公路項目前期建設策劃書

1、- PAGE 2 - PAGE 78 -西東哪里至嘻嘻公路項目前期建設策策劃書西東哪里至至嘻嘻公路路項目工程程建設指指揮部2016年年6月目錄一、項目建建設背景景 1（一）建設設背景及及必要性性 2（二） 33 （三） 44二、工程概概況 5（一）工程程建設規(guī)規(guī)模及技技術標準準 （二） （三）三、管理組組織結構構 （一）項目目管理機機構概況況 （二） （三） 四、內外部部環(huán)境分分析 （一）內部部環(huán)間分分析（二） 五、建設管管理目標標 （一）項目目建設總總目標 （二） 六、保障措措施（一）品牌牌建設（二）七、進度計計劃一、項目建建設背景景（一）項目目建設的的依據(jù)東南西北區(qū)區(qū)于20006 年年成立

2、，5年間生產總值年均增長16.3，財政收入年均增長25.5，正成為我國經(jīng)濟發(fā)展最快、最有活力的地區(qū)之一。特別是2008 年1 月16 日國家正式批準實施東南西北區(qū)發(fā)展規(guī)劃并將東南西北地區(qū)開發(fā)開放納入國家發(fā)展戰(zhàn)略，給東南西北區(qū)社會經(jīng)濟等各項事業(yè)的發(fā)展注入了巨大的活力。2009 年12 月，國務院出臺的關于進一步促進西東經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見提出西東新時期發(fā)展的戰(zhàn)略任務和發(fā)展目標。意見把依托沿海港口，進一步加強西南出海大通道建設，構建連接多區(qū)域的國際通道，積極發(fā)展臨?，F(xiàn)代產業(yè)，優(yōu)化沿海經(jīng)濟布局，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，形成我國沿海新的經(jīng)濟增長極作為凍住剛經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略任務。嘻嘻嘻嘻高高速公路路工程（以以下

3、簡稱稱本項目目）是西東東高速公公路網(wǎng)規(guī)規(guī)劃修編編(22010020220)中中高速公公路網(wǎng)布布局方案案中縱22資源（梅梅溪）至至嘻嘻高速速公路的的支線。是是西東規(guī)劃劃新增出出海高速速公路通通道，是是東南西西北區(qū)嘻嘻嘻（這里）組組團最重重要的高高速公路路干線，是是嘻嘻東岸岸港區(qū)開開放開發(fā)發(fā)的重要要基礎設設施，是是嘻嘻東岸岸港區(qū)的的疏港通通道。項項目通過過縱2 線資源源（梅溪溪）至嘻嘻嘻高速速公路連連接啊啊啊、貴北、湖湖南等地地區(qū)，是是啊啊及以以北地區(qū)區(qū)最便捷捷的出海海通道之之一。（二）項目目建設的的必要性性1、本項目目的建設設是深入入實施東東南西北北區(qū)發(fā)展展規(guī)劃，加加快把經(jīng)經(jīng)濟區(qū)建建設成為為重要

4、國國際區(qū)域域經(jīng)濟合合作區(qū)，帶帶動支撐撐西部大大開發(fā)的的戰(zhàn)略高高地和中中國沿海海經(jīng)濟發(fā)發(fā)展新一一極的需需要東南西北區(qū)區(qū)是中國國唯一與與題庫既有有陸地接接壤又有有海上通通道的地地區(qū)，亦亦是中國國對題庫庫開放的的前沿和和窗口，經(jīng)經(jīng)濟區(qū)擁擁有海岸岸線15595 公里，海海岸線資資源、海海洋資源源、旅游游資源豐豐富，生生態(tài)環(huán)境境和產業(yè)業(yè)合作基基礎良好好，是中中國題庫自由由貿易區(qū)區(qū)等多區(qū)區(qū)域合作作的交匯匯點，同同時享受受國家西西部大開開發(fā)政策策、沿海海開放政政策、少少數(shù)民族族政策、邊邊境地區(qū)區(qū)開放政政策和保保稅區(qū)政政策等多多種優(yōu)惠惠政策。本項目是東東南西北北區(qū)內的的一條干干線公路路，項目目的建設設，將形形

5、成又一一條出海海通道，加加快凍住住剛經(jīng)濟濟區(qū)嘻嘻嘻（這里）組組團的開放放開發(fā)，促促進凍住住剛經(jīng)濟濟區(qū)的發(fā)發(fā)展。2、本項目目的建設設是實施施西東東高速公公路網(wǎng)規(guī)規(guī)劃修編編(22010020220)，完完善和優(yōu)優(yōu)化西東東高速公公路網(wǎng)，為為中西部部地區(qū)出出海提供供又一條條高速陸陸路通道道的需要要2010 年9 月省交通運輸輸廳修編編完成并并經(jīng)省人民政政府批復復實施（貴政函2010225 號文）的西東高速公路網(wǎng)規(guī)劃修編(20102020)高速公路規(guī)劃方案提出我區(qū)未來高速公路布局方案為：“6 橫7 縱8 支線”。規(guī)劃高速公路里程8000 公里。本項目是西東東高速公公路網(wǎng)規(guī)規(guī)劃修編編（2201002022

6、0）高高速公路路網(wǎng)布局局方案中中縱2 資源（梅梅溪）至至嘻嘻高速速公路的的支線路路段。項項目起點點接縱22 資源源（梅溪溪）至嘻嘻嘻高速速公路，終終點連嘻嘻嘻東岸岸港區(qū)，項項目的實實施，與與縱2(梅溪)至嘻嘻公路路一起，將將西東東部部的貴北、貴東、貴南3 個經(jīng)濟區(qū)區(qū)、3 個地級市市和111 個縣（縣縣級市、區(qū)區(qū)）縱向向連接起起來，成成為湖南南西部、貴林、無州、啊啊通往北海鐵山東港最便捷的高速公路通道。對促進沿海與內地的溝通，充分發(fā)揮北海嘻嘻的港口優(yōu)勢，促進東南西北區(qū)的發(fā)展將起重要作用。同時，本項目將與區(qū)域內其他公路一起，構成嘻嘻東西兩岸的又一條公路通道，加強了路網(wǎng)的穩(wěn)定性，提高了區(qū)域路網(wǎng)的抗風

7、險能力。3、本項目目的建設設是實施施凍住剛剛港總體體規(guī)劃，加加快嘻嘻嘻東岸港港區(qū)建設設步伐，建建設大型型綜合性性現(xiàn)代化化港口的的需要省人民政府府于20010 年3 月以以貴政函2011046 號關關于東南南西北港港總體規(guī)規(guī)劃的批批復批批復同意意凍住剛剛港總體體規(guī)劃。嘻嘻東港區(qū)是是東南西西北港規(guī)規(guī)劃期內內重點發(fā)發(fā)展的八八個樞紐紐港區(qū)之之一，其其主要性性質和功功能定位位為：以以服務臨臨港工業(yè)業(yè)為主的的港區(qū)，積積極發(fā)展展商貿、物物流等相相關功能能。嘻嘻嘻東港區(qū)自自北向南南由充美美作業(yè)區(qū)區(qū)、欖根作業(yè)業(yè)區(qū)和沙沙尾作業(yè)業(yè)區(qū)組成成，港區(qū)區(qū)規(guī)劃全全部實施施后年通通過能力力51000 萬萬噸。嘻嘻東港區(qū)區(qū)目前尚

