對農(nóng)村基層選舉制度的探析

1、對農(nóng)村基層選舉制度的探析以江都區(qū)郭村鎮(zhèn)大彭村為例主講人：091班21號徐興興 1精選PPT對農(nóng)村基層選舉制度的探析 大彭村緊連郭村鎮(zhèn)政府，華嘶公路貫穿我村，主干道與泰州相連。本村轄區(qū)內(nèi)共有8個村民小組，有住戶1046戶，總?cè)丝?810人，擁有耕地2499畝。村黨總支部下轄兩個支部，共有54名黨員。 我村是全市有名的“鈑金之鄉(xiāng)”和“建筑之鄉(xiāng)”。我村現(xiàn)有私營企業(yè)5家，2005年我村三業(yè)產(chǎn)值達(dá)3207萬元，其中農(nóng)業(yè)507萬元，工業(yè)526萬元，三產(chǎn)1874萬元，人均收入達(dá)5894元，有線電視入戶率達(dá)87%，自來水入戶率達(dá)90%，村水泥路達(dá)10千米。 我村將著力發(fā)揮地域優(yōu)勢，利用集鎮(zhèn)周邊人口，勞力密集，

2、公路道路交通發(fā)達(dá)，基礎(chǔ)設(shè)施配套完善的有利條件，大力開展招商引資工作，搶抓發(fā)展新機遇，創(chuàng)造發(fā)展軟環(huán)境，在為現(xiàn)有企業(yè)搞好服務(wù)的同時，力爭再引進(jìn)一批新項目，壯大集體經(jīng)濟，提高農(nóng)民收入，以創(chuàng)小康村為目標(biāo)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，爭取早日實現(xiàn)“兩個率先”的目標(biāo)。 大彭村簡介2精選PPT對農(nóng)村基層選舉制度的探析大彭村兩委組織情況姓名 年齡職務(wù)分工黃萬彬 54黨總支書記支部全面工作雷鳴44副書記、村民主任村委會全面工作彭龍章59副書記、社長農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作臧建成57村民副主任村建土管征兵黃才珍58主辦會計案財務(wù)、統(tǒng)計檔彭海軍 33支委黨務(wù)彭柏林 52支委宣傳徐剛 47支委鈑金支部工作程軍 61村委、三組組長人民調(diào)解

3、朱美珍 53村委、組會計指教文衛(wèi)3精選PPT對農(nóng)村基層選舉制度的探析 一、建立選舉組織機構(gòu) 二、選民動員和選民登記 三、提名候選人 四、競選 五、選舉投票 六、計票與確認(rèn)選舉結(jié)果選舉過程4精選PPT對農(nóng)村基層選舉制度的探析 村民以村為單位進(jìn)行民主選舉，由村民選舉委員會主持，村民選舉委員會成員由村民會議或各村民小組推選產(chǎn)生。 村民選舉委員會的職責(zé)：開展換屆選舉的宣傳工作，擬定換屆選舉實施方案，確定選舉日并予以公布，登記選民，審查選民資格，公布選民名單，主持投票選舉，公布選舉結(jié)果，總結(jié)選舉工作等。 一、建立選舉組織機構(gòu)5精選PPT對農(nóng)村基層選舉制度的探析（一）選民動員 1、含義：是指各級選舉機構(gòu)，

4、尤其是村民選舉委員會，把有關(guān)村民選舉的法律、法規(guī)和上級政府文件的精神，以及本次村民選舉的意義、時間、方法、程序告知選民。 2、衡量標(biāo)準(zhǔn)：廣泛性、深入性 3、方法：張貼宣傳標(biāo)語等。 4、目的：發(fā)動選民積極參加選舉。 （二）選民登記 選民登記是村民選舉委員會對村民是否享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的確認(rèn)，也是選民參加投票辦理的唯一合法手續(xù)。二、選民動員和選民登記6精選PPT對農(nóng)村基層選舉制度的探析 村民直接提名候選人 1、村民聯(lián)合提名 一般指村民10人以上聯(lián)名，即可提出候選人。 若出現(xiàn)候選人過多的情況，則可以采用預(yù)選方式篩選掉一些候選人。 2、海選模式提名 一人一票提名方式。三、提名候選人7精選PPT對農(nóng)村

5、基層選舉制度的探析 村民選舉委員會公布村委會正式候選人后，到正式投票選舉前，為競選階段。 采用海選模式提名的，候選人的競選活動還可以更早，在村民直接提名候選人之前就可以開始活動和宣傳自己。 村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)向選民介紹正式候選人的情況。村民選舉委員會的介紹必須客觀公正，保持中立。四、競選8精選PPT對農(nóng)村基層選舉制度的探析 投票選舉是任何一種選舉制度中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，也是選民行使選舉權(quán)利的主要方式。 村民選舉委員會換屆選舉的投票形式有召開選舉大會和設(shè)立投票站兩種，但都必須由有選舉權(quán)利的村民過半數(shù)投票，選舉才有效。五、投票選舉9精選PPT對農(nóng)村基層選舉制度的探析 （一）計票 計票首先確認(rèn)選舉結(jié)果是

6、否有效，有兩條標(biāo)準(zhǔn)：全體村民過半數(shù)參加投票；所投票數(shù)等于或少于投票人數(shù)。 得票最多的人當(dāng)選 （二）確認(rèn)選舉結(jié)果 得票最多的人為當(dāng)選者。（例外：得票數(shù)相等、當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選人數(shù)） 六、計票與確認(rèn)選舉結(jié)果10精選PPT對農(nóng)村基層選舉制度的探析 一、選民的素質(zhì)有待提高 二、選民參選的積極性不高 三、賄選現(xiàn)象嚴(yán)重 四、宗派影響十分嚴(yán)重。 五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干涉操縱選舉。 六、婦女與農(nóng)民工等弱勢群體參與狀況并不樂觀 選舉中出現(xiàn)的問題11精選PPT對農(nóng)村基層選舉制度的探析（一）必須進(jìn)一步加大換屆選舉的宣傳和教育力度。 一要對選民進(jìn)行素質(zhì)教育，樹立正確的主人翁意識，珍視自己的民主權(quán)利； 二要對選民進(jìn)行相關(guān)政策和法

7、律法規(guī)的宣傳教育，使之知法、懂法，引導(dǎo)他們依法維護權(quán)益，履行義務(wù)，行使權(quán)利； 三要對選民進(jìn)行思想道德教育，教育他們誠實守信，引導(dǎo)其明辨是非； 對策與建議12精選PPT對農(nóng)村基層選舉制度的探析 （二）必須采取有力措施，制止不正當(dāng)競爭和弱化家族、宗族勢力影響。 對那些賄選、砸票箱、搶選票及惡勢力干擾選舉的行為，應(yīng)制定一些規(guī)范性措施，作出明確的處理規(guī)定，出臺依法處理村民委員會換屆選舉中違法行為的鋼性文件，限制拉選票人的不正當(dāng)活動，保障村委會換屆選舉依法進(jìn)行。對策與建議13精選PPT對農(nóng)村基層選舉制度的探析 （三）必須充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行選舉。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，充分相信群眾，在選舉中找準(zhǔn)自己的位置，扮演好自己的角色，按照法律程序進(jìn)行強有力的指導(dǎo)，而不是按照自己的意愿對選舉橫加干涉。特別是在候選人的提名上，應(yīng)該由村直接提名，不能搞政府建議名單，更不能搞內(nèi)定候選人。選舉時要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的原則和程序依法操作。法律上未作規(guī)定的具體問題，由村民代表討論決定，不能個人說了算。對策與建議14精選PPT對農(nóng)村基層選