中國房地產(chǎn)行業(yè)分析報告(doc 44)

1、要點(diǎn)提示 一季度全國房地產(chǎn)開發(fā)總體景氣水平基本延續(xù)了上年快速發(fā)展的勢頭，但受到土地開發(fā)面積和竣工面積指標(biāo)增幅回落的影響，3月份“國房景氣指數(shù)”低于去年同月水平。 房地產(chǎn)百強(qiáng)企業(yè)在全國市場占有率普遍偏低，但百強(qiáng)企業(yè)在當(dāng)?shù)厥袌龅囊?guī)模化經(jīng)營模式凸現(xiàn)，其競爭力優(yōu)勢主要體現(xiàn)在市場占有、企業(yè)信用和品牌效應(yīng)三方面。 20004年將將成為房房地產(chǎn)開開發(fā)企業(yè)業(yè)上市年年。究其其原因主主要有兩兩方面：一是去去年“1211號”文件之之后，銀銀行信貸貸收緊，房房地產(chǎn)企企業(yè)必須須在銀行行信貸之之外尋找找新的資資金渠道道；二是是20002年88月房企企上市解解禁后，想想上市和和具備上上市條件件的企業(yè)業(yè)走程序序的時間間一般都

2、都在2年年左右，220044年正好好是這個個時間節(jié)節(jié)點(diǎn)。 “188號”令第一一次將房房地產(chǎn)業(yè)業(yè)確立為為我國經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展的支柱柱產(chǎn)業(yè)。220044年，沉沉寂多時時的股票票市場將將重新回回暖，投投資者可可以重點(diǎn)點(diǎn)關(guān)注房房地產(chǎn)板板塊中的的龍頭企企業(yè)，如如深萬科科、招商商局、金金地集團(tuán)團(tuán)等。目 錄TOC o 1-3 h z HYPERLINK l _Toc73257029 基礎(chǔ)數(shù)數(shù)據(jù)平臺臺 PAGEREF _Toc73257029 h 2 HYPERLINK l _Toc73257030 一、全國房房地產(chǎn)開開發(fā)投資資情況 PAGEREF _Toc73257030 h 2 HYPERLINK l _To

3、c73257031 二、全國房房地產(chǎn)土土地開發(fā)發(fā)與銷售售情況 PAGEREF _Toc73257031 h 2 HYPERLINK l _Toc73257032 三、各地區(qū)區(qū)房地產(chǎn)產(chǎn)開發(fā)投投資情況況 PAGEREF _Toc73257032 h 3 HYPERLINK l _Toc73257033 四、各地區(qū)區(qū)商品住住宅銷售售增長情情況 PAGEREF _Toc73257033 h 4 HYPERLINK l _Toc73257034 五、各地區(qū)區(qū)土地開開發(fā)與購購置增長長情況 PAGEREF _Toc73257034 h 6 HYPERLINK l _Toc73257035 六、各地區(qū)區(qū)房地產(chǎn)

4、產(chǎn)開發(fā)規(guī)規(guī)模與開開、竣工工面積增增長情況況 PAGEREF _Toc73257035 h 7 HYPERLINK l _Toc73257036 行業(yè)運(yùn)運(yùn)行狀況況 PAGEREF _Toc73257036 h 9 HYPERLINK l _Toc73257037 一、“國房房景氣指指數(shù)”小幅回回落 PAGEREF _Toc73257037 h 9 HYPERLINK l _Toc73257038 二、35個個大中城城市房地地產(chǎn)市場場價格快快速上漲漲 PAGEREF _Toc73257038 h 13 HYPERLINK l _Toc73257039 三、百強(qiáng)企企業(yè)開發(fā)發(fā)規(guī)模和和經(jīng)營業(yè)業(yè)績差異異較

5、大 PAGEREF _Toc73257039 h 17 HYPERLINK l _Toc73257040 四、行業(yè)遭遭遇政策策緊縮 企業(yè)面面臨資金金壓力 PAGEREF _Toc73257040 h 19 HYPERLINK l _Toc73257041 發(fā)展趨趨勢預(yù)測測 PAGEREF _Toc73257041 h 21 HYPERLINK l _Toc73257042 一、房地產(chǎn)產(chǎn)投資在在二季度度開始回回落 PAGEREF _Toc73257042 h 21 HYPERLINK l _Toc73257043 二、主要城城市地價價仍將保保持上升升勢頭 PAGEREF _Toc73257043

6、 h 21 HYPERLINK l _Toc73257044 三、土地政政策將出出現(xiàn)重大大調(diào)整 PAGEREF _Toc73257044 h 23 HYPERLINK l _Toc73257045 四、20004年將將成為房房地產(chǎn)開開發(fā)企業(yè)業(yè)上市年年 PAGEREF _Toc73257045 h 24 HYPERLINK l _Toc73257046 投資價價值分析析 PAGEREF _Toc73257046 h 27 HYPERLINK l _Toc73257047 一、市場需需求旺盛盛 行業(yè)前前景看好好 PAGEREF _Toc73257047 h 27 HYPERLINK l _Toc7

7、3257048 二、不同物物業(yè)投資資風(fēng)險綜綜合分析析 PAGEREF _Toc73257048 h 29 HYPERLINK l _Toc73257049 三、股市漸漸趨回暖暖 板塊輪動動醞釀機(jī)機(jī)會 PAGEREF _Toc73257049 h 32 HYPERLINK l _Toc73257050 四、上市公公司研究究（深萬萬科） PAGEREF _Toc73257050 h 36 基礎(chǔ)數(shù)數(shù)據(jù)平臺臺一、全國房房地產(chǎn)開開發(fā)投資資情況單位：億元元，%主要指標(biāo)自年初累計計實際完完成投資資比去年同期期增長比重（以投投資總額額為1000）自年初累計計去年同期投資完成額額其中：國有有經(jīng)濟(jì)控控股 商品房房

8、建設(shè)投投資土地開發(fā)投投資1820.40439.9931241.05103.00341.158.639.837.9100.0024.268.25.7100.0021.568.85.8一、按工程程用途分分：住宅其中：經(jīng)濟(jì)濟(jì)適用房房1203.0270.02235.95.466.13.868.65.2辦公樓94.27768.05.24.3商業(yè)營業(yè)用用房228.88861.012.611.0其他294.22242.716.216.0二、按構(gòu)成成分：建筑工程1109.440.260.961.3安裝工程73.84447.84.13.9設(shè)備工器具具購置25.69978.01.41.1其他費(fèi)用其中：土地地購置費(fèi)

