應(yīng)急管理.課件

1、應(yīng)急管理 應(yīng)急管理第一章 制度、法規(guī)第二章 應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急救援2安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法第三章 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。第四十七條 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。3安全生產(chǎn)法第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理第六十八條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特

2、大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。第六十九條 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，可以不建立應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。4安全生產(chǎn)法第七十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報(bào)、

3、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。第七十一條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府對(duì)事故情況不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。第七十二條 有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故搶救。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件。5突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的出臺(tái)建立了一個(gè)完備、系統(tǒng)的應(yīng)急框架體系，是與應(yīng)急管理的全過(guò)程相適應(yīng)的。區(qū)別于以前的應(yīng)急法律法規(guī)只著眼于“危機(jī)處置”這一環(huán)節(jié)，而是將該法做

4、到了以“危機(jī)處置”為中心向兩端延伸，前端以“監(jiān)測(cè)”為重點(diǎn)，重在規(guī)范判斷進(jìn)入應(yīng)急管理階段的依據(jù)，保證信息暢通和判斷準(zhǔn)確；后端延伸到“恢復(fù)重建”。這樣該法 實(shí)現(xiàn)了“從預(yù)防開(kāi)始到重建結(jié)束”的整體覆蓋，提供了一個(gè)系統(tǒng)、完備的權(quán)利、義務(wù)框架，所以說(shuō)它是一部基本法。7突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法第一章總則第一條為了預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害，規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國(guó)家安全、公共安全、環(huán)境安全和社會(huì)秩序，制定本法。第二條突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等應(yīng)對(duì)活動(dòng)，適用本法。第三條本法所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者

5、可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。 按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 突發(fā)事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院確定的部門制定。 8突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法第七條縣級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作負(fù)責(zé)；涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的，由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)，或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級(jí)人民政府共同負(fù)責(zé)。 突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)生地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開(kāi)展應(yīng)急救援和處置工作，并立即向上一級(jí)人民

6、政府報(bào)告，必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)。 突發(fā)事件發(fā)生地縣級(jí)人民政府不能消除或者不能有效控制突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)人民政府報(bào)告。上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處置工作。 法律、行政法規(guī)規(guī)定由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作負(fù)責(zé)的，從其規(guī)定；地方人民政府應(yīng)當(dāng)積極配合并提供必要的支持。10突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法第八條國(guó)務(wù)院在總理領(lǐng)導(dǎo)下研究、決定和部署特別重大突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作；根據(jù)實(shí)際需要，設(shè)立國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作；必要時(shí)，國(guó)務(wù)院可以派出工作組指導(dǎo)有關(guān)工作。 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府設(shè)立由本級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、駐當(dāng)?shù)刂袊?guó)人民解放軍和中國(guó)

7、人民武裝警察部隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人組成的突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本級(jí)人民政府各有關(guān)部門和下級(jí)人民政府開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作；根據(jù)實(shí)際需要，設(shè)立相關(guān)類別突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。 上級(jí)人民政府主管部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，指導(dǎo)、協(xié)助下級(jí)人民政府及其相應(yīng)部門做好有關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。 11突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法第九條國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府是突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，其辦事機(jī)構(gòu)及具體職責(zé)由國(guó)務(wù)院規(guī)定。第十條有關(guān)人民政府及其部門作出的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的決定、命令，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布。 第十一條有關(guān)人民政府及其部門采取的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的措施，應(yīng)當(dāng)與突發(fā)事件可能造成的社會(huì)危害

8、的性質(zhì)、程度和范圍相適應(yīng)；有多種措施可供選擇的，應(yīng)當(dāng)選擇有利于最大程度地保護(hù)公民、法人和其他組織權(quán)益的措施。 公民、法人和其他組織有義務(wù)參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。12突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法第十四條中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)和民兵組織依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、軍事法規(guī)的規(guī)定以及國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)的命令，參加突發(fā)事件的應(yīng)急救援和處置工作。第十五條中華人民共和國(guó)政府在突發(fā)事件的預(yù)防、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等方面，同外國(guó)政府和有關(guān)國(guó)際組織開(kāi)展合作與交流。第十六條縣級(jí)以上人民政府作出應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的決定、命令，應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案；突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，

