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文檔簡(jiǎn)介
1、宏觀深度經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估2017 年 4 月,貿(mào)易代表對(duì)進(jìn)口中國(guó)的鋼鐵、鋁展開(kāi),上證綜指-滬深 300 走勢(shì)圖拉開(kāi)億序曲;2018 年,美方陸續(xù)宣布對(duì)價(jià)值 500 億、2000實(shí)質(zhì)性的中國(guó)商品加征關(guān)稅,中國(guó)隨即進(jìn)行反美上證指數(shù)滬深300對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的沖擊,將是 2018 年開(kāi)打并不斷升溫加劇。及以后多年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)所8%3%-2%的之一。基于此,評(píng)估對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響迫切且有必要。-7%2017-112018-032018-07-12%-17%-22%-27%“500 億與初始”商品,意在精準(zhǔn)打國(guó)制造 2025”。具體看,相比,在最終中明顯加大對(duì)高科技中間品的征收;征稅商品范圍主要集中在受益于力度,減少了
2、對(duì)消費(fèi)品的征稅%上證指數(shù)滬深 3001M-5.53-5.123M-2.74-1.5812M-20.95-18.28“中國(guó)制造 2025”產(chǎn)業(yè)政策的領(lǐng)域?!?000 億”商品,隨著征稅規(guī)模和范圍的擴(kuò)大,不得不把對(duì)其國(guó)內(nèi)消費(fèi)者權(quán)益有損害的商品加入征稅,無(wú)法繼續(xù)保持對(duì)中國(guó)進(jìn)行精準(zhǔn)打擊。具體看,消費(fèi)品占比大幅上升,從“500 億”分析師的 1%提高到“2000 億”的 23%;為滿足“2000 億美:S0530518070001元”量的要求,家庭消費(fèi)品甚至勞動(dòng)密集型商品也被列入征稅對(duì)國(guó)內(nèi)的損害程度加大。,研究助理“500在應(yīng)對(duì)億”商品幾乎涵蓋貿(mào)易的全部類別商品,的抗沖擊能力方面,中國(guó)抗沖擊能力大于抗沖
3、擊能相關(guān)力的商品有 11 類,涉及征稅金額 452 億,僅占“500億美1 :2018 年 10 月 PMI 數(shù)據(jù)的點(diǎn)評(píng):元”征稅金額的 19%。因此從雙方對(duì)的抗沖擊能力看,美制造業(yè)供需下行較多 經(jīng)濟(jì)下行壓力加大2018-11-02國(guó)勝中國(guó)一籌。2 :預(yù)計(jì)工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)將繼續(xù)回落,從對(duì)行業(yè)影響的角度看,機(jī)械及其相關(guān)制造業(yè)和通信設(shè)備制造業(yè)是企業(yè)繼續(xù)去庫(kù)存-2018 年9 月工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)數(shù)據(jù)的點(diǎn)評(píng) 2018-11-01“500億”的征稅重點(diǎn)。出口的影響:對(duì)“500征稅億”中國(guó)商品加征3 :貨幣寬松下社融增速繼續(xù)趨緩,關(guān)稅,將使中國(guó)總出口下降 8-13 個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)看,高技術(shù)制造企業(yè)融資需求仍顯-
4、2018 年9 月貨幣數(shù)據(jù)點(diǎn)評(píng) 2018-10-25業(yè)、化學(xué)工業(yè)和金屬冶煉及壓延加工業(yè)的出口受“”影響較大。4 :2018 年 9 月宏觀數(shù)據(jù)點(diǎn)評(píng):四季征稅對(duì) GDP 的長(zhǎng)期影響:對(duì)“500億”中國(guó)商品加征度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有望緩中趨穩(wěn) 2018-10-23關(guān)稅,會(huì)導(dǎo)致中國(guó) GDP 增速下降 0.14-0.36 個(gè)百分點(diǎn);情況下5 :2018 年 9 月外貿(mào)數(shù)據(jù)點(diǎn)評(píng):國(guó)內(nèi)(2670 億商品也被加征 25%關(guān)稅)中國(guó) GDP 增速將下降 0.76%。需求繼續(xù)放緩 外需下行風(fēng)險(xiǎn)增加 2018-10-18剔除中間品貿(mào)易帶來(lái)的影響,對(duì)“500億”中國(guó)商品加征關(guān)稅會(huì)使中國(guó) GDP 增速下降 0.09-0.25
5、個(gè)百分點(diǎn);國(guó) GDP 增速將下降 0.54%。情況下中的基準(zhǔn)情形相比,2018 年中國(guó) GDP 增速將下降約 0.1與不發(fā)生個(gè)百分點(diǎn),2019 年下降約 0.5%。風(fēng)險(xiǎn)提示:政策變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)客戶參考請(qǐng)務(wù)必閱讀正文之后的免責(zé)條款部分投資要點(diǎn)2018 年 11 月 05 日免費(fèi)獲取群內(nèi)1、2、5+;當(dāng)日華爾街日?qǐng)?bào)、3、每周4、每月匯總500+份當(dāng)月(增值服務(wù))掃一掃 關(guān)注公號(hào)回復(fù):加入“起點(diǎn)財(cái)經(jīng)”群。圖表目錄圖 1:圖 2:對(duì)華加征關(guān)稅重要時(shí)點(diǎn)3雙方舉措4圖 3:“500 億圖 4:“500 億”征稅商品”征稅商品 .6 .6(初始(最終圖 5:剔除的 515 項(xiàng)商品.6圖 6:剔除的 515 項(xiàng)商品
6、的商品分布6圖 7:新增 279 項(xiàng)商品的.7圖 8:新增 279 項(xiàng)商品的主要情況7圖 9:“中國(guó)制造 2025”十大領(lǐng)域7圖 10:“500 億”商品分布及依賴度8圖 11:對(duì)華“2000 億”征稅商品.9圖 12:受“2000 億”圖 13:“2000+500 億影響較大的商品9”國(guó)出口商品金額的比例13商品分布及其圖 14:面對(duì)“2000+500 億”,雙方商品的抗沖擊能力13圖 15:受“500圖 16:出口受“500億”征稅影響較大的行業(yè)15億”加征關(guān)稅的完全影響較大的行業(yè)16表 1:“500 億”基本情況5表 2:表 3:表 4:“500表 5:“500對(duì)華 500 億征稅商品細(xì)
7、項(xiàng)(口徑:HS 章)(細(xì)項(xiàng)(口徑:HS 章)(:萬(wàn)億:萬(wàn)億 .8 .10對(duì)華征收 2000 億征稅商品億”征稅的行業(yè)分布(:萬(wàn) .14”億”億關(guān)稅對(duì)各行業(yè)出口的完全影響(:萬(wàn))16表 6:對(duì)“500商品加征關(guān)稅出口的影響(:%) .18表 7:對(duì) GDP 的影響(不剔除中間品貿(mào)易、2670 億 表 8:對(duì) GDP 的影響(不剔除中間品貿(mào)易、2670 億 表 9:對(duì) GDP 的影響(剔除中間品貿(mào)易影響、2670 億表 10:對(duì) GDP 的影響(剔除中間品貿(mào)易影響、2670 億商品稅率為 10%)18商品稅率為 25%)19商品稅率為 10%)19商品稅率為 25%)19表 11:表 12:201