9、費(fèi)611.447383.00940.845.233.621.033.720.5計劃總投資資305499.64436.7本年計劃投投資8705.1936.5新增固定資資產(chǎn)725.77547.8二、全國房房地產(chǎn)土土地開發(fā)發(fā)與銷售售情況單位：萬平平方米，億億元主要指標(biāo)實際完成比去年同期期增減自年初累計計去年同期絕對數(shù)一、土地開開發(fā)與購購置情況況 本年購置置土地面面積7166.715380.051786.6633.2 完成開發(fā)發(fā)土地面面積3724.062891.06833.00028.8 本年土地地成交價價款(萬萬元)435.558二、商品房房建筑、銷銷售面積積施工面積700722.866527488

10、.933173233.93332.8 其其中：新新開工面面積128999.544105288.5332371.0122.5竣工面積3680.623034.86645.77621.3銷售建筑面面積4271.163155.071116.0935.4三、商品房房竣工價價值527.551449.55977.92217.3四、商品房房銷售額額1143.34791.774351.66044.4 其中中：銷售售給個人人1053.39702.445350.99450.0三、各地區(qū)區(qū)房地產(chǎn)產(chǎn)開發(fā)投投資情況況單位：億元元，%地區(qū)投資額比去年同期增長住宅住宅經(jīng)濟(jì)適用房房經(jīng)濟(jì)適用房房全國總計1820.401203.0

11、270.02241.135.95.4一、東部地地區(qū)1333.30894.33638.07740.433.6-5.2北京165.99076.5775.2140.616.0-25.88天津39.77720.2004.1530.4-18.55-67.11河北29.50020.3115.3443.074.6123.44遼寧32.66619.6550.1758.326.00.5上海188.005145.11034.533.50.0江蘇226.112164.4489.1172.366.626.7浙江222.554170.0065.8447.055.584.9福建76.32252.1331.6338.051

12、.5151.11山東94.08866.0443.9764.163.611.3廣東252.335154.9982.2114.0-1.3-28.44海南6.024.840.3883.867.489.2二、中部地地區(qū)228.668149.99316.23362.266.742.5山西7.383.550.6131.921.1-38.11吉林0.150.1222.54.3黑龍江1.560.770.0739.513.7-27.33安徽57.12240.1661.5669.570.8-35.66江西35.58821.0002.5861.876.951.8河南35.52224.8442.7464.055.34

13、2.8湖北40.27727.4441.5076.262.455.9湖南51.11132.0777.1750.678.5116.88三、西部地地區(qū)258.441158.77415.72229.625.95.4內(nèi)蒙古1.850.810.01129.99227.880.0廣西29.81117.9220.3053.241.1-10.88重慶63.39934.0223.4045.046.037.5四川87.96660.8662.987.711.28.3貴州20.67710.9991.5533.722.068.7云南19.97712.2662.6338.925.83.8西藏0.310.180.13陜西23

14、.21115.7663.1842.332.4-32.77甘肅4.762.900.6147.484.5107.77青海1.450.830.1718.5-9.0-53.55寧夏2.541.560.2536.430.1255.00新疆2.490.660.51111.22-16.6613.8四、各地區(qū)區(qū)商品住住宅銷售售增長情情況單位：萬平平方米，億億元，%地 區(qū)銷售面積銷售額比去年同期期增長銷售給個人人銷售面積銷售額銷售給個人人全國總計3836.45951.665904.55736.345.148.2一、東部地地區(qū)2390.66739.990700.11131.942.245.6北京248.55710

15、8.338105.3313.50.310.2天津123.11434.31132.92233.448.343.4河北97.22212.59912.133112.8886.095.8遼寧77.91120.81119.888-7.4-0.8-1.7上海310.004160.777144.66137.769.760.2江蘇425.66794.76692.01180.499.399.9浙江293.55275.73374.89912.036.237.3福建164.99539.91138.22242.348.842.9山東206.55135.09932.91140.835.651.5廣東432.441154

16、.774144.44220.740.751.0海南10.7442.812.8178.6190.55190.55二、中部地地區(qū)592.33885.90081.48847.669.469.9山西25.1993.743.6997.6107.99128.22吉林7.401.621.6220.531.331.3黑龍江25.1994.444.4134.620.526.7安徽156.33919.70019.00081.778.779.3江西65.3996.586.244.223.018.0河南96.71113.11110.70031.037.922.3湖北107.66418.50018.03389.2129

17、.55133.22湖南108.44418.22217.78828.781.492.2三、西部地地區(qū)853.443125.884123.00041.948.550.8內(nèi)蒙古5.600.650.65-51.11-50.00-50.00廣西106.44919.94419.91153.666.667.3重慶143.88720.43319.57730.732.228.4四川266.11934.92234.15525.427.528.0貴州71.7887.797.6819.530.929.6云南89.93314.51114.34493.861.972.8西藏0.540.110.11陜西67.00011.2

18、4410.99929.947.860.0甘肅24.9334.293.6871.5167.55179.33青海3.230.650.6573.660.70.0寧夏33.0665.385.34248.22231.00229.22新疆40.8115.935.93187.77139.22144.55五、各地區(qū)區(qū)土地開開發(fā)與購購置增長長情況單位：萬平平方米，億億元，%地區(qū)土地購置費(fèi)本年購置土地面積完成開發(fā)土地面積比去年同期期增長土地購置費(fèi)費(fèi)本年購置土土地面積積完成開發(fā)土土地面積積全國總計383.0097166.713724.0645.233.228.8一、東部地地區(qū)290.6634087.092328.2

19、149.351.430.2北京32.48861.21136.94465.2-43.77-52.11天津7.1883.599121.99280.0-61.33-42.11河北4.78183.44251.38811.025.4-33.22遼寧6.9199.12235.433118.9912.5-29.88上海23.17780.06655.477154.9934.0109.77江蘇57.7551213.19575.00435.3120.22143.77浙江83.344526.667326.66347.91.942.9福建14.666352.774286.44075.149.0114.33山東21.5

20、22554.223360.55094.936.956.8廣東38.811932.665458.5518.9154.11-11.77海南0.020.2020.000-95.22-95.22二、中部地地區(qū)50.8331756.05672.88370.721.77.1山西1.3945.51115.82275.816.7-35.88吉林黑龍江0.254.271.50262.44-23.55安徽15.322415.779135.00898.366.19.0江西8.94278.996153.11065.60.941.9河南9.32303.44564.55510742.217.9湖北6.70281.7721