9、應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)作出專項(xiàng)工作報(bào)告。14消 防 法 消防法 第一章總則 第一條為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，制定本法。 第二條消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。 第三條國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的消防工作。地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。15消 防 法第十九條生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所不得與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)

10、，并應(yīng)當(dāng)與居住場(chǎng)所保持安全距離。 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 第二十條舉辦大型群眾性活動(dòng)，承辦人應(yīng)當(dāng)依法向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練，明確消防安全責(zé)任分工，確定消防安全管理人員，保持消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效，保證疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。17職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法 第三章 勞動(dòng)過(guò)程中的防護(hù)與管理 第十九條 用人單位應(yīng)當(dāng)采取下列職業(yè)病防治管理措施： （一）設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織，配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員，負(fù)

11、責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作； （二）制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案； （三）建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程； （四）建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案； （五）建立、健全工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)制度； （六）建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。 18職業(yè)病防治法第二十條 用人單位必須采用有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，并為勞動(dòng)者提供個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。 用人單位為勞動(dòng)者個(gè)人提供的職業(yè)病防護(hù)用品必須符合防治職業(yè)病的要求；不符合要求的，不得使用。 第二十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料，逐步替代職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、材料。 第

12、二十二條 產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果。 對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應(yīng)當(dāng)在其醒目位置，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明。警示說(shuō)明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。 19職業(yè)病防治法第二十三條 對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所，用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。 對(duì)放射工作場(chǎng)所和放射性同位素的運(yùn)輸、貯存，用人單位必須配置防護(hù)設(shè)備和報(bào)警裝置，保證接觸放射線的工作人員佩戴個(gè)人劑量計(jì)。 對(duì)職業(yè)病

13、防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，用人單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修，定期檢測(cè)其性能和效果，確保其處于正常狀態(tài)，不得擅自拆除或者停止使用。20危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例?；钒踩芾?xiàng)l例第五十條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。 第五十一條 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和公安、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)檢部門。 21危險(xiǎn)

14、化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 第五十二條 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援預(yù)案組織實(shí)施救援，不得拖延、推諉。有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門并應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大： （一）立即組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員； （二）迅速控制危害源，并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)，測(cè)定事故的危害區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度；22石油天然氣管道保護(hù)法石油天然氣管道保護(hù)法 2010年10月1日施行第三十九條 管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)

15、制定本企業(yè)管道事故應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)管道所在地縣級(jí)人民政府主管管道保護(hù)工作的部門備案；配備搶險(xiǎn)救援人員和設(shè)備，并定期進(jìn)行管道事故應(yīng)急救援演練。 發(fā)生管道事故，管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本企業(yè)管道事故應(yīng)急預(yù)案，按照規(guī)定及時(shí)通報(bào)可能受到事故危害的單位和居民，采取有效措施消除或者減輕事故危害，并依照有關(guān)事故調(diào)查處理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定，向事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府主管管道保護(hù)工作的部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。 24石油天然氣管道保護(hù)法 接到報(bào)告的主管管道保護(hù)工作的部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故情況，并根據(jù)管道事故的實(shí)際情況組織采取事故處置措施或者報(bào)請(qǐng)人民政府及時(shí)啟動(dòng)本行政區(qū)域管道事故應(yīng)急預(yù)案，組