8、7 年 HS 口徑下.21的進(jìn)口額(:萬(wàn)).22表 13:“500億”征稅 .25分項(xiàng)情況(:萬(wàn)客戶參考-2-請(qǐng)務(wù)必閱讀正文之后的免責(zé)條款部分1的來(lái)龍去脈2017 年 4 月,貿(mào)易代表根據(jù)“232 條款”對(duì)進(jìn)口鋼鐵、鋁,同年 8 月,又依據(jù)“301 條款”啟動(dòng)“”貿(mào)易的。2018 年 3 月 22 日,簽署備忘錄,擬對(duì)價(jià)值 600 億的中國(guó)商品加征關(guān)稅。4 月 3 日,宣布擬“500 億”商品加征 25%的關(guān)稅,并給出征稅。6 月 15日,美方宣布從 7 月 6 日開(kāi)始出口的 340 億商品征收 25%的關(guān)稅,對(duì)其余約160 億商品的加征關(guān)稅措施將進(jìn)一步征求公眾意見(jiàn),中國(guó)隨即對(duì)等加征關(guān)稅。20
9、18 年 7 月 10 日,擬對(duì)額外 2000 億貿(mào)易代表中國(guó)對(duì)美出口商品加征 10%關(guān)稅,中方表示將做出必要。8 月 1 日,美方表示對(duì)價(jià)值 2000 億的中國(guó)產(chǎn)品,稅率由 7 月 10 日宣稱的 10%提高到 25%。2018 年 8 月 3 日中國(guó)進(jìn)行反擊,宣布擬對(duì)美約 600 億商品,加征 25%、20%、10%、5%不等的關(guān)稅。2018 年 8 月 7 日,美方針對(duì)之前 500 億中暫未執(zhí)行加征關(guān)稅的 160 億進(jìn)行更新,并稱從 8 月 23 日起將對(duì)上產(chǎn)品征收 25%的關(guān)稅。作為反國(guó)輸華商品加征關(guān)稅商品二(約 160 億),自 2018 年 8 月 23 日 12經(jīng)調(diào)整的對(duì)時(shí) 01
10、 分起實(shí)施加征 25%關(guān)稅(見(jiàn)圖 1、圖 2)。2018 年 9 月 17 日,正式宣布,將于 9 月 24 日對(duì) 2000 億的中國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅,稅率為 10%,2019 年 1 月 1 日上升為 25%。2018 年 9 月 24 日,中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日中秋節(jié),送來(lái)“厚禮”:對(duì) 2000 億中國(guó)出商品實(shí)施口商品實(shí)施征稅;來(lái)而不往也,隨即中國(guó)“回禮”,對(duì)600 億征稅,并附加一分“厚禮”,關(guān)于經(jīng)貿(mào)摩擦的事實(shí)與中方立場(chǎng)白皮書(shū)。圖 1:對(duì)華加征關(guān)稅重要時(shí)點(diǎn)4 月 3 日5 月 31 日 6 月 日7 月 6 日340 億征 求500 340億美 實(shí) 擬500 億商品 億商 元意見(jiàn)截止品施征 25%的關(guān)
11、稅日7 月 31 日 8 月 7 日8 月 23 日160 億征求 160意見(jiàn)截止 式布億正 公160 億美 億商元施實(shí)品9 月 24 日2000 億美征求 意見(jiàn)截止元施實(shí)資料來(lái)源:,貿(mào)易代表,客戶參考-3-請(qǐng)務(wù)必閱讀正文之后的免責(zé)條款部分2000 億日擬對(duì)2000 億 稅率擬 商品征 從 10%10%的關(guān)稅到 25%9 月 6 日7 月 10 日 8 月 1 日申請(qǐng)豁免截止期限圖 2:雙方舉措宣布擬500 億商品征收 25%的關(guān)稅4 月 3 日提出對(duì) 500 億對(duì)4 月 4 日華出口商品征 25%的關(guān)稅宣布考慮額外 1000表示:將不惜任何代價(jià)予以回?fù)? 月 5 日4 月 5 日億商品征收關(guān)
12、稅5 月 3、4 日就經(jīng)貿(mào)問(wèn)題在進(jìn)行首輪磋商5 月 15-19 日率領(lǐng)中國(guó)貿(mào)易代表團(tuán)訪美,進(jìn)行第二輪經(jīng)貿(mào)磋商重提500 億商5 月 29 日品征收 25%的關(guān)稅6 月 2-4 日長(zhǎng)率團(tuán)訪華進(jìn)行磋商500 億商品,6 月 15 日關(guān)稅稅則決并決定后實(shí)施6 月 16 日定對(duì)約 500 億商品加征 25%的關(guān)稅7 月 6 日7 月 6 日2000 億商品加7 月 10 日征 10%關(guān)稅,并8 月 1 日擬對(duì)美 5207 個(gè)稅目約 600億商品,加征 25%、8 月 3 日20%、10%、5%不等的關(guān)稅160 億的商品清8 月 7 日單,稱將于 8 月 23 日實(shí)施調(diào)整后的 160 億,8 月 8 日
13、于 8 月 23 日 12 時(shí)實(shí)施宣布將于 9 月 24 日對(duì) 20009 月 17 日億的中國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)9 月 18 日稅,稅率為 10%,2019 年1 月 1 日上升為 25%9 月 24 日資料來(lái)源:,截至 10 月底,已對(duì)首批價(jià)值 500 億的中國(guó)商品加征 25%的關(guān)稅、對(duì)另外價(jià)值 2000 億的中國(guó)商品加征 10%的關(guān)稅;2019 年 1 月 1 日起將對(duì)價(jià)值總計(jì) 2500的商品加征 25%億的中國(guó)商品加征 25%的關(guān)稅。中方已對(duì)首批價(jià)值 500 億關(guān)稅,對(duì)另外約 600 億商品,加征 10%、5%不等的關(guān)稅。的客戶參考-4-請(qǐng)務(wù)必閱讀正文之后的免責(zé)條款部分宣布將于 9 月 24
14、日對(duì) 600億 的 產(chǎn)品加征關(guān)稅,稅率為 10%和 5%發(fā)布關(guān)于經(jīng)貿(mào)摩擦的事實(shí)與中方立場(chǎng)白皮書(shū)宣稱對(duì) 2000 億商品關(guān)稅由 10%加到 25%對(duì)約 340 億的中國(guó)商品加征 25%的關(guān)稅中國(guó)對(duì)美的 340 億商品加征關(guān)稅,同時(shí)實(shí)施中國(guó)時(shí)間線2 征稅針對(duì)何種商品為分析進(jìn)口商品加征關(guān)稅對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響,首先有必要弄清楚 2500 億商品到底是什么。下面詳解“500億”征稅商品。2.1 “500 億”商品:意在精準(zhǔn)打國(guó)制造 2025”2018 年 7 月 6 日(下文簡(jiǎn)稱 USTR)加征第一組 340 億貿(mào)易代表商品關(guān)稅,8 月 23 日加征第二組 160 億商品關(guān)稅。USTR的采用的是 HTS8
