如何申請預(yù)選承包商協(xié)會

1、監(jiān)理企業(yè)辦公室主任(經(jīng)辦人員)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)如何申報(bào)預(yù)選承包商及注意事項(xiàng)主講人：蘇州天平建設(shè)監(jiān)理 丁文娟2013年6月4日預(yù)選承包商簡單地說預(yù)選承包商制度是指在政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)過程中，取消各個(gè)分散的資格審查，由市政府成立預(yù)選承包商工作組織實(shí)施機(jī)構(gòu)對各類投標(biāo)人進(jìn)行定期的、集中的、規(guī)范的資格審查，確定入圍政府投資項(xiàng)目預(yù)選承包商名錄（以下簡稱名錄）企業(yè)，在具體項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)，由名錄內(nèi)的承包商進(jìn)行競標(biāo)的一種制度。符合條件者列入名錄，政府投資工程發(fā)包人必須在該名錄中確定承包人，未列入名錄者不得承接政府投資工程。Primary contractor蘇預(yù)選委20122號關(guān)于2012年度蘇州市政府投資建筑工程預(yù)選承包

2、商（工程監(jiān)理、水利水電專業(yè)）申請受理若干事項(xiàng)的通知各市、區(qū)住建局、水利（水務(wù)）局，蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局，各有關(guān)單位：根據(jù)蘇州市人民政府關(guān)于印發(fā)蘇州市政府投資建筑工程預(yù)選承包商管理辦法的通知（蘇府2009187號）及蘇州市政府投資建筑工程預(yù)選承包商資格審查委員會發(fā)布的有關(guān)配套文件，我市即將開展2012年度蘇州市政府投資建筑工程預(yù)選承包商（工程監(jiān)理、水利水電專業(yè)）申請受理工作。凡欲加入2012年度政府投資建筑工程預(yù)選承包商（工程監(jiān)理、水利水電專業(yè)）名錄的企業(yè)均應(yīng)提出申請?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。一、申請條件符合蘇州市政府投資建筑工程預(yù)選承包商（工程監(jiān)理、水利水電專業(yè)）的基本條件。蘇預(yù)選委20122

3、號二、不能申請加入名錄的情形根據(jù)蘇州市政府投資建筑工程預(yù)選承包商管理辦法第二十條規(guī)定，在2011年1月1日至2011年12月31日有下列情形之一的企業(yè)，不能申請加入2012年度蘇州市政府投資建筑工程預(yù)選承包商名錄（水利水電系列參照執(zhí)行）：（一）因拖欠民工工資、拖欠分包商工程款造成惡劣影響被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局通報(bào)的；（二）因行賄、串通投標(biāo)、轉(zhuǎn)包或偷、逃、騙稅等而受到行政處罰或刑事制裁的；（三）按蘇州市工程監(jiān)理企業(yè)綜合考評辦法被評為C類、D類的；（四）因違反法律法規(guī)受到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳或者本市建設(shè)行政主管部門處罰被停止投標(biāo)的；（

4、五）被清出預(yù)選承包商名錄的。蘇州市政府投資建筑工程預(yù)選承包商（工程監(jiān)理）基本條件（試行）（二）具有國家規(guī)定的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書；申請工程監(jiān)理（房屋建筑和市政專業(yè)）組承包商應(yīng)具有甲級監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，申請工程監(jiān)理（房屋建筑和市政專業(yè)）組承包商應(yīng)具有乙級或乙級以上監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)；申請加入名錄的工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須符合下列基本條件：（一）具有獨(dú)立的法人資格、良好的信譽(yù)；蘇州市政府投資建筑工程預(yù)選承包商（工程監(jiān)理）基本條件（試行）（四）外地進(jìn)蘇監(jiān)理企業(yè)在蘇州設(shè)有分支機(jī)構(gòu)，并在蘇州辦理工商、稅務(wù)登記；具有150平方米以上固定辦公場所和固定 、電腦、 等辦公設(shè)施和必要的工程實(shí)驗(yàn)檢測儀器（全站儀、水準(zhǔn)儀等）；有健全

5、的質(zhì)量管理、安全管理制度；在蘇項(xiàng)目按照規(guī)定履行各項(xiàng)報(bào)批、備案手續(xù)；省外監(jiān)理企業(yè)必須通過江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的資質(zhì)核驗(yàn)，開通“江蘇省建設(shè)工程監(jiān)理管理信息系統(tǒng)”， 并辦理進(jìn)省人員網(wǎng)上備案。（三）在申請前兩個(gè)年度內(nèi)，申請人在蘇州市有至少2項(xiàng)相對應(yīng)申請類別和組別的工程業(yè)績（具體業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)見蘇州市政府投資建筑工程預(yù)選承包商工程業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)）；蘇州市政府投資建筑工程預(yù)選承包商錄取名額（工程監(jiān)理）（試 行）備注：蘇州市政府投資建筑工程預(yù)選承包商資格審查委員會每年根據(jù)工程建設(shè)規(guī)模確定名錄內(nèi)各組別承包商的名額，并在下發(fā)受理通知時(shí)明確。蘇州市政府投資建筑工程預(yù)選承包商工程業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)（試行）蘇州市政府投資建筑工程預(yù)選承包

