價格干預應著眼于長遠

1、精心整理價格干預應著眼于長遠最近，我國各地市場的柴油批發(fā)價格近期出現(xiàn)了不同程度的下挫。其中，成都市場跌幅達 20%以上?，F(xiàn)在，廣東市場上供應的 0 號柴油報價為 6700 元/ 噸，同時還有少量優(yōu)惠價格供應。上海市場的 0 號柴油維持在 6300 元/ 噸。而最高峰的時候，國內(nèi)柴油價格達 8000 多元 / 噸，高得離譜。我們知道，商品價格上升一般有四種因素引起：一是通貨膨脹，二是供求失衡，三是哄抬漲價，四是主動調(diào)價。這些因素的影響往往會通過一種隱性因素表現(xiàn)出來，那就是人們對未來價格走勢的預期。當預期未來某種商品價格可能上漲時，有些人就可能囤積居奇，人為制造供求失衡，以此哄抬價格，牟取暴利。我

2、國之前試圖通過上調(diào)成品油價格來緩解成品油供應緊張態(tài)勢，但未能如愿，反而出現(xiàn)了比油價上調(diào)之前更嚴重的成品油供應短缺現(xiàn)象。其中一個重要原因，就是人們預期成品油價格還將上調(diào)，由此引發(fā)了囤積成品油現(xiàn)象。同時，國內(nèi)不少煉廠紛紛“停產(chǎn)檢修”，以靜候成品油再次調(diào)價。由此引發(fā)了一定范圍的柴油供應緊張，在一些地方，有的車輛因加不到油而停駛。在這種情況下，如果政府不實行價格干預，就可能導致囤積居奇行為的泛濫及煉油廠大面積“停產(chǎn)檢修”，這必將導致成品油供應狀況的進一步惡化。價格干預的目的，就在于改變?nèi)藗儗ξ磥砟撤N商品價格走勢的預期，而這種預期將直接對市場行為產(chǎn)生影響。政府主要是從幾個方面進行價格干預的：第一，明確的

3、行政手段。國務院總理溫家寶日前主持召開國務院常務會議，研究部署保持物價穩(wěn)定工作，作出修改價格違法行為行政處罰規(guī)定的決定。明確精心整理提出：“近期，成品油、天然氣、電力價格不得調(diào)整?！边@一規(guī)定澆滅了那些希望通過囤積居奇獲取暴利者的希望。同時，修改后的 價格違法行為行政處罰規(guī)定 ，加大了對價格違法行為的處罰力度（最高處罰額可達 100 萬元）。這等于加大了人們對囤積居奇行為可能承擔成本的預期。正是在國務院的明確表態(tài)發(fā)出后，人們對未來成品油價格短期內(nèi)不會調(diào)整的預期明確起來，一些囤積的成品油被釋放到市場當中，由于供應量大增，柴油價格迅即下跌。第二，明確增加供應的預期。供應預期的改變是影響價格走勢的關(guān)鍵

4、性因素。在成品油尤其柴油供應緊張的情況下，我國加大了柴油的進口力度。據(jù)報道，去年12 月份，中石油、中石化柴油進口量超過了 80萬噸，創(chuàng)歷史紀錄。另據(jù)專家估計，中石化和中石油已經(jīng)訂購的約 70 萬噸柴油 1 月交貨。而在去年全年，我國柴油進口總量總共才 162 萬噸。進口量的驟然加大影響了市場對未來油價走軟的預期。第三，資源的合理調(diào)配?！坝突摹爆F(xiàn)象之所以在局部地區(qū)出現(xiàn)，與成品油消耗與供應的區(qū)域性脫節(jié)有關(guān)。比如，云南、廣西是食糖生產(chǎn)最集中的地區(qū)，柴油需求量大，供求矛盾突出，而國家發(fā)改委通過中石油、中石化向這些地方增調(diào)柴油，平抑了供應矛盾突出地區(qū)的柴油價格波動，避免了供求緊張信息向周圍的傳導。在特殊時期，政府的價格干預是非常必要的，事實證明也是非常有效的。筆者不否認，市場經(jīng)濟環(huán)境下，許多商品的價格可以由市場自行調(diào)節(jié)，但是，對于那些關(guān)系國計民生、關(guān)系國家經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定大局的商品價格，在任何國家都會受到干預。尤其在我國正逐漸深化市場改革的歷史階段，一些違背市場規(guī)則的操縱價精心整理格行為時常出現(xiàn)，只有通過必要的價格干預才能維護商品價格的穩(wěn)定。柴油的價格就是一個明顯的例子。當然，油價干預不能僅僅著眼于短期行為。就在本人寫作此文時，有媒體報道稱，我國石油巨頭相關(guān)人士表示，由于過去幾個月加大了進口，目前所負責供應區(qū)域的短缺局面已經(jīng)緩解，中國下月可能暫停柴油進口。每年 3 月份