15、位碼,HTS 代碼是在 HS 代碼的基礎(chǔ)上由世界組織建立的總括性代碼,并由各個(gè)國(guó)家細(xì)化的商品編碼,和 HS 編碼并不,故本文采用 HS 口徑衡量貿(mào)易的結(jié)構(gòu)(HS編碼全稱為商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度的國(guó)際公約,簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)制度。該制度是一部科學(xué)的、系統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易商品分類體系,采用六位編碼,適用于稅則、統(tǒng)計(jì)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢疫等多方面,目前全球貿(mào)易量 98%以上使用這一目錄,已成為國(guó)際貿(mào)貿(mào)易易的一種標(biāo)準(zhǔn)語(yǔ)言)。將商品對(duì)應(yīng)到 HS8 位碼口徑下,HS8 位編碼下共有 10422 個(gè)關(guān)稅標(biāo)目,如果以 2017 年實(shí)際發(fā)生的貿(mào)易計(jì)算,貿(mào)易商品共計(jì)涵蓋 8796 個(gè)關(guān)稅標(biāo)目。2.1.1 與“500 億”初始相比,在最
16、終中明顯加大對(duì)高科技中間品的征收力度,減少了對(duì)消費(fèi)品的征稅對(duì)華加征關(guān)稅的“500 億”商品最終包含兩組:第一組“340 億”為 818 項(xiàng)關(guān)稅標(biāo)目、價(jià)值 321 億(以 2017 年美方口徑貿(mào)易值計(jì)算,下同)商品;第二組“160 億”為 279 項(xiàng)關(guān)稅標(biāo)目、142 億商品;兩組共計(jì) 1097 種關(guān)稅標(biāo)目,是 USTR 在 4 月 6 日擬加稅總額約為 463 億(見(jiàn)表 1)。第一組征稅商品(包括 1333 種關(guān)稅標(biāo)目,共 461 億)的基礎(chǔ)上,6 月 15 日進(jìn)行更新,刪除其中 515種關(guān)稅標(biāo)目(140 億),保留其中的 818 種(321 億)形成的。第二組 160 億美)商品進(jìn)行微調(diào),在
17、8 月 7 日元,USTR 于 6 月 15 日對(duì)新增的 284 種(141 億的最終 279 種關(guān)稅標(biāo)目(142 億)。表 1:“500 億”基本情況涉及金額(以 2017 年計(jì))461 億463 億340 億包含的關(guān)稅標(biāo)目 818818160 億包含的關(guān)稅標(biāo)目 515279涉及關(guān)稅標(biāo)目初始最終13331097資料來(lái)源:USITC,與初始 消費(fèi)品的征稅160 億相比,(見(jiàn)圖對(duì)華征稅最終3、圖 4)。根據(jù)加大了對(duì)中間品的征稅力度,但減小了對(duì)(PIIE)的測(cè)算,國(guó)際經(jīng)濟(jì)中有 98%的商品屬于中間品。何謂中間品?中間品是指在一種產(chǎn)品從初級(jí)產(chǎn)品加工到最終消費(fèi)品的生產(chǎn)過(guò)程中,成為最終產(chǎn)品之前的產(chǎn)品。對(duì)
18、于滿足人民需求而言,因中間產(chǎn)品占用大量物資和,客戶參考-5-請(qǐng)務(wù)必閱讀正文之后的免責(zé)條款部分又不能直接滿足最終消費(fèi)需要,降低其在全社會(huì)產(chǎn)品中的影響,要遠(yuǎn)小于降低消費(fèi)品的性,故而在經(jīng)過(guò)慎重考慮之后,USTR 在“500 億”最終中,減小了對(duì)消費(fèi)品的征稅,加大了對(duì)中間品的征稅。圖 3:“500 億圖 4:“500 億”征稅商品(初始)”征稅商品(最終)資料來(lái)源:PIIE,資料來(lái)源:PIIE,圖 5:剔除的 515 項(xiàng)商品圖 6:剔除的 515 項(xiàng)商品的商品分布資料來(lái)源:Trade Map,PIIE,資料來(lái)源:Trade Map,PIIE,USTR 在 6 月 15 日剔除的 515 項(xiàng)關(guān)稅標(biāo)目、約
19、 140 億的商品,大部分是資本品和消費(fèi)品(見(jiàn)圖 5),主要集中在電器產(chǎn)品。分商品來(lái)看,包括彩電和平板顯示器(45 億零,鋁(13 億)以及空調(diào)和)和部分家具等,這些商品與居民消費(fèi)相關(guān)性強(qiáng),不屬于高技術(shù)含量產(chǎn)品(見(jiàn)圖 6)。第二組中新增的 279 項(xiàng)關(guān)稅標(biāo)目、約 142 億商品,大部分集中在中間品上,占比為 65%,其次在資本品上(見(jiàn)圖 7)。分商品來(lái)看,主要包括受益于政策(如補(bǔ)貼等)的商品,如包括一些化工產(chǎn)品(潤(rùn)滑油、等)、用于高科技制造的機(jī)械產(chǎn)品、半導(dǎo)體和半導(dǎo)體制造機(jī)械,其中最受關(guān)注的商品是半導(dǎo)體(36 億)和(22 億美元)(見(jiàn)圖 8)。對(duì)半導(dǎo)體產(chǎn)品的征稅,國(guó)制造 2025”。因?yàn)橐庠诖?/p>
20、制造 2025”產(chǎn)業(yè)中,半導(dǎo)體是不可或缺的重要中間品,而我國(guó)自給率嚴(yán)重為 27%左右。,2017 年僅客戶參考-6-請(qǐng)務(wù)必閱讀正文之后的免責(zé)條款部分圖 7:新增 279 項(xiàng)商品的圖 8:新增 279 項(xiàng)商品的主要情況資料來(lái)源:Trade Map,PIIE,資料來(lái)源:Trade Map,PIIE,總體看,十個(gè)領(lǐng)域:新一代500 億征稅所涉及的產(chǎn)品,基本為高技術(shù)產(chǎn)品,具體分布在產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車(chē)、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物及高性能醫(yī)療器械。這十大領(lǐng)域與“中國(guó)制造 2025”對(duì)應(yīng)領(lǐng)域基本吻合。圖 9:“中國(guó)制造
21、 2025”十大領(lǐng)域資料來(lái)源:百科,2.1.2 對(duì)“500 億”商品征稅,意在精準(zhǔn)打國(guó)制造 2025”“500 億”的最終,主要目的在于制造 2025”實(shí)施精準(zhǔn)打擊。500億商品征稅范圍主要集中在受益于“中國(guó)制造 2025”產(chǎn)業(yè)政策的領(lǐng)域(見(jiàn)表 2),如對(duì) 84 章(核反應(yīng)堆、鍋爐、機(jī)械器具及零件,178 億)和 85 章(電機(jī)、電氣、音像設(shè)備及其零附件,171 億)的征稅金額,占“500 億”商品的 75%;其次占比比較大的是 90 章(光學(xué)、照相、醫(yī)療等設(shè)備及零附件)、87 章(車(chē)輛及其零附件,但鐵道車(chē)輛除外)和 39 章(及其制品)。制造 2025”進(jìn)行精準(zhǔn)打擊之外,還要盡量減加征關(guān)稅,