6、商工程業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)（試行）蘇州市政府投資建筑工程預(yù)選承包商工程業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)（試行）備注：業(yè)績證明資料包括：1建設(shè)工程委托監(jiān)理合同（經(jīng)建設(shè)行政主管部門備案）；2建設(shè)工程竣工驗(yàn)收證明；3工程施工合同額以合同或結(jié)算書確認(rèn)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。蘇州市政府投資建筑工程預(yù)選承包商（工程監(jiān)理）評分細(xì)則（試行） 本細(xì)則根據(jù)蘇州市政府投資建筑工程預(yù)選承包商管理辦法制定，適用于申請加入蘇州市政府投資建筑工程預(yù)選工程監(jiān)理名錄（房屋建筑和市政公用）的評分和考核。 一、技術(shù)人員計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)（RY） 1.持證人員：持證人員包括國家注冊監(jiān)理工程師、江蘇省監(jiān)理工程師、江蘇省監(jiān)理員、蘇州市專業(yè)監(jiān)理工程師。每擁有1名國家注冊監(jiān)理工程師加0.5分；每擁有

7、1名江蘇省監(jiān)理工程師加0.3分，每擁有1名江蘇省監(jiān)理員或蘇州市專業(yè)監(jiān)理工程師加0.1分。具有房屋建筑工程和市政公用工程兩項(xiàng)注冊專業(yè)的國家注冊監(jiān)理工程師，其所在企業(yè)同時(shí)申報(bào)房屋建筑和市政公用兩個(gè)類別時(shí)，可以分別計(jì)1人次；其它持證人員均只能用于同一組申請，計(jì)1人次。持證人員計(jì)分不大于35分。蘇州市政府投資建筑工程預(yù)選承包商（工程監(jiān)理）評分細(xì)則（試行） 2.申請前兩個(gè)年度內(nèi)獲得國家、江蘇省、蘇州市建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的優(yōu)秀總監(jiān)理工程師榮譽(yù)稱號的，每人次分別加0.5、0.3、0.1分。具有房屋建筑工程和市政公用工程兩項(xiàng)注冊專業(yè)的優(yōu)秀總監(jiān)理工程師，其所在企業(yè)同時(shí)申報(bào)房屋建筑和市政公用兩個(gè)類別時(shí)，可以分別

8、計(jì)1人次；其它優(yōu)秀總監(jiān)理工程師均只能計(jì)1人次。二、項(xiàng)目業(yè)績計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)（YJ）對應(yīng)申請的類別，申請前兩個(gè)年度內(nèi)在蘇州市承擔(dān)監(jiān)理的房屋建筑工程或市政公用項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目分別計(jì)分。項(xiàng)目以在“江蘇省建設(shè)工程監(jiān)理管理信息系統(tǒng)”備案為準(zhǔn)。蘇州市政府投資建筑工程預(yù)選承包商（工程監(jiān)理）評分細(xì)則（試行） 三、工程質(zhì)量狀況計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)(ZL) 1.申請人工程質(zhì)量狀況記分（ZL）（總分20分）=申請人工程質(zhì)量評分（z）/100*20。 工程質(zhì)量狀況得分由建設(shè)行政主管部門采取百分制評分綜合得出；對于未檢查的申請人，其工程質(zhì)量評分（Z）60分。 2.對應(yīng)申請的類別，在蘇州市承擔(dān)監(jiān)理的房屋建筑工程或市政公用工程獲得國家級、江蘇省

9、級、蘇州市級建設(shè)行政主管部門優(yōu)質(zhì)工程獎的，每項(xiàng)分別加2、1.5、1分。 國家級獎包括魯班獎、國家優(yōu)質(zhì)獎工程、全國市政金杯示范工程、全國建筑工程裝飾獎、詹天佑工程獎、中國優(yōu)秀園林工程獎；江蘇省級獎包括江蘇省“揚(yáng)子杯”工程獎、江蘇省建筑裝飾優(yōu)質(zhì)工程獎（紫金杯）、江蘇省市政示范工程、江蘇優(yōu)秀園林工程獎；蘇州市級獎包括蘇州市“姑蘇杯”優(yōu)質(zhì)工程獎、蘇州市建筑裝飾“天堂杯”優(yōu)質(zhì)工程獎、蘇州市市政優(yōu)質(zhì)工程、蘇州市園林綠化優(yōu)質(zhì)工程。國家級獎有效期為三年，省級獎有效期為二年，蘇州市級獎有效期為一年，以發(fā)文之日起開始計(jì)算。同一工程同一計(jì)分項(xiàng)，只計(jì)取最高級別得分。蘇州市政府投資建筑工程預(yù)選承包商（工程監(jiān)理）評分細(xì)則

