2019-2020年中國人工智能20城-合肥篇

1、科大與聲谷共舞，技術(shù)與應(yīng)用齊飛積極對(duì)2025、新一代人工智能發(fā)展規(guī)各地政府也紛紛同時(shí)培育本地人工智能初創(chuàng)人工智能技術(shù)對(duì)人工智科大與聲谷共舞，技術(shù)與應(yīng)用齊飛積極對(duì)2025、新一代人工智能發(fā)展規(guī)各地政府也紛紛同時(shí)培育本地人工智能初創(chuàng)人工智能技術(shù)對(duì)人工智前沿人工智能技術(shù)在智慧醫(yī)療、智慧金融、智能制造、智能家居逐步應(yīng)用，并開始形成新的業(yè)態(tài)。中國、美國、英國、德國、法國、日本等主要國家都紛紛將人工智能上升為國家級(jí)戰(zhàn)略，搶占人工智能競爭的制高點(diǎn)。對(duì)我國而言， 人工智能的發(fā)展是一個(gè)歷史性的戰(zhàn)略機(jī)遇，應(yīng)對(duì)可持續(xù)發(fā)展挑戰(zhàn)、 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)至關(guān)重要。 政府從 2015年開始先后發(fā)布中國制造劃等多則支持人工智能發(fā)

2、展的國家戰(zhàn)略規(guī)劃，出臺(tái)相關(guān)發(fā)展規(guī)劃、激勵(lì)政策，通過資金補(bǔ)貼、人才獎(jiǎng)勵(lì)、稅收優(yōu)惠等手段吸引人工智能巨頭入駐，企業(yè)。近年來，不斷提升的算力、 不斷優(yōu)化的算法和不斷擴(kuò)展的應(yīng)用場景，助推著人工智能產(chǎn)業(yè)的不斷向前發(fā)展。人才、資本、技術(shù)需求大、要求高，在出臺(tái)的眾多人工智能落地政策中，地方政府通過建立人工智能產(chǎn)業(yè)園發(fā)揮各類資源的集聚效應(yīng)，從而為園區(qū)內(nèi)人工智能企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的整合資源。能園區(qū)作為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的重要增長極和產(chǎn)業(yè)集群的濃縮體， 其信息化、 智慧化建設(shè)與智慧城市有著一脈相承的內(nèi)生邏輯和發(fā)展訴求， 因此，通過園區(qū)視角更能很好的看出一座城市的發(fā)展?jié)摿?。?jù)此，算力智庫研究院編寫國內(nèi)首份城市人工智能

3、產(chǎn)業(yè)研究20 個(gè)城市的人AI 20 個(gè)城市的人AI 圖譜；產(chǎn)業(yè)集群競爭力、故基于當(dāng)報(bào)告中國人工智能 20 城，報(bào)告旨在通過國內(nèi)工智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)視角， 觀察傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與人工智能技術(shù)相結(jié)合的應(yīng)用場景及發(fā)展趨勢， 力求為公眾盡可能呈現(xiàn)中國人工智能行業(yè)的真實(shí)面貌，并為投資者涉足人工智能領(lǐng)域和監(jiān)管層出臺(tái)監(jiān)管決策提供有價(jià)值的參考。 相比已有的一些同類報(bào)告， 本系列報(bào)告呈現(xiàn)以下 3 個(gè)突出特征：產(chǎn)業(yè)園區(qū)視角：報(bào)告從產(chǎn)業(yè)園區(qū)維度，對(duì)城市人工智能產(chǎn)業(yè)進(jìn)行畫像，并分析產(chǎn)業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢和劣勢；地方產(chǎn)業(yè)圖譜 : 報(bào)告首次提出對(duì)城市人工智能項(xiàng)目進(jìn)行盤點(diǎn)和評(píng)價(jià)，繪制城市園區(qū)評(píng)價(jià)體系：系列報(bào)告從技術(shù)創(chuàng)新能力、區(qū)域支撐能力對(duì)國內(nèi)主

4、流人工智能產(chǎn)業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)。目前，無論從技術(shù)層面，還是以產(chǎn)業(yè)角度，人工智能依然處于相對(duì)早期的階段， 但這個(gè)新行業(yè)發(fā)展迭代速度極快，下行業(yè)特性，我們作出的判斷和認(rèn)識(shí)可能存在一定的局限性。在未來，算力智庫研究院將持續(xù)保持對(duì)人工智能行業(yè)的高度關(guān)注，緊跟行業(yè)的發(fā)展步伐，即時(shí)提高行業(yè)認(rèn)知，誠盼社會(huì)各界對(duì)我們提出寶貴意見和建議， 共同推動(dòng)中國人工智能事業(yè)的健康發(fā)展。產(chǎn)學(xué)研用、科大與聲谷共舞，技術(shù)與應(yīng)用齊飛產(chǎn)學(xué)研用、內(nèi)容摘要長三角一體化發(fā)展與合肥自身五大新變化，將為合肥人工智能產(chǎn)業(yè)帶來發(fā)展的 “戴維斯雙擊 ”，也為合肥人工智能企業(yè)的發(fā)展提供更為廣闊的舞臺(tái)。人工智能產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)本身的政策刺激，產(chǎn)業(yè)園區(qū)

