喜馬拉雅電臺中用到的講義5.9

1、2015 年指南針司考行政法與行政法講義行政法基本原則3重點突破之一1行政主體4重點突破之二行政組織的設置和編制5重點突破之三.6重點突破之四抽象行政行為8重點突破之五行政行為的理論10重點突破之六行政12重點突破之七行政處罰14重點突破之八行政強制17重點突破之九信息公開19重點突破之十行政復議21重點突破之十一概述23重點突破之十二行政的受案范圍24重點突破之十三行政的管轄26重點突破之十四行政的當事人28重點突破之十五行政的程序31重點突破之十六行政的34重點突破之十七行政的特殊制度37重點突破之十八行政的裁判與執(zhí)行40重點突破之十九行政行政賠償44重點突破之二十重點突破之二十一 司法賠

2、償46重點突破之二十二 國家賠償方式和標準481行政法學知識體系行政法概述基本概念、基本原則行政組織與行政機關、地方行政機關、基礎理論非組織、規(guī)章、其他規(guī)范性文件抽象行政行為行政行政行為分類、效力、狀態(tài)2行政范圍、設定、實施機關、程序、監(jiān)督檢查、行政處罰種類、設定、實施、程序、治安管理處罰行政強制行政強制措施、行政強制執(zhí)行行政合同與行政給付行政行為法行政程序信息公開行受案范圍管轄制度 參加人制度政法學受案范圍、復議受案范圍級別管轄、地域管轄、復議管轄與、復議申請人與被申請人、第三人程序制度一般程序（、受理、一審、二審、再審）特殊程序（撤訴與缺席復議與法、合并、一審期間改變原行政行為、行訴附帶民

3、訴）制度舉證責任、舉證要求、特殊規(guī)則、效力結(jié)案制度執(zhí)行制度類型、裁定、決定、復議決定類型裁判與復議決定的執(zhí)行、非訴執(zhí)行賠償范圍國家賠償責任、行政賠償范圍、司法賠償范圍賠償當事人賠償請求人、行政賠償義務機關、司法賠償義務機關賠償程序行政賠償程序、司法賠償程序賠償方式國家賠償?shù)姆绞脚c計算國家賠償法2重點突破之一行政法基本原則3命題思路類型化分析A1關于合理行政原則，下列哪一選項是正確的？（2008/46/單）1 A遵循合理行政原則是行政活動區(qū)別于民事活動的主要標志B合理行政原則屬實質(zhì)行政范疇C合理行政原則是一項獨立的原則，與合法行政原則無關 D行政機關發(fā)布的信息應準確是合理行政原則的要求之一1B3

4、基本原則子原則內(nèi)容合法行政法律優(yōu)先實施行政管理，應當依照、規(guī)章的規(guī)定進行法律保留沒有、規(guī)章的規(guī)定，不得作出影響相對人合法權益或者增加相對人義務的決定合理行政公正公平對待相對人，不偏私、不考慮相關只能考慮符合目的的各種，不得考慮不相關比例原則合目的性行政裁量的具體措施必須符合法律目的適當性措施與結(jié)果為法律必需，結(jié)果與二者之間存在著正當性損害最小有多種方式實現(xiàn)某一行政目標時，應選擇最小的方式程序正當行政公涉密信息外，行政機關實施行政管理應當公開，以實現(xiàn)公民的公眾參與行政機關做出重要規(guī)定或者決定，應當聽取公民、法人和其他組織的意見回避與相對人存在利害關系時，應當回避高效便民高效積極履行法定職責，遵定

5、時限便民在行政活動中不增加當事人程序負擔誠實守信實行政機關的信息內(nèi)容應當全面、準確、真實信賴利益保護非因法定事由并經(jīng)法定程序，不得廢止、變更生效的行政決定因國家利益、公共利益或其他法定事由需要撤回或變更行政決定時，應當對相對人因此受到的損失依法補償權責行政效能行政機關履行行政職責，要由賦予其相應的（有保障）行政責任行政職責（必有責，用權受監(jiān)督）法律（違法受、須賠償）B1程序正當是行政法的基本原則。下列哪些選項是程序正當要求的體現(xiàn)？（2012/77/多）1 A實施行政管理活動，注意聽取公民、法人或其他組織的意見B對因違法行政給當事人造成的損失主動進行賠償C嚴格在法律的范圍內(nèi)實施行政管理活動D行政

6、中要求與其管理事項有利害關系的回避C1為民是的本質(zhì)要求，行政機關和為民理念？（2012/76/多）2在行政中應當自覺踐行。下列哪些做法直接體現(xiàn)了A行政機關將行政 B行政機關安排申請書格式文本的費用由 2為 1 元主動為前來辦事的提供C工商局要求所屬機構提高辦事效率，將原 20 工作日辦結(jié)事項減至 15 工作日辦結(jié)D某區(qū)設立辦事大廳，要求相關部門進駐并設立辦事窗口4D1在某鎮(zhèn)沿街路邊搭建小棚經(jīng)營雜貨，縣建設局下發(fā)限期拆除通知后，并對作出罰款 2 萬元的處罰。，認為所建小棚未占用主干道，其違法行為沒有嚴重到既需要拆除又需要實施頂格處罰的程度多）3A行政公開 B比例原則 C合理行政 D誠實守信將罰款

7、改為 1000 元。適用了下列哪些原則？（2014/78/重點突破之二行政主體一、行政主體的組成二、組織與委托組織（一）組織123AD BCD BC4行政主體行政機關地方各級人民工作部門派出機關組織自己名義，自己實施，自己承擔委托組織自己名義，受托組織實施，自己承擔5（二）組織與委托組織的區(qū)別重點突破之三行政組織的設置和編制一、機構的設置5機構類別設置程序組成部門機構編制管理機關提出方案常務會議通過提請或者會決定直屬機構機構編制管理機關提出方案決定辦事機構組成部門管理的國家行政機構議事協(xié)調(diào)機構行政機構的司級內(nèi)設機構機構編制管理機關審核方案批準行政機構的處級內(nèi)設機構行政機構決定報機構編制管理機關

8、備案行政行政委托依據(jù)必須、規(guī)章的授予行政機關的決定權力以被組織名義受委托組織以委托機關的名義被組織承擔委托機關承擔來源、規(guī)章特別法中只承認的對象具有公共管理職能的組織行政機構派出機構、機構、臨時機構社會組織公共管理的社會組織。如共青團、工會、會計師企事業(yè)。如高校、大型的國有公司企業(yè)基層群眾自治組織。如村委會、居委會等專門性的鑒定、鑒證等技術機構行使職權只行使某方面的行政職權法律地位具有行政主體地位職權內(nèi)容在范圍內(nèi)行使職權，并符合目的二、機構的編制三、地方機構的設置6重點突破之四一、的錄用（一）錄用的條件與程序錄用的做法，下列哪一選項是正確的？（2012/43/單）1命題思路類型化分析 關于A縣