10、（試行） 四、工程安全狀況計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)(AQ) 1.申請人工程安全狀況記分（AN）（總分20分）=申請人工程安全評分（a）/100*20。 工程安全狀況得分由建設(shè)行政主管部門采取百分制評分綜合得出；對于未檢查的申請人，其工程安全評分（a）為60分。 2.對應(yīng)申請的類別，在蘇州市承擔(dān)監(jiān)理的房屋建筑工程或市政公用工程獲得國家級AAA文明工地、江蘇省級、蘇州市及縣市級文明工地的，每項(xiàng)分別加2、1.5、1、0.5分；國家級AAA文明工地有效期三年，省級文明工地有效期為二年，蘇州市及縣市級文明工地有效期為一年,以發(fā)文之日起計(jì)算。同一工程同一計(jì)分項(xiàng)，只計(jì)取最高級別得分。蘇州市政府投資建筑工程預(yù)選承包商（工程監(jiān)

11、理）評分細(xì)則（試行） 五、良好行為記錄的計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)(LH) 考核申請前個(gè)兩年度，以發(fā)文日期為依據(jù)。 1.企業(yè)獲得國家級、江蘇省、蘇州市建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的“示范監(jiān)理企業(yè)”稱號的，每次分別加5、4、3分。 2.企業(yè)獲得國家級、江蘇省、蘇州市建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的“優(yōu)秀監(jiān)理企業(yè)”稱號的，每次分別加4、3、2分。 3.對應(yīng)申請的類別，在蘇州市承擔(dān)監(jiān)理的房屋建筑工程或市政公用工程獲得江蘇省、蘇州市建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的“示范監(jiān)理項(xiàng)目”榮譽(yù)的，每項(xiàng)分別加4、2分。江蘇省級有效期為二年，蘇州市級獎有效期為一年。同一工程同一計(jì)分項(xiàng)，只計(jì)取最高級別得分。 4.企業(yè)進(jìn)入江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公布的“江蘇省政府投

12、資工程監(jiān)理企業(yè)名錄”的，加4分。 5.企業(yè)獲得住建部、江蘇省、蘇州市及縣市（區(qū)）級建設(shè)行政主管部門其它通報(bào)表彰的，每次分別加5、4、3、2分。 6.企業(yè)獲得過國家、江蘇省、蘇州市及其縣市級政府“重合同、守信用”表彰的，分別加3、2、1、0.5分（不重復(fù)計(jì)算）。蘇州市政府投資建筑工程預(yù)選承包商（工程監(jiān)理）評分細(xì)則（試行） 六、不良行為記錄計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)(BL) 考核申請前兩個(gè)年度，以發(fā)文日期為依據(jù)。 1在蘇州市的不良行為受到住建部、江蘇省、蘇州市及縣市（區(qū)）級建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評的，每次分別扣5、4、3、2分。 2企業(yè)承擔(dān)監(jiān)理的項(xiàng)目，發(fā)生一般安全事故，每起扣5分；發(fā)生較大安全事故，每起扣15分；發(fā)

13、生重大安全事故，每起扣30分。 3經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)，存在欠繳稅款、未按期申報(bào)、未按規(guī)定取得和使用發(fā)票等違反稅收法律法規(guī)行為的，每發(fā)生一項(xiàng)扣2分。 4在蘇州市發(fā)生的其它不良行為（以蘇州市信用信息平臺記錄為準(zhǔn)），每條扣2分。蘇州市政府投資建筑工程預(yù)選承包商（工程監(jiān)理）評分細(xì)則（試行） 七、納稅額計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)（NS）（總分20分） 申請人納稅總額包括申請人在前兩個(gè)年度在蘇州市交納的營業(yè)稅及其附加、企業(yè)所得稅。申請人將其納稅總額根據(jù)自身的情況和需要分解到所申請的各類別和組別中，形成所申請類別的申請人納稅額度。 申請人納稅額計(jì)分不大于20分。申請人納稅額大于所申請類別、組別滿分納稅額的，超過部分作為特殊貢獻(xiàn)予

14、以獎勵。 名錄類別和組別滿分納稅額如下：單位：萬元 申請人納稅得分=（申請人納稅額/所申請類別、組別滿分納稅額）* 20蘇州市政府投資建筑工程預(yù)選承包商（工程監(jiān)理）評分細(xì)則（試行） 八、履約評價(jià)記分標(biāo)準(zhǔn)(LY) 由政府投資建筑工程的建設(shè)單位在項(xiàng)目竣工時(shí)，對監(jiān)理單位的履約情況作出評價(jià)，總分20分，按蘇州市政府投資建筑工程預(yù)選承包商履約評價(jià)辦法（工程監(jiān)理）（另行制定）執(zhí)行。 九、特殊貢獻(xiàn)分(TS) 1.前兩個(gè)年度有證據(jù)表明參加蘇州市、縣（區(qū)）政府部門組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)的，加1分（不計(jì)次數(shù)）。 2.申請人各類別、組別的納稅額超過滿分納稅額的部分，對于申請組別的采用插入法，每20萬元加1分；對于申請組別的