21、20.114117.9967.157.7湖南8.92426.336182.6638.9-13.33-23.55三、西部地地區(qū)41.6331323.57723.0025.87.052.4內(nèi)蒙古0.3118.5114.92-30.5529.7廣西4.09173.002161.77935.252.264.3重慶7.36243.888251.88125.18.0127.22四川18.622389.22166.844-15.11-28.11-13.88貴州3.52161.66875.188106.3337.827.0云南3.96167.88180.13375.278.1-1.3西藏0.33陜西2.226

22、3.05555.511-8.0-4.6233.33甘肅0.6933.29914.322-22.77-7.7-13.44青海0.2310.3338.33-53.44-34.99-29.99寧夏0.2214.7119.3201.99新疆0.4248.0773.85六、各地區(qū)區(qū)房地產(chǎn)產(chǎn)開發(fā)規(guī)規(guī)模與開開、竣工工面積增增長情況況單位：萬平平方米，%地 區(qū)施工面積竣工面積比去年同期期增長施工面積竣工面積新開工面積積新開工面積積全國總計700722.866128999.5443680.6232.822.521.3一、東部地地區(qū)462844.4117972.12306.9528.925.611.3北京5361

23、.37337.665228.33622.10.522.3天津1125.10229.55591.31111.97.821.1河北1071.52304.99770.13331.019.295.4遼寧1175.32200.11032.13328.5-7.6-42.11上海6012.07752.334220.88829.49.632.3江蘇6773.901845.87419.44074.9102.2277.0浙江8339.141283.04305.44234.918.8-2.7福建3588.68460.773202.99419.18.515.2山東3759.36945.338128.22136.416

24、.2-0.1廣東8718.051598.52601.6677.718.8-12.99海南359.99013.9556.5079.0-78.0024.3二、中部地地區(qū)9347.442078.71568.77449.530.250.5山西355.66866.12217.34426.9-18.66118.66吉林3.103.10黑龍江138.66118.63312.911.4安徽2100.39482.117145.99452.546.526.0江西1511.63364.00179.21162.65.318.2河南1938.70353.00697.42248.157.339.7湖北1537.31404

25、.88075.20053.864.366.0湖南1762.02389.991150.55342.710.3112.11三、西部地地區(qū)144411.0112848.73804.99336.310.337.6內(nèi)蒙古130.22935.1993.37131.1167.50.0廣西1612.69346.442136.88581.572.840.2重慶3666.95513.775163.88616.3-24.5535.7四川4238.16849.775293.44124.3-15.1122.4貴州1552.89369.11172.49935.178.996.8云南830.662264.11948.155

26、35.593.513.2西藏1.01陜西1217.72198.77744.45564.215.9151.11甘肅709.772153.99528.011210.8874.0270.44青海107.88031.19910.3-25.55寧夏249.11260.2888.3371.6152.1137.5新疆124.00426.1336.018.2110.44-63.11注：從20004年年起，東東、中、西西部劃分分范圍按按新規(guī)定定執(zhí)行，即即將原劃劃入東部部地區(qū)的的廣西和和中部地地區(qū)的內(nèi)內(nèi)蒙古劃劃入西部部地區(qū)。 數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)統(tǒng)計局 行業(yè)運(yùn)運(yùn)行狀況況一、“國房房景氣指指數(shù)”小幅回回落（一）房地地產(chǎn)

27、開發(fā)發(fā)總體景景氣水平平國家統(tǒng)計局局編制的的全國房房地產(chǎn)開開發(fā)景氣氣指數(shù)結(jié)結(jié)果表明明：今年年前3個個月，“國國房景氣氣指數(shù)”繼繼續(xù)保持持在較高高水平，但但隨著完完成投資資等主要要指標(biāo)增增幅的回回落，33月份，“國國房景氣氣指數(shù)”為為1066.200，比上上月下降降1.446點(diǎn)，比比去年同同月下降降1.113點(diǎn)。表表明一季季度全國國房地產(chǎn)產(chǎn)開發(fā)總總體景氣氣水平基基本延續(xù)續(xù)了上年年快速發(fā)發(fā)展的勢勢頭，但但受土地地開發(fā)面面積和竣竣工面積積指標(biāo)增增幅回落落的影響響，3月月份“國國房景氣氣指數(shù)”低低于去年年同月水水平。今年一季度度，全國國房地產(chǎn)產(chǎn)開發(fā)繼繼續(xù)保持持快速發(fā)發(fā)展的主主要因素素為：一一是充裕裕的資

28、金金和相對對寬松的的土地供供應(yīng)，是是推動房房地產(chǎn)開開發(fā)投資資強(qiáng)勁增增長的重重要動力力；二是是市場需需求旺盛盛，商品品房銷售售面積大大于竣工工面積，平平均銷售售價格漲漲幅加大大，銷售售額中個個人所占占比重高高于去年年同期，達(dá)達(dá)到922.1%。圖2-1：20003-220044年3月月房地產(chǎn)產(chǎn)開發(fā)景景氣指數(shù)數(shù)趨勢圖圖數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)統(tǒng)計局（二）主要要分類指指數(shù)走勢勢分析1、本年資資金來源源分類指指數(shù)。33月份，本本年資金金來源分分類指數(shù)數(shù)為1007.551，比比上月下下降3.16點(diǎn)點(diǎn)，比去去年同月月上升22.877點(diǎn)。一一季度，全全國房地地產(chǎn)開發(fā)發(fā)企業(yè)本本年資金金來源累累計達(dá)到到35995億元元，

29、同比比增長553.22%。其其中，國國內(nèi)貸款款8755億元，同同比增長長30.7%，增增幅比去去年同期期回落220.77個百分分點(diǎn)，表表明央行行采取的的緊縮房房貸政策策作用開開始體現(xiàn)現(xiàn)；企業(yè)業(yè)自籌資資金12225億億元，同同比增長長61.5%，增增幅比去去年同期期提高114.77個百分分點(diǎn)；定定金及預(yù)預(yù)付款111944億元，同同比增長長64.5%；利用外外資577億元，同同比增長長1.005倍。分分地區(qū)看看，東部部地區(qū)房房地產(chǎn)開開發(fā)企業(yè)業(yè)到位資資金的增增速明顯顯低于中中、西部部地區(qū)。 圖2-2：20004年11-3月月房地產(chǎn)產(chǎn)開發(fā)投投資完成成額構(gòu)成成情況數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)統(tǒng)計局2、房地產(chǎn)產(chǎn)開發(fā)投