8、尚未開發(fā)發(fā)，本項項目終點點接嘻嘻嘻東港區(qū)規(guī)規(guī)劃道路路，項目目建設將將極大的的促進嘻嘻嘻東岸岸港區(qū)的的開發(fā)建建設，加加快把凍凍住剛港港建設成成為大型型綜合性性現(xiàn)代化化港口的的進程。同同時項目目還是嘻嘻嘻東岸岸港區(qū)與與規(guī)劃這這里組團團及啊啊啊等港口口腹地聯(lián)聯(lián)系的疏疏港通道道。4、加快啊啊啊市市域城鎮(zhèn)鎮(zhèn)空間結結構形成成、加速速哎嘿縣工工業(yè)化發(fā)發(fā)展的需需要哎嘿縣位于于啊啊市南南面，是是凍住剛剛經(jīng)濟區(qū)區(qū)的重要要發(fā)展節(jié)節(jié)點，是是啊啊市城城鎮(zhèn)空間間結構中中“啊啊啊這里發(fā)展展主軸”上上的重要要節(jié)點，是是以工業(yè)業(yè)和商貿貿業(yè)為主主，經(jīng)濟濟和社會會協(xié)調發(fā)發(fā)展的宜宜居創(chuàng)業(yè)業(yè)生態(tài)城城市。本項目是啊啊啊市、哎嘿嘿縣通往往

9、嘻嘻東岸岸港區(qū)的的一條重重要出海海通道，周周邊的鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有哪哪里、這里、凱勒，沿沿線產業(yè)業(yè)布局有有發(fā)達新城城香港港產業(yè)園園。項目目的建設設，為啊啊啊市城城鎮(zhèn)化建建設奠定定了堅實實的交通通基礎，促促進各城城鎮(zhèn)節(jié)點點聯(lián)動發(fā)發(fā)展，達達到資源源共享和和優(yōu)勢互互補。同同時也將將加強啊啊啊市各各城鎮(zhèn)與與臨港新新城香香港產業(yè)業(yè)園之間間的聯(lián)系系，增強強產業(yè)園園區(qū)對城城鎮(zhèn)的經(jīng)經(jīng)濟輻射射，對促促進哎嘿嘿縣工業(yè)業(yè)化發(fā)展展有著重重要的作作用。5、帶動沿沿線產業(yè)業(yè)園建設設，實現(xiàn)現(xiàn)“港產產城一體體化”，促促進地方方經(jīng)濟發(fā)發(fā)展的需需要發(fā)達新城香港產產業(yè)園位位于啊啊啊市哎嘿縣這里鎮(zhèn)和北海海市阿噗噗縣凱勒鎮(zhèn)及山口口鎮(zhèn)境內內，其具

10、具體用地地包括這這里產業(yè)業(yè)園區(qū)、嘻嘻東岸臨港工業(yè)區(qū)以及兩園區(qū)間部分片區(qū)，總規(guī)劃面積119.04 平方公里。本項目路線線大部分分路段根根據(jù)發(fā)達達新城香港產產業(yè)園的的規(guī)劃布布局進行行布線，路路線起點點于哎嘿縣哪里鎮(zhèn)接接玉鐵高高速公路路，終點點接嘻嘻嘻東岸港港區(qū)道路路，可以以與規(guī)劃劃的連接接嘻嘻東西西兩岸的的海底隧隧道相接接。項目目在凱勒勒鎮(zhèn)北面面設置了了發(fā)達新城城，保證證了物資資的便捷捷進出，物物流的通通暢，為為嘻嘻東西西兩岸港港區(qū)的資資源共享享、互動動發(fā)展奠奠下了堅堅實的交交通基礎礎，將促促進這里里、山口口、凱勒的經(jīng)濟濟快速增增長，實實現(xiàn)港口口、海港港城市、臨臨港產業(yè)業(yè)“三港港聯(lián)動”，加加快形成

11、成“港產產城一體體化”的的發(fā)展模模式。（三）工作作開展的的主要過過程2011年年1 月底底，西東東壯族省高速公公路管理理局以貴貴高管規(guī)規(guī)函200115 號關關于委托托編制西西東嘻嘻嘻嘻嘻公公路工程程可行性性研究報報告的函函委托托西東區(qū)交交通規(guī)劃劃勘察設設計研究究院（以以下簡稱稱設計院院）編制制本項目目工程可可行性研研究報告告。設計計院于20111 年年9 月完完成了本本項目報報告初稿稿編制。2011 年11 月1 日，西東東壯族省交通運運輸廳在在南寧市市組織召召開了本本項目初初步成果果咨詢會會議，設設計院根根據(jù)會議議紀要于于20112 年年1 月完完成報告告的修改改工作。2015 年6 月11

12、 日，西東東交通投投資集團團有限公公司（以以下簡稱稱集團公公司）在在南寧組組織召開開西東嘻嘻嘻嘻嘻高高速公路路工程可可行性研研究報告告內審會會議，并并形成了了會議紀紀要。設設計院根根據(jù)會議議紀要于于20115 年年11 月完成成報告修修改工作作。2015 年12 月22 日，西東東壯族省工程咨咨詢中心心在南寧寧組織召召開西東東嘻嘻嘻嘻嘻高速速公路工工程可行行性研究究報告的的評估會會議，并并形成了了專家組組意見。設計院根據(jù)意見于2016 年1 月完成報告修改工作。2016年年4月29日，集團團公司發(fā)發(fā)文（貴貴東頭發(fā)發(fā)20016106號）正式式成立嘻嘻嘻嘻嘻高高速公路路工程建建設指揮揮部（以以下簡

13、稱稱指揮部部），負負責項目目建設的的相關準準備和管管理工作作。2016年年X月x日，項項目的用用地預審審獲得省省國土資資源廳的的批復，批批號為xxxx。2016年年X月x日，項項目的環(huán)環(huán)境影響響評估報報告獲得得省環(huán)保廳的的批復，批批號為xxxx。2016年年X月x日，項項目的項項目選址址獲得省省住房與與城鄉(xiāng)建建設廳的的批復，批批號為xxxx。2016年年X月x日，項項目的工可可可行性研研究報告告獲得省省發(fā)展與與改革委委員會的的批復，批批號為xxxx。二、工程概概況（一）工程程建設規(guī)規(guī)模本項目推薦薦方案由由主線和和發(fā)達新城城連接線線組成。主線：擬按按新建高高速公路路標準設設計，路路線起于于哎嘿縣