22、除了要消費(fèi)者的影響。故而小對(duì)將大部分加征關(guān)稅的對(duì)象選為進(jìn)口依賴度較小的商品,這樣可以減小消費(fèi)者自身受到的影響,原因在于對(duì)此類商品加征關(guān)稅,消費(fèi)者可以較為容易地從他國(guó)選取替代品,導(dǎo)致其自身受到加征關(guān)稅的影響較小,在該征客戶參考-7-請(qǐng)務(wù)必閱讀正文之后的免責(zé)條款部分稅產(chǎn)品國(guó)對(duì)華進(jìn)口依賴度都小于 40%(見(jiàn)圖 10)。同時(shí)需要注意的是,在這些征稅商品中,除 87 章、88 章和 90 章商品外,中國(guó)對(duì)的出口依賴度均低于對(duì)中國(guó)的進(jìn)口依賴度(見(jiàn)圖 10),也就是說(shuō),通過(guò)這種方式減小了對(duì)觀上也同樣減緩了中國(guó)的出口壓力。消費(fèi)者的影響,客圖 10:“500 億”商品分布及依賴度資料來(lái)源:Trade Map,表
23、 2:對(duì)華 500 億征稅商品細(xì)項(xiàng)(口徑:HS 章)(:萬(wàn)億)資料來(lái)源:Trade Map,客戶參考-8-請(qǐng)務(wù)必閱讀正文之后的免責(zé)條款部分500 億涉美貿(mào)易全占 500 億比及細(xì)項(xiàng)額比例(%)例(%)第 5 類 礦產(chǎn)品690.080.00章 礦物、礦物油及其產(chǎn)品;瀝青等690.170.00第 6 類 化學(xué)工業(yè)及其相關(guān)工業(yè)的產(chǎn)品14950.100.03章 無(wú)機(jī)化學(xué)品;貴金屬等的化合物3560.260.0134 章 洗滌劑、潤(rùn)滑劑、人造蠟、塑型膏等4510.970.0138 章 雜項(xiàng)化學(xué)產(chǎn)品6880.560.01第 7 類及其制品;橡膠及其制品21529910.934.6539 章及其制品2152
24、9213.264.65第 15 類 賤金屬及其制品847163.361.8373 章 鋼鐵制品836477.301.8176 章 鋁及其制品10680.320.02第類 機(jī)電、音像設(shè)備及其零件、附件.8275.2884 章 核反應(yīng)堆、鍋爐、機(jī)械器具及零件177534716.1738.3685 章 電機(jī)、電氣、音像設(shè)備及其零附件170876811.6936.92第 17 類 車(chē)輛、航空器、船舶及設(shè)備34070921.597.3686 章 鐵道車(chē)輛;軌道裝置;信號(hào)設(shè)備55558100.001.2087 章 車(chē)輛及其零附件,但鐵道車(chē)輛除外23309815.995.0488 章 航空器、航天器及其零件
25、5081899.871.1089 章 船舶及浮動(dòng)結(jié)構(gòu)體12358.870.03第 18 類 光學(xué)、醫(yī)療等儀器;鐘表;樂(lè)器50207837.9910.8590 章 光學(xué)、照相、醫(yī)療等設(shè)備及零附件50207842.1610.852.2 “2000 億”商品:消費(fèi)品占比大幅上升,對(duì)國(guó)內(nèi)影響加大2018 年 7 月 10 日,USTR擬對(duì)額外 2000 億中國(guó)對(duì)美出口商品加征 10%關(guān)稅,覆蓋 6031 個(gè)關(guān)稅標(biāo)目。如果以 2017 年相關(guān)標(biāo)目的貿(mào)易值計(jì)算,涉及中國(guó)輸美商品 1959 億。8 月 1 日,又宣布將稅率由 10%提高到 25%。9 月 17 日,宣布關(guān)稅將于 9月 24 日起開(kāi)征,稅率為
26、 10%,稅率將于 2019 年 1 月 1 日到 25%。2.2.1 “2000 億”商品:消費(fèi)品占比大幅上升與“500 億”商品相比,在HS8 位碼下,“2000 億”商品征稅范圍更廣、規(guī)模更大:“500 億”僅包含 1093 個(gè)關(guān)稅標(biāo)目,涉及到 14 章、7 類,而“2000 億”包含 6031 個(gè)關(guān)稅稅目,涉及到 79 章、20 類(僅有第 19 類和 22 類沒(méi)有涉及),規(guī)模也達(dá)到前者的四倍左右,這是其一。其二是“2000 億”商品與“500 億”在商品結(jié)構(gòu)上有很大的不同:在“500 億”中,消費(fèi)品僅占 1%(見(jiàn)圖 4),而在“2000 億”中,除)、家具(1)以及了中間品和資本設(shè)備
27、外(見(jiàn)圖 11),消費(fèi)品占比達(dá)到 23%。如計(jì)算機(jī)(79 億13 億)、席位(98 億)、燈具、照明和零件(73 億)、旅行箱包(66 億農(nóng)業(yè)和食品(57 億)等(見(jiàn)圖 12)。出現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變的原因,可能是的,因?yàn)榈谝淮?500 億主要征收對(duì)象是中間品,占比達(dá)到 52%,所以這次供應(yīng)鏈上可用來(lái)征稅的中間品,難以滿足 2000 億征稅需求,只好對(duì)消費(fèi)品征稅,但這也同時(shí)會(huì)損害美國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的權(quán)益。其三是 “2000 億”商品打擊的精準(zhǔn)性下降,且對(duì)其國(guó)內(nèi)的損害程家庭的消費(fèi)支出;另一方面,對(duì)這些進(jìn)度加強(qiáng):一方面,對(duì)消費(fèi)品加稅會(huì)直接增加口中間品加稅,也會(huì)提高利用這些中間品生產(chǎn)最終消費(fèi)品企業(yè)的成本,降低產(chǎn)品
28、出口競(jìng)爭(zhēng)力,損害經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、失業(yè)率上升。圖 11:對(duì)華“2000 億”征稅商品圖 12:受“2000 億”影響較大的商品資料來(lái)源:Trade Map,資料來(lái)源:PIIE,2.2.2 “2000 億”商品:勞動(dòng)密集型產(chǎn)品也納入其中,會(huì)抑制自身消費(fèi)在類別分布上,“2000 億商品與“500 億”商品”商品商品同中存客戶參考-9-請(qǐng)務(wù)必閱讀正文之后的免責(zé)條款部分異。相似點(diǎn)在于兩份商品都集中在第 16 類(機(jī)電、音像設(shè)備及其零件、附件)上:“2000 億”中涉及金額為 866 億,占該的 44%;“500 億”中涉及金額為 348 億,占該的 75%。較大差異點(diǎn)在于前者將勞動(dòng)密集型產(chǎn)品納入征稅范圍。如在
29、“2000 億中,第 8 類(革、毛皮及制品;箱包;腸線制品)被納入征稅,且該類商品的全部細(xì)項(xiàng)均被列入征稅對(duì)象;第 94 章(家具;寢具等;燈具;活動(dòng)房)也未能幸免,中國(guó)輸美家具類商品的 94%都被加征關(guān)稅。對(duì)勞動(dòng)密集型商品征稅,會(huì)直接增加居民的消費(fèi)成,在“質(zhì)”的方本,不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這也說(shuō)明面已無(wú)法減免對(duì)其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和消費(fèi)的沖擊。為達(dá)到“量”的表 3:對(duì)華征收 2000 億征稅商品細(xì)項(xiàng)(口徑:HS 章)(:萬(wàn)億)客戶參考-10-請(qǐng)務(wù)必閱讀正文之后的免責(zé)條款部分商品類別2000 億涉美貿(mào)易全 占 2000 億及細(xì)項(xiàng)額比例(%)比例(%)第 1 類 活動(dòng)物;動(dòng)物產(chǎn)品24238998.571.240