15、采用插入法每10萬元加1分。納稅特殊貢獻(xiàn)分最高以5分為限。 十、綜合評分（ZH） ZH=RY+YJ+ZL+AQ+LH+NS-BL+LY+Ts蘇州市政府投資建筑工程預(yù)選承包商申請表（適用于申報(bào)監(jiān)理類預(yù)選承包商）申 報(bào) 企 業(yè)： （公章）申 報(bào) 類 別： 申 報(bào) 組 別： 填 報(bào) 日 期： 年 月 日填 表 須 知 一、本表一律用計(jì)算機(jī)打印，不得涂改。 二、本表用于監(jiān)理企業(yè)申請進(jìn)入蘇州市政府投資建筑工程預(yù)選承包商名錄。 三、申請人要如實(shí)逐項(xiàng)填報(bào)有關(guān)情況，如有弄虛作假者按有關(guān)規(guī)定處理。 四、本表填列數(shù)據(jù)均用阿拉伯?dāng)?shù)字，小數(shù)點(diǎn)后保留兩位。 五、表二填寫達(dá)到蘇州市政府投資建筑工程預(yù)選承包商工程業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)的

16、項(xiàng)目。 六、表三中的持證人員名單，按國家注冊監(jiān)理工程師、江蘇省監(jiān)理工程師、江蘇省監(jiān)理員、蘇州市專業(yè)監(jiān)理工程師系列依序填寫，同系列人員按職稱由高至低順序填寫。 七、表四、表五由外地進(jìn)蘇監(jiān)理企業(yè)填寫。 八、表二、表三、表五欄目不夠填寫的可自行擴(kuò)充。 九、申請進(jìn)入名錄前二年是指 年1月1日至 年12月31日，前一年是指 年1月1日至 年12月31日。 十、申請進(jìn)入名錄前二個(gè)年度是指 年度和 年度，前一年度是指 年度。承 諾 書蘇州市政府投資建筑工程預(yù)選承包商資格審查委員會： 本人： 身份證號碼： 為 的企業(yè)法定代表人，鄭重承諾： 1.我司此次填報(bào)的蘇州市政府投資建筑工程預(yù)選承包商申請表及附件材料的全

17、部數(shù)據(jù)、內(nèi)容是真實(shí)的，無隱瞞事實(shí)情況，同時(shí)企業(yè)在20 年度也不存在蘇州市政府投資建筑工程預(yù)選承包商管理辦法第二十條規(guī)定的情形，我在此所做的聲明也是真實(shí)有效的。我知道隱瞞真相、弄虛作假是嚴(yán)重的不良行為，此次申請?zhí)峁┑牟牧先缬须[瞞、虛假，本企業(yè)愿按照蘇州市政府投資建筑工程預(yù)選承包商管理辦法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，并接受建設(shè)行政主管部門及其他有關(guān)部門依法給予的處理。 2.我司將遵守法律法規(guī)，堅(jiān)持合法競爭，自覺維護(hù)建筑市場秩序，規(guī)范投標(biāo)等經(jīng)營行為，自主經(jīng)營，自行投標(biāo)；不參與圍標(biāo)串標(biāo)，不與工程掮客合作牟利，不轉(zhuǎn)包，不違法分包，不允許其他單位或個(gè)人以本企業(yè)名義承攬業(yè)務(wù)。如有違反，我司愿接受建設(shè)行政主管部門及其

18、他有關(guān)部門依法給予的處理，本人愿承擔(dān)法律責(zé)任。 企業(yè)法定代表人（簽名）： 企業(yè)公章： 年 月 日表一、企業(yè)基本情況表二、申請前兩個(gè)年度完成的符合標(biāo)準(zhǔn)的工程情況(不少于二項(xiàng)) 填表說明：1.工程特征必須符合蘇州市政府投資建筑工程預(yù)選承包商工程業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)，按實(shí)填寫。 2.所填工程必須為在蘇州大市范圍內(nèi)前兩個(gè)年度內(nèi)已竣工的，以竣工驗(yàn)收資料簽署的日期為準(zhǔn)。 3.業(yè)績證明資料包括： 監(jiān)理合同；施工許可證(園林綠化工程不需要提供施工許可證，政府投資的市政公用工程應(yīng)提供施工許可證或工程所在地建設(shè)行政主管部門的意見)；竣工驗(yàn)收證明；結(jié)算書(以造價(jià)作為考核指標(biāo)的業(yè)績提供，未提供結(jié)算書的工程以合同金額認(rèn)定造價(jià))。

