī)規(guī)定的其其它有關關制度。第七條 各級建建設行政政主管部部門或監(jiān)監(jiān)督機構(gòu)構(gòu)可根據(jù)據(jù)本地區(qū)區(qū)實際,建建立以下下相應安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作制制度:(一)裝飾飾工程安安全生產(chǎn)產(chǎn)形勢分分析例會會制度。定定期召開開安全生生產(chǎn)形勢勢分析會會議,分分析本行行政區(qū)域域內(nèi)裝飾飾工程施施工安全全生產(chǎn)情情況,找找出事故故多發(fā)類類型、原原因和與與此相對對應的安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理
30、薄薄弱環(huán)節(jié)節(jié),研究究加強和和改進裝裝飾工程程施工安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作的的措施。及及時發(fā)布布裝飾工工程安全全生產(chǎn)形形勢分析析報告或或會議紀紀要;(二)裝飾飾工程安安全生產(chǎn)產(chǎn)聯(lián)絡員員制度。在在本行政政區(qū)域內(nèi)內(nèi)各級建建設行政政主管部部門或監(jiān)監(jiān)督機構(gòu)構(gòu)及相關關企業(yè)中中設置安安全生產(chǎn)產(chǎn)聯(lián)絡員員,定期期召開會會議,加加強信息息通報和和工作協(xié)協(xié)調(diào),研研究控制制事故的的對策、措措施,部部署和安安排安全全生產(chǎn)工工作;(三)裝飾飾工程安安全生產(chǎn)產(chǎn)預警提提示制度度。在裝裝飾工程程的特定定時限內(nèi)內(nèi),針對對本行政政區(qū)域裝裝飾工程程安全生生產(chǎn)薄弱弱環(huán)節(jié),以以及往年年度同類類事故發(fā)發(fā)生的教教訓,有有針對性性地制定定安全防防護措
31、施施,對裝裝飾施工工企業(yè)、施施工現(xiàn)場場進行預預警提示示,提前前作出符符合實際際的安全全生產(chǎn)工工作部署署;(四)裝飾飾工程重重大危險險源公示示和跟蹤蹤整改制制度。開開展本行行政區(qū)域域裝飾工工程重大大危險源源的普查查登記工工作,掌掌握重大大危險源源的數(shù)量量和分布布狀況,并并結(jié)合督督查的實實際情況況定期向向社會公公布或者者通報裝裝飾工程程重大危危險源的的跟蹤檢檢查、整整改措施施和治理理情況;(五)裝飾飾工程安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)管責責任層級級監(jiān)督與與重點地地區(qū)監(jiān)督督檢查制制度。監(jiān)監(jiān)督檢查查下級建建設行政政主管部部門或監(jiān)監(jiān)督機構(gòu)構(gòu)安全生生產(chǎn)責任任制的建建立和落落實、履履行安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督和管管理職責責、貫徹徹
32、執(zhí)行安安全生產(chǎn)產(chǎn)法規(guī)政政策和制制定各項項監(jiān)管措措施等情情況,根根據(jù)安全全生產(chǎn)情情況分析析,結(jié)合合重大事事故防范范的問題題及在專專項整治治、監(jiān)管管工作中中存在的的突出問問題,確確定重點點監(jiān)督檢檢查范圍圍;(六)裝飾飾工程安安全重特特大事故故約談制制度。本本行政區(qū)區(qū)域內(nèi)裝裝飾施工工發(fā)生重重大安全全事故后后,上級級建設行行政主管管部門或或監(jiān)督機機構(gòu)領導導要與事事故發(fā)生生地建設設行政主主管部門門或監(jiān)督督機構(gòu)的的負責人人約見談談話,分分析事故故的產(chǎn)生生原因和和安全生生產(chǎn)形勢勢,研究究工作措措施,事事故發(fā)生生地建設設行政主主管部門門或監(jiān)督督機構(gòu)負負責人對對事故責責任主體體的建設設、施工工、監(jiān)理理單位的的法
