均良村幼兒園新實施方案

1、玉龍縣拉市鄉(xiāng)均良村移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目園建設(shè)設(shè)施項目園建設(shè)目實施方案拉市鄉(xiāng)人民政府二O一一年十月目錄 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 第一章總論2第二章 項目實施的必要性和意義5第三章工程建設(shè)條件7第四章工程建設(shè)方案8第五章項目管理與實施11第六章投資估算和資金籌措方案14第七章環(huán)境影響與評價15 HYPERLINK l bookmark64 o Current Document 第八章綜合效益評價17附件一：拉市鄉(xiāng)均良村幼兒園建設(shè)工程預(yù)算總表附件二：拉市鄉(xiāng)均良村幼兒園建設(shè)工程預(yù)算明細(xì)表附件三：拉市鄉(xiāng)均良村幼兒園建

2、設(shè)工程平面規(guī)劃圖第一章總論一、項目名稱：玉龍縣拉市鄉(xiāng)均良村委會均良幼兒園建設(shè)項 目實施方案二、建設(shè)地點：玉龍縣拉市鄉(xiāng)均良村委會下村四組三、項目性質(zhì)：移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)四、項目業(yè)主：玉龍縣移民局單位名稱：玉龍縣拉市鄉(xiāng)均良村委會均良幼兒園負(fù)責(zé)人：和勁松五、項目背景：玉龍縣拉市鄉(xiāng)均良移民安置區(qū)位于拉市海北面，距麗江 市區(qū)9公里，拉市鄉(xiāng)政府12公里，全村轄15個村民小組， 710戶，農(nóng)業(yè)人口為3172人，其中移民30戶，120人，以 拉市海為中心，環(huán)海而居，是納西族聚居村寨。均良村近年 來著力發(fā)展旅游業(yè)，鄉(xiāng)村旅游得到長足的發(fā)展，村民的生活 水平得到了一定的提高，但由于該地地域廣，生源多等特點, 幼

3、兒教育基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足該區(qū)的實際需求。目前，均良村 委會有均良和新榮兩個完小，學(xué)前教育僅局限于兩個完小開 辦的學(xué)前班。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不 斷提高，家長對教育的需求進(jìn)一步向早期教育延伸，學(xué)前教 育成為人民群眾對教育公平的新要求。均良移民安置區(qū)學(xué)前 教育資源供給總量不足，已不能適應(yīng)村民期盼和人的全面發(fā) 展需要，迫切需建設(shè)學(xué)前教育基礎(chǔ)設(shè)施。為了切實解決均良移民安置區(qū)學(xué)前教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 不足的問題，拉市鄉(xiāng)黨委、政府高度重視相關(guān)學(xué)前教育基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)，并在相關(guān)部門的支持下，決定擬建均良幼兒園。 這是嚴(yán)重缺乏學(xué)前教育的均良人民的一大福音。結(jié)合拉市鄉(xiāng) 均良村實際情況，編制完成了玉龍縣

4、拉市鄉(xiāng)均良均良幼兒 園建設(shè)項目實施方案以保證按質(zhì)、按量完成幼兒園項目的 建設(shè)。六、編制依據(jù)國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020 年）、國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見。七、編制原則1、適應(yīng)玉龍縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，適時完善與強(qiáng)化幼兒園 建設(shè)所在村的配套設(shè)施的功能與布局。加快社會主義新農(nóng)村 建設(shè)步伐。2、堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到工程建設(shè)、生態(tài)保護(hù)與當(dāng)?shù)厝?眾的利益并重。3、根據(jù)擬建場地地形，因地制宜，合理確定方案，控 制工程投資規(guī)模。八、編制范圍與內(nèi)容1、項目所在地區(qū)的學(xué)前教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀及社會 經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。2、項目建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。3、工程方案和投資概算。4、經(jīng)濟(jì)效益和綜合效益

5、評價。九、建設(shè)工程概述1、建設(shè)規(guī)模均良村幼兒園建設(shè)項目包括幼兒教室、教師宿舍、廚房、 衛(wèi)生間、活動操場等設(shè)施建設(shè)。具體包括四間平房幼教室一 棟(8316m2)、三間平房幼教室一棟(6048m2 )、三間平房教 職工用房一棟(6048m2 )、兩間平房廚房一棟(3738m2)、幼 兒廁所一棟(60m2)、院壩及相應(yīng)設(shè)施。2、投資概算及資金籌措本項目投資概算總額為35萬元人民幣，項目資金由玉 龍縣移民局全額專項資金撥款。其他附屬增加設(shè)施部分由拉 市鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)籌措。第二章項目實施的必要性和意義一、項目實施的必要性為了全面貫徹國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定（國發(fā)20012號）和云南省中長期教育