30、2 章 肉及食用雜碎1600100.000.0103 章 魚(yú)甲殼動(dòng)物軟體動(dòng)物及其它水生無(wú)脊椎動(dòng)物195099100.001.0004 章 乳;蛋;蜂蜜;其他食用動(dòng)物產(chǎn)品1347100.000.0105 章 其他動(dòng)物產(chǎn)品44342100.000.23第 2 類 植物產(chǎn)品9524562.470.4907 章 食用蔬菜、根及塊莖44170100.000.2308 章 食用水果及堅(jiān)果;甜瓜等水果的果皮15317100.000.0810 章 谷物1121100.000.0111 章 制粉工業(yè)產(chǎn)品;麥芽;淀粉等;面筋4651100.000.0212 章 油籽;工業(yè)或藥用植物;飼料27041100.000.
31、1414 章 編結(jié)用植物材料;其他植物產(chǎn)品2944100.000.02第 3 類 動(dòng)、植物油、脂、蠟;精制食用油脂127823.750.01章 動(dòng)、植物油、脂、蠟;精制食用油脂127823.750.01第 4 類 食品;飲料、酒及醋;煙草及制品26105188.841.33章 肉、魚(yú)及其他水生無(wú)脊椎動(dòng)物的制品73446100.000.3717 章 糖及糖食1365486.260.0719 章 谷物粉、淀粉等或乳的制品;糕餅1800486.870.0920 章 蔬菜、水果等或植物其他部分的制品113107100.000.5821 章 雜項(xiàng)食品1150334.460.0622 章 飲料、酒及醋39
32、5360.340.0223 章 食品工業(yè)的殘?jiān)皬U料;配制的飼料27196100.000.1424 章 煙草、煙草及煙草代用品的制品190100.000.00第 5 類 礦產(chǎn)品8865399.920.4525 章 鹽;硫磺;土及石料;石灰及水泥等41926100.000.2126 章 礦砂、礦渣及礦灰5387100.000.0327 章 礦物、礦物油及其產(chǎn)品;瀝青等4134099.830.21第 6 類 化學(xué)工業(yè)及其相關(guān)工業(yè)的產(chǎn)品99340665.845.0728 章 無(wú)機(jī)化學(xué)品;貴金屬等的化合物13383598.520.6829 章 有機(jī)化學(xué)品48108363.632.46客戶參考-11-請(qǐng)
33、務(wù)必閱讀正文之后的免責(zé)條款部分31 章 肥料17290100.000.0932 章 鞣料;料;涂料;油灰;墨水等52788100.000.2733 章 精油及香膏;香料制品及化妝盥洗品14358789.830.7334 章 洗滌劑、潤(rùn)滑劑、人造蠟、塑型膏等2943163.230.1535 章 蛋白類物質(zhì);改性淀粉;膠;酶2546173.040.1336 章;煙火;引火品;易燃材料制品3971.320.0037 章 照相及用品3720100.000.0238 章 雜項(xiàng)化學(xué)產(chǎn)品10581585.520.54第 7 類及其制品;橡膠及其制品96870449.194.9439 章及其制品6367313
34、9.213.2540 章 橡膠及其制品33197396.131.69第 8 類 革、毛皮及制品;箱包;腸線制品741821100.003.7941 章 生皮(毛皮除外)及皮革275899.920.0142 章 皮革制品;旅行箱包;動(dòng)物腸線制品731343100.003.7343 章 毛皮、人造毛皮及其制品772099.950.04第 9 類 木及制品;木炭;軟木;編結(jié)品34607981.231.7744 章 木及木制品;木炭31296379.651.6045 章 軟木及軟木制品2556100.000.0146 章 稻草、秸稈、針茅或其他編結(jié)材料制品;籃筐30560100.000.16及柳條編結(jié)
35、品第 10 類 木漿等;廢紙;紙、紙板及其制品32669959.991.6747 章 木漿等狀素漿;廢紙及紙板754100.000.0048 章 紙及紙板;紙漿、紙或紙板制品32594599.601.66第 11 類 紡織原料及紡織制品3696899.521.8950 章 蠶絲2189100.000.0151 章 羊毛等動(dòng)物毛;紗線及其機(jī)織物2157100.000.0152 章 棉花22563100.000.1253 章 其他植物;紙紗線及其機(jī)織物3663100.000.0254 章 化學(xué)長(zhǎng)絲52088100.000.2755 章 化學(xué)短纖42595100.000.2256 章 絮胎、氈呢及無(wú)
36、紡織物;線繩制品等60520100.000.3157 章 地毯及紡織材料的其他鋪地制品60440100.000.3158 章 特種機(jī)織物;簇絨織物;品等29294100.000.1559 章 浸、包或?qū)訅嚎椢?工業(yè)用紡織制品51055100.000.2660 章 針織物及鉤編織物43125100.000.22第 12 類 鞋帽傘等;已加工的羽毛及其制品;人造1550875.060.79花;人發(fā)制品65 章 帽類及其零件15315110.750.7867 章 加工羽毛及制品;人造花;人發(fā)制品19351.190.01第 13 類 礦物材料制品;陶瓷品;玻璃及制品49263148.772.5168
37、章 礦物材料的制品193949100.000.9969 章 陶瓷產(chǎn)品6558428.040.3370 章 玻璃及其制品23309881.031.19第 14 類 珠寶、貴金屬及制品;仿首飾;硬幣127774.340.0771 章 珠寶、貴金屬及制品;仿首飾;硬幣127774.340.07資料來(lái)源:Trade Map,2.3 “500億”商品小結(jié):抗沖擊能力更勝一籌2.3.1 2500 億額征稅商品約國(guó)對(duì)出口總額的一半,部分細(xì)分類別商品幾乎被全“500” 商品,以 2017 年貿(mào)易額計(jì)為 2422 億,占 2017 年中億為 46.0%(2017 中國(guó)出口商品金額為 5262 億)。國(guó)輸美商品總
38、金額的超過(guò) 50%。部諸多被列入的商品,其征稅金額占該商品出口總金額的分商品甚至幾乎被全額列入征稅(見(jiàn)圖 13),如第 21 類:藝術(shù)品、收藏品及古物,高達(dá) 98.2%;第 1 類:活動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品,征稅征稅金額占該商品出口總額的總額的為 94.9%;第 8 類:革、毛皮及制品、箱包和腸線制金額占該商品出口品,征稅金額占據(jù)了該商品出口總額的 94.7%。關(guān)稅措施尚未涉及的商品,主要為部分電子、器械產(chǎn)品,以及的玩具、鞋靴和紡織品。對(duì)華依賴度較高客戶參考-12-請(qǐng)務(wù)必閱讀正文之后的免責(zé)條款部分第類 賤金屬及其制品.058.1272 章 鋼鐵879413.800.0473 章 鋼鐵制品7675476