9、局經(jīng)市局批準，簡化程序錄用一名特殊職位的B區(qū)財錄用一名曾被過公職但業(yè)務和能力優(yōu)秀的人為試用期滿不合格為由，決定取消錄用C市環(huán)保局以新錄用的D衛(wèi)生行政部門規(guī)定錄用體檢項目和標準，報主管部門備案（二）聘任制1C6聘任制專業(yè)性職位輔助性職位且非涉密職位批準程序經(jīng)省級以上主管部門批準實行聘任制招聘方式公開招聘 直接選聘聘任合同合同期限1-5 年協(xié)議工資試用期限1-6 月合同備案合同的簽訂、變更或者解除報同級主管部門備案錄用條件條件中國國籍 年滿十八周歲排除曾因受過刑事處罰 曾被公職錄用程序原則筆試和面試特殊職位省級以上主管部門批準，簡化程序或者采用其他辦法試用期期限1 年試用期滿合格予以任職不合格取消

10、錄用機構類別設置程序地方各級人民行政機構由本級人民提出方案，經(jīng)上一級人民機構編制管理機關審核后，報上一級人民批準地方各級人民的議事協(xié)調(diào)機構本級人民設立地方各級行政機構的內(nèi)設機構由該行政機構報本級人民機構編制管理機關編制定義的數(shù)量職數(shù)編制方案內(nèi)容機構和結(jié)構比例機構職數(shù)和內(nèi)設機構職數(shù)編制變更程序由機構編制管理機關審核方案，報批準二、的履職（一）交流（二）7（三）回避三、的處分（一）種類行政機關處分條例第三十八條行政機關違法，已經(jīng)被，不宜繼續(xù)履行職責的，機關可以決定暫停其履行職務。被的在違法期間，不得交流、7、辭去公職或者辦理退休手續(xù)。期間限制是否影響已有待遇解除后是否影響未來待遇警告6 個月不得晉

11、升職務和級別不影響其現(xiàn)已經(jīng)具有的職務、級別和工資檔次不影響記過12 個月不得晉升職務、級別和工資檔次記大過18 個月降級24 個月級別降低不視為自動恢復撤去現(xiàn)職，同時降低級別解除人事關系，不得再擔任種類事項任職回避夫妻關系同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導的職務有直接上下級關系的職務其中一方擔任職務的機關從事組織人事、紀檢監(jiān)察、審計財務工作直系血親關系三代以內(nèi)旁系血親關系近姻親關系地域回避鄉(xiāng)級機關、縣級機關及其有關部門主要職務公務回避涉及本人利害關系的涉及與本人有親屬關系的利害關系的其他可能影響公正執(zhí)行公務的原則規(guī)定不得從事或者參與性活動，在企業(yè)或者其他性組織中兼任職務例外情況因工作需要在機關

12、外，應當經(jīng)有關機關批準，并不得領取離職限制離職 3 年內(nèi)不得到與原工作業(yè)務直接相關的企業(yè)或者其他性組織任職，不得從事與原工作業(yè)務直接相關的性活動其他離職 2 年內(nèi)調(diào)任從國有企業(yè)事業(yè)、人民團體和群眾團體中的公務調(diào)入適用于職務、副調(diào)研員以上非職務轉(zhuǎn)任在不同職位之間轉(zhuǎn)任掛職鍛煉到下級機關或者機關、其他地區(qū)機關以及國有企業(yè)事業(yè)不改變與原機關的人事關系（二）并處（三）適用8四、的救濟命題思路類型化分析受案范圍的是：（2011/97/任）1錄用資格當事人 A B某C下列行為提起的，屬于行政保局以體檢不合格為由取消其局以新錄用的保局給予試用期不合格為由取消錄用記過處分辭職申請不予批準D某財對重點突破之五抽象

13、行政行為行政部門規(guī)章行政規(guī)章地方行政抽象行政行為規(guī)章其他規(guī)范性文件（有普遍約束力的決定、命令）一、行政主體1A8行政制定主體行政行政規(guī)章部門規(guī)章組成部門、具有行政管理職能的直屬機構地方規(guī)章省級規(guī)章省、直轄市人民市級規(guī)章較大的市政府省、所在地的市經(jīng)濟特區(qū)的市已經(jīng)批準的較大的市其他設區(qū)的市從輕處分主動交代違法行為的 OR 主動采取措施，有效避免或者挽回損失的OR 他人違法行為，情況屬實的減輕處分主動交代違法行為 AND 主動采取措施有效避免或者挽回損失的并處兩種以上需要給予處分的行為：分別確定其處分處分種類不同執(zhí)行其中最重的處分處分種類相同一個處分期以上、多個處分期之和以下在受處分期間受到新的處分

14、處分期為原處分期尚未執(zhí)行的期限與新處分期限之和，處分期最長不得超過 48 個月部門規(guī)章的限制：沒有法律、行政依據(jù)，部門規(guī)章不得創(chuàng)設限制或者公民、法人和其他組織權利的規(guī)范，或者增加公民、法人和其他組織義務的規(guī)范，不得增加本部門的權力、減少本部門的法定職責。地方規(guī)章的限制：沒有法律、行政其他組織權利或者增加其義務的規(guī)范。、地方性的依據(jù)，地方規(guī)章不得設定減損公民、法人和二、行政程序99行政規(guī) 章部門規(guī)章地方規(guī)章立項向報請立項（下級向）部門的內(nèi)設機構或其他機構向該部門報請立項所屬工作部門或者下級 向該省、 、直轄市或者較大的市的 報請立項起草過程起草：由 有關部門或者 法制機構具體負責起草。行政 草案

15、應當向社會 ，征求意 見，但是經(jīng) 決定不 的除外。部門組織起草部門的一個或者幾個內(nèi)設機構具體負責起草或者部門的機構組織或具體負責起草省級和較大的市的組織起草由的一個或者幾個部門具體負責起草或者其機構組織或具體負責起草簽署起草部門的主要簽署幾個部門共同起草共同簽署同左同左機關：機構機關：機構同左審議常務會議審議或者審議時，由機構或者起草部門作說明根據(jù)審議意見進行修改，報簽署部務會議或者會議決定常務會議或者全體會議決定簽 署簽署， 在公報、在范圍內(nèi)的報紙上刊登本部門 簽署，在公報或者部門公報和中國政府 信息網(wǎng)以及在 范圍內(nèi) 的報紙上刊載、簽署，在本級人民公報和中國信息網(wǎng)以及在本行政區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)行的

