SMS風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估手冊(cè)實(shí)例(散裝船和雜貨船)

1、文件編號(hào)：風(fēng) 險(xiǎn) 評(píng) 估 手 冊(cè)Risk Assessment ManualVer.1.0總頁(yè)數(shù)： 共182頁(yè)第182頁(yè) 182/182前 言海安會(huì)通函MSC.273（85）決議中關(guān)于ISM規(guī)則修正案第1章1.2.2的修改內(nèi)容在2010年7月1日正式生效。根據(jù)決議要求本評(píng)估手冊(cè)對(duì)安全管理體系規(guī)定下的關(guān)于船舶、人員和環(huán)境的安全活動(dòng)中所有已認(rèn)定的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行評(píng)估，并按照評(píng)估結(jié)果，制定了相應(yīng)的防范措施。根據(jù)評(píng)估手冊(cè)評(píng)估結(jié)果，比對(duì)與現(xiàn)行公司安全管理體系文件的差異，再對(duì)現(xiàn)有體系文件進(jìn)行相應(yīng)修改、完善和增加，使修改后的體系文件，符合ISM修正案的評(píng)估要求。本手冊(cè)的層次應(yīng)在安全管理手冊(cè)之下。各程序文件和操作手

2、冊(cè)應(yīng)根據(jù)本評(píng)估手冊(cè)編寫(xiě)。本手冊(cè)得到到的評(píng)估估結(jié)果，僅僅僅涉及及了對(duì)船船舶、人人員、貨貨物、環(huán)環(huán)境的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，不不包括其其他如投投資、財(cái)財(cái)務(wù)等風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)因素素。各公公司根據(jù)據(jù)自己的的具體情情況合理理地增刪刪本手冊(cè)冊(cè)內(nèi)容，以以滿(mǎn)足IISM修修改后的的要求。關(guān)于船舶現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估，本本手冊(cè)附附錄給出出了船舶舶各種操操作活動(dòng)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)內(nèi)容，并并提出避避免發(fā)生生危險(xiǎn)的的要求?？煽勺鰹榇艾F(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估的參參考?？伎紤]到船船舶的實(shí)實(shí)際情況況，本手手冊(cè)提出出了船舶舶現(xiàn)場(chǎng)操操作需進(jìn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)評(píng)估的的項(xiàng)目的的建議，各各公司可可根據(jù)自自己公司司的要求求進(jìn)行增增減。建建議船舶舶進(jìn)行比比較關(guān)鍵鍵和特殊殊的操作作時(shí)都應(yīng)

3、應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估估并填寫(xiě)寫(xiě)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估表。如如進(jìn)入封封閉處所所、熱工工作業(yè)、高高空作業(yè)業(yè)、舷外外作業(yè)和和比較大大的維護(hù)護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)項(xiàng)目等。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估手手冊(cè)在實(shí)實(shí)施后，應(yīng)應(yīng)定期對(duì)對(duì)評(píng)估手手冊(cè)進(jìn)行行評(píng)審，以以驗(yàn)證評(píng)評(píng)估手冊(cè)冊(cè)中對(duì)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)認(rèn)定和提提出的應(yīng)應(yīng)對(duì)措施施在實(shí)際際中是否否正確有有效，如如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)問(wèn)題，及及時(shí)進(jìn)行行修改。本手冊(cè)是由由多位有有經(jīng)驗(yàn)的的船長(zhǎng)、輪輪機(jī)長(zhǎng)及及資深審審核員編編寫(xiě)?？煽勺鰹楦鞲鞴揪幘帉?xiě)本公公司評(píng)估估手冊(cè)的的參考。由于各個(gè)公司經(jīng)營(yíng)的船型不同，營(yíng)運(yùn)區(qū)域不同，各公司可根據(jù)本公司具體情況進(jìn)行刪改。特別是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容部分，本手冊(cè)考慮了目前營(yíng)運(yùn)中比較多的船種，各公司可刪除本公司不經(jīng)營(yíng)的船種

4、的評(píng)估內(nèi)容。由于時(shí)間有限，內(nèi)容中可能有疏漏，各位在使用期間，可補(bǔ)充完善。目 錄TOC o 1-1 h z u HYPERLINK l _Toc262726907 一、 手冊(cè)冊(cè)概述MManuual Oveerviiew PAGEREF _Toc262726907 h 3 HYPERLINK l _Toc262726908 二、 評(píng)估估內(nèi)容及及基本概概念Maajorr Asssesssmeent iteems andd baasicc coonceept PAGEREF _Toc262726908 h 7 HYPERLINK l _Toc26272669099 三、評(píng)評(píng)估時(shí)機(jī)機(jī)Wheen tto

5、aasseessees PAGEREF _Toc262726909 h 11 HYPERLINK l _Toc262726910 四、評(píng)估范范圍Asssesssmeent scoope PAGEREF _Toc262726910 h 12 HYPERLINK l _Toc262726911 五、評(píng)估人人員Asssesssmeent perrsonns PAGEREF _Toc262726911 h 13 HYPERLINK l _Toc262726912 六、評(píng)估方方法Asssesssmeent metthodds PAGEREF _Toc262726912 h 14 HYPERLINK l

6、_Toc262726913 七、 船舶舶、人員員和環(huán)境境的所有有已認(rèn)定定的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)報(bào)告Thhe aasseessmmentt reeporrts forr alll iidenntiffiedd riisk to shiips,perrsonnnell annd tthe envviroonmeent PAGEREF _Toc262726913 h 16 HYPERLINK l _Toc262726914 八、對(duì)公司司體系文文件修改改的記錄錄Reccordds oof rreviisedd/ammendded SMSS doocummentts PAGEREF _Toc262726914

7、h 54 HYPERLINK l _Toc262726915 九、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估活動(dòng)動(dòng)評(píng)審PPeriiodiicall Reevieew tto RRiskk Asssesssmeent Repportt PAGEREF _Toc262726915 h 55 HYPERLINK l _Toc262726916 十、船上現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估估Sitte RRiskk Asssesssmeent Repportt PAGEREF _Toc262726916 h 56 HYPERLINK l _Toc262726917 十一、 附附錄：船船上作業(yè)業(yè)活動(dòng)內(nèi)內(nèi)容的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)及措措施Apppenndixx PAGEREF

8、_Toc262726917 h 59一、 手冊(cè)冊(cè)概述MManuual Oveerviiew序號(hào)Numbeer基本內(nèi)容Conteentss細(xì)節(jié)描述DDesccripptioons1手冊(cè)概述Manuaal OOverrvieew2評(píng)估內(nèi)容及及基本概概念Majorr Asssesssmeent iteems andd baasicc coonceept介紹風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估有關(guān)關(guān)的基本本概念 Intrroduuctiion of bassic connceppt iin rrelaatioon tto RRiskk Asssesssmeent3評(píng)估時(shí)機(jī)When to asssessse2010年年7月1日前