14、哪里鎮(zhèn)周周北村西西南面，接接啊啊至嘻嘻高速速公路（中中心樁號號K1228+4492）。路線往往南經(jīng)蕉蕉林、坡坡頭，繞繞發(fā)達新區(qū)區(qū)西側，于于石板江江下穿合合湛鐵路路，在雞雞公埇接上合合山高速速公路。路路線全長長21.3 公公里。項項目路線線經(jīng)過哎哎嘿縣哪里鎮(zhèn)、這里里鎮(zhèn)和阿噗噗縣凱勒鎮(zhèn)。在哎嘿縣境內路路線長99.7KKm，在在阿噗縣境境內路線線長111.6KKm。設計速速度為1120 公里/小時，路路基寬度度為266.5 米。沿線主主要控制制點為：哪里鎮(zhèn)、這里里鎮(zhèn)、凱勒勒鎮(zhèn)。這里連接線線：擬按新建建二級公公路標準準設計，路路線起于于這里二中中附近，接接省道SS2166，沿園園區(qū)規(guī)劃劃道路往往西經(jīng)南

15、南坡村，跨這里河，爾后往北，繞油柑沖小學西側，于魚垌附近接上這里互通式立交。連接線全長6.416Km，設計速度為80公里/小時，路基寬度為12 米。主要的工程程數(shù)量、建建設用地地及建筑筑物拆遷遷數(shù)量見見表1、表2。表1 主要要工程數(shù)數(shù)量表表2 建設設用地和和拆遷數(shù)數(shù)量表（包包含連接接線）（二）技術術標準本項目主要要技術指指標詳見見表3、表4。表3 主線線主要技術術指標表表4 發(fā)發(fā)達連接接線主要要技術指指標表（三）工程程造價本項目投資資估算總總金額為為12334544萬元，平平均每公公里投資資估算金金額為223433萬元。連連接線工工程量已已作為主主線的子子目計入入，其工工程造價價已在主主線子目

16、目中反映映。投資資估算結結果詳見見表5。表5 投投資估算算結果表表（單位位：萬元元）（三）項目目招標基基本情況況項目勘察設設計招標標情況表表（例表表）里程樁號招標內容中標單位履約情況1K0+0000K21+300包含項目建建設的兩階段段勘察設設計三、管理組組織結構構（一）項目目建設單單位情況況本項目由集集團公司司獨力出出資建設設，目前前已成立立工程建建設指揮揮部。按按照集團團公司項項目法人人制的管管理模式式，隨著著工作的的推進，將將成立項項目公司司負責工工程建設設。1、董事會會董事會由33名董事事組成，均由集團公司委派，董事長是公司的法定代表人。董事會是公司的經(jīng)營決策機構，其主要權責如下：制訂

17、公司的年度、季度投資方案；制訂公司的年度、季度財務預算方案、決算方案；決定公司內部管理機構的設置；審定公司內部管理制度；公司章程規(guī)定的其他權責。2、監(jiān)事會會項目公司設設監(jiān)事會會。監(jiān)事事會由22名監(jiān)事事組成，監(jiān)監(jiān)事會主主席由集集團公司司委派，另另外一人為選選舉產生生的職工工代表。監(jiān)監(jiān)事不得得在本項項目各工工程承包包單位及及其管轄轄范圍內內任職。3、經(jīng)營管管理機構構1）項目公公司的經(jīng)經(jīng)營管理理機構負負責公司司的日常常經(jīng)營管管理工作作。經(jīng)營營管理機機構設總總經(jīng)理11名，副副總經(jīng)理理3名，均均由集團團公司任任命。2）項目公公司總經(jīng)經(jīng)理由董董事長兼兼任，組組織領導導公司的的日常經(jīng)經(jīng)營管理理工作，在在董事

18、會會委托權權限內，以以法人代代表的身身份代表表公司簽簽署有關關協(xié)議、合合同、合合約和處處理有關關事宜。項目公司設設總會計計師1名名，由副副總經(jīng)理理兼任，組織領導公司的財務管理，成本管理，預算管理，會計核算和會計監(jiān)督等方面的工作，參與項目重要經(jīng)濟問題分析和決策。項目公司設設總工程程師1名名，由副副總經(jīng)理理兼任，負負責項目目建設的的總體控控制、質質量、進進度、工工程造價價控制和和技術管管理等建建設管理理工作。項目公司設設一名副副總經(jīng)理理主要負負責項目目建設征地地拆遷工工作。3）20116年4月29日，集團團公司經(jīng)經(jīng)研究決決定成立立嘻嘻嘻嘻嘻高速速公路工工程建設設指揮部部（以下下簡稱指指揮部）（貴東

19、頭發(fā)2016106號），負責嘻嘻嘻嘻高速公路項目建設的相關準備和管理工作。指揮部定員按照集團公司有關規(guī)定執(zhí)行。前期籌備暫定5人，其中負責工程管理3人，合同管理1人，綜合管理1人。后期人員配備根據(jù)項目進度和實際需要按照規(guī)定逐步到位。項目公司或或指揮部部擬設置置綜合部部、財務務部、工工程部、質質量安全全部、協(xié)協(xié)調部共共5個職職能部門門，具體體見項目目組織機機構圖。項目公司或工程建設指揮部項目公司或工程建設指揮部財務部工程部質量安全部協(xié)調部財務部工程部質量安全部協(xié)調部綜合部圖1 項目目組織機機構圖4、各部門門主要職職責綜合部職責責：制度度流程管管理、綜綜合協(xié)調調、文秘秘工作、行行政管理理、黨群群工作

20、、紀紀檢監(jiān)察察、人力力資源管管理、企企業(yè)文化化建設、宣宣傳工作作、后勤勤管理、董董事會日日常工作作等；財務部職責責：制度度流程管管理、財財務管理理和會計計核算、財財務監(jiān)管管、外部部協(xié)調、農農民工工工資管理理等。工程部職責責：制度度流程管管理、設設計文件件管理、設設計變更更管理、技技術方案案管理、施施工進度度計劃管管理、合合同管理理、計量量支付管管理、材材料管理理等；質量安全部部職責：制度流流程管理理、工程程質量管管理、工工程安全全生產管管理、試試驗檢測測管理等等；協(xié)調部職責責：制度度流程管管理、征征地拆遷遷、建設設用地報報批、臨臨時用地地管理等等。（二）項目目建設管管理組織織形式本項目的施施工

21、采取取“施工工總承包包”建設設模式；監(jiān)理采采取一級級監(jiān)理模模式，設設一個總總監(jiān)辦。1、根據(jù)相相關法律律法規(guī)，結結合項目目的實際際情況，列列出本項項目的建建設管理理組織框框架結構構圖如下下：集團公司集團公司自治區(qū)審計廳自治區(qū)交通運輸廳自治區(qū)審計廳自治區(qū)交通運輸廳凍的公司凍的公司自治區(qū)交通廳質監(jiān)站自治區(qū)交通廳質監(jiān)站項目公司項目公司監(jiān)理單位監(jiān)理單位施工單位施工單位圖2 項目目建設管管理層級級關系2、外部監(jiān)監(jiān)督單位位職責主主要如下下：省交通工程程質量安安全監(jiān)督督站：根根據(jù)國務務院建建設工程程質量管管理條例例(國務院院令第2279號號)和交通通運輸部部公路路工程質質量監(jiān)督督規(guī)定(2005年部令第4號)的