16、報紙上刊載施行應當自之日起 30 日后施行同左同左備案備案時間：后 30日內(nèi)備案主體：辦公廳報請備案備案時間：之日起 30日內(nèi)備案主體：部門的機構報請備案省級 的地方 規(guī)章報國務院和本級 備案（省級政府的 機構報請）較大的市的地方 規(guī)章報國務院、本級 、省級 常委會、省級 備案（較大的市的的 機構報請）解釋監(jiān)督解釋效力：與行政具有同等效力解釋要求的提出主體：，省、自治區(qū)、直轄市人民建議的提出主體：國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織、公民向 提出同左。其中，對較大的市規(guī)章提建議的，也可向本省級提出。中國信息三、法律的解決上位法優(yōu)于下位法（高于、高于下級）不同機關規(guī)章 v 規(guī)章“家長裁決法”地方性v

17、 部門規(guī)章 特別法優(yōu)于一般法同一機關新法優(yōu)于舊法10新的一般法 VS 舊的特別法不知如何適用的，制定機關裁決命題思路類型化分析關于部門規(guī)章的權限，下列哪一說法是正確的？（2013/48/單）1A尚未制定法律、行政 B尚未制定法律、行政 C可以在上位法設定的行政 D可以設定除限制，對管理秩序的行為，可以設定暫扣證的行政處罰，且屬于規(guī)章制定部門職權的，可以設定扣押財物的行政強制措施事項范圍內(nèi)，對實施該作出具體規(guī)定以外的行政處罰重點突破之六行政行為的理論一、行政行為的分類二、行政行為的狀態(tài)持續(xù) （履行強制執(zhí)行）合法廢止成立生效撤銷（一般違法）違法無效（明顯）1C10分 類意 義作為行政行為行政行為可

18、訴依職權行政行為依申請行政行為判斷類型舉證責任羈束行政行為裁量行政行為基本原則判斷授益行政行為負擔行政行為程序要求要式行政行為不要式行政行為形式要求單方行政行為雙方行政行為含義判斷11三、行政行為的效力命題思路類型化分析關于具體行政行為的效力，下列哪些說法是正確的？（2010/81/多）1 A可撤銷的具體行政行為在被撤銷之前，當事人應受其約束B具體行政行為廢止前給予當事人的利益，在該行為廢止后應收回C為設定專屬權益的行政行為，如此人其效力應終止主張其無效D對無效具體行政行為，任何人都可以向1AC11類型內(nèi)容拘束力行為一經(jīng)生效行政機關和相對人應予遵守其他國家機關和社會成員必須予以尊重確定力法定救

19、濟期限屆滿行為不再爭議、不得更改執(zhí)行力履行期限屆滿使用國家強制力迫使當事人履行義務或以其他方式實現(xiàn)權利義務安排的效力條件效力無效行為明顯違法自始不發(fā)生任何效力相對人可以隨時主張無效國家機關可以隨時宣布無效相對人可以獲得賠償撤銷一般違法或明顯不當可溯及成立之日也可自撤銷之日起無效需依法定程序撤銷，才能否定效力相對人可以獲得賠償撤回（廢止）所依據(jù)的變化客觀情況發(fā)生變化行為的法律效果已經(jīng)實現(xiàn)廢止之日起喪失效力給當事人的利益不收回當事人的義務不補償嚴重損害或不公應予補償重點突破之七行政一、行政的范圍12二、實施程序（一）行政決定的一般程序12申請?zhí)岢龇绞缴暾埲肆x務對申請材料的真實性負責行政機關義務提供

20、格式文本（不得）受理不需要不受理不屬于本機關即時作出不予受理決定，并告知申請人向有關機關申請存在錯誤應當允許當事人當場更正材料不符合要求應當場或者 5 日內(nèi)一次告知補正的全部內(nèi)容逾期不告知的，自收到申請材料之日起為受理符合要求受理受理與不受理應出具加蓋本行政機關和注明日期的憑證對實質(zhì)內(nèi)容進行核實應指派兩名以上核查報機關決定下級機關將初審意見和材料全部直接上報，機關不得要求申請人重復提供材料關系他人利益應當告知該利害關系人決定當場能夠作出當場作出決定期限一般20 日+10 日（機關）、聯(lián)合、集中45 日+15 日（）與不予需要，不明理由發(fā)證作出決定之日起 10 日內(nèi)頒發(fā)證、加貼、加蓋延續(xù)在有效期

21、屆滿 30 日前申請，、規(guī)章另有規(guī)定的除外機關應在有效期屆滿前決定，逾期視為準予延續(xù)應予設定的事項特殊程序不需要設定的事項一般直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護、人身健命安全等特定活動公民、法人或者其他組織能夠自主決定市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)行業(yè)組織或者中介機構能夠自律管理行政機關采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的行政機關對其他機關或者對其直接管理的事業(yè) 的人事、財務、外事等事項的特許有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業(yè)的市場準入招標、拍賣認可提供公眾服務并且直接關系公共利益的職業(yè)、行業(yè)的資格、資質(zhì)、考核檢 驗 檢 疫檢測直接關系公共安全、

22、人身健命安全的重要設備、設施、產(chǎn)品、物品檢驗 、檢 測、檢疫設立登記企業(yè)或者其他組織的設立登記（二）行政的聽證程序行政與行政處罰的不同13三、監(jiān)督管理13撤銷撤銷機關決定機關或其機關，根據(jù)利害關系人的請求或依據(jù)職權可以撤銷情形職權、玩忽職守職權法定程序申請人不具備申請資格或不符合法定條件法律被人合法權益受到損害的，應給予賠償應當撤銷情形被人以、賄賂等不正當取得法律被人基于取得的利益不受保護直接關系公共安全、人身健命安全，申請人在 3 年內(nèi)不得再次申請該不予撤銷符合可撤銷和應撤銷條件，可能對公共利益造成損害，不予撤銷撤回條件公共利益需要所依據(jù)的、規(guī)章修改或廢止，或者準予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)