19、4.所填工程名稱應(yīng)與竣工驗(yàn)收證明中工程名稱一致。 5.所填發(fā)包人名稱應(yīng)與監(jiān)理合同中發(fā)包人的公章一致。 6.填寫的竣工日期應(yīng)與竣工驗(yàn)收證明簽注的日期一致。 7.附件材料中每項(xiàng)工程業(yè)績證明材料的排放順序應(yīng)與本表相同。 8.同一工程只能代表一種工程特征，兩項(xiàng)工程必須代表不同的工程特征（申請人必須明確工程業(yè)績所代表的工程特征，并與業(yè)績認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)一一對應(yīng)，如房建工程分別代表層數(shù)、高度、面積、跨度、小區(qū)面積、單項(xiàng)合同額等指標(biāo)，如果申請人未明確的，評審時(shí)將不予認(rèn)可）。 9.提供的復(fù)印資料，需加蓋企業(yè)公章，并提供原件核對。表三、監(jiān)理企業(yè)持證人員名單填表說明：1.所填人員需附與企業(yè)簽訂的有效勞動合同及社保證明；

20、2.所填人員應(yīng)已在“江蘇省建設(shè)工程監(jiān)理管理信息系統(tǒng)”注冊或備案； 3.附件資料中專業(yè)技術(shù)人員的證明材料的排放順序應(yīng)與本表相同。表四、外地進(jìn)蘇監(jiān)理企業(yè)在蘇分支機(jī)構(gòu)情況填表說明：1.需附企業(yè)設(shè)置分支機(jī)構(gòu)的有關(guān)文件； 2.填寫的分支機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)與在蘇工商營業(yè)執(zhí)照的名稱一致； 3.填寫的在蘇分支機(jī)構(gòu)固定辦公場所面積應(yīng)與產(chǎn)權(quán)證或租賃合同一致。 4.需附在蘇的稅務(wù)登記證。 5.附檢測設(shè)備的發(fā)票。表五、外地進(jìn)蘇監(jiān)理企業(yè)在蘇分支機(jī)構(gòu)辦公設(shè)施和管理制度的情況六、評分表填表說明：1.所有分值均應(yīng)提供附件證明材料，并和上述表格排序一致。 2.“自評分”一欄由申報(bào)單位填寫。 3.扣分按負(fù)分填寫。 4.獲獎以發(fā)證單位發(fā)文

21、之日為準(zhǔn)。 5.不良行為以文件發(fā)布之日為準(zhǔn)，其中事故以實(shí)際發(fā)生之日計(jì)。 6.納稅額以稅務(wù)部門出具的專項(xiàng)納稅證明為準(zhǔn)。（原件）表七、項(xiàng)目信息表表八、有關(guān)部門審查意見如何申報(bào)預(yù)選承包商及注意事項(xiàng)在講解之前，我先聲明一下，因?yàn)檎轿募€沒有出來，為了方便大家學(xué)習(xí)，暫按12年度的文件進(jìn)行講解，在本次文件中可能發(fā)生的變化及比較重要的內(nèi)容我在下面的講課中會有提示，大家在今年申報(bào)的時(shí)候一定要依據(jù)最新的蘇州市工程監(jiān)理企業(yè)申報(bào)預(yù)選承包商的文件為準(zhǔn)。 簡單地說預(yù)選承包商制度是指在政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)過程中，取消各個(gè)分散的資格審查，由市政府成立預(yù)選承包商工作組織實(shí)施機(jī)構(gòu)對各類投標(biāo)人進(jìn)行定期的、集中的、規(guī)范的資格審查，

22、確定入圍政府投資項(xiàng)目預(yù)選承包商名錄（以下簡稱名錄）企業(yè)，在具體項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)，由名錄內(nèi)的承包商進(jìn)行競標(biāo)的一種制度。符合條件者列入名錄，政府投資工程發(fā)包人必須在該名錄中確定承包人，未列入名錄者不得承接政府投資工程。這項(xiàng)工作首先是網(wǎng)上進(jìn)行申報(bào)，在上次預(yù)選承包商申報(bào)以后企業(yè)取得資質(zhì)符合申報(bào)要求的，作為首次申請的企業(yè)，本次申報(bào)前應(yīng)向蘇州市建設(shè)工程交易中心（蘇州市竹輝路養(yǎng)蠶里農(nóng)貿(mào)市場二樓）申請用戶名和密碼，每個(gè)申報(bào)企業(yè)憑用戶名和密碼從市局網(wǎng)站預(yù)選承包商申報(bào)系統(tǒng)入口進(jìn)去操作，這個(gè)不光是針對蘇州大市范圍內(nèi)的企業(yè)，駐蘇企業(yè)在蘇州大市范圍內(nèi)承接項(xiàng)目也可以進(jìn)行申報(bào)。如何申報(bào)預(yù)選承包商及注意事項(xiàng) 因?yàn)橄到y(tǒng)只是在規(guī)定的時(shí)