16、織進(jìn)行事故應(yīng)急處置與救援。 第四十條 管道泄漏的石油和因管道搶修排放的石油造成環(huán)境污染的，管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)治理。因第三人的行為致使管道泄漏造成環(huán)境污染的，管道企業(yè)有權(quán)向第三人追償治理費(fèi)用。 25安全應(yīng)急管理規(guī)定集團(tuán)公司安全應(yīng)急管理規(guī)定： 第八條實(shí)施的應(yīng)急預(yù)案如有變化或變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)修改、補(bǔ)充，必要時(shí)重新編制并報(bào)批。第九條 直屬企業(yè)、二級(jí)單位和基層單位制訂的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)視所在地方情況到地方政府部門備案，或按有關(guān)規(guī)定到政府主管部門審批；對(duì)已備案、審批的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行重大修改或重新編制，應(yīng)重新備案或?qū)徟?7安全應(yīng)急管理規(guī)定第二章應(yīng)急預(yù)案與演練預(yù)案的編制、審核、發(fā)布與修訂1 危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)找出危險(xiǎn)源

17、，編制、評(píng)審應(yīng)急預(yù)案。2 應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布實(shí)施3 應(yīng)急預(yù)案的修訂因以下原因出現(xiàn)不符合，應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整：a) 新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施；b) 相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂；c) 預(yù)案演練或事件應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的不符合項(xiàng)；d) 其它原因。 28安全應(yīng)急管理規(guī)定集團(tuán)公司應(yīng)急管理規(guī)定對(duì)應(yīng)急預(yù)案制修訂、評(píng)審和備案等作了要求： 總體要求：各單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家、地方政府的相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)以及中國(guó)石化的要求，結(jié)合本單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理模式、風(fēng)險(xiǎn)分析等實(shí)際情況，制定各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案。 新建、改建、擴(kuò)建及檢維修項(xiàng)目的要求：各單位要與承包商等相關(guān)方進(jìn)行施工作業(yè)前的危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或

18、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案。 對(duì)于公共聚集活動(dòng)的要求：較大規(guī)模集會(huì)、節(jié)會(huì)、慶典、會(huì)展、商貿(mào)、文化、體育等公眾聚集活動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案，按照誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，由組織承辦方負(fù)責(zé)制定。 強(qiáng)調(diào)了預(yù)案編制必須全員參與：應(yīng)急預(yù)案涉及到的部門、人員均要參與預(yù)案的編制，使預(yù)案的制定過(guò)程成為隱患排查治理和全員應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)教育的過(guò)程。29安全應(yīng)急管理規(guī)定評(píng)審要求：應(yīng)急預(yù)案編制后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、地方政府及上級(jí)主管部門的要求，組織專家進(jìn)行評(píng)審，形成評(píng)審書(shū)面紀(jì)要并附專家名單。 發(fā)布要求：應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審、完善后，應(yīng)以文件形式報(bào)經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，發(fā)布實(shí)施。 分級(jí)備案要求：應(yīng)急預(yù)案實(shí)行分級(jí)備案制度，即下級(jí)單位應(yīng)急預(yù)案報(bào)上一級(jí)主管部門

19、備案。各單位將應(yīng)急預(yù)案報(bào)總部備案，同時(shí)應(yīng)根據(jù)所在地省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府及有關(guān)部門的要求報(bào)送備案。 修訂要求：各級(jí)應(yīng)急預(yù)案至少每3年修訂1次，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。 30安全應(yīng)急管理規(guī)定1.2 預(yù)案的發(fā)放將預(yù)案裝訂好，并且將每一份都編號(hào)。收到預(yù)案的個(gè)人都必須簽名，并且對(duì)后續(xù)改進(jìn)負(fù)責(zé)。發(fā)放預(yù)案的對(duì)象：最高領(lǐng)導(dǎo)和高層管理人員公司應(yīng)急響應(yīng)關(guān)鍵人員公司總部公司應(yīng)急響應(yīng)部門（組織）應(yīng)急響應(yīng)核心人員家中應(yīng)備份應(yīng)急預(yù)案。31安全應(yīng)急管理規(guī)定1.3 預(yù)案的備案直屬企業(yè)預(yù)案須報(bào)中國(guó)石化應(yīng)急指揮中心辦公室備案,還須上報(bào)省、市地方政府應(yīng)急管理辦公室或主管部門備案。確定的預(yù)案提交政府（有些內(nèi)容涉