6、改革和發(fā)展規(guī)劃 綱要以及國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見出 臺，其中強(qiáng)調(diào)發(fā)展學(xué)前教育的五條原則，核心是堅持公益性 和普惠性，構(gòu)建學(xué)前教育公共服務(wù)體系，保障適齡兒童接受 基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育。為解決“入園難”，意見 提出制定和實施學(xué)前教育三年行動計劃，分解年度任務(wù)，落 實項目經(jīng)費(fèi)，以縣為單位編制學(xué)前教育三年行動計劃。減免 稅費(fèi)支持社會力量辦園，多種形式扶持社會力量辦園，通過 創(chuàng)新支持方式，鼓勵和引導(dǎo)民辦園提供普惠性服務(wù)；努力擴(kuò) 大農(nóng)村學(xué)前教育資源，逐步完善縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò)。意 見要求把發(fā)展學(xué)前教育作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi) 容，將幼兒園作為新農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)先建設(shè)。 國

7、家實施推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育項。我鄉(xiāng)黨委，鄉(xiāng)人民認(rèn)真貫徹 黨的政治、方針，加快我鎮(zhèn)幼兒教育改革與發(fā)展，決定擬建 均良幼兒園，這是嚴(yán)重缺乏學(xué)前教育的均良人民的一大福 音。拉市鄉(xiāng)均良村移民安置區(qū)位于拉市海北面，距麗江市區(qū) 9公里，拉市鄉(xiāng)政府12公里，全村轄15個村民小組，710 戶，農(nóng)業(yè)人口為3172人，其中移民30戶，120人，以拉市 海為中心，環(huán)海而居，是納西族聚居村寨。均良村近年來著 力發(fā)展旅游業(yè)，鄉(xiāng)村旅游得到長足的發(fā)展，村民的生活水平 得到了一定的提高，但由于該地地域廣，生源多等特點，幼 兒教育基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足該區(qū)的實際需求。目前，均良村委 會有均良和新榮兩個完小，學(xué)前教育僅局限于兩個完小開辦

8、的學(xué)前班，移民及其他村民迫切需建設(shè)學(xué)前教育基礎(chǔ)設(shè)施。二、項目實施的意義建設(shè)均良村幼兒園、完善均良村移民安置區(qū)學(xué)前教育的 基礎(chǔ)設(shè)施，有利于均良村教育事業(yè)的全面發(fā)展，彌補(bǔ)均良村 以往學(xué)前教育嚴(yán)重不足的缺陷。保障移民區(qū)適齡兒童的入園 需求，對全鄉(xiāng)教育、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定以及社會主義 新農(nóng)村建設(shè)都具有重大而深遠(yuǎn)的歷史和現(xiàn)實意義。均良幼兒園的建設(shè)可以滿足均良村710戶，（其中包括 30移民戶）農(nóng)戶適齡兒童的入園需求，為均良的小學(xué)教育提 供具備相應(yīng)素質(zhì)的生源，保證均良村教育的可持續(xù)發(fā)展。擬 建的幼兒園位于均良村委會往南800米處，位于均良村的中 心位置，交通便利，有利于15個村民小組適齡兒童的入學(xué)。

9、同時，由于該地離均良完小較近，有利有形成良好的教育氛 圍。第三章工程建設(shè)條件一、政策條件該項目屬農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，符合相關(guān)實施方案的 要求。幼兒園的建設(shè)也是全面發(fā)展教育、貫徹落實科學(xué)發(fā)展 觀的重大舉措，是幫助老百姓脫盲、全面提高國民素質(zhì)的必 然要求。項目的實施得到當(dāng)?shù)乩习傩盏拇罅χС?，同時，縣 委、縣政府、拉市鄉(xiāng)黨委、政府大力關(guān)注和高度注視，均良 村委會大力支持、扶助項目的順利開展。二、地理條件該項目建設(shè)場地位于均良村的中心位置，鄉(xiāng)村道路通達(dá) 于此，水、電、通訊均可就近引入。擬建場地地勢平坦，場 平簡單，土石方工程量少，節(jié)約投資。工程施工方便，材料 的堆放運(yùn)輸便捷。由于項目區(qū)處于相對集中位