22、有關規(guī)定,對本項目進行質量監(jiān)督。同時,根據(jù)省交通運輸廳關于明確交通基礎設施建設安全生產監(jiān)督單位的通知(交基建【2006】39號),依法履行對本項目的安全生產監(jiān)督職責。省審計廳：根據(jù)中中華人民民共和國國審計法法第二二十二條條的規(guī)定定和西西東壯族族省人民政政府辦公公廳關于于轉發(fā)審審計廳220155年度全全區(qū)統(tǒng)一一組織實實施審計計項目計計劃的通通知（貴政辦發(fā)【2015】8號）的要求，對項目進行跟蹤審計，必要時將延伸審計與建設項目相關的征地拆遷、設計、施工、監(jiān)理、采購及供貨等單位。3、各參建建單位工工作職責責主要如如下：項目公司（工工程建設設指揮部部）：項項目公司司為有限限責任公公司，項項目公司司作為

23、本本項目的的項目法法人，投投資建設設本項目目，項目目公司以以其名義義從事項項目公路路建設。項項目公司司對本項項目的建建設實施施、運營營管理、債債務償還還、資產產管理實實行全過過程負責責，自主主經(jīng)營，自自負盈虧虧。項目目公司以以其全部部財產為為限對公公司債務務承擔責責任。項項目公司司的建設設任務是是：實施施本項目目的投資資、建設設，采用用先進適適用的技技術與科科學的管管理手段段，確保保本項目目安全、優(yōu)優(yōu)質、節(jié)節(jié)約、廉廉潔、環(huán)環(huán)保、如如期建成成。設計單位：采取國國內公開開招標形形式，項項目分為為1個設計計合同段段。勘察察設計工工作內容容包括路路線、路路基、路路面、橋橋涵、隧隧道、路路線交叉叉、綠化

24、化、交通通工程及及沿線設設施等兩兩階段勘勘察設計計及其后后續(xù)服務務。監(jiān)理單位：采取國國內公開開招標形形式，項項目分為為1個監(jiān)理理合同段段。監(jiān)理理服務內內容包括括對合同同樁號范范圍內的的路基工工程、路路面工程程、交叉叉工程、橋橋涵工程程、交通通安全設設施工程程、綠化化工程、環(huán)環(huán)境保護護配套工工程、路路系水系系、房建建工程、機機電工程程（即全全線隧道道通風、消消防、照照明、供供電設施施以及管管理養(yǎng)護護設施的的收費、通通信、監(jiān)監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)等機電電工程）等等提供建建設工程程的質量量、進度度、費用用控制管管理，環(huán)環(huán)保及安安全生產產監(jiān)督管管理以及及合同、信信息、資資料等方方面協(xié)調調管理服服務以及及承擔環(huán)環(huán)境

25、監(jiān)理理和施工工期環(huán)境境監(jiān)測工工作。施工單位：采取國國內公開開招標形形式，項項目分為為2個施施工合同同段。施施工內容容包括路路基工程程、路面面工程、橋橋梁涵洞洞工程、路路線交叉叉工程、交交通安全全設施及及預埋管管線工程程、綠化化及環(huán)境境保護工工程、管管理、養(yǎng)養(yǎng)護及服服務房屋屋工程、其其它沿線線設施工工程的施施工及機機電工程程（收費費、通信信、監(jiān)控控、供電電照明等等）的設設備采購購安裝。（三）人才才隊伍【未來各階階段的人人才結構構，包含含人才類類別、數(shù)數(shù)量、職職稱、學學歷等；人才培培養(yǎng)目標標，通過過項目建建設對人人才隊伍伍提升程程度；人人才隊建建設其它它內容】根據(jù)集團關關于印發(fā)發(fā)西東交通通投資集集

26、團有限限公司高高速公路路項目機機構和定定員管理理辦法的的通知貴東頭發(fā)2015354號文的精神，項目公司各部門定員計劃共22人，其中綜合部5人、財務部3人、工程部8人、質安部3人、協(xié)調部3人。四、內外部部環(huán)境分分析（一）外部部環(huán)境分分析1宏觀環(huán)環(huán)境分析析【簡要分析析國家政政治、經(jīng)經(jīng)濟環(huán)境境，及對對本行業(yè)業(yè)、本項項目建設設的利弊弊影響?！?行業(yè)現(xiàn)現(xiàn)狀分析析【應包括各各級政府府部門、上上級單位位對項目目建設的的政策、法法規(guī)要求求、行業(yè)業(yè)管理現(xiàn)現(xiàn)狀及發(fā)發(fā)展趨勢勢分析、各各從業(yè)單單位現(xiàn)狀狀分析等等內容?！?影響項項目建設設的主要要外部矛矛盾【受外部環(huán)環(huán)境影響響，項目目建設過過程中可可能出現(xiàn)現(xiàn)的主要要問題

27、、主主要矛盾盾等內容容。】4. （二）內部部環(huán)境分分析1項目工工程特點點【包括建設設項目工工程特點點分析，項項目所在在地水文文地質特特點、周周邊自然然環(huán)境】2項目管管理機構構資源分分析【在人力資資源、有有形資源源（固定定資產、資資金、生生產資料料等）、無無形資源源（品牌牌、市場場、技術術、專利利等）等等方面資資源的優(yōu)優(yōu)勢和劣劣勢分析析?！?影響項項目建設設的主要要內部矛矛盾【受內部環(huán)環(huán)境影響響，項目目建設過過程中可可能出現(xiàn)現(xiàn)的主要要問題、主要矛盾等內容。】五、建設管管理目標標（一）項目目建設總總目標工期目標：施工建建設工期期為366個月，計計劃用三三年時間間建成一一條質量量過硬、安全耐久、運營

28、可靠、綠色環(huán)保的凍住剛精品公路！緊密切合國國家“一一帶一路路”戰(zhàn)略略，深入入學習國國家“十十三五”時時期社會會發(fā)展理理念和指指導思想想，深刻刻領悟“五五位一體體”和“四個個全面”戰(zhàn)略要求，把黨的十八大五中全會提出的“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”發(fā)展理念貫徹到交通基礎設施建設實踐中，積極探索交通運輸部提出的發(fā)展“綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通”戰(zhàn)略任務，扎實推進藍天高速“品質典范公路、智慧典范公路、綠色典范公路、平安典范公路、和諧典范公路”五個典范工程建設，發(fā)揚“開拓創(chuàng)新、團結協(xié)作、奮發(fā)有為、勇于擔當”的藍天高速精神，依托“人本化、專業(yè)化、標準化、信息化、精細化”的管理手段，在上級主管

29、單位關心支持和指導下，把藍天高速公路打造成一條西東一流、全國領先、題庫知名的示范之路！公司宗旨為為充分利利用現(xiàn)有有資源，規(guī)規(guī)范管理理，提高高經(jīng)濟效效益，實實現(xiàn)安全全、優(yōu)質質、高效效、廉潔潔、和諧諧的工程程建設目目標，促促進社會會經(jīng)濟發(fā)發(fā)展。公司將深入入貫徹落落實科學學發(fā)展觀觀，本著著科學決決策、精精細管理理、優(yōu)質質服務的的管理方方針，秉秉承誠信信務實、開開拓創(chuàng)新新、團結結協(xié)作、奮奮發(fā)有為為的東頭頭精神，按按照干成成事、不不出事和和更高、更更嚴、更更好的工工作要求求，積極極執(zhí)行集集團的工工作布曙曙，緊抓抓國家擴擴大內需需、拉動動經(jīng)濟發(fā)發(fā)展之機機遇，努努力掀起起交通建建設新高高潮，全全力完成成工作