20、及公司的商業(yè)秘密或個(gè)人簽名的隱私，電話號(hào)碼或電臺(tái)頻率等可以保密）。 二級(jí)單位制定的應(yīng)急預(yù)案報(bào)直屬企業(yè)應(yīng)急指揮中心辦公室備案，還須上報(bào)區(qū)級(jí)地方政府應(yīng)急管理辦公室或主管部門備案。 基層單位制定的應(yīng)急預(yù)案報(bào)二級(jí)單位應(yīng)急指揮中心辦公室備案。32安全應(yīng)急管理規(guī)定1.4 預(yù)案的實(shí)施要求預(yù)案實(shí)施不僅指在緊急情況時(shí)的執(zhí)行。還包括在脆弱性分析時(shí)提出的建議的落實(shí)，將預(yù)案融入企業(yè)的整體活動(dòng)。應(yīng)急預(yù)案融入公司的整體活動(dòng):應(yīng)急預(yù)案必須成為公司文化的一部分；創(chuàng)造機(jī)會(huì)建立應(yīng)急意識(shí)；培訓(xùn)和教育人員；測(cè)試應(yīng)急程序；動(dòng)員各級(jí)管理人員、各部門和社區(qū)參與應(yīng)急策劃；將應(yīng)急管理工作變成日常工作的一部分。33安全應(yīng)急管理規(guī)定1.4 預(yù)案的

21、實(shí)施要求企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案每年至少要審核一次?？紤]如下問(wèn)題：怎樣動(dòng)員各級(jí)各部門管理人員參與預(yù)案的評(píng)審和更新？在脆弱性分析時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足是否得到充分的重視？各位應(yīng)急管理和響應(yīng)人員是否理解各自的職責(zé)？新成員是否受過(guò)培訓(xùn)？應(yīng)急預(yù)案是否根據(jù)企業(yè)的布局變化而更新？是否適應(yīng)新的工藝？34安全應(yīng)急管理規(guī)定1.4 預(yù)案評(píng)審的實(shí)施要求企業(yè)的布置圖和記錄是否保持最新？企業(yè)的培訓(xùn)是否達(dá)到目的？企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)有無(wú)變化？預(yù)案中的人員姓名、頭銜和電話是否正確？是否逐漸將應(yīng)急管理融入企業(yè)的整體管理？社區(qū)機(jī)構(gòu)和組織在預(yù)案里面是否適當(dāng)體現(xiàn)？他們是否參與了預(yù)案的評(píng)審？35安全應(yīng)急管理規(guī)定2 應(yīng)急預(yù)案評(píng)審與測(cè)試除了年度評(píng)審之外，在下列

22、情況下還應(yīng)開(kāi)展評(píng)審：每次培訓(xùn)和演習(xí)之后每次緊急情況發(fā)生之后人員或職責(zé)發(fā)生變動(dòng)之后企業(yè)的布局和設(shè)施發(fā)生變化之后政策和程序發(fā)生變化之后 注意：變更之后一定要通知相關(guān)人員。36安全應(yīng)急管理規(guī)定評(píng)審類型評(píng)審人員評(píng)審目標(biāo)內(nèi)部評(píng)審預(yù)案編制成員預(yù)案語(yǔ)句通暢、內(nèi)容完整。外部評(píng)審?fù)性u(píng)審有編制成員類似資格或?qū)I(yè)人員聽(tīng)取同行對(duì)預(yù)案的客觀意見(jiàn)社區(qū)評(píng)審社區(qū)公眾、媒體改善預(yù)案完整性；促進(jìn)公眾對(duì)預(yù)案的理解和為社區(qū)接受。 上級(jí)評(píng)審對(duì)預(yù)案有監(jiān)督職責(zé)的個(gè)人或組織對(duì)預(yù)案中要求的資源予以授權(quán)和做出相應(yīng)的承諾政府評(píng)審政府部門的有關(guān)專家確認(rèn)預(yù)案符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)政府規(guī)定要求；確認(rèn)預(yù)案與其他預(yù)案協(xié)調(diào)一致；對(duì)預(yù)案進(jìn)行認(rèn)可，予以備案。