9、，現(xiàn)現(xiàn)有體系系進(jìn)行全全面的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估，并修修改相關(guān)關(guān)的現(xiàn)有有體系文文件The eexisstinng SSMS to be asssesssed in alll asspeccts befforee 1sst JJulyy 20010,andd ammenddmennt oof rreleevannt SSMS doccumeentss2010年年7月1日以后，不不定期地地對(duì)公司司安全管管理體系系進(jìn)行相相關(guān)的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估和修改改Relevvantt riisk asssesssmennt aand ameendmmentt too bee caarriied outt too coompaa

10、nys SSMS sysstemm unn-peerioodiccallly aafteer 11st JJulyy 20010.對(duì)于采取措措施再評(píng)評(píng)估.仍然高高于3分的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)因素素作業(yè)，應(yīng)應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估估，并按按照現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)實(shí)際情情況，制制定附加加措施，留留下現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)評(píng)估記記錄，方方可進(jìn)行行作業(yè)。Furthher asssesssmennt tto tthe acttionn taakenn. TThe opeerattionns wwhicch rriskk leevell sttilll hiigheer tthann 3 couuldnnot be staarteed uunleess t

11、hee siite asssesssmennt wwas connducctedd, aaddiitioonall meeasuuress weere esttabllishhed in acccorddancce wwithh itts aactuual conndittionn, aand thee asssesssmeent reccordds wwas madde.4評(píng)估范圍Assesssmeent scoope公司體系文文件評(píng)估估：對(duì)照照ISMM規(guī)則的的1-116章要要素，進(jìn)進(jìn)行全面面具體的的評(píng)估SMS ssysttem asssesssmennt:ffullly aand comm

12、pleetelly aasseessmmentt aggainnst alll ellemeentss off thhe IISM Codde ffromm chhaptter 1 tto cchappterr 166.現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估：實(shí)際操操作時(shí)，按按照操作作的實(shí)際際情況和和實(shí)際狀狀況，對(duì)對(duì)仍然高高于3分的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)因素素作業(yè)再再進(jìn)行全全面具體體的評(píng)估估，并按按照評(píng)估估的實(shí)際際情況，采采取相應(yīng)應(yīng)的措施施，進(jìn)行行實(shí)際的的作業(yè)。Site asssesssmennt: wheen ooperratiing praactiicess,fuurthher rissk aasseessmmentt too bee

13、 caarriied outt too thhat rissks levvel aree sttilll hiigheer tthann 3 in acccorddancce wwithh thhe ccondditiion andd siituaatioon oof tthe speeciffic worrk aactiivitty bbefoore jobb beeginnninng. Thee woork cann bee sttartted upoon tthe rellevaant addditiionaal mmeassurees iin pplacce iin llinee wi

14、ith thee acctuaal aasseessmmentt coondiitioon tto tthatt woork. 5評(píng)估的人員員Assesssmeent perrsonns公司的評(píng)估估：應(yīng)由由勝任的的專(zhuān)業(yè)人人員進(jìn)行行Compaany shoorebbasee asssesssmeent: too bee coonduucteed bby qquallifiied perrsonnnell船上的具體體評(píng)估：船長(zhǎng)按按照實(shí)際際情況，提提出所有有風(fēng)險(xiǎn)，由由相關(guān)的的高級(jí)船船員和水水手長(zhǎng)、機(jī)機(jī)工長(zhǎng)，對(duì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)進(jìn)行補(bǔ)充充和評(píng)估估Shipbboarrd aasseessmmentt:too be

15、e asssesssedd annd ssuppplemmentted by relleveent senniorr offficcerss inn coonsuultaatioon wwithh boosunn annd ffittter agaainsst aall rissks proovidded by massterr acccorrdinng tto aactuual conndittionn 6評(píng)估方法Assesssmeent metthodds按照ISMM規(guī)則的的所有章章節(jié)和要要素，分分解所有有安全管管理活動(dòng)動(dòng)內(nèi)容，進(jìn)進(jìn)行所有有風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)認(rèn)定，判判斷其發(fā)發(fā)生的可可能性大大小和發(fā)發(fā)生

16、后的的傷害程程度，進(jìn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)分值評(píng)評(píng)定.超超過(guò)3分分的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，制定定安全防防范措施施，同時(shí)時(shí)比對(duì)公公司現(xiàn)有有體系文文件，得得出需要要增加、修修改完善善的文件件內(nèi)容，將將安全防防范措施施加入到到3分以以上的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)中，進(jìn)進(jìn)行第二二次評(píng)估估，如果果風(fēng)險(xiǎn)降降級(jí)，措措施完整整，符合合性良好好，則評(píng)評(píng)估結(jié)束束。否則則，重新新進(jìn)行評(píng)評(píng)估，直直到滿(mǎn)足足要求為為止。Decommposse aall SMSS acctivvitiies in alll chhaptterss annd eelemmentts oof tthe ISMM coode,ideentiifinng aall rissks to de

17、ttermminee thhe llikeelihhoodd off ann evventt haappeeninng aand deggreee off seeverrityy whhen thaat eevennt ttakiing plaace; deeterrminningg thhe rriskk leevell.whheree thhe rriskk leevell iss deeterrminned to be higgherr thhan 3 tthenn adddittionnal preecauutioons or acttionns aare to be ideentii

18、fieed aand takken,meaanwhhilee coompaare witth ccomppanyys SMSS syysteem tto ddeteermiine thee coonteentss too bee adddedd annd/oor aamenndedd, iincoorpeeratte tthe addditiionaal ppreccauttionns aand acttionns iintoo thhe rriskk whhichh iss leevell 3 or higgherr too caarryy ouut tthe seccondd tiime

19、asssesssmennt,iin ccasee thhe tthe rissk iis rreduucedd, tthe preecauutioons is inttegrrityy,weell commpliiancce tthenn thhe aasseessmmentt iss ovver,othherwwisee thhe aasseessmmentt too bee coonduucteed ooverr aggainn unntilll iits meeet tthe reqquirremeentss. 77對(duì)船舶、人人員和環(huán)環(huán)境的所所有已認(rèn)認(rèn)定的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估報(bào)告The aass

20、eessmmentt reeporrts forr alll iidenntiffiedd riisk to shiips, peersoonneel aand thee ennvirronmmentt對(duì)船舶、人人員和環(huán)環(huán)境的所所有已認(rèn)認(rèn)定的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估報(bào)告The aasseessmmentt reeporrts forr alll iidenntiffiedd riisk to shiips, peersoonneel aand thee ennvirronmmentt對(duì)船舶、人人員和環(huán)環(huán)境的所所有已認(rèn)認(rèn)定的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估To alll iidenntiffiedd riiskss too s