39、7.033.9274 章 銅及其制品5166296.790.2675 章 鎳及其制品5292100.000.0376 章 鋁及其制品7935824.020.4178 章 鉛及其制品446100.000.0079 章 鋅及其制品13925100.000.0780 章 錫及其制品3027100.000.0281 章 其他賤金屬、金屬陶瓷及其制品41496100.000.2182 章 賤金屬器具、利口器、餐具及零件29117979.261.4983 章 賤金屬雜項(xiàng)制品32903965.731.68第類 機(jī)電、音像設(shè)備及其零件、附件.8644.章 核反應(yīng)堆、鍋爐、機(jī)械器具及零件35.0919.6685
40、 章 電機(jī)、電氣、音像設(shè)備及其零附件480590232.8724.53第類 車(chē)輛、航空器、船舶及設(shè)備.995.8887 章 車(chē)輛及其零附件,但鐵道車(chē)輛除外113949778.185.8288 章 航空器、航天器及其零件300.060.0089 章 船舶及浮動(dòng)結(jié)構(gòu)體1220287.660.06第 18 類 光學(xué)、醫(yī)療等儀器;鐘表;樂(lè)器14151810.710.7290 章 光學(xué)、照相、醫(yī)療等設(shè)備及零附件13526911.360.6991 章 鐘表及其零件62498.590.03第 20 類 雜項(xiàng)制品29278100.0614.9494 章 家具;寢具等;燈具;活動(dòng)房292440291.3414.
41、9296 章 雜項(xiàng)制品34081.100.02第 21 類 藝術(shù)品、收藏品及古物28004100.000.1497 章 藝術(shù)品、收藏品及古物28004100.000.14圖 13:“2000+500 億”商品分布及其國(guó)出口商品金額的比例資料來(lái)源:Trade Map,2.3.2 在應(yīng)對(duì)的抗沖擊能力方面,勝中國(guó)一籌貿(mào)易可以降低居民獲得某項(xiàng)國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或者生產(chǎn)成本較高商品的成本,亦可通過(guò)國(guó)際分工發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)使全球資源得到更優(yōu)的配置,而則相反,它將進(jìn)一步加劇全球勞動(dòng)生產(chǎn)率的下降。的爆發(fā),對(duì)雙方的經(jīng)濟(jì)均將帶來(lái)明顯的沖擊。但兩國(guó)除了互相存在貿(mào)易聯(lián)系外,它們各自與其他國(guó)家之間亦有諸多貿(mào)易往來(lái),一國(guó)的貿(mào)易對(duì)象
42、越廣泛、越分散,其對(duì)單一主體的抗沖擊能力也越強(qiáng)。用美對(duì)中征稅商品金額國(guó)該項(xiàng)商品總出口金額的,來(lái)反映中國(guó)面對(duì)中美的抗沖擊能力,該指標(biāo)越小,表明中國(guó)從其他國(guó)家尋求出口替代品的能力越強(qiáng),即抗沖擊能力越強(qiáng)。而用美對(duì)中征稅商品金額占進(jìn)口該項(xiàng)商品總金額的,來(lái)反影響映面對(duì),從其他國(guó)家尋求進(jìn)口替代品的能力,即對(duì)的抗沖擊能力,該指標(biāo)越小,表明抗沖擊能力越強(qiáng)。圖 14:面對(duì)“2000+500 億”,雙方商品的抗沖擊能力注:第 21 類商品美方口徑數(shù)據(jù)有誤(該類商品中國(guó)對(duì)美出口總額大于中國(guó)總出口),故此類商品依中方數(shù)據(jù)計(jì)算資料來(lái)源:USITC,wind,根據(jù)的測(cè)算,20 類(HS 大類)商品國(guó)抗沖擊能力大于抗沖擊能
43、力的商品有 11 類(見(jiàn)圖 14),其涉及征稅金額 452 億,僅占“500億”征客戶參考-13-請(qǐng)務(wù)必閱讀正文之后的免責(zé)條款部分稅金額的 19%。因此從雙方對(duì)的抗沖擊能力看,總體上比中國(guó)更有優(yōu)勢(shì)。3 “500億”征稅商品重點(diǎn)分布在哪些行業(yè)HS 編碼是針對(duì)商品而言,而我國(guó)對(duì) GDP 的核算以國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類進(jìn)算,在測(cè)算征稅對(duì)出口、對(duì) GDP 的影響之前,需要將商品對(duì)應(yīng)到行業(yè)??紤]到 HS編碼同一章的小類可以分屬于不同的行業(yè),一個(gè)行業(yè)也可以包含 HS 編碼的不同章節(jié),所以需要按照一定的規(guī)則將產(chǎn)品對(duì)應(yīng)到相應(yīng)的行業(yè)。在具體操作之前,有必要對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有所了解。所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)分類(英文縮寫(xiě)為
44、ISIC),是國(guó)際公認(rèn)的按照劃分經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的國(guó)際性基準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)不以所種類、組織類型和經(jīng)營(yíng)類型區(qū)別行業(yè),而是以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)同質(zhì)性原則為標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)工業(yè)產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類是以 ISIC 為基礎(chǔ),考慮我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所指定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類(英文縮寫(xiě)為 SITC),是用于國(guó)際貿(mào)易商品的統(tǒng)計(jì)和對(duì)比的標(biāo)準(zhǔn)分類方法,該標(biāo)準(zhǔn)采用經(jīng)濟(jì)分類,即按原料、半制品、制成品分類并反映商品的門(mén)來(lái)源和加工程度。首先將商品的 HS8 位碼轉(zhuǎn)換為 6 位碼,接著依據(jù)因此,統(tǒng)計(jì)署的 HS 編碼與 SITC 的轉(zhuǎn)換表逐個(gè)對(duì)應(yīng),再次根據(jù)商品定義構(gòu)建 SITC3 位碼與國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(GBT4754-2017)的轉(zhuǎn)換表,最后
45、依據(jù)轉(zhuǎn)換表將商品對(duì)應(yīng)到我國(guó)工業(yè)產(chǎn)業(yè),確定征稅品所屬的行業(yè)類別。根據(jù)重新分類結(jié)果,發(fā)現(xiàn):第一,“500億”征稅覆蓋了除制造業(yè)和電力煤氣及水生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)之外的所有行業(yè),其中“500 億”覆蓋 13 個(gè)行業(yè),“2000 億”覆蓋 34 個(gè)行業(yè)(見(jiàn)表 4)。第二,電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、通信設(shè)備制造業(yè)是被重點(diǎn)征稅行業(yè),涉及金額依次為 401 億器儀表及文化辦公用機(jī)械、家具制造業(yè)、普通機(jī)械制造業(yè)、交通和 384 億。第三,儀設(shè)備制造業(yè)和金融制品業(yè),也受到了較大沖擊(見(jiàn)圖 15)。整體上,機(jī)械及其相關(guān)制造業(yè)涉及金額達(dá) 895 億,占總的 37%,為受影響最大的行業(yè)。表 4:“500億”征稅的行業(yè)分布(:萬(wàn))客