23、 37安全應(yīng)急管理規(guī)定評(píng)審、發(fā)布過(guò)程內(nèi)部評(píng)審編寫(xiě)同行評(píng)審上級(jí)評(píng)審政府評(píng)審修改修改發(fā)布社區(qū)評(píng)審38安全應(yīng)急管理規(guī)定A 基本預(yù)案評(píng)審 A1 預(yù)案發(fā)布 A2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)署名 A3 術(shù)語(yǔ)與定義 A4 相關(guān)法律法規(guī) A5 方針與原則 A6 危險(xiǎn)分析 A7 應(yīng)急資源 A8 機(jī)構(gòu)與職責(zé) A9 教育、培訓(xùn)與演練 A10 與其他應(yīng)急預(yù)案關(guān)系 A11 互助協(xié)議 A12 預(yù)案管理B 應(yīng)急功能設(shè)置評(píng)審 B1 接警與通知 B2 指揮與控制 B3 警報(bào)和緊急公告 B4 通訊 B5 事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估 B6 警戒與管制 B7 人群疏散 B8 人群安置 B9 醫(yī)療與衛(wèi)生 B10 公共關(guān)系 B11 應(yīng)急人員安全 B12 消防和搶

24、險(xiǎn) B13 泄漏物控制 B14 現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)C 特殊風(fēng)險(xiǎn)管理 C1 特殊風(fēng)險(xiǎn) C2 特殊風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急功能設(shè)置D 標(biāo)準(zhǔn)操作程序 D1 標(biāo)準(zhǔn)操作程序編制 D2 標(biāo)準(zhǔn)操作程序格式 D3 標(biāo)準(zhǔn)操作程序內(nèi)容39安全應(yīng)急管理規(guī)定將31項(xiàng)評(píng)審項(xiàng)目進(jìn)一步分解，以檢查表方式提出158個(gè)二級(jí)評(píng)審指標(biāo)，形成了應(yīng)急預(yù)案檢查表。 采取文件評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢驗(yàn)等形式，逐條對(duì)二級(jí)評(píng)審指標(biāo)符合程度作出判斷。 評(píng)審指標(biāo)符合程度分為三級(jí)或不適用。 第一級(jí)“Y”級(jí)，基本符合法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和重大事故應(yīng)急需求； 第二級(jí)“P”級(jí)，部分符合上述要求； 第三級(jí)“N”級(jí)，不符合上述要求； 不適用為“N/A”，指評(píng)審檢查表中所列的二級(jí)評(píng)審指標(biāo)不適用于被評(píng)審的

25、應(yīng)急預(yù)案。40安全應(yīng)急管理規(guī)定二、 應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練企業(yè)各級(jí)應(yīng)急預(yù)案日常培訓(xùn)、演練 所有在企業(yè)工作或訪問(wèn)的人員都應(yīng)接受培訓(xùn)。包括定期組織員工討論會(huì)或評(píng)審會(huì)、技術(shù)培訓(xùn)、應(yīng)急響應(yīng)設(shè)備的使用、疏散演習(xí)、全面演習(xí)等。培訓(xùn)包括：（1）策劃（2）培訓(xùn)活動(dòng)（3）員工培訓(xùn)41安全應(yīng)急管理規(guī)定集團(tuán)公司應(yīng)急管理規(guī)定對(duì)應(yīng)急培訓(xùn)和宣傳教育作了要求： 培訓(xùn)計(jì)劃：各單位應(yīng)將應(yīng)急培訓(xùn)納入單位年度培訓(xùn)計(jì)劃，制定培訓(xùn)計(jì)劃和具體內(nèi)容，開(kāi)展企業(yè)負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援人員、從業(yè)人員等各級(jí)各類人員的應(yīng)急培訓(xùn)，特別是對(duì)新入廠、轉(zhuǎn)崗員工，領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)變動(dòng)的要適時(shí)進(jìn)行相關(guān)應(yīng)急培訓(xùn)。 培訓(xùn)內(nèi)容：相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章;相關(guān)應(yīng)急預(yù)