30、目目標，精精心打造造精品工工程，為為凍住剛經(jīng)濟騰飛飛和我區(qū)區(qū)實現(xiàn)跨跨越發(fā)展展做出應應有貢獻獻。（二）具體體目標和和主要任任務（二）具體體目標和和主要任任務1、品牌建建設目標標打造一個“質質量過硬硬、安全全耐久、運運營可靠靠、綠色色環(huán)保”的的凍住剛剛精品公公路。2、質量目目標杜絕重大質質量風險險，零質質量事故故；保證證分項工工程合格格率955%，單位工工程優(yōu)良良率達到到1000%；項目交交工驗收收工程質質量評定定為合格格，評分分90分以以上；竣竣工驗收收工程質質量評定定等級為為優(yōu)良，爭爭創(chuàng)省部部級優(yōu)質質工程。3、安全目目標牢固樹立安安全第一一的思想想，建立立健全安安全生產產規(guī)章制制度、落落實安全

31、全目標責責任制，建建立安全全應急預預警系統(tǒng)統(tǒng)，落實實工程安安全預案案措施，不發(fā)生安全生產責任事故，爭取工程建設零傷亡，施工安全標準化滿足規(guī)范要求，力爭“平安工地”示范項目。4、進度目目標項目工期控控制在336個月月以內。項目實質性開工前完成80%以上征地拆遷工作；開工后24個月內完成路基工程及橋梁涵洞工程，30個月內完成路面工程及房建工程，33個月內完成綠化及交通機電工程，35個月內完成交安工程。5、投資目目標項目費用嚴嚴格控制制在概算算批復金金額以內內。加強強合同管管理和工工程計量量支付，嚴嚴格控制制工程變變更在正正負3%以內，采取有效措施完善資金監(jiān)管機制，引入全壽命周期成本理念，合理節(jié)省工

32、程費用，提凍的資效益。6、技術創(chuàng)創(chuàng)新管理理目標推廣“四新新”技術術應用不不少于11項，科科研項目目不少于于1項。六、保障措措施為確保各項項前期工工作有序序有效的的推進，指揮部部成立專專門的前前期工作作管理小小組管理理各項前前期工作作，組長為為：哦名新，副組長長為：ssss，組員為為：藍橋、哦朝積、的過、的、（一）品牌牌建設【品牌目標標建立的的思路，組織體體系的建立、保保障措施施等內容容。】（二）前期期工作專專題管理理針對項目實實施必須須要完成成的各項項前期工工作，首首先明確確各項前前期工作作是否存存在相互互關聯(lián)或或時間邏邏輯關聯(lián)聯(lián)問題，其其次明確確各項前前期工作作審批部部門及相相關審批批、審查

33、查程序，再再次要理理清各項項前期工工作的細細節(jié)要求求，才能能做好科科學規(guī)劃劃、有效效的組織織推進。1.工程可可行性研研究報告告評估審批單位：省發(fā)展與與改革委委員會評估單位：與審批批單位協(xié)協(xié)商確定定（1）建設設單位出出具委委托書委委托具有有編制相相應資質質的單位位進行編編制；（2）編制制單位提提交工工程可行行性研究究報告（原原稿）（十十五套），建建設單位位進行審審核，編編制單位位按照業(yè)業(yè)主的審審核意見見修改工工程可行行性研究究報告；（3）編制制單位將將修改后后的工工程可行行性研究究報告提提交評估估單位（由由發(fā)展改改革委與與建設單單位協(xié)商商確定）進進行評估估，并按按照評估估意見要要求修改改工程程可

34、行性性研究報報告形形成“修修改補充充本”（十十五套）（4）工可可報告修修改完成成后，提提交評估估單位審審查，出出具評估估報告，工可評審工作完成。2.工程程環(huán)境影影響報告告審批批審批單位：省環(huán)保廳廳評估單位：與審批批單位商商定（1）建設設單位出出具委委托書委委托具有有工程程環(huán)境影影響報告告書編編制相應應資質的的單位進進行編制制，建設設單位提提供工工程可行行性研究究報告（一一套）、工工程可行行性研究究報告“修修改補充充本”（一一套）給給編制單單位；（2）編制制單位提提交工工程環(huán)境境影響報報告書（送送審稿）（十十套），建建設單位位向省環(huán)境保保護技術術中心發(fā)發(fā)關于于申請對對某工程程開展環(huán)環(huán)境影響響技術

35、評評估的函函并填填寫技技術評估估申請及及有關材材料收到到登記表表；（3）建設設單位與與省環(huán)境保保護技術術中心確確定評審審會議的的時間、地地點及邀邀請的有有關專家家、各地地市單位位等人員員，省環(huán)境保保護技術術中心發(fā)發(fā)出會議議通知；（4）工工程環(huán)境境影響報報告書（送送審稿）通通過評審審后編制制單位及及時按照照評審會會的意見見進行修修改調整整，編寫寫工程程環(huán)境影影響報告告書（報報審稿）提提交省環(huán)境保保護技術術中心審審核后，由由省環(huán)境保護護技術中中心出具具工程程環(huán)境影影響評估估報告；（5）編制制單位提提交工工程環(huán)境境影響報報告書（報報審稿）（十十套）和和刻錄光光碟二張張，建設設單位提提交工工程環(huán)境境影

36、響報報告書（報報審稿）（一一套）及及工程程環(huán)境影影響評估估報告（一一份）工工程項目目所在地地環(huán)保局局（地級級市），地地方環(huán)保保局出具具工程程環(huán)境影影響報告告書的初初審意見見；（6）建設設單位到到省政務中中心區(qū)環(huán)環(huán)保廳窗窗口辦理理審批申申請并提提交以下下資料：a.申請函函（一份份），bb.工程程環(huán)境影影響報告告書（報報審稿）（三三套）和和刻錄光光碟（一一張），c.省環(huán)境保護技術中心出具的工程環(huán)境影響評估報告（一份），d.工程項目所在地地方環(huán)保局的環(huán)評初審意見（一份），e.省環(huán)保廳需要提交的其他資料（如海洋環(huán)評批文）。（7）省政政務中心心區(qū)環(huán)保保廳窗口口受理后后，建設設單位與與省環(huán)保廳環(huán)環(huán)境監(jiān)督督

37、管理處處聯(lián)系，獲獲得批文文，本項項工作完完成。3.地災災、壓礦礦報告審審批審批單位：省國土資資源廳評估單位：與審批批單位商商定（1）建設設單位出出具委委托書委委托具有有工程程地災、壓壓礦評估估報告編編制相應應資質單單位進行行報告編編制并提提供工工程可行行性研究究報告（一一套）、工工程可行行性研究究報告“修修改補充充本”（一一套）；（2）編制制單位完完成工工程地災災、壓礦礦評估報報告編編制后（涉涉及壓覆覆國家礦礦產資源源的報告告，需要要組織專專家進行行報告評評審）提提交建設設單位，建建設單位位向項目目所在地地市級國國土部門門出具申申請函，獲獲得地市市級國土土部門出出具工工程地災災、壓礦礦評估報報

