電子執(zhí)法工程建設中視頻監(jiān)控例析

1、電子執(zhí)法工程建立中視頻監(jiān)控例析摘要：使用視頻監(jiān)控彌補了以往查驗部門無法留存查驗過程圖像資料的缺乏，可以到達實時監(jiān)控和歷史回放，使查驗過程具有可追溯性。本文舉例研究說明了電子執(zhí)法工程建立中的視頻監(jiān)控及其關鍵控制點。關鍵詞：電子執(zhí)法視頻控制關鍵點1視頻監(jiān)控概述視頻監(jiān)控既可獨立運用，又可作為數(shù)據(jù)監(jiān)控的有效輔助，它通過對監(jiān)控對象工作質量生成過程產生重大影響的要素施行風險分析，對所確定的關鍵控制點如對企業(yè)的消費線運作、原輔料檢驗、成品檢驗、倉儲狀況及其他必要且適宜的環(huán)節(jié)施行視頻數(shù)據(jù)采集，通過組建網(wǎng)絡化的多節(jié)點的電子傳輸渠道實現(xiàn)所獲取圖像數(shù)據(jù)的及時傳遞，在過程數(shù)據(jù)發(fā)生異常情況時，可追溯視頻信息，并經(jīng)進一步

2、的數(shù)據(jù)分析、歸類、統(tǒng)計等后繼處理，為檢驗監(jiān)管形式(檢驗、放行方式)的正確選擇與施行以及質量異常情況的溯源與改良提供實時、準確的一手信息。經(jīng)過對港口、企業(yè)、查驗場地、集裝箱場站和木質包裝處理場等多家單位的視頻監(jiān)控試點，我們總結出的視頻監(jiān)控可以發(fā)揮的作用和一些敏感進出口商品的關鍵的控制點，可為加快推動電子執(zhí)法工程建立提供參考。2視頻監(jiān)控的應用分析和關鍵控制點2.1口岸公共衛(wèi)生防控2.1.1應用分析。黃島口岸每年進出境船舶6000多艘次，近幾年，周邊疫情形勢嚴峻，黃島出入境檢驗檢疫局根據(jù)風險分析，創(chuàng)造了三位一體的監(jiān)控形式，即施行一體化監(jiān)控形式，結合24h全天候值班制度，對人員重新進展動態(tài)分組，設立了

3、船舶檢疫組、出海檢疫組和監(jiān)視組，實現(xiàn)了檢疫、監(jiān)視和衛(wèi)生處理監(jiān)控三位一體的監(jiān)控形式。而視頻監(jiān)控的運用，使這種形式如虎添翼，通過視頻可以對進出境船舶檢疫信號旗/燈的使用、人員上下船舶、貨物裝卸過程、船舶甲板部位的衛(wèi)生、醫(yī)學媒介控制設施的使用、船舶所裝載貨物、碼頭泊位區(qū)域的衛(wèi)生、船舶食品、飲用水、物料供給、船舶垃圾、泔水等消毒處理、船舶衛(wèi)生消毒處理、檢驗檢疫人員執(zhí)法行為等情況進展24h的全面監(jiān)控，實現(xiàn)了零待時，進一步強化了三位一體的衛(wèi)生檢疫監(jiān)控新形式。2.1.2關鍵控制點。根據(jù)船舶衛(wèi)生檢疫的特點和以上應用分析，口岸公共衛(wèi)生防控視頻監(jiān)控的關鍵控制點可以概括為：整個船舶的設施情況包括信號旗/燈、船頭、船

4、尾、甲板、擋鼠板、除害設施等、運作情況人員上下船舶、物品供給、卸貨等以及處理情況包括消毒處理和衛(wèi)生處理等。2.2集裝箱檢驗檢疫監(jiān)管2002年青島港外貿集裝箱西移前灣港后，集裝箱檢驗檢疫業(yè)務量迅猛增長，原來的查驗形式遠遠不能適應大通關的要求，在山東出入境檢驗檢疫局的支持下，黃島局在閘口內建立了查驗區(qū)和查驗平臺，通過設置在查驗平臺和查驗區(qū)的視頻監(jiān)控終端，可以對整個查驗過程實時監(jiān)控并錄像，大大簡化了某些商品的查驗。2.2.1對進境木質包裝監(jiān)控查驗的應用分析。木質包裝作為國際貿易中不可或缺的貨物包裝材料之一，具有進境數(shù)量大、疫情復雜的特點，視頻監(jiān)控為加快進境木質包裝的檢疫提供了可能。對申報木質包裝的貨