26、案;危害因素識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)分析;應(yīng)急對(duì)策與防護(hù)措施;應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)及其實(shí)施程序;應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、器材的性能與使用方法;應(yīng)急救援知識(shí)與技能，個(gè)人防護(hù)、自救、互救等基本知識(shí)。 宣傳教育：各級(jí)宣傳部門應(yīng)充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、報(bào)紙等宣傳手段，向中國(guó)石化員工和各單位周邊公眾廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和普及安全生產(chǎn)事件預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和應(yīng)急處置知識(shí)。 42 集團(tuán)公司應(yīng)急管理規(guī)定對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練作了要求： 演練計(jì)劃：各單位應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，按照“先單項(xiàng)后綜合、先桌面后現(xiàn)場(chǎng)、循序漸進(jìn)、時(shí)空有序”等原則，合理安排計(jì)劃演練的頻次、規(guī)模、形式、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)以及責(zé)任人等。 演練頻次：各

27、單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況每年至少組織1次綜合性應(yīng)急演練，所屬二級(jí)單位每半年至少組織1次綜合性應(yīng)急演練，基層單位每季度至少組織1次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。 演練依據(jù)：應(yīng)急演練應(yīng)以相關(guān)應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ)，體現(xiàn)和執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案所有環(huán)節(jié)，確保達(dá)到檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制、提高應(yīng)急處置能力的目的。 演練評(píng)估：應(yīng)急演練后，要對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，提出持續(xù)改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案，形成演練總結(jié)報(bào)告，并報(bào)上一級(jí)主管部門備案。 安全應(yīng)急管理規(guī)定43安全應(yīng)急管理規(guī)定應(yīng)急演習(xí)的必要性演習(xí)是檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)和保持應(yīng)急能力的一個(gè)重要手段?？稍谑鹿收嬲l(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷；發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足（包括人力和設(shè)備等）；提高應(yīng)急人員的熟練程度和技

28、術(shù)水平；進(jìn)一步明確各自的崗位與職責(zé)；改善各應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)、人員之間的協(xié)調(diào)；提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力；增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)重大事故救援的信心和提高社會(huì)應(yīng)急意識(shí)。44安全應(yīng)急管理規(guī)定應(yīng)急處置要點(diǎn)1.輸油站工藝區(qū)泄漏事故應(yīng)急處置要點(diǎn)應(yīng)急步驟應(yīng)急要點(diǎn)一報(bào)發(fā)現(xiàn)泄漏，立即匯報(bào)調(diào)度、油庫(kù)。二切按調(diào)度指令，切斷泄漏點(diǎn)流程。注：如切斷泄漏點(diǎn)流程將導(dǎo)致停輸，經(jīng)調(diào)度同意，實(shí)施站內(nèi)緊急停輸。三堵檢查、確認(rèn)站場(chǎng)排水系統(tǒng)閥已關(guān)閉，防止油品向外部擴(kuò)散。四圍利用吸油氈、石棉氈等在站場(chǎng)區(qū)域構(gòu)建圍油欄，防止油品流入排水系統(tǒng)。五收回收泄漏油品，清理現(xiàn)場(chǎng)。注：如果泄漏部位有用電（36V以上）設(shè)備，應(yīng)該對(duì)不參與應(yīng)急處置的設(shè)備斷電。45安全應(yīng)急管理