21、hhipss, pperssonnnel andd thhe eenviironnmennt(ttablle 11)ISM1-6章Chaptter 1-66按照評(píng)估方方法，進(jìn)進(jìn)行一般般性風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估，得得到增加加、修改改完善的的文件內(nèi)內(nèi)容Carryyingg ouut ggeneerall asssesssmeent bassis on itss meethood tto aadd andd/orr ammendd thhe SSMS doccumeentssISM 77章Chhaptter77按照評(píng)估方方法，對(duì)對(duì)人員保保護(hù)方面面進(jìn)行風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估，得到到增加、修修改完善善的文件件內(nèi)容Carryy

22、ingg ouut aasseessmmentt too peersoonneel pprottecttionn baasiss onn itts mmethhod to addd annd /or ameend thee SMMS ddocuumennts按照評(píng)估方方法，對(duì)對(duì)環(huán)境保保護(hù)方面面進(jìn)行風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估，得到到增加、修修改完善善的文件件內(nèi)容Carriing outt asssesssmeent to envviroonmeentaal pprottecttionn baasiss onn itts mmethhod to addd annd /or ameend thee SMMS dd

23、ocuumennts按照評(píng)估方方法，對(duì)對(duì)件雜貨貨物運(yùn)輸輸方面進(jìn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估，得得到增加加、修改改完善的的文件內(nèi)內(nèi)容Carriing outt asssesssmeent to genneneerall caargoo trranssporrtattionn reelatted bassis on itss meethood tto aadd andd /oor aamennd tthe SMSS doocummentts按照評(píng)估方方法，對(duì)對(duì)大宗散散裝貨物物運(yùn)輸方方面進(jìn)行行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估，得得到增加加、修改改完善的的文件內(nèi)內(nèi)容Carriing outt asssesssmeent to bullk

24、 ccarggo ttrannspoortaatioon rrelaatedd baasiss onn itts mmethhod to addd annd /or ameend thee SMMS ddocuumennts按照評(píng)估方方法，對(duì)對(duì)集裝箱箱運(yùn)輸方方面進(jìn)行行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估，得得到增加加、修改改完善的的文件內(nèi)內(nèi)容Carriing outt asssesssmeent to conntaiinerr caargoo trranssporrtattionn reelatted bassis on itss meethood tto aadd andd /oor aamennd tthe SMS

25、S doocummentts按照評(píng)估方方法，對(duì)對(duì)散裝化化學(xué)品運(yùn)運(yùn)輸方面面進(jìn)行風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估，得到到增加、修修改完善善的文件件內(nèi)容Carriing outt asssesssmeent to cheemiccal carrgo in bullk ttrannspoortaatioon rrelaatedd baasiss onn itts mmethhod to addd annd /or ameend thee SMMS ddocuumennts按照評(píng)估方方法，對(duì)對(duì)貨油運(yùn)運(yùn)輸方面面進(jìn)行風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估，得到到增加、修修改完善善的文件件內(nèi)容Carriing outt asssesssmeent to

26、oill caargoo trranssporrtattionn reelatted bassis on itss meethood tto aadd andd /oor aamennd tthe SMSS doocummentts按照評(píng)估方方法，對(duì)對(duì)旅客運(yùn)運(yùn)輸方面面進(jìn)行風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估，得到到增加、修修改完善善的文件件內(nèi)容Carriing outt asssesssmeent to passsenngerr trranssporrtattionn reelatted bassis on itss meethood tto aadd andd /oor aamennd tthe SMSS dooc

27、ummenttsISM 88章Chaptter 8按照評(píng)估方方法，對(duì)對(duì)船舶應(yīng)應(yīng)急應(yīng)變變及演練練方面進(jìn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估，得得到增加加、修改改完善的的文件內(nèi)內(nèi)容Carriing outt asssesssmeent to emeergeencyy prrepaareddnesss aand driil rrelaatedd baasiss onn itts mmethhod to addd annd /or ameend thee SMMS ddocuumenntsISM 99 章Chaptter 9按照評(píng)估方方法，進(jìn)進(jìn)行一般般性風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估，得得到增加加、修改改完善的的文件內(nèi)內(nèi)容Carryyingg

28、 ouut ggeneerall asssesssmeent bassis on itss meethood tto aadd andd/orr ammendd thhe SSMS doccumeentssISM 110 章章Chaptter 10按照評(píng)估方方法，對(duì)對(duì)船舶維維護(hù)保養(yǎng)養(yǎng)、修理理等方面面進(jìn)行風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估，得到到增加、修修改完善善的文件件內(nèi)容Carriing outt asssesssmeent to maiinteenannce of thee shhip andd eqquippmennt rrelaatedd baasiss onn itts mmethhod to addd

29、annd /or ameend thee SMMS ddocuumenntsISM111-166章Chaptter 11-16按照評(píng)估方方法，進(jìn)進(jìn)行一般般性風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估，得得到增加加、修改改完善的的文件內(nèi)內(nèi)容Carryyingg ouut ggeneerall asssesssmeent bassis on itss meethood tto aadd andd/orr ammendd thhe SSMS doccumeentss8體系文件修修改記錄錄Recorrds of revviseed/aamenndedd SMMS ddocuumennts修改或增加加的體系系文件及及內(nèi)容目目錄The

30、rreviisedd/ammendded or addded SMSS doocummentts aand itss diirecctorry修改完善后后的安全全管理體體系文件件，再次次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估的結(jié)結(jié)論The uupdaatedd SMMS ddocuumennts, thhe rresuultss off thhe ffurttherr riisk asssesssmennt9對(duì)評(píng)估手冊(cè)冊(cè)的定期評(píng)評(píng)審Perioodiccal Revvieww too Riisk Asssesssmennt RRepoort公司應(yīng)定期期對(duì)評(píng)估估手冊(cè)進(jìn)進(jìn)行評(píng)審審，確定定是否需需要進(jìn)行行修改。Compaany

31、shaall connducct tthe perrioddicaal rreviiew to rissk aasseessmmentt reeporrt iin oordeer tto vveriify if thee maanuaal sshouuld be moddifiied.10船舶現(xiàn)場(chǎng)評(píng)評(píng)審On-siite asssesssmennt oon bboarrd aa shhip對(duì)船上關(guān)鍵鍵性操作作，船舶舶現(xiàn)場(chǎng)在在作業(yè)前前，還需需進(jìn)行現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估估，以保保證將風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)減到到最少。On-siite asssesssmennt sshouuld be carrrieed oout beffor

32、ee Keey ooperratiion werre ccondductted on boaard to enssuree thhat minnimiize thee riisk.11附錄Appenndixx船舶現(xiàn)場(chǎng)評(píng)評(píng)估方法法On siite asssesssmennt mmethhodss 二、 評(píng)估估內(nèi)容及及基本概概念Maajorr Asssesssmeent iteems andd baasicc coonceept為了執(zhí)行海海安會(huì)MMSC.2377（85）決決議中，關(guān)關(guān)于ISSM規(guī)則則修正案案中對(duì)第第1章1.22.2的的公司目目標(biāo)的修修改內(nèi)容容，也為為了修改改后的公公司目標(biāo)標(biāo)的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)