10、置，有利于集 中勞動力及時順利的施工。綜上所述，該項目建設(shè)條件齊備，政策支撐強(qiáng)大有力， 實施優(yōu)勢十分明顯。第四章工程建設(shè)方案、設(shè)計遵循的國家主要規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn) 1、民用建筑設(shè)計通則GB50352-2005 2、建筑設(shè)計防火規(guī)范GB50016-2006二、設(shè)計原則1、貫徹切實保護(hù)耕地、節(jié)約用地的原則。2、因地制宜，合理進(jìn)行建筑定位及設(shè)計標(biāo)高，降低工程投 資。3、尊重移民意愿，結(jié)合幼兒園建設(shè)的實際需求，完善幼兒 園的相關(guān)功能。三、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)1、設(shè)計使用年限為50年;2、抗震設(shè)防力度為7度三組;3、屋面防水二級。四、設(shè)計方案1、平面設(shè)計均良幼兒園是以四間一棟平房，三間兩棟平房，兩間一一 棟廚房，60平方米

11、的衛(wèi)生間組成的一院集幼兒教育；休息； 活動以及教師用房為一體化的現(xiàn)代幼兒教育場所。2、立面設(shè)計為體現(xiàn)人性化教育，節(jié)約投資，立面造型，全部采用卡 通畫墻面。3、建筑裝修3.1外墻面3.1.1本工程外墻采用乳膠底漆，勒腳600高貼仿石面磚， 材質(zhì)、色彩及規(guī)格送樣確定。3.1.2外墻面磚作法參見西南04J516-68-5407、5408，乳膠 漆做法見西南 04J516-64-5313-5314。3.1.3內(nèi)墻面衛(wèi)生間滿貼印花瓷磚，基層作法詳西南04J515-9-Q07（墻面1.5M高水泥砂漿基層加防水劑）。其余內(nèi)墻面均作 白色乳膠漆，基層作法詳西南04J515-4-N05。3.3樓地面地面為水泥砂

12、漿，作法詳西南04J312-4-102。3.4踢腳板水泥砂漿路踢腳板，參西南04J312-5-3108。3.5頂棚均采用塑料扣板吊頂。3.6屋面全部采用雙坡實瓦屋面。3.7門窗工程3.7.1本工程中所有窗除圖中注明外均采用白色塑鋼型材， 所有外墻均設(shè)紗窗。門窗型材大小，五金配件及制作安裝上 生產(chǎn)廠家根據(jù)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計算確定。3.7.2玻璃為6厚透明玻璃，玻璃材質(zhì)及規(guī)格選用按建筑 玻璃應(yīng)用技術(shù)規(guī)程JGJ113-97及建筑安全玻璃管理規(guī)定 執(zhí)行，施工要求按照建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范GB50210-2001執(zhí)行。門玻單塊面積超過15 的玻璃采用安 全玻璃。第五章項目的管理與實施一、組織機(jī)構(gòu)設(shè)

13、置為高標(biāo)準(zhǔn)按期完成均良村委會均良幼兒園建設(shè)、確保項 目順利實施，拉市鄉(xiāng)人民政府成立了由鄉(xiāng)長賀瑜任組長，副 鄉(xiāng)長和耀新任副組長，拉市鄉(xiāng)相關(guān)工作人員、均良村委會成 員、均良村村民小組組長等為成員的幼兒園建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小 組。在該領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由拉市鄉(xiāng)政府均良工作組，均 良村委會、各村民小組規(guī)范操作細(xì)則，各管其職，具體負(fù)責(zé) 項目的實施。1、項目管理拉市鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)均良村幼兒園建設(shè)項目的實施，以 節(jié)約為原則，著力發(fā)揮投工投勞的作用，積極督促均良村委 會及時關(guān)注項目開展?fàn)顩r，做到工程措施有人管，確保該項 目按質(zhì)、按量、按時完成。2、資金管理項目資金實行專人管理，專戶儲存，專賬核算、?？顚?用。加強(qiáng)項

14、目資金的監(jiān)督，加強(qiáng)項目資金的審計，把強(qiáng)化資 金管理措施落實到項目上。確保項目順利實施和建成。三、運(yùn)行管理與維護(hù)均良幼兒園建設(shè)項目完成后由拉市鄉(xiāng)人民政府管護(hù)，鄉(xiāng) 政府將明確項目管護(hù)的權(quán)、責(zé)、利，項目總體管護(hù)責(zé)任人為 鄉(xiāng)政府、均良村委會及各個村民小組。具體地實行定人員、 定工程、定措施、定獎懲的“四定”責(zé)任制，真正做到組織 保證，人員落實，資金到位。項目實施中，實行項目管理和資金管理分離，單獨(dú)建賬, 獨(dú)立核算，建立項目內(nèi)部相互監(jiān)督機(jī)制，確保項目和資金管 理正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四、項目實施的措施1、技術(shù)措施通過對均良幼兒園建設(shè)項目的實施，進(jìn)行有效地統(tǒng)計管 理和工程檢測，適時適地調(diào)整計劃，提高項目實施管理機(jī)制

