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文檔簡介

1、 PAGE PAGE 13 投資控制監(jiān)理細則投資控制監(jiān)理細則B13-07雨花臺區(qū)環(huán)境綜合整治工程共青團路、花神大道 南京第一建設(shè)事務(wù)所有限責(zé)任公司目 錄一、編制依依據(jù)1二、專業(yè)工工程特點點1三、監(jiān)理工工作流程程1四、監(jiān)理工工作控制制要點及及目標值值6五、監(jiān)理工工作方法法及措施施7六、附則 9附圖:10樂活城商住住小區(qū)二二期工程程監(jiān)理實施細細則(投資控制制監(jiān)理細細則)內(nèi)容提要:專業(yè)工程特特點監(jiān)理工作流流程監(jiān)理工作要要點監(jiān)理工作方方法及措措施 項目監(jiān)監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)(章): 專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程程師: 總監(jiān)理理工程師師(簽字字): 日 期: 年 月 日 江蘇省住房房和城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設(shè)廳廳監(jiān)制投資控制監(jiān)監(jiān)理實施施細則

2、一、編制依依據(jù)(一)樂樂活城商商住小區(qū)區(qū)二期工工程監(jiān)理理規(guī)劃;(二)建建設(shè)工程程工程量量清單計計價規(guī)范范(GBB505500-20113);(三)江江蘇省市市政工程程計價表表(220144);(四)建建設(shè)工程程施工合合同;(五)工工程建設(shè)設(shè)監(jiān)理規(guī)規(guī)范;(六)江江蘇省建建設(shè)工程程施工階階段監(jiān)理理現(xiàn)場用用表示范范表式(第第五版)。二、專業(yè)工工程特點點(一)根據(jù)據(jù)建設(shè)設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理合同同的約約定,本本工程監(jiān)監(jiān)理投資資控制工工作范圍圍為施工工階段投投資控制制;(二)本工工程合同同形式:固定單單價合同同。(三)本工工程進度度款結(jié)算算方式:按月結(jié)結(jié)算。(四)本工工程采用用定額:建設(shè)工工程工程程量清單單計價規(guī)

3、規(guī)范(GB5505000-220133);江江蘇省市市政工程程計價表表(220144);江江蘇省安安裝工程程計價表表(220144);江江蘇省建建筑工程程工程量量清單計計價項目目指引(2004)。 三、監(jiān)理工工作流程程(一) 概概述施工項目監(jiān)監(jiān)理投資資控制按按“合同工工程量清清單項目目價款支支付”和“合同工工程量清清單項目目外價款款支付”兩套程程序,兩兩種計算算方法進進行。1合同工工程量清清單項目目價款支支付(即即圖紙內(nèi)內(nèi)計量支支付)是指施工工設(shè)計圖圖紙上有有明確尺尺寸的合合同內(nèi)項項目,經(jīng)經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)監(jiān)理驗收收合格后后,按施施工圖計計量。承承包人按按合同約約定的工工程價款支付付期申報,由由專業(yè)監(jiān)監(jiān)

4、理工程程師根據(jù)據(jù)實際完完成的合合格工程程量給予予計量,總總監(jiān)審批批后列入入造價支支付(圖1)。2合同工工程量清清單項目目外價款款支付(1)由承承包人提提出、經(jīng)經(jīng)監(jiān)理審審核、業(yè)業(yè)主、設(shè)設(shè)計批準準后實施施;(2)根據(jù)據(jù)業(yè)主指指令實施施;(3)由設(shè)設(shè)計單位位出具的的原圖紙紙施工項項目范圍圍外改變變做法或或增加項項目的設(shè)設(shè)計變更更(合同同外項目目)。承承包人按按合同約約定的工工程款支支付期申申報,專專業(yè)監(jiān)理理工程師師根據(jù)實實際完成成的合格格工程量量給予簽簽證,總總監(jiān)審批批再經(jīng)業(yè)業(yè)主審定定后,列列入造價價支付。(圖2)(4)計算算方法: 與工程程量清單單中已有有工作內(nèi)內(nèi)容和價價格組成成相同的的項目,按按