33、，對(duì)所所有安全全管理體體系規(guī)定定下的所所有活動(dòng)動(dòng)中的關(guān)關(guān)于船舶舶、人員員和環(huán)境境的所有有已認(rèn)定定的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，進(jìn)行行如下評(píng)評(píng)估，并并按照評(píng)評(píng)估結(jié)果果，制定定相應(yīng)的的防范措措施，比比對(duì)這些些措施與與現(xiàn)行體體系文件件的差異異，進(jìn)行行相關(guān)的的修改、完完善和增增加，以以便使修修改后的的體系文文件，滿(mǎn)滿(mǎn)足ISSM修正正案的所所有評(píng)估估要求。盡管我們以以前不經(jīng)經(jīng)常把文文件化的的安全管管理體系系的持續(xù)續(xù)保持和和實(shí)施歸歸于風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理，但但實(shí)際上上起草或或修改考考慮公司司活動(dòng)的的文件化化的程序序、須知知等，識(shí)識(shí)別什么么情況可可能出問(wèn)問(wèn)題，決決定需要要做什么么才能阻阻止事故故和問(wèn)題題的發(fā)生生，這種種使程序序文件化化的

34、過(guò)程程就是這這種風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制的的應(yīng)用方方法。關(guān)關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)沒(méi)有一一個(gè)廣泛泛的可以以接受的的定義，但但在眾多多行業(yè)領(lǐng)領(lǐng)域一個(gè)個(gè)通常應(yīng)應(yīng)用較有有權(quán)威性性的說(shuō)法法是：一一個(gè)可定定義的危危險(xiǎn)發(fā)生生的概率率或頻率率同危險(xiǎn)險(xiǎn)發(fā)生后后果量級(jí)級(jí)（大小?。┑慕Y(jié)結(jié)合。換換句話說(shuō)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)有兩個(gè)個(gè)要件：發(fā)生的的可能性性和后果果的嚴(yán)重重性。1. 與風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)關(guān)的基本本術(shù)語(yǔ)風(fēng)險(xiǎn)（RIISK）：風(fēng)險(xiǎn)有有兩個(gè)要要件：發(fā)發(fā)生的可可能性和和后果的的嚴(yán)重性性。 傳統(tǒng)統(tǒng)定義:風(fēng)險(xiǎn)是是損失的的不確定定性; 現(xiàn)代定義:風(fēng)險(xiǎn)是是預(yù)期與與實(shí)際結(jié)結(jié)果的差差異; ISO的定定義:一個(gè)可可定義的的危險(xiǎn)發(fā)發(fā)生的概概率或頻頻率同危危險(xiǎn)發(fā)生生后果量量級(jí)（

35、大大?。┑牡慕Y(jié)合。 風(fēng)險(xiǎn)因素（HAZARDS）：也稱(chēng)危險(xiǎn)是指潛在的的能導(dǎo)致致危害的的物質(zhì)、環(huán)環(huán)境或?qū)崒?shí)踐，是是能引起起風(fēng)險(xiǎn)事事故、增增加損失失概率和和損失程程度的條條件，是是風(fēng)險(xiǎn)事事故發(fā)生生的潛在在原因。風(fēng)險(xiǎn)因素一一般分為為：有形風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)因素素和無(wú)形形風(fēng)險(xiǎn)因因素。 有形風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)因素素是指那那些看得得見(jiàn)的、影影響損失失概率和和損失程程度的環(huán)環(huán)境條件件。如位位置、構(gòu)構(gòu)造和用用途等都都是財(cái)產(chǎn)產(chǎn)的有形形風(fēng)險(xiǎn)因因素；無(wú)無(wú)形風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)因素是是指觀念念、態(tài)度度、文化化、形勢(shì)勢(shì)等看不不見(jiàn)的影影響損失失程度的的因素，主主要的無(wú)無(wú)形因素素是道德德危險(xiǎn)因因素。 風(fēng)險(xiǎn)事故（PERIL）：有稱(chēng)風(fēng)險(xiǎn)事件是指引起損損失的直直接或外

36、外在的原原因，風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)之所所以會(huì)導(dǎo)導(dǎo)致?lián)p失失是因?yàn)闉轱L(fēng)險(xiǎn)事事故的作作用，即即風(fēng)險(xiǎn)事事故的發(fā)發(fā)生使得得潛在的的危險(xiǎn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)為現(xiàn)實(shí)實(shí)的損失失，因此此，風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)事故是是損失的的媒介。如如火災(zāi)、爆爆炸、雷雷電、船船舶碰撞撞、船舶舶沉沒(méi)、地地震、臺(tái)臺(tái)風(fēng)、污污染等都都是風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)事故。損失（LOOSS）：風(fēng)險(xiǎn)管理中中的損失失是指非非故意、非非計(jì)劃、非非預(yù)期的的經(jīng)濟(jì)價(jià)價(jià)值減少少的事實(shí)實(shí)。損失失可分為為直接損損失和間間接損失失。直接接損失是是指風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)事故對(duì)對(duì)于標(biāo)的的本身造造成的破破壞事實(shí)實(shí)，間接接損失是是指由于于直接損損失所引引起的破破壞事實(shí)實(shí)。損失失還可以以分為有有形損失失、收入入損失、費(fèi)費(fèi)用損失失和責(zé)任任損失等等形式

37、。風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)事故故和損失失三者的的聯(lián)系：風(fēng)險(xiǎn)因素引引起或增增加風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)事故，風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)事故故導(dǎo)致?lián)p損失的可可能，而而這種具具有不確確定性的的損失就就構(gòu)成了了風(fēng)險(xiǎn)?？扇菰S風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)（Tolleraablee Riisk):根據(jù)組織確確定的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理方針，已已降至組組織可接接受程度度的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管理（Rissk MManaagemmentt)：是指經(jīng)濟(jì)單單位通過(guò)過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的識(shí)別別和衡量量、采用用必要且且可行的的經(jīng)濟(jì)手手段和技技術(shù)措施施加以處處理，以以一定的的成本實(shí)實(shí)現(xiàn)最大大的安全全保障的的一種管管理活動(dòng)動(dòng)。風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理包包括一般般包括風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別別、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)衡量、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)處理理和風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理效效果評(píng)價(jià)價(jià)四個(gè)