30、投資分類類指數(shù)。3月份，房地產(chǎn)開發(fā)投資分類指數(shù)為108.28，比上月下降1.79點(diǎn)，比去年同月上升1.14點(diǎn)。一季度，全國累計完成房地產(chǎn)開發(fā)投資1820億元，同比增長41.1%，增幅比去年同期提高6.2個百分點(diǎn)，但比今年前2個月回落了9.1個百分點(diǎn)。其中，完成住宅投資1203億元，同比增長35.9%，占全部投資的比重為66.1%，比去年同期下降2.5個百分點(diǎn)；辦公樓投資94億元，同比增長68%，所占比重為5.2%；商業(yè)營業(yè)用房投資229億元，增長61%，所占比重為12.6%。 圖2-3：20004年一一季度全全國房地地產(chǎn)開發(fā)發(fā)投資完完成額及及增長情情況數(shù)據(jù)來源：國研網(wǎng)網(wǎng)財經(jīng)數(shù)數(shù)據(jù)庫3、商品房房

31、銷售價價格分類類指數(shù)。 3月份份，商品品房銷售售價格分分類指數(shù)數(shù)為988.288，比22月份上上升2.36點(diǎn)點(diǎn)，比去去年同月月上升00.922點(diǎn)。一一季度，全全國商品品房完成成銷售面面積達(dá)到到42771萬平平方米，同同比增長長35.4%；商品房房銷售額額累計完完成11143億億元，同同比增長長44.4%；商品房房平均銷銷售價格格為26677元元/平方方米，同同比提高高6.77%。其其中，商商品住宅宅平均銷銷售價格格為24481元元/平方方米，提提高6.5%；辦公樓樓和商業(yè)業(yè)營業(yè)用用房的銷銷售價格格分別上上漲了224.88%和99.1%。中部部8個省省份的商商品房平平均銷售售價格同同比提高高16

32、.3%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于于全國平平均上漲漲水平。 圖2-4：20003-220044年一季季度商品品房銷售售額及增增長情況況數(shù)據(jù)來源：國研網(wǎng)網(wǎng)財經(jīng)數(shù)數(shù)據(jù)庫4、商品房房空置面面積分類類指數(shù)。 3月份份，商品品房空置置面積分分類指數(shù)數(shù)為922.688，比22月份上上升0.70點(diǎn)點(diǎn)，比去去年同月月下降11.788點(diǎn)。商商品房空空置面積積分類指指數(shù)的下下降，表表明空置置面積的的增幅與與去年同同月相比比有所回回落。一一季度，全全國商品品房空置置面積為為90008萬平平方米，同同比增長長5.33%，增增幅盡管管低于去去年同期期水平，但但明顯高高于20003年年增長22.2%的水平平。其中中，空置置一到三三年的商

33、商品房面面積為338833萬平方方米，占占全部空空置面積積的比重重為433.1%；空置置三年以以上的商商品房面面積為111388萬平方方米，所所占比重重是122.6%。分地地區(qū)看，全全國有118個省省份空置置面積增增幅超過過10%。中、西西部地區(qū)區(qū)商品房房空置面面積增幅幅明顯快快于東部部地區(qū)。 5、竣工面面積分類類指數(shù)。3月份，竣工面積分類指數(shù)為104.63，比2月份下降3.37點(diǎn)，比去年同月下降8.13點(diǎn)，是影響“國房景氣指數(shù)”整體水平低于去年同月的主要因素之一。一季度，全國累計完成竣工面積3681萬平方米，同比增長21.3%，增幅比去年同期減少24.5個百分點(diǎn)。其中，商品住宅竣工面積為29

34、81萬平方米，同比增長19.5%；辦公樓和商業(yè)營業(yè)用房竣工面積分別增長了28.2%和30.2%。 圖2-5：20003-220044年一季季度商品品房竣工工面積及及增長情情況數(shù)據(jù)來源：國研網(wǎng)網(wǎng)財經(jīng)數(shù)數(shù)據(jù)庫6、土地開開發(fā)面積積分類指指數(shù)。 3月份份，土地地開發(fā)面面積分類類指數(shù)達(dá)達(dá)到1114.221，比比2月份份下降44.066點(diǎn)，比比去年同同月下降降9.441點(diǎn)，是是8個分分類指數(shù)數(shù)中下降降幅度最最大的分分類指數(shù)數(shù)。一季季度，全全國完成成開發(fā)土土地面積積37224萬平平方米，同同比增長長28.8%，增增幅比去去年同期期回落337.88個百分分點(diǎn)。分分地區(qū)看看，東部部地區(qū)完完成土地地開發(fā)面面積23

35、328萬萬平方米米，同比比增長330.22%；中中部地區(qū)區(qū)完成土土地開發(fā)發(fā)面積6673萬萬平方米米，同比比增長77.1%；西部部地區(qū)完完成土地地開發(fā)面面積7223萬平平方米，同同比增長長52.4%。圖2-6：20003-220044年一季季度全國國完成開開發(fā)土地地面積及及增長情情況數(shù)據(jù)來源：國研網(wǎng)網(wǎng)財經(jīng)數(shù)數(shù)據(jù)庫二、35個個大中城城市房地地產(chǎn)市場場價格快快速上漲漲據(jù)國家發(fā)展展改革委委、國家家統(tǒng)計局局對355個大中中城市房房地產(chǎn)市市場調(diào)查查顯示，一一季度房房屋銷售售價格比比去年同同期上漲漲7.77%，土土地交易易價格上上漲7.5%，房房屋租賃賃價格上上漲0.6%。 表2-1：20004年一一季度3

36、35個大大中城市市房地產(chǎn)產(chǎn)價格指指數(shù)表（以去年同同期價格格為1000） 地 區(qū)房屋銷售價價格土地交易價價格房屋租賃價價格全國7.77.50.6北京1.81.83.1天津14.218.1-0.4石家莊2.20.00.1太原4.40.0-1.2呼和浩特1.42.4-0.9沈陽19.611.00.4大連3.411.8-2.7長春-2.53.50.4哈爾濱1.10.00.3上海28.322.64.8南京12.13.26.8杭州10.551.310.0寧波11.912.34.9合肥8.58.40.2福州2.42.0-0.9廈門8.06.2-4.3南昌6.97.40.6濟(jì)南10.24.73.3青島16.0

37、1.7-1.3鄭州2.00.0-1.8武漢5.92.40.1長沙1.21.71.7廣州1.30.00.5深圳3.40.6-0.4南寧2.60.00.6?？?.91.7-3.1成都5.516.32.6貴陽2.10.40.6昆明0.10.00.3重慶14.54.04.7西安4.50.80.5蘭州4.40.0-4.9西寧4.59.80.0銀川3.93.33.7烏魯木齊0.30.0-0.5數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)統(tǒng)計局1、房屋銷銷售價格格快速上上漲。一一季度，伴伴隨著房房地產(chǎn)投投資和銷銷售的快快速增長長，房屋屋銷售價價格比去去年同期期上漲77.7%，漲幅幅比去年年四季度度增加22.6個個百分點(diǎn)點(diǎn)。分地地區(qū)看，