38、告初審審意見，建設單位向省國土資源廳關于請求出具建設項目用地是否壓覆礦產資源的書面意見函，并提交工程地災、壓礦評估報告、評審意見書（如壓覆國家礦產資源）、地級市出具工程地災、壓礦評估報告初審意見以及填寫完成的地質災害危險性評估報告?zhèn)浒傅怯洷?。?）獲得得批文（含含地災登登記備案案、壓礦礦批文），本本項工作作完成。（4）涉及及壓覆礦礦產資源源的要進進行壓覆覆礦產資資源儲量量登記：a.壓覆礦礦產資源源儲量申申請函（原原件一份份），b.經(jīng)儲量量評審機機構核實實的壓覆覆礦產資資源量登登記書（一一式三份份），c. 經(jīng)儲儲量評審審機構出出具的儲儲量評審審意見書書（原件件或復印印件一份份），d. 壓覆覆礦產

39、資資源量評評估報告告及附圖圖、附表表、附件件（原件件或復印印件一套套），e.省國土資資源主管管部門出出具的壓壓礦批文文（原件件或復印印件一份份），f.登記機機關統(tǒng)一一格式的的電子報報盤7.省國土資資源廳認認為需要要提交的的其他材材料。4.水土土保持方方案報告告書審審批審批單位：省水利廳廳評估單位：與審批批單位商商定（一一般為省省水土保保持監(jiān)測測總站）（1）建設設單位出出具委委托書委委托具有有水土土保持方方案報告告書編編制相應應資質的的單位進進行編制制并提供供工程程可行性性研究報報告（一一套）、工工程可行行性研究究報告“修修改補充充本”（一一套）；（2）編制制單位提提交水水土保持持方案報報告書（

40、送送審稿）（十十套），建建設單位位出具申申請函向向省水土保保持監(jiān)測測總站申申請技術術評審；（3）編制制單位、建建設單位位與省水土保保持監(jiān)測測總站確確定評審審會議的的時間、地地點及邀邀請的有有關專家家、各地地市單位位等人員員，由省省水土保保持監(jiān)測測總站發(fā)發(fā)出技術術評審會會議通知知；（4）水水土保持持方案報報告書（送送審稿）通通過評審審后，編編制單位位按照評評審會的的水土土保持方方案報告告書技術術評審意意見進進行修改改調整，編編寫工工水土保保持方案案報告書書（報審審稿），提提交省水土保保持監(jiān)測測總站出出具意見見；（5）建設設單位向向省水利廳廳出具申申請函件件及提交交工水水土保持持方案報報告書（報報

41、審稿）、技技術評審審意見或或報告。（6）獲得得批文，本本項工作作完成。5.用地地預審報報告審審批審批單位：省國土資資源廳評估單位：與審批批單位商商定（1）委托托項目目用地預預審報告告編制制單位并并出具委委托書和和提供工工程可行行性研究究報告（一一套）、工工程可行行性研究究報告“修修改補充充本”（一一套）；（2）編制制單位完完成項項目用地地預審報報告（送送審稿）后后，提交交國土資資源廳技技術中心心評審；（3）編制制單位按按照專家家評審意意見修改改項目目用地預預審報告告（送審審稿）形形成項項目用地地預審報報告（報報審稿）（提提交業(yè)主主十套），業(yè)業(yè)主出具具關于于申請辦辦理建設設用地預預審的函函、建建

42、設項目目用地預預審申請請表、關關于繳納納耕地開開墾費承承諾的報報告（一一式五份份）的材材料后，編編制單位位代業(yè)主主向國土土資源廳廳申報有有關批復復手續(xù)。（4）獲得得批文，本本項工作作完成。6.建設設項目選選址審審批審批單位：地級市市住建委委、省住建廳（1）建設設單位填填寫建建設工程程選址申申請表（一一式五份份）并附附工程項項目1:5萬平縱縮縮圖（一一式五份份）送項項目所在在地（地地級市）住住建委、交交通局、國國土局、環(huán)環(huán)保局、林林業(yè)局（項項目占用用林地時時）、海海洋局（項項目占用用海域時時）部門門簽章。在在申請地地方部門門簽章時時需出具具環(huán)評評評估意見見或環(huán)評評批文、地地災、壓壓礦、用用地預審

43、審、用海海預審批批文等資資料備查查，向地地級市住住建委出出具項項目選址址申請函函附項項目選址址情況說說明，獲獲得地級級市住建建委出具具項目選選址意見見；（2）建設設單位到到省政務中中心向區(qū)區(qū)住建廳廳窗口報報建設設項目選選址審審批并提提交以下下材料：a.申請函函（一份份）；bb.經(jīng)地方方有關部部門簽章章的建建設工程程選址申申請表（一一式五份份）以及及建設工工程項目目1:55萬平縱縮縮圖（一一式五份份）；cc.項目所所在地住住建委（地地級市）出出具的項項目選址址情況說說明（線線路跨多多地市的的各地市市均需出出具一份份）；dd.項目立立項批文文或規(guī)劃劃批文（一一份）；e.項目所所在地總總體規(guī)劃劃圖（

44、由工可編制單位提供，線路跨多地市的各地市均需一份）；f.省工程咨詢評估中心出具工程可行性研究報告評估報告（一份）。（3）獲得得建設設項目選選址意見見書，本本項工作作完成。7.銀行貸貸款承諾諾申請貸款銀行：集團公公司財務務部確定定協(xié)辦單位：建設單單位（1）建設設單位與與集團公公司財務務部對接接，提交交項目工工程可行行性研究究報告（一一套）、工工程可行行性研究究報告“修修改補充充本”（一一套），并并協(xié)助集集團財務務部向相相關銀行行申請貸貸款承諾諾。（2）項目目通過銀銀行貸款款評估后后獲得銀銀行出具具項目目貸款承承諾函，本本項工作作完成。8.工程程可行性性研究報報告批批復審批部門：省發(fā)展改改革委（1

45、）集團團公司出出具項項目工程程可行性性研究報報告申請請函（一一份）、招招標基本本情況（一一份）、固固定資產產投資項項目節(jié)能能登記表表（一一式四份份）。（2）建設設單位到到省政務中中心區(qū)發(fā)發(fā)改委窗窗口報工工程可行行性研究究報告審審批，提提交以下下材料：a.項目目工程可可行性研研究報告告申請函函（一一份）、招招標基本本情況（一一份）、固固定資產產投資項項目節(jié)能能登記表表（一一式四份份）；bb.工程程可行性性研究報報告（一一套）、工工程可行行性研究究報告“修修改補充充本”（一一套）；c.省工程咨咨詢評估估中心工工程可行行性研究究報告評評估報告告（復復印件一一份）；d.省環(huán)保廳廳出具的的項目環(huán)環(huán)境影響