38、階階段。風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理目標(biāo)必必須與企企業(yè)的經(jīng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)標(biāo)相一致致，還與與企業(yè)所所處的宏宏觀環(huán)境境、行業(yè)業(yè)背景、企企業(yè)自身身的市場(chǎng)場(chǎng)地位等等因素密密切相關(guān)關(guān)，其中中企業(yè)目目標(biāo)是最最基本的的。2. 風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的特征征風(fēng)險(xiǎn)的客觀觀性。風(fēng)險(xiǎn)是由客客觀存在在的自然然現(xiàn)象和和社會(huì)現(xiàn)現(xiàn)象引起起的，它它本身是是一種不不以人的的意志為為轉(zhuǎn)移的的客觀實(shí)實(shí)在。風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)時(shí)時(shí)無(wú)處不不在。風(fēng)險(xiǎn)的偶然然性。從社會(huì)看，風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)是一一種客觀觀實(shí)在，是是普遍的的，風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)事故的的發(fā)生具具有必然然性，但但對(duì)個(gè)體體而言，風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)事故故的發(fā)生生是偶然然的，具具體表現(xiàn)現(xiàn)為風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)事故發(fā)發(fā)生與否否不確定定、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)事故何何時(shí)發(fā)生生不確定定、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)事故將將如

39、何發(fā)發(fā)生、損損失后果果如何不不確定等等方面。風(fēng)險(xiǎn)的可測(cè)測(cè)性。是指在大量量統(tǒng)計(jì)資資料的前前提下，風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)是可可以衡量量的。準(zhǔn)準(zhǔn)確估計(jì)計(jì)和衡量量風(fēng)險(xiǎn)不不僅受相相關(guān)的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)資料料影響，而而且還與與人的主主觀判斷斷、采用用的衡量量方法有有關(guān)。3. 風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的識(shí)別別識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)是是風(fēng)險(xiǎn)管管理第一一步而且且是最重重要的一一步。因因?yàn)橄旅婷嫠械牡倪^(guò)程都都依賴(lài)于于它。它它必須是是全面而而準(zhǔn)確的的，它將將是基礎(chǔ)礎(chǔ)，要盡盡量現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)實(shí)際觀觀察。但但危險(xiǎn)的的識(shí)別不不是很容容易的，不不是第一一次出現(xiàn)現(xiàn)就能識(shí)識(shí)別的，只只有保證證整個(gè)過(guò)過(guò)程是系系統(tǒng)性的的，才能能取得完完整和準(zhǔn)準(zhǔn)確的效效果。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別一一般包括括感知風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)和分分析風(fēng)

40、險(xiǎn)險(xiǎn)兩個(gè)階階段。一一方面，通通過(guò)感性性認(rèn)識(shí)和和歷史經(jīng)經(jīng)驗(yàn)來(lái)判判斷風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)因素；另一方方面，通通過(guò)對(duì)各各種客觀觀的經(jīng)營(yíng)營(yíng)管理資資料和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)事故故記錄進(jìn)進(jìn)行分析析、歸納納和整理理，尋找找風(fēng)險(xiǎn)和和損失的的一般規(guī)規(guī)律。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別階階段需要要全面分分析企業(yè)業(yè)的業(yè)務(wù)務(wù)活動(dòng)、資資產(chǎn)分布布和人員員構(gòu)成，分分析人、財(cái)財(cái)、物及及業(yè)務(wù)活活動(dòng)中所所存在的的風(fēng)險(xiǎn)因因素，判判斷風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)事故的的可能性性；分析析企業(yè)所所面臨的的風(fēng)險(xiǎn)可可能造成成的損失失及其形形態(tài)，包包括人員員傷亡、財(cái)財(cái)產(chǎn)損毀毀、業(yè)務(wù)務(wù)中斷、民民事責(zé)任任、金融融資產(chǎn)貶貶值等。風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別別是一項(xiàng)項(xiàng)持續(xù)性性和系統(tǒng)統(tǒng)性的工工作，必必須制度度化和程程序化，以以確保組組織的所

41、所有主要要活動(dòng)及及其風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)都被囊囊括近來(lái)來(lái)，并進(jìn)進(jìn)行有效效的分類(lèi)類(lèi)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行行識(shí)別的的具體方方法包括括 HYPERLINK file:/D:limo2010海大培培訓(xùn)文件件夾風(fēng)險(xiǎn)識(shí)識(shí)別常見(jiàn)見(jiàn)方法.docc t _paarennt 頭腦風(fēng)風(fēng)暴法、風(fēng)風(fēng) HYPERLINK file:/D:limo2010海大培培訓(xùn)文件件夾風(fēng)險(xiǎn)識(shí)識(shí)別常見(jiàn)見(jiàn)方法.docc t _paarennt 險(xiǎn)清單單法 HYPERLINK file:/D:limo2010海大大培訓(xùn)文文件夾風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)識(shí)別常常見(jiàn)方法法.dooc t _ppareent / HYPERLINK file:/D:limo2010海大培培訓(xùn)文件件夾風(fēng)險(xiǎn)識(shí)識(shí)

42、別常見(jiàn)見(jiàn)方法.docc t _paarennt 標(biāo)準(zhǔn)調(diào)調(diào)查表法法、財(cái)務(wù)務(wù)報(bào)表法法、業(yè)務(wù)務(wù)流程 HYPERLINK file:/D:limo2010海海大培訓(xùn)訓(xùn)文件夾夾風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)識(shí)別常常見(jiàn)方法法.dooc t _ppareent 分析析法、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)因素素分析法法、事故故樹(shù)分析析法、損損失 HYPERLINK file:/D:limo2010海大大培訓(xùn)文文件夾風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)識(shí)別常常見(jiàn)方法法.dooc t _ppareent 統(tǒng)計(jì)計(jì)記錄法法和現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)調(diào)查法法。ISM CCODEE1.22.2.2條款款“評(píng)估所所有所認(rèn)認(rèn)定的對(duì)對(duì)其船舶舶，人員員和環(huán)境境的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)并確定定防護(hù)措措施”（ MSCC 2773(885)）盡管

43、規(guī)規(guī)則僅對(duì)對(duì)安全和和防污染染提出了了明確的的要求，規(guī)規(guī)則中對(duì)對(duì)其他部部分風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)沒(méi)有進(jìn)進(jìn)一步明明確涉及及，但風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估作為一一種或另另外一種種模式實(shí)實(shí)質(zhì)上是是與之許許多條款款要求是是一致的的。最重重要的是是，要認(rèn)認(rèn)識(shí)到公公司有責(zé)責(zé)任識(shí)別別和其特特定的船船舶、操操作及航航運(yùn)相關(guān)關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。再也也不能充充分依賴(lài)賴(lài)滿(mǎn)足于于一般的的法定和和船級(jí)的的要求，或或一般的的行業(yè)導(dǎo)導(dǎo)則。IISM CODDE的修修正案把把“評(píng)估風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)”這一新新的理念念強(qiáng)制性性的引入入了航運(yùn)運(yùn)安全管管理，必必將改變變我們以以往對(duì)SSMS的的編制和和修訂的的做法和和理念，使使我們船船舶安全全管理和和操作開(kāi)開(kāi)始了一一個(gè)新起起點(diǎn)。任何風(fēng)