5、合同已已有項目目綜合單單價執(zhí)行行;工程量清清單中已已有工作作內(nèi)容和和價格組組成相類類似的項項目,應(yīng)應(yīng)參照合合同類似似項目的的綜合單單價; 在工程程量清單單中沒有有相同或或類似項項目的工工作內(nèi)容容和價格格組成的的項目,由由承包人人按投標標時的計計價標準準,編制制綜合單單價報送送監(jiān)理復(fù)復(fù)核,由由發(fā)包人人審定; 措施費費項目費費中模板板及腳手手架項目目如工程程量發(fā)生生變化時時,該項項目直接接從承包包人工程程款中扣扣除。(二)投資資控制監(jiān)監(jiān)理工作作流程監(jiān)理對施工工項目進進行的投投資控制制工作,分分為:工程量量確認、編編制申報報、工程程款(進進度款)及及造價審審核、總總監(jiān)審定定四個階階段。1工程量量確認

6、對承包人已已完成工工程量的的核實確確認,是是業(yè)主支支付工程程款的前前提,其其具體確確認程序序如下:(1)承包包人向監(jiān)監(jiān)理工程程師提交交已完工工程量的的報告:“工程計計量單”,以下下簡稱“工程計量量單”)、“工程簽簽證單” ,以下下簡稱“簽證單”)。1)“計量量單”為設(shè)計計圖紙內(nèi)內(nèi)已完成成經(jīng)驗收收合格的的項目,以以圖示尺尺寸為計計算依據(jù)據(jù),以合合同項目目為計價價項目。圖圖示尺寸寸或數(shù)量量的變更更,必須須具備設(shè)設(shè)計變更更通知,并并注明設(shè)設(shè)計變更更通知文文件編號號,以便便核查。2)“簽證證單”為設(shè)計計圖紙外外施工中中發(fā)生的的合同外外工程項項目,原原則上按按“施工圖圖預(yù)算”標準計計價,以以預(yù)算定定額項

7、目目劃分,以以實際完完成的合合格工程程量核簽簽?!昂炞C單”的核簽簽,必須須具備以以下條件件:具備業(yè)主主已審定定批準的的相應(yīng)項項目“申報單”,或其其他相關(guān)關(guān)有效文文書;屬于實際際完成經(jīng)經(jīng)驗收合合格項目目,且已已標明“工序驗驗收單”編號;符合預(yù)算算定額的的項目劃劃分與計計量單位位;不屬于間間接費、臨臨時設(shè)施施及承包包范圍內(nèi)內(nèi)的項目目;具有計算算式及相相應(yīng)附圖圖示意?!昂炞C單單”必須附附有能夠夠說明詳詳細情況況的照片片。每份“計量量單”或“簽證單” 項目不不宜太多多。不同同單位工工程、計計量、簽簽證必須須分別填填單,以以便于按按單位工工程分別別匯總。工工程量應(yīng)應(yīng)嚴格按按圖示尺尺寸及“定額”規(guī)定的“工

8、程量量計算規(guī)規(guī)則” 進行計計算。(2)現(xiàn)場場專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程程師對承承包人申申報的“計量單”和“簽證單”進行復(fù)復(fù)核,簽簽署具體體的復(fù)核核意見,總總監(jiān)(總總監(jiān)代表表)審批批??偙O(jiān)監(jiān)對不符符合實際際情況,或或?qū)I(yè)業(yè)監(jiān)理工工程師核核簽意見見不規(guī)范范的,有有權(quán)進行行更改,并并核簽最最終變更更意見。其其中“簽證單”須經(jīng)業(yè)業(yè)主審定定方為有有效。(3)專業(yè)業(yè)監(jiān)理工工程師核核簽“計量單”或“簽證單”時,不不能使用用簡單言言詞,如如“情況屬屬實”、“同意”、“已核”等。必必須確切切簽明項項目名稱稱、施工工方法、質(zhì)質(zhì)量標準準(標號號)、型型號規(guī)格格、實際際數(shù)量、計計量單位位等內(nèi)容容。(4)為及及時辦理理計量簽簽證