5、提供落地土壤和平臺(tái)，發(fā)揮集聚效應(yīng)，而人才要素則是基礎(chǔ)支撐，合肥也為人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、要素的 “鐵三角 ”全方位扶持。合肥已形成科大訊飛為核心，中國聲谷為基地，眾多初創(chuàng)型企業(yè)與人工智能平臺(tái)集聚，智能語音、芯片、智能制造、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)及應(yīng)用引領(lǐng)為主的多元化人工智能產(chǎn)業(yè)布局。合肥目前形成了以中科大和科大訊飛為核心引領(lǐng)、全鏈條孵化的科創(chuàng)生態(tài)體系，為人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了較強(qiáng)的科研基礎(chǔ)。合肥人工智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)已處于第一梯隊(duì)，綜合實(shí)力居前，已經(jīng)初步形成政策全方位呵護(hù)、龍頭引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈集聚、科研支撐強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，但目前仍然存在三方面的不足：在產(chǎn)業(yè)應(yīng)用上并未形成一定規(guī)模，企業(yè)數(shù)量相對(duì)不足

6、且體量不大，人才獲取上競爭力偏弱。AI 城市名片 .1. 1.“鐵三角”.3+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域 .3.AI 城市名片 .1. 1.“鐵三角”.3+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域 .3.4.AI 集群.564.4%，支撐 AI 應(yīng)用場景 .5.7.8.10.16.168個(gè)，AI 全鏈條孵化 .17.18248目錄一、 合肥畫像：一體化與新變化賦予的（一）特色差異，各引所需（二）大湖名城，創(chuàng)新高地二、 合肥人工智能政策：產(chǎn)業(yè)、園區(qū)與要素（一）產(chǎn)業(yè)政策密集，聚焦人工智能（二）園區(qū)政策扶持，注重龍頭引領(lǐng)及項(xiàng)目研發(fā)（三）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)數(shù)十億，重金構(gòu)建人才政策三、 合肥人工智能產(chǎn)業(yè)：訊飛、聲谷帶動(dòng)的（一）六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比（二）中國聲

7、谷產(chǎn)業(yè)基地加持，產(chǎn)業(yè)生態(tài)初步構(gòu)建（三）科大訊飛引領(lǐng)技術(shù)核心，應(yīng)用領(lǐng)域齊頭并進(jìn)1.AI 圖譜：技術(shù)驅(qū)動(dòng)，應(yīng)用引領(lǐng)2.AI 分類：智造為主，全面開花四、 合肥 AI 科研力量：科大、訊飛雙核支撐的科創(chuàng)生態(tài)（一）以中科大為旗幟，產(chǎn)學(xué)研用相融合（二）國家雙創(chuàng)基地超五、 合肥 AI 評(píng)價(jià)：總體居前，產(chǎn)業(yè)應(yīng)用、企業(yè)數(shù)量及規(guī)模、人才獲取上稍顯不足AI 城市名片助力傳統(tǒng)行業(yè)實(shí)長三角一體AI 城市名片助力傳統(tǒng)行業(yè)實(shí)長三角一體一、合肥畫像：一體化與新變化賦予的人工智能作為下一階段科技變革浪潮的新引擎，現(xiàn)跨越式升級(jí)， 具有廣闊的發(fā)展前景與良好的市場機(jī)遇?；l(fā)展與合肥自身五大新變化，將為合肥人工智能產(chǎn)業(yè)帶來發(fā)展的“戴

8、維斯雙擊 ”，也為合肥人工智能企業(yè)的發(fā)展提供更為廣闊的舞臺(tái)。（一）特色差異，各引所需1形成人科大與聲谷共舞，技術(shù)與應(yīng)用齊飛形成人從一體化態(tài)勢來看， “一超多點(diǎn) ”的新格局逐漸成型，功能節(jié)點(diǎn)城市間差異化發(fā)展態(tài)勢明顯。 在此格局下，算力智庫研究院認(rèn)為合肥與各節(jié)點(diǎn)城市將從以往的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、 資源競爭轉(zhuǎn)向全面協(xié)同發(fā)展， 逐漸形成基于區(qū)域協(xié)同的功能和產(chǎn)業(yè)分工。 長三角一體化這張國家級(jí)名片，將推動(dòng)合肥依托自身稟賦和產(chǎn)業(yè)基因獲取高端資源要素，工智能特色產(chǎn)業(yè)。（二）大湖名城，創(chuàng)新高地合肥擁有較為雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、 不斷增強(qiáng)的創(chuàng)新能力、 日益鞏固的樞紐地位， 作為中國集成電路產(chǎn)業(yè)中心城市、 國家科技創(chuàng)新型試點(diǎn)城市，