44、險(xiǎn)最最后都需需要用數(shù)數(shù)字或精精確的文文字描述述來(lái)表述述，否則則無(wú)法被被大多數(shù)數(shù)人正確確認(rèn)識(shí)；與各種種危險(xiǎn)相相關(guān)的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)是用用可能的的危害和和潛在的的后果等等術(shù)語(yǔ)進(jìn)進(jìn)行分析析評(píng)估的的，這樣樣能夠使使組織機(jī)機(jī)構(gòu)建立立優(yōu)先順順序，去去決定用用最少的的資源產(chǎn)產(chǎn)生最大大的結(jié)果果?？赡苣苄院秃蠛蠊慕Y(jié)結(jié)合，常常常用下下面的框框圖說(shuō)明明風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后后的傷害害程度低中等高發(fā)生可能性性小234可能發(fā)生345非?？赡馨l(fā)發(fā)生456建議的響應(yīng)應(yīng)措施： 輕微風(fēng)險(xiǎn) 2分不需要采取取措施可容許風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn) 33分不需附加控控制，須須監(jiān)控以以確?？乜刂频谋１３种卸蕊L(fēng)險(xiǎn) 4分需努力減少少風(fēng)險(xiǎn)，須須在特定定的時(shí)間間采取控控制嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn) 5

45、分直到風(fēng)險(xiǎn)減減少新工工作才能能開(kāi)始，如如果工作作在進(jìn)行行中，須須采取應(yīng)應(yīng)急措施施，可以以要求更更多的資資源不容許風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn) 66分直到風(fēng)險(xiǎn)減減少工作作才能開(kāi)開(kāi)始或繼繼續(xù)工作作，如果果不可能能減少必必須禁止止活動(dòng)三、評(píng)估時(shí)時(shí)機(jī)Whhen to asssessses按照ISMM規(guī)則修修正案，公公司應(yīng)在在20110年7月1日前，完完成現(xiàn)有有體系的的全面風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估，并按按照評(píng)估估要求，對(duì)對(duì)體系文文件進(jìn)行行全面修修改完畢畢。雖然20110年7月1日以后，公公司的體體系文件件已經(jīng)按按照ISSM規(guī)則則修正案案對(duì)船舶舶、人員員和環(huán)境境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估的結(jié)結(jié)果，修修改完成成，但是是，其后后公司還還應(yīng)不定定期對(duì)公公司安全

46、全管理體體系進(jìn)行行相關(guān)的的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估和修修改，以以使公司司安全管管理體系系，隨著著不斷的的循環(huán)評(píng)評(píng)估，不不斷地完完善，適適應(yīng)國(guó)際際公約規(guī)規(guī)則新的的要求，也也使公司司的管理理不斷的的提高。船上、岸上上操作人人員，在在嚴(yán)格地地執(zhí)行公公司安全全管理體體系文件件的同時(shí)時(shí)，還應(yīng)應(yīng)根據(jù)具具體的操操作，對(duì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較較大(的操作作，在操操作前，進(jìn)進(jìn)行必要要的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估，以以保證具具體操作作風(fēng)險(xiǎn)既既滿(mǎn)足體體系規(guī)定定的總體體要求，又又滿(mǎn)足個(gè)個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)具體操操作上的的無(wú)漏洞洞操作，從從而保證證船舶、人人員和環(huán)環(huán)境的安安全操作作。四、評(píng)估范范圍Asssesssmeent scoope按照ISMM規(guī)則修修正案的的要求，對(duì)

47、對(duì)照ISSM規(guī)則則的1-13章章要素，進(jìn)進(jìn)行全面面具體的的評(píng)估，找找出可能能的所有有關(guān)于船船舶、人人員、環(huán)環(huán)境的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，并并進(jìn)行全全面系統(tǒng)統(tǒng)的評(píng)估估，對(duì)于于公司評(píng)評(píng)估后，風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)仍然然沒(méi)有降降到可接接受的等等級(jí)的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，船船上實(shí)際際操作時(shí)時(shí)，還應(yīng)應(yīng)根據(jù)評(píng)評(píng)估原理理，按照照操作的的實(shí)際情情況和實(shí)實(shí)際狀況況，進(jìn)行行全面具具體的評(píng)評(píng)估。并并按照評(píng)評(píng)估的實(shí)實(shí)際情況況，采取取相應(yīng)的的措施，進(jìn)進(jìn)行實(shí)際際的作業(yè)業(yè)。五、評(píng)估人人員Asssesssmeent perrsonns公司的評(píng)估估，應(yīng)由由勝任的的專(zhuān)業(yè)人人員進(jìn)行行，可以以采取以以點(diǎn)帶面面的方式式，就是是由專(zhuān)業(yè)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)豐富的的人員，按按照ISSM要素素各要

48、點(diǎn)點(diǎn)，進(jìn)行行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)識(shí)別，再再組織全全體專(zhuān)業(yè)業(yè)人員，統(tǒng)統(tǒng)一進(jìn)行行風(fēng)險(xiǎn)的的分析、補(bǔ)補(bǔ)充和評(píng)評(píng)估，以以達(dá)到全全面、系系統(tǒng)，不不留死角角。船上操作的的具體評(píng)評(píng)估，船船長(zhǎng)應(yīng)按按照實(shí)際際操作情情況，提提出所有有風(fēng)險(xiǎn)，再再由相關(guān)關(guān)的高級(jí)級(jí)船員和和水手長(zhǎng)長(zhǎng)、機(jī)工工長(zhǎng)，對(duì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)進(jìn)行補(bǔ)充充和評(píng)估估，并提提出應(yīng)對(duì)對(duì)措施，保保證所有有風(fēng)險(xiǎn)都都能被全全面、系系統(tǒng)和充充分的評(píng)評(píng)估，以以保證該該風(fēng)險(xiǎn)作作業(yè)的安安全可行行。六、評(píng)估方方法Asssesssmeent metthodds AA、根據(jù)評(píng)評(píng)估原理理，對(duì)船船舶、人人員和環(huán)環(huán)境的評(píng)評(píng)估方法法如下：根據(jù)ISMM規(guī)則的的所有章章節(jié)和要要素，分分解成所所有安全全管理活活動(dòng)內(nèi)容