23、間段對企業(yè)開放，在這里請大家一定要把握好時(shí)間，完成申報(bào)后，需要從系統(tǒng)打印紙質(zhì)的申請表，作為申報(bào)的書面材料遞交相關(guān)主管部門，相關(guān)部門會對每家企業(yè)的信息進(jìn)行審核，因?yàn)橛锌赡鼙敬稳∠堎|(zhì)的材料，所以網(wǎng)上操作相當(dāng)重要的。我在這里只能把比較重要的給大家過一下。這個(gè)工作首先依據(jù)2012年度預(yù)選承包商文件及蘇州市政府投資建筑工程預(yù)選承包商（工程監(jiān)理）的基本條件（試行）文件：首先我們先看一下文件第一點(diǎn)要符合預(yù)選承包商工程監(jiān)理的基本條件。第二點(diǎn)是講不能加入情形： （一）因拖欠民工工資、工程款被建設(shè)主管部門通報(bào)的； （二）因行賄、串標(biāo)、轉(zhuǎn)包或偷、逃、騙稅等受到行政處罰或刑事制裁的； （三）按企業(yè)考評被評為C類、D

24、類的； （四）因違反法規(guī)被停止投標(biāo)的； （五）被清出預(yù)選承包商名錄的。如何申報(bào)預(yù)選承包商及注意事項(xiàng) 下面看看基本條件（二）小條：這個(gè)申報(bào)一共分為二個(gè)專業(yè)（房屋建筑和市政專業(yè)），二個(gè)組別：一組和二組，申請組應(yīng)具有甲級及以上資質(zhì)，申請組承包商應(yīng)具有乙級或乙級以上資質(zhì)；每個(gè)企業(yè)根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行申報(bào)。為了便于初次申報(bào)的企業(yè)理解文件，舉例說明：我們企業(yè)，具有房建甲級資質(zhì)及市政公用工程乙級資質(zhì)，在申請組別中房建專業(yè)有資格申請一組也可以申請二組，但最終只能申請一個(gè)組別，但市政專業(yè)只能申請二組。每個(gè)資質(zhì)只能申請一個(gè)組別，請各企業(yè)務(wù)必慎重申報(bào)。建議各家單位根據(jù)自己的綜合實(shí)力來申報(bào)組別。 （三）小條：這個(gè)可

25、能與本次文件會有出入，具體在業(yè)績認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中講解。 （四）小條：針對駐蘇企業(yè)的，在這里就不展開了。如何申報(bào)預(yù)選承包商及注意事項(xiàng) 附件二：是各組別錄取名額：房建一組40名、房建二組50名、市政一組25名、市政二組30名。 附件三：這個(gè)是指代表工程業(yè)績認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)申報(bào)的業(yè)績不管是申報(bào)一組還是二組都要滿足相對應(yīng)的業(yè)績認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。申請一組的代表工程要求是一等工程，二組的業(yè)績要求至少是二等工程，并且是已經(jīng)竣工的工程。在12年度文件中代表工程是至少二項(xiàng)相對應(yīng)申請類別和組別的工程業(yè)績，且二項(xiàng)工程必須代表不同的工程特征，例如:在12年度我公司申報(bào)房建一組，申報(bào)了二個(gè)住宅項(xiàng)目作為代表工程，其中一項(xiàng)是選擇了面積超

26、過12萬平方米的建筑指標(biāo)。第二個(gè)項(xiàng)目是不能再采用面積指標(biāo)，另一個(gè)采用了施工合同額達(dá)一億以上的造價(jià)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，當(dāng)然也還可以采用不同的特征指標(biāo)，這條與本次文件可能有些變化的，申請作為代表工程的前提是前2個(gè)年度已經(jīng)竣工并在省系統(tǒng)轉(zhuǎn)業(yè)績終審狀態(tài)的項(xiàng)目，還有可能是至少有一項(xiàng)相對應(yīng)的工程業(yè)績，而該項(xiàng)業(yè)績只要符合對應(yīng)申報(bào)類別中的任意一項(xiàng)業(yè)績認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)即可。當(dāng)然這個(gè)變化最終以正式文件為準(zhǔn)。如何申報(bào)預(yù)選承包商及注意事項(xiàng) 這個(gè)里面可能有變化的是市政公用工程一組的業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)中，除了有原來的工程造價(jià)指標(biāo)外，還另加了工程等級的指標(biāo)，當(dāng)然這個(gè)變化最終以正式文件為準(zhǔn)。 這是預(yù)選承包商的評分細(xì)則：第一小條是關(guān)于技術(shù)人員評分標(biāo)準(zhǔn)還是

27、比較好理解的，只有國家注冊監(jiān)理工程師而且同時(shí)擁有房建和市政二項(xiàng)注冊專業(yè)的，其所在企業(yè)同時(shí)申報(bào)二個(gè)類別時(shí)，可以分別按一人次計(jì)分，一定要同時(shí)滿足即是國注又同時(shí)注冊房建和市政專業(yè)的。其他人員證書只能用于一個(gè)專業(yè)類別申請，并只按一人次計(jì)分。 第二小條、獲得優(yōu)秀總監(jiān)理榮譽(yù)稱號的，本次的分值可能會有所調(diào)整，并可能會增加優(yōu)秀專監(jiān)這項(xiàng)評分內(nèi)容。具有兩項(xiàng)注冊專業(yè)的優(yōu)秀總監(jiān)，只要獲得榮譽(yù)稱號的，企業(yè)同時(shí)申報(bào)房屋建筑和市政公用兩個(gè)類別時(shí)，可以分別計(jì)1人次；其他只注冊其中一項(xiàng)的，只能按一人次計(jì)分。優(yōu)秀專監(jiān)均只能申報(bào)一個(gè)類別計(jì)1人次。同一人員獲得同一獎項(xiàng)，只按最高級別獎項(xiàng)計(jì)分。如何申報(bào)預(yù)選承包商及注意事項(xiàng) 二、項(xiàng)目業(yè)績