15、的運(yùn)行效率，以利于提高項目實施管理的可操作性，避免低 水平重復(fù)建設(shè)。2、政策資金支持政策機(jī)制是是項目實施管理機(jī)制的重要組成部分，而資 金的有效投入是項目建設(shè)實施的保證。工程建設(shè)初期，各級 政府和有關(guān)部門應(yīng)給予一定的優(yōu)惠政策和資金扶持。3、監(jiān)管措施包括項目的立項申報管理、規(guī)劃設(shè)計管理及工程施工管 理。項目的建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模，須在建設(shè)規(guī)劃所允許的地段和 范圍內(nèi)，并經(jīng)城建主管部門和規(guī)劃管理部門審批后方能開 工。建設(shè)項目經(jīng)審查批準(zhǔn)后，要通過有關(guān)形式，公開建設(shè)的 內(nèi)容及實施管理辦法，讓各有關(guān)單位、部門和當(dāng)?shù)厝罕妼?目建設(shè)進(jìn)行了解，并由村委會有關(guān)負(fù)責(zé)人對項目實施的整個 過程進(jìn)行監(jiān)督，讓該工程建成陽光工程，

16、民心工程。一、概述均良村委會均良幼兒園建設(shè)工程投資編制范圍，為實施 方案所包括的項目內(nèi)容：8316m2四間平房幼教室一棟、 60. 48m2三間平房幼教室一棟、6048m2三間平房教職工用房 一棟、3738m2廚房一棟、60m2幼兒廁所一棟，建筑總面積為 3015m2,另外，還包括院壩及相應(yīng)設(shè)施建設(shè)。二、編制原則及依據(jù)1、編制原則國家建設(shè)項目的有關(guān)規(guī)定及國家工程建設(shè)項目概預(yù)算 編制方法。2、定額依據(jù)（1）云南省建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整2003版建設(shè)工程綜合造價依 據(jù)人工綜合工日單價的通知云建標(biāo)（2007第535號文）（自2008年1月1日起，人工綜合日單價由27.72元調(diào)整 為34.77元）。工程概算表

17、中涉及到人工綜合工日單價均以 34.77元計，增加幅度為25. 43%。（2）材料價格：麗江市建設(shè)工程材料價格信息2011年第 二季第六期價格。（3）工程材料及價款，結(jié)合拉市實際情況做相應(yīng)的政府指 導(dǎo)價及市場價相結(jié)合做實際調(diào)整。第七章環(huán)境影響評價一、工程對環(huán)境的影響工程建設(shè)對周邊的環(huán)境必然帶來一定的影響，包括有利 和不利兩個方面，具體影響程度、范圍與建設(shè)規(guī)模、建設(shè)區(qū) 域密切相關(guān)。表7-1環(huán)境影響程度環(huán)境項目工程活動影響因子建設(shè)期運(yùn)營期對均良村綜合環(huán)境鄉(xiāng)村道路 運(yùn)輸建設(shè) 材料該村經(jīng)濟(jì)OO發(fā)展規(guī)劃OO交通環(huán)境O村民生活O征地占用土地OO聲環(huán)境基礎(chǔ)、石方施工噪聲房屋建設(shè)施工噪聲大氣環(huán)境施工作業(yè)揚(yáng)塵O

18、O生態(tài)環(huán)境土石工程植被破壞OO視覺景觀O注：表中為輕度影響；O為一般影響。二、環(huán)境影響對策工程設(shè)計環(huán)保對策做好環(huán)境景觀設(shè)計，建筑臨道路面、種植綠化樹木，隔 音降噪，做好幼兒園內(nèi)場地排污、排水設(shè)計，防止雨水沖刷, 確保排水暢通。對場地進(jìn)行適當(dāng)?shù)摹⒈匾挠不?，避免雨?淤泥對幼兒園的污染。施工期間環(huán)境污染防止對策噪聲污染施工現(xiàn)場距村民居住點距離很近，為保證居民夜間休息, 在規(guī)定時間內(nèi)禁止施工。注意機(jī)械保養(yǎng)，使機(jī)械保持最低聲級水平；安排工人輪 流進(jìn)行機(jī)械操作，減少接觸高噪聲的時間。大氣污染防護(hù)施工堆料場、攪拌站設(shè)在空曠地區(qū)，相距200M范圍內(nèi)， 不應(yīng)有集中的居民區(qū)。施工便道定時灑水降塵，運(yùn)輸粉狀材料要加以遮蓋。水污染防治油料、化學(xué)物品等