23、生變化法律對被人造成損失的，應予補償注銷有效期屆滿未延續(xù)賦予公民特定資格，該公民或喪失行為能力組織依法終止依法被撤銷、撤回、吊銷因不可抗力導致事項無法實施吊銷從事事項有違法行為給予的行政處罰行政行政處罰聽證啟動依職權（公告）、規(guī)章規(guī)定實施應聽證的事項依申請涉及公共利益的事項實施機關認為需要聽證依申請（告知）直接涉及申請人與他人之間利系的許可申請時間當事人在知聽證權利之日起 5 日內(nèi)提出申請3 日內(nèi)提出組織時間機關在 20 日內(nèi)組織聽證無規(guī)定聽證結(jié)果根據(jù)聽證筆錄作出參照命題思路類型化分析A1. 根據(jù)行政多）1A行政法的規(guī)定，下列關于行政的撤銷、撤回、注銷的哪些說法是正確的？（2006/86/的撤

24、銷和撤回都涉及到被人實體權利B規(guī)章的修改可以作為行政機關撤回已經(jīng)生效的行政的理由C因行政機關 D注銷是行政職權授予的行政被撤銷的，行政機關應予賠償被撤銷和撤回后的法定程序B1某市安監(jiān)局向甲公司生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)證后，發(fā)現(xiàn)甲公司所提交的申請材料系。對于該 A吊銷 C撤回證的處理，下列哪一選項是正確的？(2011/42/單)B撤銷 D注銷214重點突破之八行政處罰8. 1 行政處罰一、行政處罰的種類警告罰款行政處罰沒收違法所得、財物責令停產(chǎn)停業(yè)暫扣、吊銷證、執(zhí)照行政拘留法律、行政規(guī)定的其他行政處罰命題思路類型化分析 下列哪一行為屬于行政處罰？(2010/44/單)3A交管局暫扣違章駕車的駕駛執(zhí)照六個

25、月B工商局對一企業(yè)有效期屆滿未申請延續(xù)的 C衛(wèi)生局對流行性傳染病患者予以注銷D食品藥品責令某食品生產(chǎn)者其已上市銷售的不符合食品安全標準的食品二、行政處罰的適用123ABD BA1415三、行政處罰的程序（一）行政處罰的決定程序15簡易程序適用條件違法事實確鑿并有法定依據(jù)，警告或罰款對公民50 元對法人或者其他組織1000 元的罰款簡易性當場作出行政處罰決定行政處罰決定書當場交付當事人決定書內(nèi)容當事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點以及行政機關名稱形式簽名或者蓋章一般程序不得少于 2 人，并應當向當事人或者有關出示證件聽證責令停產(chǎn)停業(yè)當事人申請組織聽證吊銷證或執(zhí)照較大數(shù)額罰款處罰

26、決定書內(nèi)容當事人的或者名稱、地址或者規(guī)章的事實和行政處罰的種類和依據(jù)行政處罰的履行方式和期限行政處罰決定，申請行政復議或者提起行政的途徑和期限作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期形式必須蓋有作出行政處罰決定的行政機關的送達行政處罰決定書應當在后當場交付當事人當事人不在場的，行政機關應當在 7 日內(nèi)依照民事法的有關規(guī)定送達當事人情形具體內(nèi)容一事不再罰對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰申辯不加重聽取當事人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立行政機關不得因當事人申辯而加重處罰不予處罰不滿 14 周歲的人有違法行為的違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害的人在不能辨認或者不

27、能控制自己行為時有違法行為的違法行為在 2 年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的從輕或減輕處罰已滿 14 周歲不滿 18 周歲的人有違法行為的主動消除或者減輕違法行為危害的受他人脅迫有違法行為的配合行政機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的8. 2 治安管理處罰一、治安管理處罰的種類警告；罰款；行政拘留；吊銷證（不包括暫扣證）；限期、（對外國人附加適用）。二、治安管理處罰的程序16命題思路類型化分析A1.局認定娼，對其拘留十五日并處罰款 5,000 元。關于此案，下列哪些說法是正確的？（2010/83/多）1A對 B如 C D如的處罰決定書應載明處罰的執(zhí)行方式和期限要求聽證，局應當及時依法舉行聽證陳述和申辯，局必須充分聽取的

28、意見對拘留和罰款處罰，該案應由局所在地的管轄A2. 某區(qū)分局以收購贓物為由，擬對處以 1000 元罰款。該分局向送達了聽證告知書，告知其可以在 3 日內(nèi)提出聽證申請，遂提出聽證要求。次日，該分局在未進行聽證的情況下向送達 1000 元罰款決定。申請復議。下列哪些說法是正確的？（2011/81/多）2A該分局在作出決定前，應告知處罰的事實、理由和依據(jù)B申請復議的期限為 60 日C該分局不進行聽證并不違法 D該罰款決定違法12ABC ABD16傳喚經(jīng)機關辦案部門批準，使用傳喚證傳喚。將傳喚的原因和依據(jù)告知被傳喚人對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的治安管理行為人，經(jīng)出示工作證件，可以口頭傳喚詢問詢問時間不得超過 8 小時

29、將傳喚的原因和處所通知被傳喚人家屬情況復雜可能適用拘留處罰的，不超過 24 小時檢查檢查不少于 2 人，并應當出示工作證件和縣級以上機關開具的檢查證明文件確需立即檢查的，經(jīng)出示工作證件，可以當場檢查決定權限治安管理處罰由縣級以上人民機關決定其中警告、五百元以下的罰款可以由派出所決定聽證吊銷證依申請2000 元以上罰款簡易適用警告 200 元以下罰款送達當場交付被處罰人，決定書副本抄送被人執(zhí)行當場收繳時不出具制發(fā)的罰款收據(jù)，被處罰人暫緩拘留申請復議、提訟的，可以提出暫緩執(zhí)行拘留的申請具 備擔 保擔保人或保證金：按行政拘留 200 元的標準重點突破之九行政強制一、行政強制的概述（一）行政強制的定義

30、17（二）行政強制的種類命題思路類型化分析 某交通局在檢查中發(fā)現(xiàn)所駕駛貨車無道路證，遂了駕駛證和車載貨物，要求繳納罰款 1 萬元。繳納，交通局將車載貨物拍賣抵繳罰款。下列說法正確的有：（2012/99/任）1A B駕駛證的行為為行政強制措施 車載貨物的行為為行政強制措施C拍賣車載貨物的行為為行政強制措施 D拍賣車載貨物的行為為行政強制執(zhí)行二、行政強制措施的程序1ABD17實施內(nèi)容具體要求實施主體規(guī)定的行政機關法律、行政的具有管理職能的組織行政強制措施權不得委托批準一般情況實施前須向行政機關并經(jīng)批準緊急情況需要當場實施，應當在實施后 24 小時內(nèi)向行政機關，并補辦批準手續(xù)兩名以上行政，出示件制作