9、手續(xù)續(xù),避免免驗證困困難,項項目監(jiān)理理部向承承包人明明確規(guī)定定“時效”。 凡在施施工項目目完成后后,驗收收合格之之日起,二二周內(nèi)未未及時辦辦理計量量、簽證證手續(xù)的的,將視視為放棄棄計價。監(jiān)監(jiān)理工程程師接到到承包人人申報的的已完工工程量的的報告后后7天內(nèi)核核實實際際已完合合格工程程量,并并在計量量前24小時通通知承包包人。承承包人為為計量提提供便利利條件并并派人參參加。承承包人不不參加計計量,監(jiān)監(jiān)理工程程師自行行計量,計計量結(jié)果果有效,作作為工程程價款支支付的依依據(jù)。(5)承包包人對兩兩種支付付應(yīng)分別別填報,按按合同約約定的工工程款支支付期分分項匯總總為“工程計計量證書書”,以下下簡稱“計量證證

10、書”)(附:原始“計量單”和“簽證單”),且且必須分分項注明明“計量單”、“簽證單”的編號號?!坝嬃孔C證書”由總監(jiān)監(jiān)理工程程師審定定。(6)未經(jīng)經(jīng)監(jiān)理工工程師質(zhì)質(zhì)量驗收收合格、或或因自身身原因造造成返工工的工程程量,監(jiān)監(jiān)理工程程師將拒拒絕計量量和該部部分工程程款支付付申請。2編制申申報(1)工程程款分期期結(jié)算:承包人人在雙方方計量確確認后,根根據(jù)經(jīng)總總監(jiān)審定定的“計量證證書”,按合合同約定定的工程程款支付付期計算算編制分分段工程程結(jié)算書書,并填填報“工程計計量報審審單”(及附件件)及“工程款款支付申請請表”,報監(jiān)監(jiān)理部審審核。工工程款支支付申報報截止時時間為每每支付期期后7天內(nèi),按按月結(jié)算算支

11、付的的工作月月為上月月25日至本本月25日。(2)竣工工結(jié)算:工程竣竣工驗收收后,承承包人應(yīng)應(yīng)及時申申報工程程結(jié)算資資料。承承包人在在匯總的的“計量證證書”基礎(chǔ)上上,依據(jù)據(jù)建設(shè)設(shè)工程施施工合同同及現(xiàn)現(xiàn)行規(guī)定定,分單單位工程程、按“計量、”“簽證”部分分分別編制制結(jié)算文文書。符符合要求求的結(jié)算算資料必必須在工工程竣工工驗收后后28天內(nèi)送送達項目目監(jiān)理部部;逾期期則送至至本公司司辦公室室安排審審核,但但需按規(guī)規(guī)定另行行交納“結(jié)算審審核”費用。(3)工程程結(jié)算文文書(計計量結(jié)算算或簽證證結(jié)算)為為一式六六份,分分別裝訂訂成冊。工工程結(jié)算算由結(jié)算算書及附附件兩部部分組成成。主要要內(nèi)容(裝裝訂程序序)為

12、:1)工程結(jié)結(jié)算書封面:工工程名稱稱、結(jié)算算金額、單單位公章章、編制制人員資資格章、編編制日期期等);編制說明明:主要要應(yīng)寫明明預(yù)(結(jié)結(jié))算所所包括的的工程內(nèi)內(nèi)容范圍圍、不包包括哪些些內(nèi)容,依依據(jù)的圖圖紙?zhí)?,承承包企業(yè)業(yè)的等級級和承包包方式,有有關(guān)部門門現(xiàn)行調(diào)調(diào)價文件件號,套套用單價價應(yīng)補充充說明的的問題及及其他需需說明的的問題;各單位工工程結(jié)算算金額匯匯總表(按按單位工工程列項項);單位工程程分項結(jié)結(jié)算工程項項目總價價表、單單項工程程費匯總總表、單單位工程程費匯總總表、分分項工程程清單計計價表、措措施項目目清單計計價表、其其他項目目清單計計價表、零零星工作作項目計計價表、分分部分項項工程量量

13、清單綜綜合單價價分析表表、措施施費項目目分析表表、乙供供材料表表(數(shù)量量、單價價)。2)附件 計量項項目結(jié)算算資料附附件A、工程計計量報審審單;B、工程計計量證書書;C、工程計計量單(按按現(xiàn)場簽簽認的編編號順序序排列)。 簽證項項目結(jié)算算資料附附件A、工程計計量報審審單;B、工程計計量證書書;C、承包單單位通用用報審表表;D、工程簽簽證單或或相應(yīng)證明明文件;E、附簽證證位置的的情況說說明及照片。 其他補補充資料料A、取費證證書,承承包合同同;B、自備主主材市場場價相關(guān)關(guān)單據(jù);C、其他有有關(guān)費用用的政府府文件等等。 電子文文件,每每期申報報工程款款支付時時并附申申報材料料的電子子文件。工程結(jié)算書