49、容，再根根據(jù)這些些活動(dòng)內(nèi)內(nèi)容，進(jìn)進(jìn)行所有有已認(rèn)定定的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)認(rèn)定；根據(jù)認(rèn)定的的風(fēng)險(xiǎn)，判判斷其發(fā)發(fā)生的可可能性大大小和發(fā)發(fā)生后的的傷害程程度，按照可能性性和后果果的結(jié)合合圖，進(jìn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)分值評(píng)評(píng)定，如如果分值值為2分時(shí)，表表明認(rèn)定定的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)是微小小風(fēng)險(xiǎn)，不需要要采取措措施，分分值為33分時(shí)，表表明認(rèn)定定的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)是可容容許風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，不需需附加控控制，須須監(jiān)控以以確?？乜刂频谋１３?，分分值為44分時(shí)，表表明認(rèn)定定的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)是中度度風(fēng)險(xiǎn)，不不需附加加控制，需需努力減減少風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，須在在特定的的時(shí)間采采取控制制，分值值為5分時(shí)，表表明認(rèn)定定的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)是嚴(yán)重重風(fēng)險(xiǎn)，直到風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)減少少新工作作才能開(kāi)開(kāi)始，如如果工作作在

50、進(jìn)行行中，須須采取應(yīng)應(yīng)急措施施，可以以要求更更多的資資源，分值為為6分時(shí)，表表明認(rèn)定定的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)是不容容許風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，直到到風(fēng)險(xiǎn)減減少工作作才能開(kāi)開(kāi)始或繼繼續(xù)工作作，如果果不可能能減少必必須禁止止活動(dòng)。對(duì)認(rèn)定的超超過(guò)3分的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，制制定的安安全防范范措施，并對(duì)措施與現(xiàn)有體系文件對(duì)比，找出需要增加、完善和修改的內(nèi)容。對(duì)認(rèn)定的超超過(guò)3分的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，比比對(duì)增加加的措施施，再次次進(jìn)行風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)級(jí)，如果果發(fā)現(xiàn)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)分值值已經(jīng)降降低到33分（包括3分）以下下或分值值仍然超超過(guò)3分，但風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)已經(jīng)降降級(jí)到可可容忍的的程度（這這樣的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)還需需要具體體實(shí)施前前，按下下述要求求采取特特別附加加措施），說(shuō)明制定的措施是有效

51、、可行的。如果發(fā)現(xiàn)制制定的防防范措施施沒(méi)有降降低風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)等級(jí)分分值，或或降低到到3分以下下或不符符合國(guó)際際海事組組織、主主管機(jī)關(guān)關(guān)、船級(jí)級(jí)社及海海運(yùn)行業(yè)業(yè)組織所所推薦的的適用的的規(guī)則、導(dǎo)導(dǎo)則及標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，說(shuō)說(shuō)明該制制定的措措施，需需要再增增加或完完善，直直至滿(mǎn)足足第5條規(guī)定定為止，這這樣風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)結(jié)束。將需要增加加、完善善和修改改的現(xiàn)有有體系文文件內(nèi)容容以目錄錄形式，寫(xiě)寫(xiě)入最后后的評(píng)估估報(bào)告中中。按照本手冊(cè)冊(cè)的評(píng)估估報(bào)告，對(duì)對(duì)現(xiàn)有體體系文件件進(jìn)行修修改完善善和添加加，完成成最后的的文件修修改工作作。用修改完善善后的體體系文件件，按照照本手冊(cè)冊(cè)的要點(diǎn)點(diǎn)，再次次進(jìn)行評(píng)評(píng)估，如如果已經(jīng)經(jīng)完全滿(mǎn)滿(mǎn)足本手手

52、冊(cè)要求求，則說(shuō)說(shuō)明修改改完善后后的體系系文件已已經(jīng)完全全滿(mǎn)足海海安會(huì)MMSC.2377（85）決決議的所所有要求求，并可可以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)修改后后的公司司目標(biāo)對(duì)船舶舶、人員員和環(huán)境境的所有有已認(rèn)定定的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，并規(guī)規(guī)定相應(yīng)應(yīng)的防范范措施。 B、對(duì)于分分值仍然然超過(guò)33分，但但風(fēng)險(xiǎn)已已經(jīng)降級(jí)級(jí)到可容容忍的程程度的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，在在具體實(shí)實(shí)施前，還還應(yīng)按照照下述方方法進(jìn)行行評(píng)估，并并采取特特別附加加措施：按照活動(dòng)內(nèi)內(nèi)容和已已經(jīng)認(rèn)定定的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，確定定已經(jīng)制制定的降降低風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的措施施。按照實(shí)際活活動(dòng)內(nèi)容容和實(shí)際際條件，檢檢驗(yàn)已制制定的措措施與實(shí)實(shí)際條件件的符合合性，并并根據(jù)實(shí)實(shí)際情況況，增加加特別的的附加措措施。按照

53、檢驗(yàn)過(guò)過(guò)的措施施和增加加的特別別附加措措施，按按照可能能性和后后果的結(jié)結(jié)合圖，再再進(jìn)行現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估。如果現(xiàn)場(chǎng)評(píng)評(píng)估發(fā)現(xiàn)現(xiàn)分值已已經(jīng)降低低到3分以下下，可以以進(jìn)行此此項(xiàng)安全全作業(yè)和和活動(dòng)，同同時(shí)留下下現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估記錄。如果現(xiàn)場(chǎng)評(píng)評(píng)估發(fā)現(xiàn)現(xiàn)分值仍仍然在33分以上上，應(yīng)停停止進(jìn)行行此項(xiàng)安安全作業(yè)業(yè)和活動(dòng)動(dòng)，上報(bào)報(bào)公司，并并留下現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估記記錄。七、 船舶舶、人員員和環(huán)境境的所有有已認(rèn)定定的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)報(bào)告Thhe aasseessmmentt reeporrts forr alll iidenntiffiedd riisk to shiips,perrsonnnell annd tth

54、e envviroonmeent表一1） ISSM 規(guī)規(guī)則要素素 1：通則ISM規(guī)則則章節(jié)安全活動(dòng)內(nèi)內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)定定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的的可能性性風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后后的傷害害程度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)得得分應(yīng)制定的防防范措施施可能性小可能非?？赡艿椭懈?.2公司應(yīng)建立立安全及及環(huán)境保保護(hù)方針針，描述述如何達(dá)達(dá)到l.2款規(guī)規(guī)定的目目標(biāo)公司沒(méi)有建建立安全全及環(huán)境境保護(hù)方方針或方方針的設(shè)設(shè)置不符符合ISSM要求求，導(dǎo)致致公司安安全管理理體系不不符合IISM規(guī)規(guī)則要求求，不能能取得DDOCXX6按ISM規(guī)規(guī)則的要要求建立立公司的的安全管管理方針針1.4公司應(yīng)保證證船、岸岸雙方機(jī)機(jī)構(gòu)的所所有層次次都執(zhí)行行和維護(hù)護(hù)該方針針岸、船人員員不