31、現(xiàn)場筆錄行政強制行政強制措施限制公民場所、設施或者財物扣押財物凍結(jié)存款、匯款行政強制執(zhí)行加處罰款或者滯納金劃撥存款、匯款拍賣或者依法處理、扣押的場所、設施或者財物排除妨礙、恢復原狀代履行行政強制行政強制措施目的制止違法行為、防止損毀避免危害發(fā)生、控制擴大表現(xiàn)對或財務實施暫時性控制行政強制執(zhí)行目的依法強制履行義務主體行政機關/(行政機關申請)三、行政強制執(zhí)行的程序（一）一般規(guī)定18（二）代履行命題思路類型化分析代履行是行政機關強制執(zhí)行的方式之一。有關代履行，下列哪些說法是錯誤的？（2014/81/多）1 A行政機關只能委托沒有利害關系的第三人代履行B代履行的費用均應當由負有義務的當事人承擔C代履

32、行不得采用、脅迫以及其他方式D代履行 3 日前應送達決定書1ABD18送達代履行前應當送達決定書催告代履行 3 日前，催告當事人履行當事人履行的，停止代履行監(jiān)督代履行時，作出決定的行政機關派員到場監(jiān)督簽章代履行完畢，、代履行人和當事人應當在文書上簽名或蓋章費用由當事人承擔不得采用、脅迫及其他方式內(nèi)容具體要求主體具有行政強制執(zhí)行權的行政機關催告作出強制執(zhí)行決定前，應當事先催告當事人履行義務應當以形式作出，直接送達當事人執(zhí)行決定應當以形式作出，直接送達當事人執(zhí)行協(xié)議條件不損害公共利益和他人合法權益內(nèi)容執(zhí)行協(xié)議可以約定分階段履行當事人采取補救措施的，可以減免加處的罰款或者滯納金當事人不履行執(zhí)行協(xié)議，

33、行政機關恢復強制執(zhí)行原則不得在夜間或者法定節(jié)假日實施行政強制執(zhí)行，情況緊急的除外不得對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式重點突破之十信息公開一、信息公開19命題思路類型化分析因一高壓線路經(jīng)過某居民小區(qū)，該小區(qū)居民是正確的？（2008/90/多）1向某市規(guī)劃局申請公開高壓線路圖。下列哪些說法A B C提交申請時應出示本人有效明應說明申請信息的用途可以對方式提出自己要求D某市規(guī)劃局時，可以向依法收取相關成本費1CD19范圍主動公開涉及公民、法人或者其他組織的；需要社會公眾廣泛知曉或者參與的；反映本行政機關機構設置、職能、辦事程序等情況的申請公開公民、法人、其他組織根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科

34、研等特殊需要向部門、地方各級人民及其工作部門提出不得公開絕對不公開國家相對不公開經(jīng)權利人同意或者行政機關認為不公開可能對公共利益造成影響的涉及商業(yè)、個人隱私的信息，可以予以公開主體公開機關制作機關行政機關制作的信息保存機關行政機關從公民、法人或者其他組織獲取的信息公開程序申請公開形式或者口頭申請出示申請與其自身相關的稅費繳納、社會療衛(wèi)生等信息申請書內(nèi)容申請人的或者名稱、申請公開的信息的內(nèi)容描述申請公開的信息的形式要求公開期限能夠當場答復應當當場答復不能當場答復15 個工作日+15 個工作日公開費用除收取檢索、郵寄等成本費用外，不得收取其他費用二、信息公開的救濟20命題思路類型化分析某鄉(xiāng)屬企業(yè)多

35、年未歸還借給的，雙方發(fā)生糾紛。得知鄉(xiāng)曾發(fā)過 5和 210處分了該企業(yè)的資產(chǎn)，遂向鄉(xiāng)遞交申請，要求公開兩份文件。鄉(xiāng)不予公開，理由是 5涉及第，且已口頭征詢其意見，其答復是該文件涉及商業(yè)，不同意公開，而 210不存在。A向。下列哪一說法是正確的？（2014/48/單）1申請時應當出示有效明或者證明文件不具有申請人資格B對所申請的信息，C鄉(xiāng) D不公開 5能夠提供 210合法由鄉(xiāng)制作的相關線索的，可以申請調(diào)取1D20受案范圍應予受理行政機關提供或者逾期不予答復認為行政機關提供的信息不符合其在申請中要求的內(nèi)容或者法律、規(guī)定的適當形式的認為行政機關主動公開或者依他人申請公開信息其商業(yè)秘密、個人隱私的認為行

36、政機關提供的與其自身相關的 信息 確，要求該行政機關予以更正，該行政機關 更正、逾期不予答復或者不予轉(zhuǎn)送 機關處理的不予受理因申請內(nèi)容不明確，行政機關要求申請人作出更改、補充且對申請利義務不產(chǎn)生實際影響的告知行為要求行政機關提供公報、報紙、雜志、書籍等公開物，行政機關予以的要求行政機關為其制作、搜集信息，或者對若干信息進行匯總、分析、加工，行政機關予以的申請查閱材料，行政機關告知其應當按照相關的規(guī)定辦理的舉證責任提供的根據(jù)以及履行法定告知和說明理由義務的情況涉密認定公共利益以及不公開可能對公共利益造成影響的理由更正的理由拒絕更正向提出過更正申請以及信息與其自身相關且確的事實根據(jù)重點突破之十一行

37、政復議一、復議被申請人與復議機關21命題思路類型化分析甲市乙區(qū)分局所轄派出所以制造噪聲干擾他人正常生活為由，處以 500 元罰款。1申請復議。下列哪些機關可以成為本案的復議機關？（2011/84/多）A乙區(qū) C甲市分局局B乙區(qū) D甲市1AB21復議被申請人復議機關行政機關地方各級人民上一級（被申請人為省級的除外）的工作部門雙重上一級主管部門和本級人民（被申請人為工作部門的除外）垂直范圍內(nèi)垂直（、金融、外匯管理），找上一級主管部門省以下垂直（工商、地稅、質(zhì)量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、 資源），視為雙重派出機關設立機關行政機構自己所屬機關 OR 所屬機關所在的同級人民無權所屬機關所屬機關的復議機關非