9、五大發(fā)展變化有望助推合肥依托位居全國前列的科研能力搶占一個(gè)中國人工智能發(fā)展 “五絕”名額。2“鐵三角 ”而人才要合肥也為人+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域安徽省詳細(xì)制+智AI 護(hù)航。出臺(tái)時(shí)間20170422力爭人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到模300億元。設(shè)立5000萬元大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，通過市場化運(yùn)作方式，培育、發(fā)展、壯大大數(shù)據(jù)企業(yè)。2017110120180309規(guī)劃提出實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)計(jì)劃、建設(shè)合肥新一代人工智能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地等“鐵三角 ”而人才要合肥也為人+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域安徽省詳細(xì)制+智AI 護(hù)航。出臺(tái)時(shí)間20170422力爭人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到模300億元。設(shè)立5000萬元大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基

10、金，通過市場化運(yùn)作方式，培育、發(fā)展、壯大大數(shù)據(jù)企業(yè)。2017110120180309規(guī)劃提出實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)計(jì)劃、建設(shè)合肥新一代人工智能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地等20180720設(shè)立人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持領(lǐng)域符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄等國家、省人工智能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域要求政策摘要在補(bǔ)助方面大力引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入80億元，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)成立50億元“中國聲谷產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金 ”加快推進(jìn)創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。圍繞機(jī)器人產(chǎn)業(yè)提出十大政策，最高補(bǔ)助500w二、合肥人工智能政策：產(chǎn)業(yè)、園區(qū)與要素經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，人工智能產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)本身的政策刺激， 產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供落地土壤和

11、平臺(tái)發(fā)揮集聚效應(yīng)，素則是基礎(chǔ)支撐， 所以政策需全方位方可助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了產(chǎn)業(yè)、 園區(qū)、要素的“鐵三角”全方位扶持。（一）產(chǎn)業(yè)政策密集，聚焦人工智能作為最早一批積極響應(yīng)國家人工智能政策的省份，定了三個(gè) “五年”的戰(zhàn)略計(jì)劃，制定產(chǎn)業(yè)政策，具體在人工智能能制造 / 智能機(jī)器人 / 智能汽車 / 智能家居 / 智能物流 / 智能旅游，在相關(guān)項(xiàng)目的資金上給予扶持，通過省 “三重一創(chuàng) ”、制造強(qiáng)省、科技創(chuàng)新等相關(guān)政策，加大對(duì)人工智能基礎(chǔ)前沿研究、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、支撐平臺(tái)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化的支持力度，為政策文件安徽省支持科技創(chuàng)新若干政策安徽省人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃20170831

12、（2017-2025）蜀山區(qū)促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措20170906施（試行）支持中國聲谷建設(shè)若干政策實(shí)施細(xì)則合肥市三重一創(chuàng)建設(shè)若干政策通知安徽省新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃20180511（2018-2030）安徽省政府支持機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展合肥高新區(qū)支持人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政20180801策合肥市加快推進(jìn)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)20190418發(fā)展若干政策印發(fā)3因此，對(duì)其園區(qū)政策的分析具400家。補(bǔ)貼等優(yōu)發(fā)揮人工智能載體作“中國聲谷 ”建立研發(fā)中心或成立子公司，一次性給予10萬元200萬元300萬元因此，對(duì)其園區(qū)政策的分析具400家。補(bǔ)貼等優(yōu)發(fā)揮人工智能載體作“中國聲谷 ”建立研發(fā)中心或成立子公司，一次

13、性給予10萬元200萬元300萬元3000 萬元3050 萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助特別是基AI 啟航。內(nèi)容“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”、貸款貼息、政府獎(jiǎng)勵(lì)等最高三千萬（二）園區(qū)政策扶持，注重龍頭引領(lǐng)及項(xiàng)目研發(fā)據(jù)研究院實(shí)地調(diào)研統(tǒng)計(jì)， 合肥市人工智能核心企業(yè)大都分布在以中國聲谷為載體的高新區(qū)內(nèi)，有較強(qiáng)的代表性。 中國聲谷位于合肥高新區(qū)內(nèi)， 是合肥人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心基地，自成立以來人工智能開放服務(wù)及產(chǎn)業(yè)支撐平臺(tái)開發(fā)發(fā)團(tuán)隊(duì)總數(shù)超過 92萬，孵化團(tuán)隊(duì)超過 3800家，共孵化培育了 130多款人工智能軟硬件產(chǎn)品，五年共引進(jìn)企業(yè)數(shù)超過中國聲谷與合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)均出臺(tái)了相關(guān)稅收、惠政策，吸引人工智能企業(yè)聚集形成集群效應(yīng)，用