28、計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)中：首先明確的是申報(bào)的每個(gè)項(xiàng)目都是在省系統(tǒng)備案過的才能作為業(yè)績，在2012年文件中業(yè)績按申請前兩個(gè)年度內(nèi)在蘇州市承擔(dān)監(jiān)理的房屋建筑工程或市政公用項(xiàng)目（這個(gè)是包括在建和竣工的概念）而本次新文件可能修改為，申請前兩個(gè)年度內(nèi)在蘇州市完成的監(jiān)理的房屋建筑工程或市政公用項(xiàng)目，并以在“江蘇省建設(shè)工程監(jiān)理管理信息系統(tǒng)”已經(jīng)轉(zhuǎn)為業(yè)績且為終審已轉(zhuǎn)狀態(tài)的項(xiàng)目為準(zhǔn)，再次提醒只有項(xiàng)目在省系統(tǒng)當(dāng)前狀態(tài)為終審已轉(zhuǎn)才認(rèn)可。這個(gè)可能與2012年度是個(gè)較大的區(qū)別。當(dāng)然最終以正式文件為準(zhǔn)。 三、工程質(zhì)量狀況計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)、四、工程安全狀況計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)者二條一起講了。這二個(gè)獎項(xiàng)中我要強(qiáng)調(diào)的是有效期的一個(gè)問題：文件中國家級獎項(xiàng)有效期三

29、年，省級獎有效期為二年，蘇州市級獎有效期為一年，一定是以發(fā)文之日起開始計(jì)算。另外一個(gè)要強(qiáng)調(diào)的是同一工程同一計(jì)分項(xiàng)，只按最高級別計(jì)分。如何申報(bào)預(yù)選承包商及注意事項(xiàng) 舉例，某一工程項(xiàng)目，獲得揚(yáng)子杯，還有姑蘇杯。那在申報(bào)的時(shí)候只能算揚(yáng)子杯的分?jǐn)?shù)，不重復(fù)計(jì)分，另外有些獎項(xiàng)有公司名稱的，只需要上傳證書掃描件。有些獎項(xiàng)如文明工地之類的，是針對施工單位發(fā)文的，沒有體現(xiàn)監(jiān)理單位名稱，企業(yè)必須同時(shí)上傳文件、監(jiān)理合同。網(wǎng)上發(fā)文的時(shí)候工程名稱和監(jiān)理合同名稱不一致等類似其他情況出現(xiàn)的時(shí)候，企業(yè)必須同時(shí)上傳文件、監(jiān)理合同、業(yè)主的證明材料。這種情況還是普遍存在的，引起重視。另外，在上傳文件的時(shí)候，需要在文件關(guān)于本企業(yè)的獲

30、獎信息明確標(biāo)注，便于審核。 五、良好行為記錄的評分標(biāo)準(zhǔn)： 這條還是比較好理解的，也是注意同一工程同一計(jì)分項(xiàng)，按最高級別計(jì)取。例如這個(gè)項(xiàng)目，又有省示范，又有市示范，我們就按省示范計(jì)取分值，并且上傳證書掃描件。提醒下企業(yè)，上傳的證書要求參加年檢未參加年檢的，屬于無效的證書。如何申報(bào)預(yù)選承包商及注意事項(xiàng) 六、不良行為記錄計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)： 這條也是容易理解的，大家對照不良行為的標(biāo)準(zhǔn)，或根據(jù)自己受到的不同的處罰情況如實(shí)進(jìn)行申報(bào)。 七、納稅額計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)： 這條是2012年度沒有執(zhí)行的，但本次是肯定要執(zhí)行，這是一個(gè)重大變化，根據(jù)市局文件精神，要求各家監(jiān)理企業(yè)要申報(bào)2014年預(yù)選承包商的在2013年5月27日至6月7

31、日時(shí)間段內(nèi)，企業(yè)在局網(wǎng)站預(yù)選承包商專題的申報(bào)系統(tǒng)內(nèi)，使用用戶名和密碼，填寫相關(guān)資料也就是一個(gè)涉稅信息采集表，這個(gè)初步的工作是一定要做的，不然企業(yè)在申請本次預(yù)選承包商名錄時(shí)，申請人納稅額得分為“零”。這條很重要的，這樣有可能會使企業(yè)失去競爭力，被排除在名錄之外。然后企業(yè)要申報(bào)房屋建筑和市政公用二個(gè)專業(yè)組別的時(shí)候。由企業(yè)自行分配納稅額，注意2個(gè)專業(yè)組別的納稅額相加不能超過稅務(wù)核準(zhǔn)的納稅總額。另補(bǔ)充納稅人識別碼就是稅務(wù)登記證上的稅號，國稅根據(jù)稅號核準(zhǔn)稅額，地稅根據(jù)稅務(wù)管理碼核準(zhǔn)稅額。如何申報(bào)預(yù)選承包商及注意事項(xiàng) 第八、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)涉及的內(nèi)容不多，我就不說了。下面簡單說說申請表的內(nèi)容。 填表須知、承

