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文檔簡介
1、EHSEHS 管理制度1 目的規(guī)范對公司新、改、擴(kuò)建項目承包商管理,降低事故風(fēng)險,確保公司新、改、擴(kuò).2 適用范圍目以及大額(1000萬元及以上)技改項目的承包商管理。規(guī)范性引用文件件,其隨后全部的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本程序,然不注日期的引用文件,其最新版本適用于本程序。GB/T280012001職業(yè)健康平安管理體系規(guī)范GB/T24001-2004 AQ3013-2008 危急化學(xué)品從業(yè)單位平安標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范安監(jiān)總管三201193準(zhǔn)的通知蘇安監(jiān)2011 202準(zhǔn)(試行)的通知職責(zé),如成立項目部則下述職責(zé)由各專業(yè)組履行,如不成立項目部,則相關(guān)職責(zé)由括號內(nèi)對應(yīng)的部門履行。4
2、。1EHS管理部門:EHS組(EHS部)4。1。1 對承包商進(jìn)行EHS資質(zhì)評審。4。1.2 對承包商入廠員工進(jìn)行EHS教育.。3 對承包商現(xiàn)場作業(yè)執(zhí)行狀況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核,并定期進(jìn)行公布。4.1.4對承包商進(jìn)行定期的績效評估。(生產(chǎn)技術(shù)部)4。2。1 負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查項目EHS措施的落實(shí)狀況,對查出的問題督促承包商整改,并跟蹤檢查。管理要求5。1承包商EHS管理要求的確定5。1。1EHS組應(yīng)組織相關(guān)技術(shù)人員、施工主管人員和其它相關(guān)人員,依據(jù)整個項目可能涉及的施工活動的不同類別或EHS管理的不同主題進(jìn)行總體風(fēng)險評價,劃分風(fēng)險等級,確定高風(fēng)險的作業(yè)活動和EHS管理的重點(diǎn)。2依據(jù)風(fēng)險大小及項目EHS
3、特點(diǎn),原則上確定所選承包商應(yīng)具備的資質(zhì)、閱歷、業(yè)績、管理水公平。準(zhǔn)、內(nèi)容及程度等EHS管理要求.以標(biāo)書或其它書面文件形式告知承包商。項目EHS 準(zhǔn)、作業(yè)人員健康體檢與團(tuán)體意外險、平安生產(chǎn)費(fèi)用金額等內(nèi)容。5.2承包商資格預(yù)審及評價2.1工程組組織EHS“承包商資格預(yù)審表”,承包商選用基本要求包括:;取得工程施工資質(zhì),且施工資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍與所承攬的工程相符;c)承包商相關(guān)人員資質(zhì)和力量符合要求;EHS管理組織機(jī)構(gòu)和人員配備符合要求,專職EHS管理人員與作業(yè)人員比例不得低于1:50,作業(yè)人員不足50人的至少配備1名EHS管理人員;具備健全的EHS規(guī)章制度和管理體系文件;;承包商兩年內(nèi)無被政府相關(guān)
4、部門懲罰和媒體曝光的記錄;h);承包商為從業(yè)人員供應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。必要時,應(yīng)對承包商以往業(yè)績和實(shí)際EHS管理力量進(jìn)行現(xiàn)場考查.交的標(biāo)書及EHSEHS評分標(biāo)準(zhǔn),全面真實(shí)地評價承包商EHS狀況.5。2.3 工程項目承包商選用須EHS總監(jiān)審核。對于符合要求的承包商,由施工主”,并保存承包商的相關(guān)檔案?!肮こ添椖亢蠎?yīng)提交EHS組備案.承包商EHS資格每年復(fù)審一次,連續(xù)三年復(fù)審合格的,可將復(fù)審周期延長至兩年一次.5。3合同簽訂與承包商簽訂合同時應(yīng)明確平安費(fèi)用的金額及使用、監(jiān)管規(guī)定,同時需簽訂務(wù)。條款應(yīng)與項目的風(fēng)險大小及EHS特點(diǎn)相適應(yīng).管理部門會簽,EHS總監(jiān)審核,未經(jīng)會簽的施工