46、響報告批批文（復復印件一一份）；e .省國土廳廳出具的的項目用用地預審審批文（復復印件一一份）；f.省國土廳廳出具的的項目地地災評估估備案表表、壓礦礦批文（復復印件一一份）； g.省水利廳廳出具的的項目水水保方案案批文（復復印件一一份）；h.省住建廳廳出具的的項目目選址意意見書（復復印件一一份）；i.項目銀銀行貸款款承諾函函（復印印件一份份）；j.項目立立項批文文或者規(guī)規(guī)劃批文文；k.其他省發(fā)展改改革委需需要提交交的資料料。（3）省政政務中心心區(qū)發(fā)改改委窗口口受理后后，建設設單位與與省發(fā)展改改革委交交通處聯(lián)聯(lián)系，將將固定定資產投投資項目目節(jié)能登登記表（一一式四份份）提交交省發(fā)展改革革委環(huán)資資處

47、登記記備案后后返還省發(fā)展改改革委交交通處，獲獲得批文文，本項項工作完完成。9.其他專專題如地地震安全全評價、安安全條件件論證、安安全預評評價、通通航論證證、行洪洪論證、文文物調查查、社會會穩(wěn)定分分析等，均均在設計計招標及及合同約約定包含含在設計計合同中中，由設設計單位位負責組組織（或或委托）編制并完成相應報批工作。（三）勘察察設計管管理本項目的設設計，要要充分貫貫徹建管管養(yǎng)一體體化方針針，堅持持“控制制投資、提提升品質質、創(chuàng)建建一流”的的設計理理念；要要嚴格落落實西西東交通通投資集集團有限限公司關關于印發(fā)發(fā)加強高高速公路路建管養(yǎng)養(yǎng)一體化化工作若若干措施施的通知知（貴貴東頭發(fā)發(fā)200133566

48、 號）、西東交通投資集團有限公司關于印發(fā)加強高速公路建管養(yǎng)一體化工作若干措施實施細則的通知（貴東頭發(fā)2014103 號）、西東高速公路投資有限公司關于建設“美麗高速”的通知（貴凍的發(fā)2015113 號）及標準化施工等相關要求，重視解決施工過程中、通車運營后暴露出的設計質量通病。設計管理過過程中，通過嚴格執(zhí)行西東交通投資集團有限公司關于印發(fā)公路工程項目前期及勘察設計管理辦法（試行）的通知（貴東頭發(fā)2012181 號）及西東高速公路投資有限公司標準化設計要求（試行）貴凍的發(fā)2016421號文的相關要求，確保高速公路的運營安全、工程安全、結構安全；以及要充分考慮施工建設條件的安全性、施工方案的安全性

49、、養(yǎng)護維修的安全性等要求； 樹立全壽命周期成本的設計理念，堅持優(yōu)化設計工作貫徹項目建設始終；要科學把控投資與安全質量的平衡，綜合考慮建設成本、運營成本、養(yǎng)護成本，提高建設質量和工程耐久性，確定符合實際需要和經(jīng)濟能力的工程建設方案。一）外業(yè)勘勘察管理理1 標準準化1.1 外外業(yè)鉆探探布置流流程的標標準化。開開展外業(yè)業(yè)鉆探工工作之前前，勘察察單位首首先提交交勘察察大綱和和鉆孔孔布置圖圖，并并將鉆探探的方法法、方案案、程序序和流程程控制等等實施過過程控制制方案遞遞交業(yè)主主和咨詢詢單位審審查，審審查通過過后，方方可實施施勘察外外業(yè)工作作?？辈觳爝^程中中，勘察察單位應應根據(jù)現(xiàn)現(xiàn)場實際際情況、勘勘察反饋饋

50、的資料料及業(yè)主主要求，按按現(xiàn)場情情況補充充鉆孔。 1.2 外外業(yè)鉆探探程序的的標準化化。勘探探工作應應嚴格按按照下列列程序開開展：鉆鉆孔放樣樣人員員、設備備進場申請開開孔安安全技術術交底鉆探作作業(yè)（質質量監(jiān)督督和控制制）終終孔驗收收編錄錄鉆孔。 1.3 鉆鉆探現(xiàn)場場的標準準化。每每個工點點在顯著著位置懸懸掛統(tǒng)一一的“安安全技術術責任牌牌”，每每臺鉆機機懸掛統(tǒng)統(tǒng)一的“鉆鉆孔號牌牌”，鉆鉆探現(xiàn)場場管理執(zhí)執(zhí)行 QQEHSS 標準準等。 1.4 鉆鉆孔巖芯芯擺放及及保存的的標準化化。 （1）一般般鉆孔的的巖芯擺擺放入半半圓形的的 PVVC 管管內，按按一米一一排，五五排一組組的順序序擺放整整齊，每每個

51、回次次進尺要要求填寫寫回次標標簽放入入對應巖巖芯段，對對特殊巖巖性段做做好記錄錄描述標標簽，放放入對應應位置，如如溶洞、破破碎層等等。每一一回次巖巖芯標簽簽中孔號號、回次次號及進進尺、孔孔深、巖巖芯長度度等填寫寫清晰，并并能長期期保存。重重要工點點選擇典典型鉆孔孔，巖芯芯擺放至至專用巖巖芯箱內內，巖芯芯箱內巖巖芯按每每米一排排，每箱箱 58 排，巖巖芯箱按按孔深順順序擺放放整齊。每每個設計計標段應應根據(jù)項項目實際際情況及及業(yè)主要要求，集集中建庫庫存放保保管巖芯芯。（2）對大大橋、重重要工點點或不良良地質段段工點鉆鉆孔巖芯芯，選擇擇代表性性鉆孔進進行整孔孔巖芯裝裝箱，采采用防水水、防潮潮設施妥妥

52、善保留留全孔巖巖芯，詳詳細填寫寫巖芯卡卡片，集集中建庫庫妥善保保存至施施工結束束，以便便備查。對對于就近近掩埋保保存的鉆鉆孔巖芯芯，終孔孔后在巖巖芯上進進行噴漆漆標記，并并在鉆孔孔的鉆探探班報表表、地質質記錄表表上同時時標注巖巖芯掩埋埋的位置置，以便便外業(yè)驗驗收時備備查。 1.5 鉆孔編編號的標標準化，勘勘察布置置鉆孔編編號必須須按里程程進行連連續(xù)編號號。 1.6 終孔驗驗收的標標準化?？笨辈煸O計計單位應應對在施施工過程程的鉆孔孔進行質質量檢查查，當鉆鉆孔深度度鉆至設設計鉆孔孔深度并并滿足規(guī)規(guī)范及設設計要求求后進行行自檢，自自檢合格格后通知知業(yè)主現(xiàn)現(xiàn)場代表表和咨詢詢單位進進行鉆孔孔驗收，經(jīng)經(jīng)驗