55、執(zhí)行行和維護(hù)護(hù)安全及及環(huán)境保保護(hù)方針針，可能能危及船船舶安全全、造成成人員傷傷害、破破壞海洋洋環(huán)境XX4建立一套體體系化、程程序化SSMS文文件，明明確規(guī)定定所有人人員必須須執(zhí)行和和維護(hù)安安全及環(huán)環(huán)保方針針2） ISSM 規(guī)規(guī)則要素素 2： 安全與與環(huán)境保保護(hù)方針針I(yè)SM規(guī)則則章節(jié)安全活動(dòng)內(nèi)內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)定定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的的可能性性風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后后的傷害害程度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)得得分應(yīng)制定的防防范措施施可能性小可能非?？赡艿椭懈?.1公司應(yīng)建立立安全及及環(huán)境保保護(hù)方針針，描述述如何達(dá)達(dá)到l.2款規(guī)規(guī)定的目目標(biāo)公司沒(méi)有建建立安全全及環(huán)境境保護(hù)方方針或方方針的設(shè)設(shè)置不符符合ISSM要求求，導(dǎo)致致公司安安全管理理體系不

56、不符合IISM規(guī)規(guī)則要求求，不能能取得DDOCXX6按ISM規(guī)規(guī)則的要要求建立立公司的的安全管管理方針針2.2公司應(yīng)保證證船、岸岸雙方機(jī)機(jī)構(gòu)的所所有層次次都執(zhí)行行和維護(hù)護(hù)該方針針岸、船人員員不執(zhí)行行和維護(hù)護(hù)安全及及環(huán)境保保護(hù)方針針，可能能危及船船舶安全全、造成成人員傷傷害、破破壞海洋洋環(huán)境XX4建立一套體體系化、程程序化SSMS文文件，明明確規(guī)定定所有人人員必須須執(zhí)行和和維護(hù)安安全及環(huán)環(huán)保方針針3） ISSM規(guī)則則要素 33 ： 公司的的責(zé)任與與權(quán)力ISM規(guī)則則章節(jié)安全活動(dòng)內(nèi)內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)定定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的的可能性性風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后后的傷害害程度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)得得分應(yīng)制定的防防范措施施可能性小可能非?？赡艿椭懈?/p>

57、3.1如負(fù)責(zé)船舶舶營(yíng)運(yùn)的的實(shí)體不不是船舶舶所有人人，則船船舶所有有人必須須向主管管機(jī)關(guān)報(bào)報(bào)告該實(shí)實(shí)體的全全稱(chēng)和詳詳細(xì)情況況船舶所有人人沒(méi)有及及時(shí)向主主管機(jī)關(guān)關(guān)報(bào)告，導(dǎo)導(dǎo)致船舶舶法定證證書(shū)不能能及時(shí)簽簽發(fā)XX5建立船舶交交接程序序，明確確該職責(zé)責(zé)崗位。3.2公司應(yīng)用文文件規(guī)定定有關(guān)和和影響安安全和防防污染的的管理、執(zhí)執(zhí)行和驗(yàn)驗(yàn)證工作作所有人人員的責(zé)責(zé)任、權(quán)權(quán)限和相相互關(guān)系系人員安全和和防污染染的管理理職責(zé)、權(quán)權(quán)限和相相互關(guān)系系漏項(xiàng)和和不明確確，極易易造成安安全和防防污染工工作無(wú)人人完成，最最終釀成成安全和和防污染染事故XX4制定明確各各崗位人人員的職職責(zé)、權(quán)權(quán)限和相相互關(guān)系系的程序序或須知知文件

58、人員安全和和防污染染的管理理職責(zé)、權(quán)權(quán)限和相相互關(guān)系系交叉重重疊，極極易產(chǎn)生生安全和和防污染染工作都都管都不不管的現(xiàn)現(xiàn)象，造造成安全全和防污污染工作作無(wú)人完完成，最最終釀成成安全和和防污染染事故XX4制定明確各各崗位人人員的職職責(zé)、權(quán)權(quán)限和相相互關(guān)系系的程序序或須知知文件，避避免職責(zé)責(zé)、權(quán)限限和相互互關(guān)系的的交叉重重疊3.3公司負(fù)責(zé)確確保提供供足夠資資源和岸岸基地的的支持，使使指定人人員能履履行其職職能指定人員不不能得到到足夠的的資源和和岸基的的支持，使使SMSS無(wú)法有有效運(yùn)行行XX6SMS文件件應(yīng)明確確作出公公司確保保向指定定人員提提供足夠夠資源和和岸基地地的支持持規(guī)定4） ISSM規(guī)則則要

59、素 4: 指定人人員ISM規(guī)則則章節(jié)安全活動(dòng)內(nèi)內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)定定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的的可能性性風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后后的傷害害程度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)得得分應(yīng)制定的防防范措施施可能性小可能非?？赡艿椭懈?確保每艘船船舶的安安全營(yíng)運(yùn)運(yùn)，并提提供公司司與船上上人員問(wèn)問(wèn)的聯(lián)系系，每個(gè)個(gè)公司應(yīng)應(yīng)根據(jù)情情況指定定1名或多多名岸上上人員，他他(他們)能與最最高級(jí)管管理層直直接聯(lián)系系。指定定人員的的責(zé)任和和權(quán)限應(yīng)應(yīng)包括對(duì)對(duì)每一艘艘船舶營(yíng)營(yíng)運(yùn)方面面的安全全及防污污染范圍圍內(nèi)進(jìn)行行監(jiān)控，在在要求時(shí)時(shí)確保提提供所需需的足夠夠資源和和岸基地地支持指定人員不不適任，不不能有效效監(jiān)控SSMS有有效運(yùn)行行，造成成SMSS運(yùn)行失失控XX6任命適任的的人員擔(dān)擔(dān)

60、任指定定人員，明明確其職職責(zé)，賦賦予相應(yīng)應(yīng)權(quán)力，并并提供所所需資源源和支持持5） ISSM規(guī)則則要素 5： 船長(zhǎng)的的責(zé)任與與權(quán)限：ISM規(guī)則則章節(jié)安全活動(dòng)內(nèi)內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)定定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的的可能性性風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后后的傷害害程度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)得得分應(yīng)制定的防防范措施施可能性小可能非?？赡艿椭懈?.1公司應(yīng)以文文件明確確地規(guī)定定船長(zhǎng)如如下責(zé)任任：.1 執(zhí)執(zhí)行公司司的安全全和環(huán)境境保護(hù)方方針；.2 激激勵(lì)船員員遵循該該方針；.3 以以簡(jiǎn)明扼扼要的方方式發(fā)布布適當(dāng)?shù)牡拿詈秃椭噶睿?4 驗(yàn)驗(yàn)證規(guī)定定的要求求得到遵遵守；且且.5 定定期評(píng)審審SMSS并向岸岸上基地地管理層層報(bào)告SSMS的的缺陷。船長(zhǎng)職責(zé)不不明確，未未賦