38、政府、規(guī)章的組織直接管理該組織的機關委托機關委托機關的復議機關兩個或兩個以上的行政機關共同共同的上一級機關經(jīng)批準的行政行為批準機關批準機關的復議機關被撤銷的行政機關做出的行政行為繼續(xù)行使其職權；作出撤銷決定的行政機關繼續(xù)行使其職權的行政機關或作出撤銷決定的行政機關的復議機關二、復議程序（一）復議申請的提出與撤回22三、復議與的關系（一）型（二）復議前置型1.自然資源的所2003 年，或使用權的權屬糾紛裁決給山西高院:“公民、法人或者其他組織認為行政機關確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所或者使用權的具體行政行為，其已經(jīng)依法取得的自然資源所或者使用權的，經(jīng)行政復

39、議后，才可以向提起行政，但法律另有規(guī)定的除外；對涉及自然資源所或者使用權的行政處罰、行政強制措施等其他具體行政行為提起行政的，不適用行政復議法第三十條第一款的規(guī)定。此復。”2005 年，行政庭給省高院：“法釋20035 號中的“確認”，是指當事人對自然資源的權屬發(fā)生爭議后，行政機關對爭議的自然資源的所或者使用權所作的確權決定。有關土地等自然資源所或者使用權的初始登記，屬于行政性質(zhì)，不應包括在行政確認范疇之內(nèi)。2.納稅爭議、扣繳義務人、納稅擔保人對確定納稅主體、征稅對象、征稅范圍、減稅、免稅及退稅、適用稅率、計稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點以及征收方式等發(fā)生的爭議命題思路類型化分析下列哪些

40、情形下當事人必須先申請復議，對復議決定的才能提起行政？（2007/49/單）1A.B.C.D.縣為汪某頒發(fā)集體土地使用證，認為該行為了自己已有的集體土地使用權因為偷稅被某處罰，派出所因?qū)h打架對其作了處罰，認為處罰太重資源局作出的處罰1A22復議提出形式可以或口頭法律復議機關依法受理，或復議前置事項，在法定復議期限內(nèi)不得提起行政已經(jīng)受理的，不得申請行政復議復議復議行政由 2 名以上復議參加方式原則面復議限制不得作出對申請人更為不利的行政復議決定復議撤回條件復議決定作出前復議機關同意法律撤回后，申請人不得再以同一事實和理由提出復議申請。但是申請人能夠證明撤回違背其真實意思表示的除外（三）復議終局

41、型1.對有關自然資源的所或使用權的權屬糾紛裁決提起的復議、復議機關是省級、復議決定的作出根據(jù)或者省級對行政區(qū)劃的勘定、調(diào)整或者征用土地的決定。2.外國人對繼續(xù)盤問、拘留、限制活動范圍、遣送措施的，不能，應依法申請行政復議，該行政復議決定為最終決定。（四）復議選擇終局型1適用于：人出入境的行政拘留行政復議（終局不可訴）232行政行為行政（五）復議后選擇裁決終局型1適用于：對省級和部門的具體行政行為裁決（終局不可訴）行政復議2行政行為行政行政命題思路類型化分析中巴車從事客運，但未辦理稅務登記，且一直未繳納。某縣局將局要求限期繳納1500 元并決定罰款 1000 元。后因逾期未繳納和罰款，該的中巴車

42、扣押，。下列哪些說法是不正確的？（2006/80/多）1A.B.C.D.對繳納和罰款決定，應當先申請復議，再提訟對上述三行為對扣押行為，申請復議，應向某縣局的上一級局申請可以直接向提訟該局扣押中巴車的措施，可以交由縣交通局采取重點突破之十二 行政概述行政的基本原則1AD23行政基本原則原則內(nèi)容保障訴權義務應保障公民、法人和其他組織的起行政機關義務行政機關及其不得干預、阻礙人民受理行政訴權利，對應當受理的行政依法受理24命題思路類型化分析1997年取得一房屋的。2001年5月其兒媳以委托人到某市房管局辦理換證事宜，在申請書一欄中填寫“房屋為、某（的兒子）共有”，但后領取的中在領取共有人一欄空白。

43、2005年將此房屋賣給，并到某市房管局辦理了房屋轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，了。某以他是該房屋的共有人為由向某市人民申請復議，某市人民以房屋轉(zhuǎn)移登記事實不清撤銷了房屋登記多）1和，向提起行政。下列哪些說法是正確的？（2006/83/A某和為本案的第三人B某市房管局辦理此房屋轉(zhuǎn)移登記行為是否合法不屬本案的對象C某市房管局為辦理換證行為是否合法不屬本案的對象D是否有委托權是本案的重點突破之十三 行政的受案范圍一、受案標準1BC24保護內(nèi)容合法權益主要標準人身權權其他標準社會保障權公平競爭權受案標準認為行政機關合法權益受案范圍行政行為取代具體行政行為包括、規(guī)章的組織做出的行為出庭被訴行政機關應當出庭應訴委托不能出

44、庭的，應當委托行政機關相應的工作出庭獨立審判獨立行使審判權，不受行政機關、社會團體和個人的以事實為依據(jù)，為法律為準繩對行政行為是否合法進行制度合議制，回避，公開審判，兩審終審權當事人在行政中法律地位使用民族語言文字權利法律監(jiān)督人民院對行政實行法律監(jiān)督二、受案范圍（修）（一）行政行為25（二）附帶性25附帶性內(nèi)容行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件部門制定的規(guī)范性文件地方人民及部門制定的規(guī)范性文件不含規(guī)章啟動方式附帶性對行政行為提訟時，一并請求對該規(guī)范性文件進行處理結(jié)果經(jīng)認為規(guī)范性文件不合法的，認定行政行為合法的依據(jù)，向制定機關提出處理建議，并可以抄送制定機關的同級或者上一級行政機關行政行為對行政拘留、暫

45、扣或者吊銷證和執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收財物、罰款、警告等行政處罰的對限制或者對的、扣押、凍結(jié)等行政強制措施和行政強制執(zhí)行的申請行政，行政機關或者在法定期限內(nèi)不予答復，或者對行政機關作出的有關行政的其他決定的對行政機關作出的關于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所或者使用權的決定的對征收、征用決定及其補償決定的申請行政機關履行保護人身權、權等合法權益的法定職責，行政機關履行或者不予答復的認為行政機關其經(jīng)營權或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、農(nóng)村土地經(jīng)營權的認為行政機關違法、攤派費用或者違法要求履行其他義務的認為行政機關沒有依法支付金、最低生活保障待遇或者社會