38、35個個大中城城市中有有9個城城市房屋屋銷售價價格漲幅幅超過110個百百分點(diǎn)。分分別是上上海漲幅幅為288.3%，沈陽陽19.6%，青青島166.0%，重慶慶14.5%，天天津144.2%，南京京12.1%，寧寧波111.9%，杭州州10.5%，濟(jì)濟(jì)南100.2%。昆明明和烏魯魯木齊房房屋銷售售價格與與去年同同期基本本走平，而而長春房房屋銷售售價格則則下降22.5%。分類類別看，在商品品房銷售售價格中中，住宅宅價格上上漲7.6%。其中，經(jīng)經(jīng)濟(jì)適用用住房和和普通住住宅銷售售價格分分別上漲漲5.22%和77.7%，豪華華住宅銷銷售價格格上漲77.9%。非住住宅用房房銷售價價格上漲漲7.44%。其其

39、中，寫寫字樓和和商業(yè)用用房銷售售價格分分別上漲漲7.88%和88.2%，其他他用房銷銷售價格格上漲11.1%。 2、土地交交易價格格漲幅減減小。一一季度全全國土地地交易價價格比去去年同期期上漲77.5%，漲幅幅比去年年四季度度低1.4個百百分點(diǎn)。分分地區(qū)看看，355個大中中城市中中，有77個城市市漲幅超超過100個百分分點(diǎn)，分分別是，杭杭州漲幅幅為511.3%、上海海22.6%、天天津188.1%，成都都16.3%，寧寧波122.3%，大連連11.8%，沈沈陽111.0%。廣州州、昆明明、哈爾爾濱和蘭蘭州土地地交易價價格與去去年同期期均持平平。分類類別看，在在土地交交易價格格中，居居民住宅宅用

40、地交交易價格格上漲88.7%。其中中，豪華華住宅用用地價格格上漲77.0%，普通通住宅用用地價格格上漲88.8%；商業(yè)業(yè)旅游娛娛樂用地地交易價價格上漲漲4.77%；工工業(yè)用地地交易價價格上漲漲2.88%；其其他用地地交易價價格上漲漲0.77%。除除豪華住住宅用地地和工業(yè)業(yè)用地價價格漲幅幅較去年年四季度度增加外外，其他他各種用用地價格格漲幅均均有所減減小。 圖2-7：20003-220044年一季季度全國國土地交交易價格格指數(shù)對對比情況況數(shù)據(jù)來源：國研網(wǎng)網(wǎng)財經(jīng)數(shù)數(shù)據(jù)庫3、房屋租租賃價格格略有上上漲。一一季度房房屋租賃賃價格比比去年同同期上漲漲0.66%，漲漲幅比去去年四季季度低11.6個個百分點(diǎn)

41、點(diǎn)。其中中，住宅宅租賃價價格上漲漲3.44%，漲漲幅比去去年四季季度減小小11.1個百百分點(diǎn)，商商業(yè)用房房租賃價價格微漲漲0.22%，辦辦公用房房和廠房房倉庫租租賃價格格則分別別下降00.7%和0.1%。 圖2-8：20002-220044年一季季度全國國房屋租租賃價格格指數(shù)變變動情況況數(shù)據(jù)來源：國研網(wǎng)網(wǎng)財經(jīng)數(shù)數(shù)據(jù)庫三、百強(qiáng)企企業(yè)開發(fā)發(fā)規(guī)模和和經(jīng)營業(yè)業(yè)績差異異較大“中國房地地產(chǎn)TOOP100研究組組”發(fā)布布了20004年年“中國國房地產(chǎn)產(chǎn)百強(qiáng)企企業(yè)研究究”成果果。從房房地產(chǎn)百百強(qiáng)企業(yè)業(yè)的描述述性統(tǒng)計計分析來來看，呈呈現(xiàn)四大大特征：第一，房地地產(chǎn)百強(qiáng)強(qiáng)在地域域分布上上呈現(xiàn)極極大的不不均衡性性。房

42、地地產(chǎn)行業(yè)業(yè)發(fā)展水水平和城城市經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展的的區(qū)域差差異極大大地影響了了百強(qiáng)企企業(yè)的區(qū)區(qū)域分布布。華北北地區(qū)、華華東地區(qū)區(qū)和華南南地區(qū)，占占有1000強(qiáng)總總數(shù)的888%；而中西西部地區(qū)區(qū)和東北北地區(qū)分分別只占占有1000強(qiáng)的的9%和3%。第二，百強(qiáng)強(qiáng)企業(yè)的的開發(fā)規(guī)規(guī)模和經(jīng)經(jīng)營業(yè)績績差異較較大，兩兩極端化化明顯。從從經(jīng)營業(yè)業(yè)績來看看，截止止到20003年年銷售額額超過220億元元的有117家，在在10-20億億元之間間的有119家，在在10億元元以下的的百強(qiáng)企企業(yè)有665家；從開發(fā)發(fā)規(guī)?？纯?，400%的企企業(yè)開復(fù)復(fù)工面積積集中在在20-50萬萬平方米米，開復(fù)復(fù)工面積積超過2200萬萬平方米米的百強(qiáng)

43、強(qiáng)企業(yè)只只有3家。圖2-9：不同銷銷售額的的企業(yè)占占百強(qiáng)總總數(shù)的比比例數(shù)據(jù)來源：中國房房地產(chǎn)TTOP110研究究組第三，從房房地產(chǎn)百百強(qiáng)企業(yè)業(yè)開發(fā)的的產(chǎn)品結(jié)結(jié)構(gòu)看，產(chǎn)產(chǎn)品的平平均檔次次較高，均均價61171元元平方方米，是全國國房地產(chǎn)產(chǎn)均價的的2.669倍；市場主主導(dǎo)地位位的仍是是以開發(fā)發(fā)中低檔檔產(chǎn)品為為主的企企業(yè)。第四，以“房房地產(chǎn)開開發(fā)為主主營業(yè)務(wù)務(wù)、相關(guān)關(guān)產(chǎn)業(yè)為為輔”的的多元化化經(jīng)營模模式已經(jīng)經(jīng)形成。房房地產(chǎn)百百強(qiáng)企業(yè)業(yè)中，從從事純房房地產(chǎn)開開發(fā)的百百強(qiáng)企業(yè)業(yè)占455家，以以房地產(chǎn)產(chǎn)開發(fā)為為主的企企業(yè)占555家。除除房地產(chǎn)產(chǎn)開發(fā)外外，物業(yè)業(yè)經(jīng)營、關(guān)關(guān)聯(lián)施工工、建材材裝飾也也分別吸吸引了4