53、收滿滿足技術術要求，現(xiàn)現(xiàn)場填寫鉆孔孔驗收表表，三方方簽字后后方可搬搬遷鉆機機，不得得私自終終孔。 1.7 鉆孔資資料的標標準化。鉆鉆孔芯樣樣照片與與現(xiàn)場驗驗收照片片編錄成成冊作為為驗收資資料的一一部分，現(xiàn)現(xiàn)場照片片應將參參加驗收收人員全全部顯示示；鉆探探記錄資資料與巖巖芯描述述同步編編錄，即即鉆探記記錄資料料與巖芯芯描述資資料體現(xiàn)現(xiàn)在同一一張資料料表格。 1.8 外業(yè)勘勘察成果果的標準準化。在在勘察外外業(yè)開始始前應制制定鉆鉆探外業(yè)業(yè)工作標標準化管管理程序序與圖樣樣示例、外外業(yè)勘察察成果整整理圖表表示例等等標準化化文件報報業(yè)主審審批后實實施。 2 加強強軟基、土土石方比比例等基基礎資料料的調查查

54、研究。應應明確界界定軟基基的范圍圍、深度度，詳細細分析軟軟基的各各項地質質力學指指標，確確保處理理方案合合理性及及工程量量的準確確性。施施工圖定定測階段段，業(yè)主主將組織織相關單單位到現(xiàn)現(xiàn)場逐一一核實。 3 加強強特殊邊邊坡地質質鉆探。3.1重點點加強特特殊邊坡坡路段地地質勘察察工作，要要求邊坡坡橫向勘勘探斷面面間距不不應大于于 500m 且且不少于于 1 條，每每條勘探探橫斷面面上的勘勘探點間間距不應應大于 30mm 且數(shù)數(shù)量不得得少于 2 個個，勘探探點布置置應根據(jù)據(jù)邊坡高高度和山山體地形形、地質質條件實實際情況況綜合考考慮，須須延伸到到邊坡頂頂界外不不少于 30mm（以涵涵蓋計算算邊坡體體

55、失穩(wěn)范范圍為準準）。 3.2加強強順向坡坡軟弱夾夾層、斷斷裂帶等等不良地地質情況況及覆蓋蓋層的調調查，包包括厚度度、分布布規(guī)律、泥泥化夾層層力學指指標等，分分析不良良地質對對邊坡穩(wěn)穩(wěn)定性及及邊坡開開挖、防防治的影影響。3.3 特特殊邊坡坡應逐個個形成專專項地質質勘察報報告，報報告應重重點反映映邊坡巖巖體土力力學工程程特性、現(xiàn)現(xiàn)場水文文地質條條件、地地形地貌貌特征等等，提出出邊坡防防護、綠綠化方案案建議及及施工要要求。（貴凍的發(fā)20114-1151號號：特殊殊邊坡勘勘察設計計設計施施工管理理規(guī)定）4 加強強橋梁基基礎地質質鉆探。巖巖溶區(qū)橋橋梁勘察察，要實實行一樁樁一孔進進行地質質鉆探，在在巖溶發(fā)

56、發(fā)育的地地區(qū)，由由于巖溶溶發(fā)育的的復雜性性和鉆探探孔徑較較小的局局限性，應應結合孔孔間物探探透視等等多種手手段綜合合勘察。 5 航道道疏浚須須嚴格做做好勘察察工作，采采用地質質雷達（多波術測深）掃描河床，掌握水下地形地質情況，準確計算清淤、炸礁工程量。 6 針對對重大環(huán)環(huán)境敏感感點、風風景名勝勝區(qū)、水水源保護護區(qū)、居居民取水水口、基基本農田田區(qū)、岸岸線等區(qū)區(qū)域，外外業(yè)勘測測應實施施定位測測量，列列出具體體位置、范范圍、坐坐標等信信息。 7 自初步步設計批批準之日日起 330 日日內，設設計單位位應配合合業(yè)主向向公路沿沿線縣級級以上人人民政府府依照公公路安全全保護條條例申申請劃定定公路建建筑控制

57、制區(qū)范圍圍并公告告。劃定定并公告告后，設設計單位位應及時時設立邊邊界樁和和開挖邊邊界溝，同同時需采采用一定定手段（攝攝影、錄錄像或航航拍等）對對沿線進進行實地地影像記記錄，突突出拆遷遷建筑物物、大型型結構物物和臨時時用地等等重要信信息，妥妥善保存存照片和和視頻資資料，同同時上報報業(yè)主備備案以便便后期查查閱。 8 涉路路交叉、通通道、改改路、改改溝的位位置、型型式、標標準等方方案均應應符合地地方路網(wǎng)網(wǎng)規(guī)劃，征征求地方方政府、主主管部門門和村委委的意見見。 9 充分分考慮重重要管線線、鐵路路、水利利、電力力桿線、光光纜及文文物古跡跡等典型型影響因因素，提提前與相相關主管管部門進進行溝通通協(xié)調，制制

58、定合理理可行的的交叉或或避讓方方案，同同時取得得相關部部門書面面意見或或意向協(xié)協(xié)議，便便于通過過各級主主管部門門的審查查。 10 設計計階段應應調查核核實墳墓墓和建筑筑物的拆拆遷數(shù)量量，詳細細標明拆拆遷建筑筑物結構構類型（鋼鋼結構、鋼鋼混結構構、磚木木結構等等）和各各項設施施類別（電電力設施施、電信信設施、廠廠礦、水水庫、大大壩等）。對對于沒有有明確補補償標準準的電力力線路、涉涉及部隊隊的國防防光纜及及軍事設設施拆遷遷等，應應委托有有資質、涉涉及主管管部門認認可的單單位做專專項設計計、編制制概（預預）算。對對于廠礦礦企業(yè)等等專項拆拆遷，應應詳細調調查廠礦礦法人單單位證照照、有效效期、備備案地址

59、址和審批批主管部部門等重重要信息息，邀請請相關有有資質的的單位進進行評估估，按評評估價列列入概（預預）算。 11 加強強沿線水水系路系系的調查查，避免免后期由由于改路路、改溝溝以及補補征地而而導致增增加投資資，使用用地方道道路應妥妥善處理理使用后后道路恢恢復問題題，將相相關費用用計入概概（預）算算。 12 充分分核實概概（預）算算的征地地拆遷費費用。設設計階段段應調查查清楚擬擬征土地地的權屬屬、地類類、面積積以及地地上附著著物權屬屬、種類類、規(guī)格格和數(shù)量量，并及及時向沿沿線國土土林業(yè)等等相關部部門核實實；對沿沿線地方方政府實實行的征征遷補償償標準詳詳細調查查，包括括一些特特殊的補補償政策策和征

60、遷遷勞務費費等。二）路基路路面設計計管理1 三背背回填 為進一步加加強高速速公路橋橋臺背、涵涵背、擋擋土墻背背（簡稱稱“三背背”）回回填設計計及施工工管理，提提高“三三背”回回填工后后質量，有有效預防防臺背跳跳車現(xiàn)象象。設計計單位應應認真學學習、落落實關關于印發(fā)發(fā)西東交通通投資集集團有限限公司高高速公路路“三背背”回填填設計施施工指南南的通知知（貴貴東頭發(fā)發(fā)200123633 號）文文件要求求，從回回填材料料選用、回回填范圍圍、質量量控制等等方面進進行合理理設計，兼兼顧可實實施性、易易操作性性，保證證回填穩(wěn)穩(wěn)定、安安全。 2 特殊殊巖土路路段 設計中應應增強對對特殊巖巖土工程程特性及及其危害害