46、保險待遇的11 認為行政機關不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補償協(xié)議等協(xié)議的12 認為行政機關其他人身權、權等合法權益的三、排除事項26命題思路類型化分析下列哪一選項不屬于行政的受案范圍？1（2008/44/單）A因某企業(yè)排污影響的魚塘，要求某環(huán)保局履行監(jiān)督職責，遭后向B某市發(fā)出通知，要求非本地生產(chǎn)乳制品須經(jīng)本市技術監(jiān)督部門檢驗合格方可在本地銷售，違者予以處罰。某外地乳制品企業(yè)對通知提訟C與某公司簽訂房屋預售合同，某區(qū)房管局對此進行預售預購登記。后了解到某公司向其銷售的房屋系超出規(guī)劃面積和預售面積房屋，遂以某區(qū)房管局違法辦理登記為由提訟D公司登記管理條例規(guī)

47、定，設立公司應當先向工商登記管理機關申請名稱預先核準。對名稱預先核準決定提訟重點突破之十四行政的管轄一、級別管轄（修）1B26基層管轄第一審行政中級對部門或者所作的行政行為處理的本轄區(qū)內(nèi)、復雜的社會影響的共同、的或者涉及臺高級本轄區(qū)內(nèi)、復雜的第一審行政范圍內(nèi)、復雜的第一審行政排除事項國防、等國家行為行政、規(guī)章或者行政機關制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令行政機關對行政機關的獎懲、等決定法律規(guī)定由行政機關最終裁決的行政行為、國家安全等機關依照刑事法的明確實施的行為調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為不具有強制力的行政指導行為駁回當事人對行政行為提起申訴的重復處理行為對公民、法人或者其他組織權利義務

48、不產(chǎn)生實際影響的行為二、地域管轄（修）27三、特殊管轄（修）命題思路類型化分析A市駕車送人前往B市，在B市甲區(qū)與乙區(qū)居民的車相撞，并將后者打傷。B市甲區(qū)分局的汽車，對其拘留5日并處罰款300元。下列哪些選項是正確的？1（2008/83/多）決定A可向B市局申請行政復議B對汽車行為，可向甲區(qū)C應先申請復議，方能提起行政D可向乙區(qū)1AB27跨區(qū)域管轄最高院批準，高院確定若干跨行政區(qū)域管轄行政選擇管轄的管轄移送管轄原受理受理后發(fā)現(xiàn)不屬于本院管轄，移送有管轄權的受移送應當受理不得再自行移送指定管轄特殊原因不能行使管轄權對管轄權發(fā)生爭議，協(xié)商不成管轄權轉(zhuǎn)移下級第一審（取消了管轄權下放）下級認為其管轄的第

49、一審需要或者指定管轄的，可以報請決定管轄異議當事人提出管轄權異議，應當在接到應訴通知之日 10 日內(nèi)以形式提出（不適用指定管轄）一般原則由最初作出行政行為的行政機關所在地管轄復議也可由復議機關所在地管轄限制的行政強制措施一般所在地所在地（戶籍所在地、經(jīng)常居住地、被限制所在地）一并行政機關基于同一事實又對實施行政處罰或者行政強制措施，對上述行為均，原、所在地皆可不動產(chǎn)不動產(chǎn)所在地重點突破之十五行政的當事人一、28命題思路類型化分析某公司向規(guī)劃局交納了一定費用后獲得了該局的建設用地規(guī)劃證的房屋緊鄰該決定。下列哪一說規(guī)劃用地，認為建筑工程完成后將遮擋其房屋采光，向請求撤銷該法是正確的？1（2013/

50、47/單）A規(guī)劃局 B因 C因證不得向某公司收取任何費用不是該不是該的利害關系人，規(guī)劃局和決定證無需聽取其意見的相對人，不具有資格不具有現(xiàn)實性，不具有D因建筑工程尚未建設，權益受資格1A28主體確定一般規(guī)定行政行為相對人和利害關系人資格轉(zhuǎn)移公民其近親屬為法人或其他組織終止的承受其權利的法人或其他組織為利害關系人被訴的行政行為涉及其相鄰權或者公平競爭權與被訴的行政復議決定有法律上利害關系或者在復議程序中被追加為第三人要求主管行政機關依法加害人與撤銷或者變更行政行為有法律上利害關系共同（5 人以上）推選 15 人為代表人或者指定不具備法人資格的組織合伙企業(yè)核準登記的字號為，執(zhí)行合伙企業(yè)事務的作代表

51、人其他合伙組織為共同其他組織核準登記的字號為，主要或推選的作代表人具備法人資格的企業(yè)企業(yè)企業(yè)為，法定代表人以企業(yè)名義非國有企業(yè)該企業(yè)為或者法定代表人為（被行政機關注銷、撤銷、合并、強令兼并、出售、分立或改變企業(yè)隸屬關系的）聯(lián)營企業(yè)、中外合資或者合作企業(yè)企業(yè)為或者聯(lián)營、合資、合作各方為（認為企業(yè)權益或自己一方權益受到，均可）制企業(yè)企業(yè)為，法定代表人、股東大會、股東、董事會以企業(yè)名義（認為行政行為企業(yè)經(jīng)營權）農(nóng)村土地承包人等土地使用權人集體經(jīng)濟組織、土地使用權人為（對行政機關處分其使用的農(nóng)村集體所有土地的行為）二、（修）29的變更與追加:1.的不適格的，應當告知變更；不同意變更的，裁定駁回2. 應

52、當追加而不同意追加的，應當通知其作為第三人參加只一方的，應當告知追加。不同意追加的，應當將另一機關列為共同。命題思路類型化分析縣計生委認定違法第二胎，決定對征收社會撫養(yǎng)費 40，000 元。向縣申請復社會撫議，要求撤銷該決定?？h維持該決定，并在征收總額中補充列入遺漏的 3，000 元未婚。下列哪些選項是正確的？1（2010/86/多選）養(yǎng)費。A.B.C.D.，向此案的應為縣計生委與縣此案應由中級管轄此案的復議決定違法應當在收到狀副本之日起十日內(nèi)提交答辯狀三、第三人（修）1為 BCD，根據(jù)修訂后的法律，應為 BC原29第三人資格同被訴行政行為有利害關系但沒有提訟或者同處理結(jié)果有利害關系應當追加而

53、不同意追加，應通知其作為第三人參加途徑作為第三人申請參加由通知參加上訴第三人承擔義務或者減損第三益的，第三人有權依法提起上訴行政組織行政機關行政機關復議作為維持決定原機關和復議機關（共同）改變決定復議機關不 作為 訴原行政行為原機關復議機關非組織、規(guī)章的組織自己行政機關委托的組織委托機關兩個以上的行政機關共同被撤銷或職權變更的行政機關繼續(xù)行使其職權的行政機關經(jīng)批準的行政行為在對外發(fā)生法律效力的文書上署名的機關行政機關組建的機構組建機關行政機構（內(nèi)設、派出）限自己無權限所屬機關命題思路類型化分析與之妻發(fā)生口角，被打成輕微傷。某區(qū)分局決定對拘留五日。認為處罰，予以受理。下列哪些選項是正確的？1（2