14、，為合肥人工智能企業(yè)發(fā)展提供肥沃土壤。合肥高新區(qū)/中國聲谷對(duì)引進(jìn)國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)在企業(yè)最高 200萬元落戶獎(jiǎng)勵(lì)支持企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)，對(duì)取得智能語音及人工智能類軟件產(chǎn)品著作權(quán)，單個(gè)企業(yè)年度累計(jì)補(bǔ)助最高園區(qū)政策獲得國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的最高獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)獲得國家工程的實(shí)驗(yàn)室最高獎(jiǎng)勵(lì)支持人工智能行業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施礎(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈核心項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)符合條件的創(chuàng)業(yè)型企業(yè)。每個(gè)企業(yè)給予（三）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)數(shù)十億，重金構(gòu)建人才政策人工智能產(chǎn)業(yè)的快速擴(kuò)張導(dǎo)致人才缺口問題日益凸顯，礎(chǔ)研究的高端人才， 為保障合肥人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 合肥從政府到園區(qū)均出臺(tái)了相關(guān)人才政策，以引進(jìn)并留住人才，支撐部門2+2政策：1）高層次人才在高新區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)，

15、最高可獲得一百萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。 2）對(duì)符合條件的優(yōu)質(zhì)人才項(xiàng)目，高新區(qū)可提供創(chuàng)業(yè)資助、人才基金、固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助、高新區(qū)元的現(xiàn)金支票。3）新設(shè)立人才基金為高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)給予股權(quán)融資支持，為高層次人才戶籍、子女入學(xué)提供“一站式”服務(wù)。42）鼓勵(lì)引進(jìn)人30萬元生活補(bǔ)貼。對(duì)引50萬元。3)健全專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審機(jī)制。50萬元的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；組織鼓勵(lì)境外機(jī)構(gòu)開展人才交流。關(guān)于進(jìn)一步支持人才來肥創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策、合肥市人才購房資格認(rèn)定實(shí)施細(xì)則：進(jìn)一步吸引102）鼓勵(lì)引進(jìn)人30萬元生活補(bǔ)貼。對(duì)引50萬元。3)健全專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審機(jī)制。50萬元的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；組織鼓勵(lì)境外機(jī)構(gòu)開展人才交流。關(guān)于進(jìn)一步支持人才來

16、肥創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策、合肥市人才購房資格認(rèn)定實(shí)施細(xì)則：進(jìn)一步吸引10萬元的資助以鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。AI 集群64.4%，支撐 AI 應(yīng)用場景人工智能企業(yè)AI 騰飛在即。在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)設(shè)立 2000萬元人才發(fā)展專項(xiàng)資金。根據(jù)投資規(guī)模采取基金投入、創(chuàng)業(yè)資助、固定資產(chǎn)投資補(bǔ)蜀山經(jīng)助、“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”等方式給予支持。企業(yè)引進(jìn)的各類高端人才，經(jīng)區(qū)政府主管部門認(rèn)定，給予公租房、人才開區(qū)公寓等住房支持。1）支持科技型初創(chuàng)企業(yè)與高校、職業(yè)院校、技工院校對(duì)接，開展定向、訂單式培養(yǎng)人才。蜀山區(qū)才。對(duì)引進(jìn)急需緊缺的具有國外博士后研究工作經(jīng)歷的青年人才，每人一次性給予政府進(jìn)的其他高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才每人最高可達(dá)合肥市人才新政 2

17、0條：實(shí)施人才發(fā)展 “6311”工程，安排不少于 20億元人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，以力爭聚集合肥市不少于 10萬人的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才 ; 單個(gè)項(xiàng)目最高資助 1億元；設(shè)立青年科技獎(jiǎng)和青年創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)，用于提供政府每人每年 4萬元的生活補(bǔ)助以及最高合肥市各類人才在合肥創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。合肥市新落戶人才租房補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施細(xì)則，在鼓勵(lì)畢業(yè)生在肥創(chuàng)業(yè)就業(yè)方政府面發(fā)揮了引導(dǎo)作用。積極搭建服務(wù)平臺(tái)，通過一系列政策獎(jiǎng)勵(lì)支持小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。2019年度重點(diǎn)單位人才需求白皮書：圍繞戰(zhàn)略性新興、優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域面向全球引進(jìn)急合肥市需緊缺人才，并給予每月最高 3000元的生活補(bǔ)貼以及 1萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)； 并提供最高每人每年 2萬元的租政府房補(bǔ)貼;創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目上也將提供最高三、合肥人工