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1、風(fēng)險(xiǎn)管理與保小組成員:李承勛、呂伯乾風(fēng)險(xiǎn)管理與保小組成員:李承勛、呂伯乾、呂仲坤、張夢(mèng)目目中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)現(xiàn)社會(huì)保障制度簡(jiǎn)社會(huì)保險(xiǎn)簡(jiǎn)(一)基本養(yǎng)老保(二)基本醫(yī)療保(三)工傷保(四)失業(yè)保(五)生育保中國(guó)保險(xiǎn)體系過于碎片(一)個(gè)地方之間的社會(huì)保險(xiǎn)體系不統(tǒng)(二)區(qū)際轉(zhuǎn)移的困(三)各種社會(huì)保險(xiǎn)政策缺乏統(tǒng)一標(biāo)(四)社會(huì)保險(xiǎn)體系不健不同社會(huì)群體的保險(xiǎn)待遇不公(一)各地區(qū)之間的社會(huì)保險(xiǎn)待遇不公(二)城鄉(xiāng)之間保險(xiǎn)計(jì)劃的不公社會(huì)保險(xiǎn)資金管理不繳費(fèi)率過普惠度(一)參保人數(shù)比例不平(二)養(yǎng)老金替代率原因分(一)政府工作力度和投入不(二)企業(yè)和職工個(gè)人的參保意識(shí)不(三)監(jiān)管不(四)基金運(yùn)作效益不(五)信息化建設(shè)不夠規(guī)
2、改進(jìn)措(一)完善法規(guī),提高社會(huì)保險(xiǎn)強(qiáng)制力(二)拓寬社會(huì)保險(xiǎn)基金的投資渠道,促使社會(huì)保險(xiǎn)基金保值增(三)加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民社會(huì)保險(xiǎn)參保意(四)專門機(jī)構(gòu)運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)協(xié)調(diào)統(tǒng)(五)加快規(guī)范,提高社會(huì)保險(xiǎn)信息化水(六)多管齊下,解決費(fèi)率問中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)現(xiàn)社會(huì)保障制度簡(jiǎn) 社會(huì)保險(xiǎn)簡(jiǎn)5 個(gè)項(xiàng)目,項(xiàng)目為如(一)基本養(yǎng)老保208,20。(二)基本醫(yī)療保6%2%。(三)工傷保0.5%2之間。(四)失業(yè)保2%,1%,農(nóng)民工參保個(gè)人不繳費(fèi)。(五)生育保(五)生育保0.68%。中國(guó)保險(xiǎn)體系過于碎片(一)個(gè)地方之間的社會(huì)保險(xiǎn)體系不統(tǒng)1(二)區(qū)際轉(zhuǎn)移的困由于各地保險(xiǎn)體系不統(tǒng)一,就使得社會(huì)保險(xiǎn)在區(qū)際之間的出現(xiàn)
3、許多轉(zhuǎn)的負(fù)面影響。(三)各種社會(huì)保險(xiǎn)政策缺乏統(tǒng)一標(biāo)社會(huì)保險(xiǎn)政策包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、以前政策的實(shí)施2。1 PWC“GlobalSocialSecurityNewsletter:September2新華網(wǎng),馮冰/(四)(四)社會(huì)保險(xiǎn)體系不健老保險(xiǎn)制度并不能良好的協(xié)調(diào)兩者之間的銜接。2014224銜接暫行辦法,于 2014 年 7 月 1 日起實(shí)施,這才首次明確城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)1320136 不同社會(huì)群體的保險(xiǎn)待遇不公(一)各地區(qū)之間的社會(huì)保險(xiǎn)待遇不公1200722007(二)城鄉(xiāng)之間保險(xiǎn)計(jì)劃的不公省2007年最低生活保(每人每年22007(二)城鄉(xiāng)之間保險(xiǎn)計(jì)劃的不公省2
4、007年最低生活保(每人每年12007總就業(yè)人(數(shù)萬覆蓋養(yǎng)老金計(jì)劃人(數(shù)萬社會(huì)保險(xiǎn)資金管理不4調(diào)整日活定期(整存整取36123512007總就業(yè)人(數(shù)萬覆蓋養(yǎng)老金計(jì)劃人(數(shù)萬社會(huì)保險(xiǎn)資金管理不4調(diào)整日活定期(整存整取361235城農(nóng)25繳費(fèi)率過在我國(guó)現(xiàn)行的社會(huì)保險(xiǎn)制度下,將25繳費(fèi)率過在我國(guó)現(xiàn)行的社會(huì)保險(xiǎn)制度下,將城鎮(zhèn)職工法定社會(huì)保險(xiǎn)為 5 項(xiàng),即職工320072008200920102011201220135208,城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員為 20;6%2%;失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi) 0.5%20.68%。3根41%(其中雇員需支付 11%,30%)。1271240%208,城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)
5、人員為 20;6%2%;失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi) 0.5%20.68%。3根41%(其中雇員需支付 11%,30%)。1271240%社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率7099數(shù)據(jù)來源:20067 數(shù)據(jù)來源:2006從表 6 中可以看出,在發(fā)達(dá)國(guó)家中,北美和亞太地區(qū)發(fā)達(dá)國(guó)家費(fèi)率較低;但是待遇水平要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這些國(guó)家。而從表 7 中可以看出,在發(fā)展中國(guó)家中,40%的稅率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這些發(fā)展中國(guó)家。我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度實(shí)行社3國(guó)費(fèi)元國(guó)費(fèi)人均(美元墨西印泰委內(nèi)瑞馬來西巴哈薩克坦伊土耳烏拉阿根印哥倫比中進(jìn)一步分析,從世界角度來看,社進(jìn)一步分析,從世界角度來看,社會(huì)保險(xiǎn)主要是養(yǎng)老保險(xiǎn),而我國(guó) 5 項(xiàng)社養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率708999數(shù)據(jù)來源:200665
6、19824.9%20119.1%201220111092471110910%。處于世界水平2.2.普惠度(一)參保人數(shù)比例不平20148.4213.9 2014722036%;2011720.4;參12.4;參加失業(yè)保險(xiǎn)的農(nóng)民工不足0.5。農(nóng)民工之所以參保率低的原因有以下幾 (二)養(yǎng)老金替代率40%左右的低水平。40%替代率體現(xiàn)了我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)以下幾點(diǎn)問題。首先,職55%。78%60%,40%的只有海地(33%)55%。78%60%,40%的只有海地(33%)1608%,20%,28%。以及三比一的供養(yǎng)比(三人繳費(fèi)供一人退休費(fèi)用),84%。根據(jù)繳費(fèi)率和供養(yǎng)比,合理的養(yǎng)原因分(一)政府工作力度和投入不近年來,縣(市)縣政府承諾應(yīng)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的企業(yè)社保欠費(fèi) 742 萬元,至今尚未到位;又如在政70%30%工資總額為基數(shù)計(jì)繳。(二)企業(yè)和職工個(gè)人的參保意識(shí)不10028%。更有一些職工對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)存在著不信任態(tài)度。(西安市勞動(dòng)和社(三)監(jiān)管不(四(四)基金運(yùn)作效益不(五)信息化建設(shè)不夠規(guī)改進(jìn)措(一)完善法規(guī),提高社會(huì)保險(xiǎn)強(qiáng)制力(二)拓寬社會(huì)保險(xiǎn)基金的投資渠道,促使社會(huì)保險(xiǎn)基金保值增123(三(三)加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民社會(huì)保險(xiǎn)參保意(四)專門機(jī)構(gòu)運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)
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