33、定代代表人的的約談告告誡,并并將約談談告誡記記錄向社社會公示示;(七)裝飾飾工程安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)執(zhí)法人員員培訓考考核制度度。對裝裝飾工程程安全生生產(chǎn)監(jiān)督督執(zhí)法人人員進行行安全生生產(chǎn)法律律法規(guī)、標標準規(guī)范范和安全全專業(yè)技技術的培培訓,并并進行考考核,考考核合格格的方可可上崗。未未經(jīng)培訓訓和考核核不合格格的人員員,不得得上崗;(八)裝飾飾工程安安全監(jiān)督督管理檔檔案評查查制度。建建設行政政主管部部門或監(jiān)監(jiān)督機構(gòu)構(gòu)對裝飾飾工程安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理過程程中的監(jiān)監(jiān)督檢查查、行政政處罰、事事故處理理等各類類行政執(zhí)執(zhí)法文書書、記錄錄、證據(jù)據(jù)材料等等立卷歸歸檔;(九)裝飾飾工程安安全生產(chǎn)產(chǎn)信用監(jiān)監(jiān)督和失失信
34、懲戒戒制度。建建設行政政主管部部門或監(jiān)監(jiān)督機構(gòu)構(gòu)在裝飾飾工程安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理過程程中,督督促裝飾飾工程安安全生產(chǎn)產(chǎn)各方責責任主體體和從業(yè)業(yè)人員認認真履行行安全生生產(chǎn)職責責,將裝裝飾工程程安全生生產(chǎn)各方方責任主主體和從從業(yè)人員員安全生生產(chǎn)不良良行為記記錄在案案,并向向全社會會公示,加加大安全全生產(chǎn)社社會監(jiān)督督力度。第八條 建設行行政主管管部門或或監(jiān)督機機構(gòu)應結(jié)結(jié)合本部部門、本本地區(qū)工工作實際際,不斷斷創(chuàng)新安安全監(jiān)管管機制,健健全監(jiān)管管制度,改改進監(jiān)管管方式,提提高監(jiān)管管水平。第九條 安全生生產(chǎn)層級級監(jiān)督管管理(一)層級級監(jiān)督是是指建設設行政主主管部門門或監(jiān)督督機構(gòu)對對下級建建設行政政主管部
35、部門或監(jiān)監(jiān)督機構(gòu)構(gòu)履行裝裝飾工程程安全生生產(chǎn)監(jiān)管管責任的的監(jiān)督檢檢查。層層級監(jiān)督督檢查每每年進行行一次;(二)層級級監(jiān)督檢檢查的主主要內(nèi)容容:1履行安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)管職職責情況況。2建立健健全及落落實裝飾飾工程安安全生產(chǎn)產(chǎn)法規(guī)、標標準情況況。3按照本本辦法要要求在本本級建設設行政主主管部門門或監(jiān)督督機構(gòu)建建立和執(zhí)執(zhí)行安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理制度情情況。4制定和和落實安安全生產(chǎn)產(chǎn)控制指指標情況況。5裝飾工工程特大大傷害(含含未遂)事事故、事事故防范范措施、重重大事故故隱患督督促整改改情況。6開展裝裝飾工程程安全生生產(chǎn)專項項整治和和執(zhí)法情情況。7其它有有關事項項。(三)層級級監(jiān)督檢檢查的主主要方式式:
36、1聽取下下級建設設行政主主管部門門或監(jiān)督督機構(gòu)的的工作匯匯報。2詢問有有關人員員安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理情情況。3查閱有有關規(guī)范范性文件件、安全全生產(chǎn)責責任書、安安全生產(chǎn)產(chǎn)控制指指標、監(jiān)監(jiān)督執(zhí)法法案卷和和有關會會議記錄錄等文件件資料。4抽查有有關企業(yè)業(yè)和施工工現(xiàn)場,檢檢查監(jiān)督督管理實實效。5對下級級建設行行政主管管部門或或監(jiān)督機機構(gòu)履行行安全生生產(chǎn)監(jiān)管管職責情情況進行行綜合評評價,并并反饋監(jiān)監(jiān)督檢查查意見。第三章 裝飾工工程責任任主體安安全生產(chǎn)產(chǎn)的監(jiān)督督第十條 對建設設單位的的安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理(一)對建建設單位位安全生生產(chǎn)監(jiān)督督檢查的的主要內(nèi)內(nèi)容:1配合監(jiān)監(jiān)督機構(gòu)構(gòu)履行裝裝飾工程程安全生生產(chǎn)管