5、等合同不得開工.如有違反,應(yīng)按承包商EHS違約處理方法嚴(yán)峻處理,對發(fā)生事故的還應(yīng)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。EHS協(xié)議應(yīng)包括以下內(nèi)容:a)EHS目標(biāo); 管理要求;確承包商EHS違約處理方法和考核細(xì)則;雙方EHS責(zé)任; EHS責(zé)任;明確雙方施工作業(yè)EHS管理的第一責(zé)任人和現(xiàn)場EHS管理的聯(lián)絡(luò)人員;g)必要時,參與公司召開的EHS例會,并落實(shí)會議要求;h)若是監(jiān)理單位的,還應(yīng)明確EHS監(jiān)理的配備及管理要求。生產(chǎn)平安時,EHS管理部門應(yīng)組織并監(jiān)督承包商之間簽訂平安生產(chǎn)協(xié)議,明確各行平安檢查與協(xié)調(diào).5。4開工前預(yù)備EHSEHS工作內(nèi)容,主要包括:a)項目存在的主要危急及實(shí)行的措施; ;c)確認(rèn)各項EHS工作的目標(biāo);
6、沖突的地方.假如使用公司的EHS體系或程序,應(yīng)向承包商供應(yīng)這些文件并進(jìn)行講解指導(dǎo);確認(rèn)EHS會議、檢查及審核制度,明確EHS工作范圍及進(jìn)度;源;明確雙方對于分包商的管理職責(zé);i)確認(rèn)事故匯報和調(diào)查的程序;EHS業(yè)績,發(fā)包方建立的獎懲規(guī)定;k)其他需要澄清的內(nèi)容.4.4.2項目實(shí)施前,EHS管理部門應(yīng)對承包商制定的EHS方案進(jìn)行審核。項目EHS 方面的內(nèi)容,:a)管理層的EHS承諾、政策及目標(biāo);管理人員的設(shè)臵及職責(zé)、分包商管理規(guī)定、與相關(guān)方的溝通渠道、EHS培訓(xùn)程序、資源配備、文件把握、EHS法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)等;用及培訓(xùn)規(guī)定等;EHS檢查程序、職業(yè)健康及環(huán)境愛護(hù)程序、平安運(yùn)輸程序等;運(yùn)行把握的方法
7、、承包商內(nèi)部激勵機(jī)制的建立、EHS績效信息的收集分析及反饋、事故的報告處理及統(tǒng)計等;EHSEHS培訓(xùn)等內(nèi)容進(jìn)行審核及檢查的方案。5。4。3EHS方案確定后,全部與項目EHS工作有關(guān)的雙方人員應(yīng)對EHS方案有清楚的了解。5。4。4在項目實(shí)施前,承包商應(yīng)向EHS部門提交入場人員名單、團(tuán)體意外險證個人防護(hù)用品清單、風(fēng)險抵押金款項到賬信息等.由EHS管理部門對承包商作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),并進(jìn)行考試,考試合格后,向承包商發(fā)放“承包商臨時出入證”,有效期應(yīng)與施工期限同步,最長不超過一年。5在項目實(shí)施前,EHS管理部門應(yīng)對承包商進(jìn)行審核及現(xiàn)場檢查,確認(rèn)承包包商應(yīng)準(zhǔn)時進(jìn)行整改。6在項目實(shí)施前,施工單位應(yīng)依據(jù)實(shí)施實(shí)
8、際需要配備常用藥品及繃帶、止血帶、頸托、擔(dān)架等急救器材,并依據(jù)具體需要實(shí)行防暑降溫存消毒、防毒等措施。5。5施工作業(yè)要求5。5.1進(jìn)場前,承包商必需為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)要求的個人愛護(hù)用品.5。5。2承包商應(yīng)對其進(jìn)場作業(yè)人員進(jìn)行“三級”平安教育,并針對不同工種、不同施育狀況報EHS管理部門備案,具體依據(jù)承包商制定的EHS方案執(zhí)行.5。5。3施工期間,EHS管理部門、施工主管部門應(yīng)定期組織承包商召開施工平安會議,對上一階段施工工作進(jìn)行總結(jié),對下一步施工方案和要求進(jìn)行布臵.承包商內(nèi)部也要定期召開施工平安會議,EHS部、施工主管部門派代表參與。554EHS管理規(guī)范執(zhí)行。5。5。5EHS管理