46、戶參考-14-請(qǐng)務(wù)必閱讀正文之后的免責(zé)條款部分國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類“500”其中 500 億其中 2000 億涉及中國(guó)輸美金額煤炭采選業(yè)7575石油和天然氣開(kāi)采業(yè)128128黑色金屬礦采選業(yè)14914904 有色金屬礦采選業(yè)118871188705 非金屬礦采選業(yè)377633776306 木材及竹材采運(yùn)業(yè)11192111192107和制造業(yè)60894460894408 飲料制造業(yè)3657365709 煙草加工業(yè)190紡織業(yè)365626資料來(lái)源:Trade Map,USITC,統(tǒng)計(jì)署,圖 15:受“500億”征稅影響較大的行業(yè)資料來(lái)源:Trade Map,USITC,統(tǒng)計(jì)署,客戶參考-15-請(qǐng)務(wù)必閱
47、讀正文之后的免責(zé)條款部分11 服裝及其他制品制造業(yè)35224235224212 皮革毛皮羽絨及其制品業(yè)67180767180713 木材加工及竹藤棕草制品業(yè)20359920359914 家具制造業(yè)2193650219365015 造紙及紙制品業(yè)31728831728816 印刷業(yè)媒介的復(fù)印9410941017 文教體育用品制造業(yè)775327753218 石油加工及煉焦業(yè)41107694103819 化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)108542173211101221020制造業(yè)0021 化學(xué)制造業(yè)250922509222 橡膠制品業(yè)300878630087223制品業(yè)63938614357649581
48、124 非金屬礦物制品業(yè)4834391939481499黑色金屬冶煉及延壓加工業(yè)9265892658有色金屬冶煉及延壓加工業(yè)683646836427 金屬制品業(yè)151374984716142903428 普通機(jī)械制造業(yè)27445271397553134697429設(shè)備制造業(yè)66845751726415119330 交通設(shè)備制造業(yè)1472155320456115170031 電氣機(jī)械及器材制造業(yè)40175301231765278576532 電子及通信設(shè)備制造業(yè)3846812379126346768733 儀器儀表及文化辦公用機(jī)械2195120480708171441234 其他制造業(yè)63951
49、3163919電力煤氣及水生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)00燃?xì)獾纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)1616合計(jì)2422453046304181959411124 “500億”商品關(guān)稅的加征出口的影響4.1 高技術(shù)制造業(yè)、化學(xué)工業(yè)和金屬冶煉及壓延加工業(yè)的出口受影響較大我國(guó)出口行業(yè)的利潤(rùn)率較低,根據(jù)業(yè)的平均利潤(rùn)率。在這種情況下,如果的信息,大致在 3%左右,低于工業(yè)企關(guān)稅稅率,大部分關(guān)稅負(fù)擔(dān)將直接傳導(dǎo)到商品價(jià)格上,從而影響出口增長(zhǎng)。根據(jù)Aziz 和 Li(2007)的研究,中國(guó)出口價(jià)格彈性大致在 1.3 到 2.0 之間,即中國(guó)出口產(chǎn)品價(jià)格提高 1%,將導(dǎo)致出口需求下降 1.3-2.0%。,提高中國(guó)商品的進(jìn)口關(guān)稅,將降低商品的進(jìn)口需求。
50、提高關(guān)稅,除了會(huì)對(duì)涉及到的行業(yè)出口帶來(lái)直接影響外,還會(huì)帶來(lái)間接影響,即被提高關(guān)稅行業(yè)出口下降后,其上業(yè)和下業(yè)產(chǎn)業(yè)需求亦大概率將隨之減少,因此,就算未被征稅的其他行業(yè)也會(huì)間接受到的影響。在將行業(yè)合并對(duì)應(yīng)到投入產(chǎn)出表的行業(yè)的基礎(chǔ)上,采用投入產(chǎn)出技術(shù)計(jì)算這種波及效應(yīng),得到對(duì)各行業(yè)的完全影響,即完全影響等于直接影響加上間接影響。提高關(guān)稅根據(jù)測(cè)算結(jié)果,通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè),化學(xué)工業(yè)和金屬冶煉及壓延加工業(yè)的出口受“500億”征稅影響最大(見(jiàn)表 5)。保守情況下,征稅對(duì)這三個(gè)行業(yè)的完全影響均已超過(guò) 200 億;如果按照 1.3%-2.0%的出口價(jià)格彈性計(jì)算,這三個(gè)行業(yè)的出口受到的完全影響金額
51、依次處于(222,342)億,(261,402)億,(272,419)億區(qū)間。同時(shí),農(nóng)林牧漁業(yè),石油加工、煉焦及核加工業(yè),通用設(shè)備制造業(yè),電氣、機(jī)械及器材制造業(yè),電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè),交通及倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)以及金融業(yè)的出口也受到不小的完全影響(見(jiàn)圖 16 和表 5)。圖 16:出口受“500億”加征關(guān)稅的完全影響較大的行業(yè)農(nóng)林牧漁業(yè)石油加工、煉焦及核加工業(yè)通用設(shè)備制造業(yè)電氣、機(jī)械及器材制造業(yè)通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)金屬冶煉及壓延加工業(yè)化學(xué)工業(yè)電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)交通及倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)金融業(yè)資料來(lái)源:關(guān)稅對(duì)各行業(yè)出口的完全影響(表 5:“500”億:萬(wàn))
52、客戶參考-16-請(qǐng)務(wù)必閱讀正文之后的免責(zé)條款部分行業(yè)500 億引起變動(dòng)2000 億引起變動(dòng)2000+500 億總價(jià)格彈性價(jià)格彈性價(jià)格彈性1.3%2.0%1.3%2.0%1.3%2.0%農(nóng)林牧漁業(yè)煤炭開(kāi)采和洗選業(yè) 石油和天然氣開(kāi)采業(yè)金屬礦采選業(yè)非金屬礦采選業(yè)食品制造及煙草加工業(yè)紡織業(yè)紡織服裝皮革羽絨及其制品業(yè)木材加工及家具制造業(yè)造紙印刷及文教用品制造業(yè)7617797246921031413372139211719514960814169621744232910112585548762462831731943162202356797881173711103121197396378524933911