14、書的編制制應(yīng)遵守守“全面、合合法、準準確”的原則則,編制制人應(yīng)加加蓋“編制資資格專用用章”,以示示負責(zé)。工工程結(jié)算算書經(jīng)承承包人項項目經(jīng)理理審定簽簽章后,方方可向監(jiān)監(jiān)理部申申報。報送到工程程監(jiān)理部部的結(jié)算算資料,必必須滿足足下列要要求:字跡清楚楚,書寫寫工整,表表式規(guī)范范;裝訂整齊齊,順序序正確,頁頁碼編目目;內(nèi)容完整整,查有有所據(jù),蓋蓋章簽字字;數(shù)據(jù)準確確,符合合法定。凡不符合上上述要求求的結(jié)算算資料,一一律退回回重做。直直至符合合要求后后,方可可進行審審核。3工程款款(進度度款)及及造價審審核(1)工程程款(進進度款)支支付審批批:承包包人將根根據(jù)合同同約定的的結(jié)算支支付方式式填寫的的 “

15、工程款支付報報審表”報送監(jiān)監(jiān)理部,項項目監(jiān)理理部投資資控制工工程師審審核后簽簽署意見見,再由由總監(jiān)理理工程師師審批,業(yè)業(yè)主據(jù)此此支付工工程款(進進度款)。同同期用于于工程上上的業(yè)主主供應(yīng)材材料設(shè)備備的價款款,以及及按約定定時間業(yè)業(yè)主應(yīng)按按比例扣扣回的工工程預(yù)付付款,與與工程款款(進度度款)同同期結(jié)算算;業(yè)主主供料不不足或超超供部分分,統(tǒng)一一在單位位工程竣竣工結(jié)算算中按業(yè)業(yè)主采購購價進行行補差或或從工程程款中扣扣回。合合同價款款調(diào)整、設(shè)設(shè)計變更更調(diào)整的的及追加加的合同同價款,與與工程款款(進度度款)同同期支付付。(2)竣工工結(jié)算審審核:1)承包人人報送的的工程結(jié)結(jié)算資料料,由項項目監(jiān)理理部投資資

16、控制監(jiān)監(jiān)理工程程師負責(zé)責(zé)審核。對對于完整整的符合合要求的的結(jié)算資資料,簡簡單工程程審核期期不超過過二周,復(fù)復(fù)雜工程程不超過過四周。2)投資控控制監(jiān)理理工程師師審核后后提出工工程結(jié)算算“審核意意見”及結(jié)論論文書,經(jīng)經(jīng)總監(jiān)理理工程師師審定后后,正式式行文簽簽發(fā)。3)工程結(jié)結(jié)算資料料的審核核,一般般使用紅紅筆在原原稿上訂訂正。審審核工作作結(jié)束后后,監(jiān)理理留存一一份結(jié)算算資料外外,退給給施工單單位一份份,其余余四份隨隨同“審核意意見”(結(jié)論論文書),轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)送業(yè)主主委托審審計。4總監(jiān)審審定(1)根據(jù)據(jù)“總監(jiān)負負責(zé)制”的原則則,項目目監(jiān)理部部所有對對外文書書均須經(jīng)經(jīng)總監(jiān)理理工程師師(總監(jiān)監(jiān)代表)簽簽發(fā)。因因