5、物，可以在查驗平臺進展查驗，通過視頻監(jiān)控，對整個查驗過程進展監(jiān)控，對發(fā)現(xiàn)的問題進展拍照留存。一方面，可以對整個工作情況進展記錄，另一方面可以對發(fā)現(xiàn)的問題進展即時的傳輸，進步工作效率。同時，由于視頻監(jiān)控能做全天的記錄并具有回放的功能，因此，可以24h工作，彌補檢驗檢疫人員的缺乏。對未申報木質包裝的，可以通過視頻監(jiān)控直接拍照，拍照后直接放行，檢驗檢疫人員只需要核查錄像資料，查看企業(yè)是否存在偽報瞞報的行為，假如發(fā)現(xiàn)偽報瞞報的行為，錄像和照片將作為最有力的證據(jù)，按照相關規(guī)定對企業(yè)進展處分，而且可以實現(xiàn)24h查驗。2.2.2對廢物原料監(jiān)控查驗的應用分析。廢物原料具有其特殊性，既屬于緩解國內資源緊張需要進

6、口貨物，又是因其敏感，容易攜帶生活垃圾等而被制止進境的貨物。在集裝箱裝載進境廢物原料檢驗檢疫方面，充分利用閘口內廢物原料專用衛(wèi)生除害處理場地的查驗場地設施和視頻監(jiān)控設施，重點視頻監(jiān)控集裝箱號、封識號、開箱過程、掏箱過程、開包查驗過程等關鍵環(huán)節(jié)，從而對集裝箱重箱施行電子調箱風險審核集中查驗閘口放行監(jiān)控形式，對所有進境廢物原料施行100衛(wèi)生除害處理，處理過程視頻監(jiān)控，現(xiàn)場查驗視頻錄像，主管部門可以獲取衛(wèi)生除害處理現(xiàn)場的視頻信息，檢驗檢疫可通過視頻監(jiān)控協(xié)助日?，F(xiàn)場監(jiān)視，加上不定期的現(xiàn)場抽查監(jiān)視，可實現(xiàn)原有每日現(xiàn)場監(jiān)視的效果，進步工作效率，減少行政開支，保證檢驗檢疫工作質量。2.2.3對進境空箱場站協(xié)

7、檢的應用分析。進境集裝箱空箱的數(shù)量越來越大，借助視頻監(jiān)控，主要采取場站協(xié)檢的形式，即：對未在口岸抽檢的空箱施行場站協(xié)檢，視頻監(jiān)控。在每個集裝箱場站空箱進站時，由場站工作人員在通道口100%查驗，檢驗檢疫施行視頻監(jiān)控，做到有效監(jiān)控。檢驗檢疫人員通過安裝的攝像頭對場站協(xié)檢工作情況進展監(jiān)控，看其是否標準。為更好的記錄查驗情況，還要求企業(yè)裝備了挪動攝像頭，通過該攝像頭可以對空箱內情況進展監(jiān)控。如在防控高致病性禽流感的戰(zhàn)役中，成功在來自馬耳他的空箱中檢出鴿子尸體，由于及時、有效處理，杜絕了疫情傳入。2.2.4對適載檢驗監(jiān)控查驗的應用分析。貴州是農副產品出口的小省，占全國出口農副產品數(shù)量不到非常這一，因此

8、集裝箱適載檢驗業(yè)務相對較輕。通過安裝在PTI檢驗區(qū)域即裝箱前預檢驗的視頻，可以看到場地的整體衛(wèi)生狀況、預檢人員的預檢操作標準情況、預檢員操作的集裝箱的箱號及其有關附件如入膠鏈、栓柱等及箱子外表的整體衛(wèi)生狀況。2.2.5關鍵控制點。根據(jù)以上工作流程的分析，對進境集裝箱視頻監(jiān)控的關鍵點，可以概括為集裝箱的標識情況包括集裝箱號、封識號等、集裝箱的查驗情況包括開箱過程、掏箱過程、開包查驗過程等關鍵環(huán)節(jié)、場站協(xié)檢工作情況、發(fā)現(xiàn)問題的處理情況有無重大疫情跡象、企業(yè)是否如實申報等。中國論文聯(lián)盟.Ll.3結語視頻監(jiān)控使檢驗檢疫工作更加有據(jù)可查、有法可依。使用視頻監(jiān)控彌補了以往查驗部門無法留存查驗過程圖像資料的缺乏，可以到達