53、538063343316086767771871235860066802998047338457819634231986251307553133238624147437162151039910877392352113671194513444552165040437562403953513892324183121023664430795101491291544827152913705843062175134302007201030445735749359315558132165860863218284561699842028712279316401787275176291224351420650
54、828653950135726855716184409760338514121853920477854269225415632903142031706521411634466082325988186435571574866816597848451986987426394482618989323346360464626309277670362675937423935549485893635628130092615143121118891225232121119327122188367910810012741006077208810131648951446150159592525336213315
55、031314251419263935062021851262541758324174925964813345596491237585162595458191451625033413526757274592616997378298272733358566473963421628542163282594722240952205002491716088320742982148223991521964182801619817300171680106622775398121758483317277745252811083131161154204164217792212928421280641757840
56、740514860999794244839721223326774370542577111916840261495819974195897901022113789833274664866412706883421685339231383342475123191235670160082062561306143153441862762917170291283072460416070499974217315395640505174630380904342194873石油加工、煉焦及核化學(xué)工業(yè)非金屬礦物制品業(yè)加工業(yè)金屬冶煉及壓延加工業(yè)金屬制品業(yè)通用設(shè)備制造業(yè)設(shè)備制造業(yè)交通設(shè)備制造業(yè)電氣、機(jī)械及器材制造業(yè)
57、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)儀器儀表及文化辦公用機(jī)械制造業(yè)其他制造業(yè)廢品廢料金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理服務(wù)電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)建筑業(yè)批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)344602341498742123326012573852641231640341192920297512762150791163350359542105115695824155交通及倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)住宿和餐飲業(yè)信息傳輸、金融業(yè) 房地產(chǎn)業(yè)租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)服務(wù)743565427300388941666361786383386406427373327582185920648052288723861
58、264873935894227628水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)教育事業(yè)衛(wèi)生和社會(huì)工作文化、體育和業(yè)公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織合計(jì)資料來(lái)源:客戶參考-17-請(qǐng)務(wù)必閱讀正文之后的免責(zé)條款部分4.2 對(duì)“500”征稅致中國(guó)總出口下降 8-13 個(gè)百分點(diǎn)根據(jù)公開(kāi)資料,2017 年的貿(mào)易實(shí)際進(jìn)口關(guān)稅約為 2.4%;2017年中國(guó)對(duì)美出口額約國(guó)總出口額的19%。在上述數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,估算了“500 億”和“2000 億”對(duì)美出口的影響(見(jiàn)表 6)。這里的影響,是指總出口的影響,等于中國(guó)對(duì)美出口的直接影響被提高關(guān)稅產(chǎn)業(yè)的出口下降程度;乘以 0.19。總體而言,幅度介于 8.0%-12.4
59、%。“500億”商品征收關(guān)稅引起中國(guó)出口下降表 6:對(duì)“500”億商品加征關(guān)稅出口的影響(:%)資料來(lái)源:5 對(duì)“500GDP 的影響億”商品征收關(guān)稅2017 年中國(guó)對(duì)元”(實(shí) 463 億出口 5040 億商品,減去已經(jīng)征收稅率為 25% 的“500 億美)和 9 月 24 日征收稅率為 25%的“2000 億”(實(shí) 1959 億)”商商品,品,余“2670 億”(實(shí) 2618 億)可以征稅。對(duì)于這 “2670 億假定兩種加征稅率情形,即征收 10%和 25%的關(guān)稅。5.1對(duì)“500億”中國(guó)商品征稅會(huì)使中國(guó) GDP 增速下降 0.14-0.36個(gè)百分點(diǎn),情況下(2670 億商品加征 25%)中
60、國(guó) GDP 增速將下降0.76%利用投入產(chǎn)出技術(shù),測(cè)算了加征關(guān)稅GDP 增速的長(zhǎng)期影響。具體看,對(duì)“500 億”商品加征 25%的關(guān)稅,會(huì)引起 GDP 增速下降 0.07-0.10%;對(duì)“500億”商品加征 25%的關(guān)稅,會(huì)導(dǎo)致 GDP 增速下降 0.23-0.36%;對(duì)“2670 億”商品加征 10%的關(guān)稅,將使 GDP 增速降低 0.10-0.16 個(gè)百分點(diǎn);對(duì)“2670 億”商品加征 25%的關(guān)稅,將會(huì)沖擊 GDP 增速降低 0.25-0.40 個(gè)百分點(diǎn)。情況下(即對(duì)“500億”征收 25%關(guān)稅,對(duì)“2670 億”征收 25%關(guān)稅),中國(guó) GDP 增速將下降0.48-0.76%(見(jiàn)表 7
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