17、此,投投資控制制的相關(guān)關(guān)文件,亦亦必須經(jīng)經(jīng)總監(jiān)(總總監(jiān)代表表)審定定,方為為有效。(3)當(dāng)投投資控制制監(jiān)理工工程師在在投資控控制業(yè)務(wù)務(wù)中,與與總監(jiān)理理工程師師產(chǎn)生意意見分歧歧,無法法協(xié)調(diào)時時,本所所“造價咨咨詢部”將提供供造價業(yè)業(yè)務(wù)服務(wù)務(wù)和指導(dǎo)導(dǎo),協(xié)助助項目監(jiān)監(jiān)理部統(tǒng)統(tǒng)一認識識。最終終審核文文書由總總監(jiān)理工工程師決決策。(4)工程程竣工結(jié)結(jié)算審核核程序見見 圖3。四、監(jiān)理工工作控制制要點及及目標值值(一)監(jiān)理理投資控控制要點點1確定工工程投資資控制目目標值;2盡量避避免導(dǎo)致致工程造造價突破破投資控控制目標標值的事事件發(fā)生生,或降降低工程程造價突突破投資資控制目目標值的的額度;3對于不不同形式式

18、的建建設(shè)工程程施工合合同,嚴嚴格按專專用條款款約定的的工程價價款調(diào)整整范圍和和方式進進行投資資控制;4防止工工程進度度款超前前、超量量支付;5避免造造成違約約和施工工單位索索賠的條條件,減減少向業(yè)業(yè)主索賠賠的發(fā)生生。(二)投資資控制目目標值1投資控控制目標標值:合合同價款款;2圖紙內(nèi)內(nèi)項目按按投資控控制目標標值控制制,圖紙紙外項目目嚴格執(zhí)執(zhí)行變更更簽證監(jiān)監(jiān)理程序序。盡量量避免發(fā)發(fā)生索賠賠事件。五、監(jiān)理工工作方法法及措施施 (一)投投資控制制監(jiān)理工工作方法法1監(jiān)理投投資控制制實行分分工負責(zé)責(zé)制(1)項目目監(jiān)理部部專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程程師負責(zé)責(zé)本專業(yè)業(yè)施工項項目工程程量的計計量和簽簽證;(2)項目目監(jiān)理

19、部部投資控控制監(jiān)理理工程師師負責(zé)各各種原始始計量、簽簽證資料料的復(fù)核核,并對對單價、材材差、費費用等計計算進行行審核,提提出審核核意見和和審定金金額;項目總監(jiān)理理工程師師審定和和簽署對對外“審核意意見”,并簽簽發(fā)付款款憑證及及支付金金額數(shù)。2項目監(jiān)監(jiān)理部投投資控制制監(jiān)理工工程師,由由本所“造價咨咨詢部”統(tǒng)一分分配和指指派。投投資控制制監(jiān)理工工程師為為現(xiàn)場工工程監(jiān)理理部的組組成人員員之一,主主要職責(zé)責(zé)是:(1)深入入現(xiàn)場,掌掌握工程程計量及及簽證情情況;(2)指導(dǎo)導(dǎo)和協(xié)助助現(xiàn)場各各專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程程師的計計量、簽簽證工作作;(3)對承承包人進進行計量量、簽證證、支付付、結(jié)算算等業(yè)務(wù)務(wù)交底;(4)審

20、核核工程結(jié)結(jié)算,提提交“審核意意見”等文件件。3總監(jiān)理理工程師師在投資資控制的的具體監(jiān)監(jiān)理業(yè)務(wù)務(wù)中,應(yīng)應(yīng)履行下下列職責(zé)責(zé):(1)審定定“工程計計量證書書”、“工程計計量單”、“工程簽簽證單”;(2)協(xié)調(diào)調(diào)、核實實和處理理工程計計量、簽簽證和結(jié)結(jié)算審核核中存在在的問題題;(3)批準準計量報報審、簽簽證報審審、索賠賠和付款款申請;4。工程結(jié)結(jié)算審核核的依據(jù)據(jù):(1)招投投標文件件和承建建合同;(2)工程程竣工圖圖、會審審記錄、地地質(zhì)資料料、設(shè)計計變更通通知;(3)工程程施工中中監(jiān)理和和業(yè)主審審定的計計量單、簽簽證單、施施工單位位通報表表等;(4)現(xiàn)行行定額、費費用規(guī)定定或認定定的綜合合單價、標標準等;(5)承包包人編制制的工程程結(jié)算書書及其備備查資料料(配筋筋表、材材料分析析、臺班班分析、工工程量計計算、綜綜合單份份分析等等)。5工程結(jié)結(jié)算審核核的主要要內(nèi)容是是:(1)復(fù)核核計量憑憑證與結(jié)結(jié)算項目目、工程程量的一一致性

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