9、部門應(yīng)依據(jù)施工特點(diǎn)和施工現(xiàn)場的實(shí)際狀況,在公司相關(guān)制度的基礎(chǔ)制定適用于工程建設(shè)項目管理的直接作業(yè)的相關(guān)規(guī)定,以指導(dǎo)施工現(xiàn)場直接作業(yè),也可參照公司相關(guān)直接作業(yè)規(guī)定執(zhí)行。5。5。6EHS管理部門應(yīng)系統(tǒng)分析識別潛在的大事和緊急狀況,明確應(yīng)急指揮系應(yīng)急資源等,定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練,以削減緊急狀況造成的危害。EHS管理部門應(yīng)監(jiān)督承包商為施工現(xiàn)場配備相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)備,定期進(jìn)行檢查和維護(hù).。7在施工作業(yè)過程中發(fā)生的事故、大事按公司事故大事管理程序執(zhí)行。5。5。8大型的起吊、安裝、施工、檢修等作業(yè),承包商應(yīng)編制施工方案,方案序等.EHS相關(guān)內(nèi)容應(yīng)由EHS部門會簽,EHS總監(jiān)審核.5。6日常檢查和監(jiān)督5.6.1
10、為了在項目實(shí)施過程中有效執(zhí)行項目的EHS職責(zé)劃分開展監(jiān)督檢查工作.在項目的實(shí)施過程中,假如EHS方案確需修改調(diào)整,雙方應(yīng)在充分溝通的基礎(chǔ)上進(jìn)行完善。2施工主管部門、EHS管理部門及監(jiān)理方應(yīng)結(jié)合施工過程管理的實(shí)際狀況堅持每日深化現(xiàn)場,監(jiān)督檢查直接作業(yè)環(huán)節(jié)平安措施的落實(shí)狀況,發(fā)覺承包商施工“EHS問題整改通知”,對于嚴(yán)峻違章應(yīng)依據(jù)公司承包商EHS違約處理方法的相關(guān)規(guī)定下達(dá)“EHS違約處理通知書,并跟蹤檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:。2。1承包商對EHS承諾的履行;5。6。2。2各項EHS制度、規(guī)定及合同中EHS條款得到有效執(zhí)行;5。6.2。3對使用的設(shè)施設(shè)備狀況、人員行為等進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查;5。6。
11、2。4承包商定期召開EHS會議,總結(jié)及部署EHS工作;5。6.2。5依據(jù)EHS方案的要求完成培訓(xùn)內(nèi)容;5。6。2。6承包商保持應(yīng)急預(yù)案,按方案進(jìn)行或參與演習(xí);5。6.2。7依據(jù)EHS方案要求進(jìn)行事故及未遂事故的報告、調(diào)查及整改;5。6。2.8其他內(nèi)容。3若發(fā)生承包商多次違規(guī)或違規(guī)情節(jié)較為嚴(yán)峻,或消滅重大隱患不樂觀實(shí)行有效整改等狀況,企業(yè)應(yīng)對其進(jìn)行罰款、通報批判、警告、直至清退出場。5。7承包商績效總結(jié)與評價管理部門應(yīng)制定承包商EHS績效評價準(zhǔn)則,果抄送給承包商的上級主管部門。2項目完成后,EHS管理部門應(yīng)對承包商的EHS績效進(jìn)行總結(jié)并形成評價報告.評價報告的內(nèi)容包括承包商現(xiàn)場EHS管理力量、隱患整改執(zhí)行力、承包商施以及對承包商的改進(jìn)意見.評價報告作為今后選擇
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