44、40%、15%和24%的百強(qiáng)強(qiáng)企業(yè)。圖2-100：百強(qiáng)強(qiáng)企業(yè)涉涉足關(guān)聯(lián)聯(lián)行業(yè)企企業(yè)數(shù)量量（單位位：家）數(shù)據(jù)來源：中國房房地產(chǎn)TTOP110研究究組研究表明，房房地產(chǎn)百百強(qiáng)企業(yè)業(yè)能在激激烈的市市場競爭爭中脫穎穎而出，其其競爭力力優(yōu)勢主主要體現(xiàn)現(xiàn)在市場場占有、企企業(yè)信用用和品牌牌效應(yīng)三三方面。房房地產(chǎn)百百強(qiáng)企業(yè)業(yè)在全國國市場占占有率普普遍偏低低，作為行行業(yè)龍頭頭的萬科科企業(yè)股股份有限限公司和和上海陸陸家嘴（集集團(tuán)）有有限公司司，在全全國銷售售額和銷銷售面積積的市場場占有率率不足11%。但但百強(qiáng)企企業(yè)在當(dāng)當(dāng)?shù)厥袌鰣龅囊?guī)模模化經(jīng)營營模式凸凸現(xiàn)。以北京京為例，百百強(qiáng)企業(yè)業(yè)的銷售售額和銷銷售面積積占當(dāng)?shù)氐?/p>

45、市場份份額的441%和和30.8%。從從企業(yè)信信用度上上看，由由于長期期注重經(jīng)經(jīng)營管理理，百強(qiáng)強(qiáng)企業(yè)信信用度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于行行業(yè)平均均水平。其其中具有有一級開開發(fā)資質(zhì)質(zhì)的占441%，二二級資質(zhì)質(zhì)的企業(yè)業(yè)占444%，95%的百強(qiáng)強(qiáng)企業(yè)進(jìn)進(jìn)入了中中國房地地產(chǎn)信用用檔案的的信用披披露制度度。從品品牌效應(yīng)應(yīng)上看，品品牌資源源成為百百強(qiáng)企業(yè)業(yè)最重要要的無形形資產(chǎn)，已已形成一一定品牌牌效應(yīng)的的企業(yè)在在全國范范圍內(nèi)進(jìn)進(jìn)行大盤盤操作和和品牌復(fù)復(fù)制。四、行行業(yè)遭遇遇政策緊緊縮 企企業(yè)面臨臨資金壓壓力自去年底，中中央及地地方政府府在金融融及土地地管理方方面相繼繼推出一一系列緊緊縮性政政策。特特別是在在今年22月份，國國

46、務(wù)院副副總理曾曾培炎明明確強(qiáng)調(diào)調(diào)，要制制止鋼材材、水泥泥、電解解鋁行業(yè)業(yè)的過度度投資，隨隨后中國國銀監(jiān)會會又宣布布要對銀銀行信貸貸中用于于鋼材、水水泥、電電解鋁及及房地產(chǎn)產(chǎn)、汽車車五大行行業(yè)的投投資情況況進(jìn)行專專項檢查查。建設(shè)設(shè)部長汪汪光燾在在年初召召開的全全國建設(shè)設(shè)工作會會議上也也指出，要要切實防防止局部部存在的的過熱苗苗頭演變變?yōu)槿志中詥栴}題，以保保持房地地產(chǎn)業(yè)的的持續(xù)健健康發(fā)展展。2月月10日日，北京京市政府府出臺了了有關(guān)停停止經(jīng)營營性項目目國有土土地使用用權(quán)協(xié)議議出讓的的“4號令令”，提高高了開發(fā)發(fā)企業(yè)的的拿地門門檻。同同時，又又提出產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展的重點(diǎn)點(diǎn)要從以以往的房房地產(chǎn)業(yè)業(yè)轉(zhuǎn)向高

47、高科技等等一些經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展?jié)摿Ω蟮漠a(chǎn)產(chǎn)業(yè)。（一）政政策推出出十分謹(jǐn)謹(jǐn)慎據(jù)中國國人民銀銀行研究究局的有有關(guān)專家家透露，銀銀監(jiān)會此此次政策策是經(jīng)過過審慎研研究后推推出的。此此次將房房地產(chǎn)業(yè)業(yè)、汽車車業(yè)列入入信貸專專項檢查查名單，而而未放入入嚴(yán)控行行業(yè)名單單內(nèi)，主主要是考考慮房地地產(chǎn)業(yè)的的投資增增長速度度、價格格上漲幅幅度雖然然比較大大，但前前三個產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的上上漲幅度度更為突突出，而而且與房房地產(chǎn)業(yè)業(yè)不同，鋼鋼材、水水泥、電電解鋁均均屬高能能耗產(chǎn)業(yè)業(yè)，大多多為國家家立項的的大規(guī)模模項目，對對整體經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展的影響響比較大大。另一一個原因因就是，央央行在去去年已針針對房地地產(chǎn)業(yè)的的信貸問問題頒布布了

48、“1211號文件件”，同時時，土地地的新開開發(fā)量是是影響房房地產(chǎn)的的主要因因素。自自年初起起國土資資源部也也已經(jīng)在在開發(fā)性性用地的的供給和和管理上上出臺了了一系列列政策，在在土地使使用上有有所限制制。（二）正正確理解解政策導(dǎo)導(dǎo)向可以說說，央行行“1211號”文件與與國務(wù)院院“18號號”文的出出臺，給給房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)帶來來“一冷一一暖”，實際際代表了了兩種不不同意見見的“博弈”結(jié)果，而而今年在在國務(wù)院院精神指指導(dǎo)下，對對房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)強(qiáng)土地管管理、信信貸檢查查政策的的出臺，表表明決策策層對房房地產(chǎn)業(yè)業(yè)非泡沫沫說的全全面否定定。對此，我我們認(rèn)為為，政府府的調(diào)控控政策是是必要的的，并不不矛盾。當(dāng)當(dāng)前，房