54、009/86/多）過輕遂向A某區(qū)分局在給予拘留處罰后，應及時通知其家屬B之妻為本案的第三人C本案既可以由某區(qū)分局所在地的管轄，也可以由所在地的管轄D不符合申請暫緩執(zhí)行拘留的條件四、共同與人（修）（一）共同與代表人30（二）人1AD30委托人主體資格、基層法律服務工作者 當事人的近親屬或者 當事人所在社區(qū)、及有關社會團體的公民委托方式 應當提交載明委托事項和具體權限的委托書 公民在特殊情況下，也可以口頭委托法律權利 查閱、本案有關材料 收集與本案有關的 對于涉及國家、和個人隱私的，應當當事人和其他訴訟人 查閱、本案材料（取消了的條件） 但涉及國家、和個人隱私的內(nèi)容除外共同適用條件當事人一方或雙方

55、為二人以上因同一行政行為發(fā)生的或同類行政行為發(fā)生的a.認為可以合并b. 當事人同意代表人產(chǎn)生途徑由當事人推選法律意義代表人的行為對其所代表的當事人發(fā)生效力法律限制但代表人變更、放棄請求或者承認對方當事人的請求，應當經(jīng)被代表的當事人同意重點突破之十六 行政的程序一、與受理（一）的期限 （修）1. 申請復議的期限自知道行政行為之日起 60 日內(nèi)，法律規(guī)定超過 60 日的除外。2.的期限 （修）31命題思路類型化分析1環(huán)境保規(guī)定，當事人對行政處罰決定，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)申請復議，也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向。某縣環(huán)保局依據(jù)環(huán)境保對違法排污企業(yè)作出罰款處罰決定，該企業(yè)。對此，

56、下列哪一說法是正確的？（2010/48/單）1 A如該企業(yè)申請復議，申請復議的期限應為六十日B如該企業(yè)直接，提訟的期限應為三個月C如該企業(yè)逾期不繳納罰款，縣環(huán)保局可從該企業(yè)的賬戶中劃撥相應款項D如該企業(yè)逾期不繳納罰款，縣環(huán)保局可扣押該企業(yè)的并予以拍賣2. 某資源局以土地管理法為由，向送達決定書，責令其在 10 日內(nèi)拆除擅自在集體土地上建造的房屋 3 間，恢復土地原狀。2未履行決定。下列哪一說法是錯誤的？（2011/48/單選）A.B.C.D.資源局的決定書應載明，該決定申請行政復議或提起行政的途徑和期限資源局的決定為負擔性具體行政行為因土地管理法對期限有特別規(guī)定，對決定提訟的，應依該期限規(guī)定如

57、不履行決定又未在法定期限內(nèi)申請復議或的，資源局可以自行拆除所建房屋12A D31一般期限自知道或應當知道行政行為作出之日起內(nèi)提出，法律另有規(guī)定的除外不予受理因不動產(chǎn)提起的，自作出之日起超過 20 年其他，自作出之日起超過 5 年不知道訴權或期限自知道或應當知道訴權和之日起算，但從知道或應當知道行政行為內(nèi)容起最長不超過 2 年規(guī)章有履職期限規(guī)定的，從其規(guī)定沒有履職期限規(guī)定，行政機關在接到申請之日起兩個月內(nèi)不履行緊急情況下不受前項期限限制經(jīng)復議自收到復議決定書之日起 15 日內(nèi)復議機關逾期不作決定的，自復議期滿 15 日內(nèi)（二）的條件32（三）32制度登記在接到狀時對符合本定的條件的，應當?shù)怯?。?/p>

58、否能夠判斷符合條件不能當場應當接收狀，出具注明收到日期的憑證，并在 7 日內(nèi)決定是否。不符合條件的，作出不予的裁定。裁定書應當載明不予的理由（可上訴）7復議銜接復議前置一般復議直接，不予受理例外復議機關，依法受理既復議又由受理機關管轄同時受理，選擇已復議在法定復議期間內(nèi)的，不予受理復議撤回法定期限內(nèi)，依法受理指導義務狀內(nèi)容欠缺或者有其他錯誤的，應當給予指導和釋明，并告知當事 人需要補正的內(nèi)容。不得指導和釋明即以不符合條件為由不接收狀對于不接收狀、接收狀后不出具憑證，以及不告知當事人 需要補正的狀內(nèi)容的，正， 并對直接負責的主管和其他直接責任依法給予處分既不，又不作出不予裁定的，。上 一級認為符

59、合條件的，應當、，也可以指定其他下級立當事人可以向，應當責令改條件是行政行為的相對人和利害關系人 明確的 具體的請求和事實根據(jù) 屬于受案范圍和受訴管轄方式 應當向遞交狀，并按照人數(shù)提出副本二、一審（一）普通程序（二）簡易程序（增）33三、二審33上訴程序上訴期限15天，裁定10天方式合議庭，開理對沒有提出新的事實、或理由，認為不需要開理的，也可以不開庭原則全面：、裁定、被訴行政行為期限收到上訴狀起3個月簡易程序適用條件前提事實清楚、權利義務關系明確、爭議不大發(fā)回重審、按照審判監(jiān)督程序再審的不適用類型被訴行政行為是依法當場作出的涉及款額二千元以下的屬于信息公開的合意除上述規(guī)定以外的第一審，當事人

60、各方同意適用制度特點由審判員一人獨任審限45日內(nèi)審結(jié)轉(zhuǎn)換在中，發(fā)現(xiàn)不宜用簡易程序的，裁定轉(zhuǎn)為普通交換訴狀起 5 日內(nèi)將副本發(fā)送，自收到副本 15 日內(nèi)提交合議庭由審判員組成，或?qū)徟袉T、陪審員組成公開宣判對公開和不公開的，一律公開宣判審限之日起 6 個月重點突破之十七行政的一、的種類34命題思路類型化分析縣煙草專賣局發(fā)現(xiàn)簽名，隨行收 15 條外國香煙。銷售某品牌外國香煙，表明了自己的，并制作了現(xiàn)場筆錄。因作為人在筆錄上簽名，該局當場制作行政處罰決定書，沒該決定，提起行政。中，縣煙草專賣局向提交了現(xiàn)場筆錄、的。下列哪些選項是正確的？（2007/84/多）1縣拍攝的現(xiàn)場、A.B.C.D.現(xiàn)場應當提供