37、理理工作責責任和義義務情況況。2按規(guī)定定應當辦辦理工程程質(zhì)量和和安全監(jiān)監(jiān)督手續(xù)續(xù)、申領領施工許許可證的的,在辦辦理時應應按要求求提供裝裝飾工程程有關安安全施工工措施資資料、繳繳納安全全生產(chǎn)社社保金等等情況。3按照國國家有關關規(guī)定和和合同約約定向施施工單位位撥付裝裝飾工程程安全防防護、文文明施工工措施費費用的情情況。4向施工工單位提提供施工工現(xiàn)場及及毗鄰區(qū)區(qū)域內(nèi)地地下管線線資料,相相鄰建筑筑物和構(gòu)構(gòu)筑物等等有關資資料的情情況。5履行合合同約定定工期的的情況。6有無明明示或暗暗示施工工單位購購買、租租賃、使使用不符符合安全全施工要要求的安安全防護護用具、機機械設備備、施工工機具及及配件、消消防設施
38、施和器材材的行為為。7有無以以趕工期期為由,在在安全生生產(chǎn)環(huán)境境不達標標的情況況下強制制施工單單位施工工作業(yè)的的行為。8其它有有關事項項。(二)對建建設單位位安全生生產(chǎn)監(jiān)督督檢查的的主要方方式:1聽取工工作開展展情況匯匯報。2查閱相相關文件件資料。3考察、問問詢相關關人員。4抽查施施工現(xiàn)場場或勘察察現(xiàn)場,檢檢查履行行職責情情況。5反饋監(jiān)監(jiān)督檢查查意見。第十一條 對施工工單位的的安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理(一)對施施工單位位安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理的的主要內(nèi)內(nèi)容:1安全全生產(chǎn)許許可證辦辦理情況況。2安全生生產(chǎn)責任任制落實實情況。3裝飾工工程安全全防護、文文明施工工措施費費用的使使用情況況。4設置安安全生產(chǎn)
39、產(chǎn)管理機機構(gòu)和配配備專職職安全管管理人員員情況。5三類人人員經(jīng)主主管部門門安全生生產(chǎn)培訓訓、考核核情況。6從業(yè)人人員(特特種作業(yè)業(yè)等)持持證上崗崗情況。7安全生生產(chǎn)教育育培訓計計劃制定定和實施施情況。8施工現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)業(yè)人員工工傷保險險及從事事危險作作業(yè)人員員意外傷傷害保險險辦理情情況。9職業(yè)危危害防治治措施制制定情況況,安全全防護用用具和安安全防護護服裝的的提供及及使用管管理情況況。10施工工組織設設計和專專項施工工方案編編制、論論證、審審批及實實施情況況。11生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故應急急救援預預案的建建立與落落實情況況。12企業(yè)業(yè)內(nèi)部安安全生產(chǎn)產(chǎn)檢查開開展和事事故隱患患整改情情況。13重大大危險源
40、源的登記記、公示示與監(jiān)控控情況。14生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故的統(tǒng)統(tǒng)計、報報告和調(diào)調(diào)查處理理情況。15檢查查施工現(xiàn)現(xiàn)場防火火、用電電器材及及設備的的配置情情況。16其它它有關事事項。(二)對施施工單位位安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理的的主要方方式:1日常監(jiān)監(jiān)管(1)聽取取工作匯匯報或情情況介紹紹。(2)查閱閱相關文文件資料料和資質(zhì)質(zhì)資格證證明。(3)考察察、問詢詢有關人人員。(4)抽查查施工現(xiàn)現(xiàn)場或勘勘察現(xiàn)場場,檢查查履行職職責情況況。(5)反饋饋監(jiān)督檢檢查意見見。2安全生生產(chǎn)許可可證動態(tài)態(tài)監(jiān)管(1)對于于承建施施工企業(yè)業(yè)未取得得安全生生產(chǎn)許可可證的工工程項目目,不得得頒發(fā)施施工許可可證。(2)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)未取得得安全