32、諾書、表一、都是企業(yè)基本數(shù)據(jù)，在這里就不強(qiáng)調(diào)了。 表二、前面提到過代表工程，這個(gè)代表工程要求的是比較完整的整套資料，前提是在省系統(tǒng)備案的工程，由下列幾小條組成：1、工程特征必須符合蘇州市政府投資建筑工程預(yù)選承包商工程業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)，2、本次是可能是要求蘇州大市范圍內(nèi)前二個(gè)年度內(nèi)已經(jīng)竣工的項(xiàng)目，并且在省系統(tǒng)中終審已轉(zhuǎn)業(yè)績的狀態(tài)的項(xiàng)目，最終以實(shí)際發(fā)文為準(zhǔn)。3業(yè)績需要的資料：一，監(jiān)理合同,二，施工許可證(在這里說明一下，房屋建筑一定要上傳施工許可證，政府投資的市政公用工程有施工許可證的上傳施工許可證，沒有施工許可證的應(yīng)提供工程所在地建設(shè)行政主管部門的書面意見并上傳材料。園林綠化工程不需要提供施工許可證；3

33、，竣工驗(yàn)收證明書,4，結(jié)算書(以造價(jià)作為考核指標(biāo)的業(yè)績提供，未提供結(jié)算書的工程以合同金額認(rèn)定造價(jià))。如何申報(bào)預(yù)選承包商及注意事項(xiàng) 4、所填工程名稱應(yīng)與竣工驗(yàn)收證明中工程名稱應(yīng)一致，不一致的，需要上傳相關(guān)證明。 5、所填發(fā)包人名稱應(yīng)與監(jiān)理合同中發(fā)包人的公章一致，如不一致的，需要上傳證明材料。 6、系統(tǒng)錄入的竣工日期應(yīng)與竣工驗(yàn)收證明書簽注的日期一致； 7、附件材料中每項(xiàng)工程業(yè)績證明材料的排放順序應(yīng)與上傳的材料順序相同。 8.申請人必須明確工程業(yè)績所代表的工程特征，并與業(yè)績認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)一一對應(yīng)，如房建工程可分別選擇建筑層數(shù)、建筑高度、單體建筑面積、獨(dú)立柱跨度、住宅小區(qū)建筑總面積、單項(xiàng)工程施工合同金額等指

34、標(biāo)，市政公用工程也可按專業(yè)等級或施工合同額（或結(jié)算價(jià)）等指標(biāo)。12年度指的代表工程是至少是二項(xiàng)工程，且代表不同的工程特征，在本次申報(bào)中，可能是至少一項(xiàng)工程，符合其中一項(xiàng)業(yè)績認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)即可，最終以文件為準(zhǔn)，如果申請人未明確的，評審時(shí)將不予認(rèn)可。如何申報(bào)預(yù)選承包商及注意事項(xiàng) 9.提供的相關(guān)資料，需原件備查核對。 這個(gè)代表工程非常重要，請大家一定要慎重對待。 表三、是監(jiān)理企業(yè)持證人員名單，所輸入人員必須是在崗人員，并需要上傳至少申報(bào)前三個(gè)月在所屬企業(yè)正常交納的社會保險(xiǎn)證明材料或退休證明材料。 2.所填人員必須已在“江蘇省建設(shè)工程監(jiān)理管理信息系統(tǒng)”注冊或備案，已經(jīng)離開本單位的人員不得上報(bào)，計(jì)分人員名單將在網(wǎng)上公示，凡有弄虛作假者，將取消申報(bào)資格； 3.執(zhí)業(yè)資格類別指國家注冊監(jiān)理工程師、江蘇省監(jiān)理工程師、江蘇省監(jiān)理員三種類別，輸入的時(shí)候也按順序輸入，先國注，省師，省員，職稱等級是按資格類別排序的，先國注的高工，工程師，再省師高工，工程師的，省員也按工程師，助工，技術(shù)員，無職稱這樣的順序輸入。 4、附件資料企業(yè)持證人員的證明材料的排放順序應(yīng)與上傳材料順序相同。如何申報(bào)預(yù)選承包商及注意事項(xiàng) 在這個(gè)表格里面可以得到人員的得分情況。 表四，表五是駐蘇企業(yè)的，我就不提了。 表六、評分表是根據(jù)企業(yè)的人員情況、業(yè)績、幾項(xiàng)綜合情況的打分情況的匯總表，企業(yè)自己有個(gè)初