49、房地產(chǎn)業(yè)業(yè)確實存存在局部部過熱苗苗頭的壓壓力，但但對房地地產(chǎn)市場場應(yīng)該有有客觀的的判斷，對對新政策策有正確確的理解解。首先，在在基本建建設(shè)投資資規(guī)模中中，目前前，商品品房的投投資只占占17%-188%，另另80%以上的的投資是是由工業(yè)業(yè)、開發(fā)發(fā)區(qū)、城城市基本本建設(shè)拉拉動的。而而工業(yè)、開開發(fā)區(qū)、城城市基本本建設(shè)多多和新一一輪政府府追求政政績的行行政行為為有關(guān)，它它與由市市場化決決定的商商品房投投資是完完全不同同的兩個個概念。其其次，從從需求層層面上看看，消費(fèi)費(fèi)需求與與投資需需求的比比例為990%：10%，盡管管杭州、上上海、溫溫州個別別城市出出現(xiàn)了一一定數(shù)量量的炒房房投資，但但不能看看作是全全國

50、的情情況。目目前，全全國商品品房價格格漲幅為為4.99%，北北京房價價以19997年年到現(xiàn)在在穩(wěn)中有有降。對房地地產(chǎn)市場場是否過過熱一般般有兩種種評判：一是盲盲目型過過熱。即即由行政政命令擴(kuò)擴(kuò)大開發(fā)發(fā)，因政政府行為為使市場場結(jié)構(gòu)不不合理而而造成空空置量增增加；另另一種是是泡沫型型過熱。表表現(xiàn)為房房價飆升升，賣得得比蓋得得快，投投機(jī)炒房房比例增增大。因因此，從從目前我我國房地地產(chǎn)行業(yè)業(yè)總體情情況來看看，各區(qū)區(qū)域發(fā)展展不均衡衡，雖然然存在局局部過熱熱苗頭的的隱患，但但總體仍仍然是健健康的。（三）房房價要看看土地供供給房價的變化化與開發(fā)發(fā)成本密密切相關(guān)關(guān)，尤其其是在成成本中所所占比重重較大的的土地成

51、成本。開開發(fā)一個個房產(chǎn)項項目，其其成本中中，土地地成本大大概占335%-45%、建筑筑安裝工工程成本本占據(jù)225%-35%、稅費(fèi)費(fèi)占300%-335%。在一系列調(diào)調(diào)控政策策出臺后后，各界界人士對對房價的的漲、跌跌出現(xiàn)了了全然相相背的判判斷。房房地產(chǎn)市市場的區(qū)區(qū)域性很很強(qiáng)，房房價是否否會上漲漲要做具具體分析析。房價價取決于于市場的的供需關(guān)關(guān)系。需需求主要要由消費(fèi)費(fèi)需求和和投資需需求共同同拉動。供供應(yīng)量由由材料和和土地決決定。目目前房地地產(chǎn)上游游產(chǎn)品鋼鋼材、水水泥價格格的上漲漲對房價價影響不不大，而而土地會會因供量量的失度度和不規(guī)規(guī)范的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓方式式而影響響到房價價。政府府在土地地方面做做出調(diào)控控是

52、必要要的。保保持地價價平穩(wěn)上上升，采采取適度度供大于于求的供供量，堅堅持公平平、公開開、公正正的市場場化轉(zhuǎn)讓讓方式，是是穩(wěn)定房房價，使使房地產(chǎn)產(chǎn)市場持持續(xù)、健健康發(fā)展展的關(guān)鍵鍵。 發(fā)展趨趨勢預(yù)測測一、房地產(chǎn)產(chǎn)投資在在二季度度開始回回落 今今年1-2月份份，我國國投資增增長之快快出乎意意料，但但進(jìn)入二二季度以以后，經(jīng)經(jīng)濟(jì)總體體態(tài)勢有有望出現(xiàn)現(xiàn)溫和降降溫的趨趨勢。因因為從投投資情況況看，盡盡管投資資大幅增增長令人人擔(dān)心，但但也不可可就一、兩兩個月的的情況得得出投資資已全面面過熱，或或投資過過快增長長會延續(xù)續(xù)到全年年的結(jié)論論。相反反，前兩兩個月投投資的過過快增長長主要是是受短期期因素的的作用，二二季

53、度有有望逐步步降溫，主主要原因因有兩方方面： 一一方面，11-2月月份的投投資占全全年的比比重不超超過5%，不能能以此研研判全年年的趨勢勢。隨著著上一年年宏觀調(diào)調(diào)控政策策及央行行措施效效果的顯顯現(xiàn)和今今年新政政策、措措施的出出臺，局局部行業(yè)業(yè)和區(qū)域域過熱的的現(xiàn)象也也將得到到有效控控制。預(yù)預(yù)計今年年全年的的固定資資產(chǎn)投資資增長比比上年將將有一定定的放慢慢，增長長幅度在在18%-200%之間間。 另另一方面面，房地地產(chǎn)投資資正在出出現(xiàn)自發(fā)發(fā)性的調(diào)調(diào)整趨勢勢，今年年1-22月份房房地產(chǎn)開開發(fā)投資資增長達(dá)達(dá)到433.6%，盡管管增幅比比去年同同期加快快了6.6個百百分點(diǎn)，但但與整個個固定資資產(chǎn)投資資額

54、增長長相比，卻卻放慢了了近100個百分分點(diǎn)。由由于房地地產(chǎn)投資資增幅的的回落，將將會帶來來鋼鐵、建建材等行行業(yè)投資資放慢，因因此預(yù)計計可能會會出現(xiàn)的的情況是是，房地地產(chǎn)投資資在二季季度開始始明顯回回落，直直接和間間接帶動動投資增增長出現(xiàn)現(xiàn)明顯回回落，再再加上國國家加大大了對部部分投資資過熱行行業(yè)的宏宏觀調(diào)控控力度，因因此，二二季度固固定資產(chǎn)產(chǎn)投資增增幅回落落可期。與此同時，價價格方面面引發(fā)新新一輪通通貨膨脹脹的可能能性也較較小。原原因在于于，一是是總體供供大于求求的局面面將制約約價格全全面上漲漲，從而而抑制通通貨膨脹脹；二是是核心通通脹率沒沒有出現(xiàn)現(xiàn)持續(xù)快快速上漲漲的趨勢勢，因此此，當(dāng)前前我國