41、生生產(chǎn)許可可證施工工企業(yè)從從事施工工活動的的,嚴格格按照安安全生產(chǎn)產(chǎn)許可證證條例進進行處罰罰。(3)取得得安全生生產(chǎn)許可可證后,對對降低安安全生產(chǎn)產(chǎn)條件的的,暫扣扣安全生生產(chǎn)許可可證,限限期整改改,整改改不合格格的,吊吊銷安全全生產(chǎn)許許可證。(4)對于于發(fā)生重重大事故故的施工工企業(yè),立立即暫扣扣安全生生產(chǎn)許可可證,并并限期整整改。生生產(chǎn)安全全事故所所在地建建設行政政主管部部門或監(jiān)監(jiān)督機構(gòu)構(gòu)(跨省省施工的的,由事事故所在在地省級級建設行行政主管管部門)要要及時將將事故情情況通報報給發(fā)生生事故施施工單位位的安全全生產(chǎn)許許可證頒頒發(fā)機關關。第十二條 對設設計單位位的安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理(一)對設設
42、計單位位安全生生產(chǎn)監(jiān)督督檢查的的主要內(nèi)內(nèi)容:1設計單單位按照照工程建建設強制制性標準準進行設設計的情情況。2在設計計文件中中注明施施工安全全重點部部位、環(huán)環(huán)節(jié)以及及提出指指導意見見的情況況。3采用新新技術、新新材料、新新工藝、特特殊結(jié)構(gòu)構(gòu)或改變變建筑物物原有結(jié)結(jié)構(gòu)和節(jié)節(jié)能、消消防設施施的裝飾飾工程,提提出保障障施工作作業(yè)人員員安全和和預防生生產(chǎn)安全全事故措措施建議議的情況況。4其它有有關事項項。(二)對設設計單位位安全生生產(chǎn)監(jiān)督督檢查的的主要方方式可參參照本辦辦法第十十一條中中日常監(jiān)監(jiān)管相關關內(nèi)容。第十三條 對監(jiān)理理單位的的安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理(一)對工工程監(jiān)理理單位安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督檢檢查的主
43、主要內(nèi)容容:1將安全全生產(chǎn)管管理內(nèi)容容納入監(jiān)監(jiān)理規(guī)劃劃的情況況,以及及在監(jiān)理理規(guī)劃(監(jiān)監(jiān)理實施施細則)中中制定對對施工單單位安全全技術措措施的檢檢查情況況。2審查施施工企業(yè)業(yè)資質(zhì)和和安全生生產(chǎn)許可可證、三三類人員員及特種種作業(yè)等等從業(yè)人人員取得得考核合合格證書書和操作作資格證證書情況況。3審核施施工企業(yè)業(yè)安全生生產(chǎn)保證證體系、安安全生產(chǎn)產(chǎn)責任制制、各項項規(guī)章制制度和安安全監(jiān)管管機構(gòu)建建立及人人員配備備情況。4審核施施工企業(yè)業(yè)應急救救援預案案和安全全防護、文文明施工工措施費費用使用用計劃情情況。5審核施施工現(xiàn)場場安全防防護是否否符合投投標時承承諾和建建筑施工工現(xiàn)場環(huán)環(huán)境與衛(wèi)衛(wèi)生標準準等標標準要求
44、求情況。6復查施施工單位位施工機機械和各各種設施施的安全全許可驗驗收手續(xù)續(xù)情況。 7審查施工組織設計中的安全技術措施或?qū)m検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO強制性標準情況。8定期巡巡視檢查查危險性性較大工工程作業(yè)業(yè)情況。9審查對對安全隱隱患較大大容易發(fā)發(fā)生部位位旁站監(jiān)監(jiān)理情況況。10下達達隱患整整改通知知單,要要求施工工單位整整改事故故隱患情情況或暫暫時停工工情況;整改結(jié)結(jié)果復查查情況;向建設設單位報報告督促促施工單單位整改改情況;向工程程所在地地建設行行政主管管部門或或監(jiān)督機機構(gòu)報告告施工單單位拒不不整改或或不停止止施工情情況。11其他他有關事事項。(二)對監(jiān)監(jiān)理單位位安全生生產(chǎn)監(jiān)督督檢查的的主要方方式可參參照本辦辦法第十十一條中中日常監(jiān)監(jiān)管相關關內(nèi)容。第十四條 對其其它單位位的安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理(一)對其其他有關關單位安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督檢檢查的主主要內(nèi)容容:1機械設設備、施施工機具具及配件件的出租租單位提提供相關關許可證證、產(chǎn)品品合格證證、檢測測合格證證明的情情況。2施工機機械和腳腳手架等等設施安安裝
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