55、經(jīng)經(jīng)濟(jì)通貨貨膨脹的的跡象并并不十分分明顯；三是本本輪價格格上漲的的主要因因素糧食價價格上漲漲屬于周周期性反反彈，價價格機(jī)制制必將自自發(fā)調(diào)節(jié)節(jié)供求，價價格持續(xù)續(xù)性上漲漲的可能能性不大大。短期期看，由由于供求求關(guān)系的的決定，國國際市場場上生產(chǎn)產(chǎn)資料和和糧食價價格還存存在上漲漲的空間間，但從從長期趨趨勢看，價價格機(jī)制制必將自自發(fā)調(diào)節(jié)節(jié)生產(chǎn)者者擴(kuò)大供供給。二、主要城城市地價價仍將保保持上升升勢頭（一）地價價仍將保保持上升升勢頭，但但變化趨趨勢平穩(wěn)穩(wěn)2004年年我國宏宏觀經(jīng)濟(jì)濟(jì)形勢持持續(xù)向好好，GDDP預(yù)計計增長77，城城鎮(zhèn)化速速度將進(jìn)進(jìn)一步加加快，城城市社會會經(jīng)濟(jì)環(huán)環(huán)境都會會得到進(jìn)進(jìn)一步的的改善，房房

56、地產(chǎn)投投資與需需求都將將會有新新的增長長，對土土地的需需求將會會持續(xù)增增加。在在土地供供應(yīng)方面面，土地地調(diào)控力力度將進(jìn)進(jìn)一步加加大，農(nóng)農(nóng)用地轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)為建設(shè)設(shè)用地將將會受到到嚴(yán)格控控制，建建設(shè)占用用農(nóng)用地地的指標(biāo)標(biāo)將會壓壓縮，這這種供求求矛盾客客觀上會會帶動土土地價格格的上漲漲。但從19999年到到20003年地地價監(jiān)測測的情況況看，我我國主要要城市的的土地市市場正逐逐步走向向成熟理理性，地地價在逐逐年增長長的趨勢勢下已逐逐漸趨于于平穩(wěn)，呈呈現(xiàn)與當(dāng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展水水平相適適應(yīng)的特特征。220033年地價價漲幅較較大的長長江三角角洲地區(qū)區(qū)平均地地價上漲漲幅度只只有7.43，基本本符合當(dāng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展水

57、水平和房房地產(chǎn)市市場的需需求。部部分高地地價的城城市如北北京、廣廣州、深深圳等也也開始理理性回落落。這都都預(yù)示220044年地價價增長幅幅度不會會過大，會會保持在在一個比比較平穩(wěn)穩(wěn)的狀態(tài)態(tài)。圖4-1：20003年全全國及部部分城市市地價增增長率與與國內(nèi)生生產(chǎn)總值值增長率率的比較較數(shù)據(jù)來源：國土資資源部（二）地價價的市場場形成機(jī)機(jī)制和環(huán)環(huán)境將得得到進(jìn)一一步改善善2004年年，國土土資源部部將進(jìn)一一步加大大土地資資產(chǎn)管理理和土地地市場治治理整頓頓力度，嚴(yán)嚴(yán)格落實實 招招標(biāo)拍賣賣掛牌出出讓國有有土地使使用權(quán)規(guī)規(guī)定（國國土資源源部令第第11號號）、協(xié)協(xié)議出讓讓國有土土地使用用權(quán)規(guī)定定（國國土資源源部令

58、第第號號），嚴(yán)嚴(yán)格控制制土地供供應(yīng)量，調(diào)調(diào)整土地地供給結(jié)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)嚴(yán)格堅持持土地的的集中統(tǒng)統(tǒng)一供應(yīng)應(yīng)，公平平、公正正、公開開的土地地市場運(yùn)運(yùn)行環(huán)境境將進(jìn)一一步改善善，土地地價格的的市場形形成機(jī)制制將進(jìn)一一步得到到發(fā)揮，土土地市場場價格得得以充分分顯化，防防止了人人為干預(yù)預(yù)地價的的形成，避避免了很很多開發(fā)發(fā)商將有有關(guān)前期期費(fèi)用甚甚至將公公關(guān)費(fèi)用用列入土土地購置置成本的的暗箱操操作行為為造成的的土地價價格扭曲曲，使房房地產(chǎn)開開發(fā)過程程公開化化，有利利于房地地產(chǎn)市場場的健康康穩(wěn)定發(fā)發(fā)展。 （三）市場場中存在在的一些些問題需需要重視視和解決決目前在土地地市場和和房地產(chǎn)產(chǎn)市場中中還存在在一些問問題，如如局

59、部地地區(qū)房地地產(chǎn)投資資增幅過過快，土土地供應(yīng)應(yīng)結(jié)構(gòu)不不合理，房房價、地地價階段段性增長長過快，房房地產(chǎn)開開發(fā)商囤囤積土地地伺機(jī)倒倒賣；開開發(fā)區(qū)過過多過濫濫，導(dǎo)致致工業(yè)用用地利用用效益不不高，競競相壓低低地價；個別地地方游資資炒作房房地產(chǎn)造造成房價價泡沫，造造成地價價非理性性上漲。不不僅干擾擾了地價價形成的的正常市市場環(huán)境境，不利利于規(guī)范范土地市市場秩序序，而且且還影響響到房地地產(chǎn)市場場的健康康穩(wěn)定運(yùn)運(yùn)行。因此，20004年年度應(yīng)繼繼續(xù)加大大土地市市場秩序序治理整整頓的力力度，加加強(qiáng)建設(shè)設(shè)用地的的供應(yīng)調(diào)調(diào)控，嚴(yán)嚴(yán)格控制制土地的的供應(yīng)總總量，繼繼續(xù)推行行土地資資源市場場配置的的供地政政策，加加大土

60、地地市場地地價變化化情況的的監(jiān)測力力度，充充分發(fā)揮揮地價的的“晴雨表表”作用和和杠桿作作用，適適時適度度進(jìn)行調(diào)調(diào)控，確確保地價價水平穩(wěn)穩(wěn)定，促促進(jìn)國民民經(jīng)濟(jì)和和房地產(chǎn)產(chǎn)市場持持續(xù)協(xié)調(diào)調(diào)發(fā)展。 三、土地政政策將出出現(xiàn)重大大調(diào)整（一）第三三輪土地地規(guī)劃將將正式啟啟動國家五五部委聯(lián)聯(lián)合派出出的100個督察察組在全全國進(jìn)行行的土地地核查工工作已于于20003年年年底結(jié)束束。這些些工作是是為出臺臺新的土土地政策策做鋪墊墊。呼吁吁已久的的土地地利用規(guī)規(guī)劃條例例正抓抓緊籌備備，并已已在包括括上海、浙浙江在內(nèi)內(nèi)的全國國14個個地市、112個縣縣開始調(diào)調(diào)研和試試點(diǎn)；土土地管理理法將將重新修修訂；國國土資源源管理