29、規(guī)定應(yīng)急步驟應(yīng)急要點(diǎn)一報(bào)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，立即匯報(bào)調(diào)度、油庫(kù)和消防隊(duì)，請(qǐng)求支援。二切按調(diào)度指令，切斷泄漏點(diǎn)流程。注：如切斷泄漏點(diǎn)流程將導(dǎo)致停輸，經(jīng)調(diào)度同意，實(shí)施站內(nèi)緊急停輸。三消利用現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施進(jìn)行撲救。四堵檢查、確認(rèn)站場(chǎng)排水系統(tǒng)閥已關(guān)閉，防止油品向外部擴(kuò)散。五查檢查是否存在余火、外部污染，人員是否都安全。六收回收泄漏油品，清理現(xiàn)場(chǎng)。注：當(dāng)火勢(shì)失控且越來(lái)越大、危及人員安全時(shí)，應(yīng)組織人員疏散，開(kāi)展自救與互救；要防止地下排污系統(tǒng)被點(diǎn)著。2.輸油站工藝區(qū)泄漏著火事故應(yīng)急處置要點(diǎn)46安全應(yīng)急管理規(guī)定應(yīng)急步驟應(yīng)急要點(diǎn)一報(bào)發(fā)現(xiàn)溢油，立即匯報(bào)調(diào)度、油庫(kù)。二切切斷油罐進(jìn)油流程，阻止該罐繼續(xù)進(jìn)油。三堵確認(rèn)防火堤排水閥、

30、含油污水截?cái)嚅y已關(guān)，防止油品向防火堤外擴(kuò)散。四轉(zhuǎn)將罐內(nèi)油品轉(zhuǎn)至它處，降低油罐液位至安全水平。五收回收泄漏油品，清理現(xiàn)場(chǎng)。3.輸油站泄壓罐溢油事故應(yīng)急處置要點(diǎn)47安全應(yīng)急管理規(guī)定應(yīng)急步驟應(yīng)急要點(diǎn)一報(bào)發(fā)現(xiàn)溢油，立即匯報(bào)調(diào)度、油庫(kù)。二切切斷油罐進(jìn)油流程，阻止該罐繼續(xù)進(jìn)油。三堵圍堵溢油源，確認(rèn)罐區(qū)防火堤明水閥、含油污水截?cái)嚅y關(guān)閉，防火堤有無(wú)滲漏，防止油品向外部擴(kuò)散。四轉(zhuǎn)將溢油罐內(nèi)油品轉(zhuǎn)到其它罐，降低溢油罐液位至安全水平。五收回收泄漏油品，清理現(xiàn)場(chǎng)。4.輸油站儲(chǔ)油罐（自備罐、混油罐）溢油事故應(yīng)急處置要點(diǎn)48安全應(yīng)急管理規(guī)定應(yīng)急步驟應(yīng)急要點(diǎn)一報(bào)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，立即匯報(bào)調(diào)度、油庫(kù)、消防隊(duì)，請(qǐng)求支援。二切切斷油源，

31、防止著火罐繼續(xù)進(jìn)油。三啟啟動(dòng)消防滅火系統(tǒng)，往著火罐內(nèi)打入消防泡沫，冷卻相鄰罐。四消利用現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施進(jìn)行撲救。五轉(zhuǎn)將著火罐內(nèi)油品轉(zhuǎn)到其它罐，降低液位。六堵確認(rèn)防火堤排水閥、含油污水截?cái)嚅y已關(guān)，防止油品向防火堤外擴(kuò)散。七查檢查是否存在余火、外部污染，人員是否都安全。注：當(dāng)火勢(shì)失控且越來(lái)越大、危及人員安全時(shí)，應(yīng)組織人員疏散，開(kāi)展自救與互救。5.輸油站儲(chǔ)油罐（自備罐、混油罐、泄壓罐）火災(zāi)事故應(yīng)急處置要點(diǎn)49安全應(yīng)急管理規(guī)定應(yīng)急步驟應(yīng)急要點(diǎn)一報(bào)發(fā)現(xiàn)溢油，立即匯報(bào)調(diào)度、油庫(kù)。二切切斷現(xiàn)場(chǎng)所有排污閥，阻止該罐繼續(xù)進(jìn)油。三堵檢查、確認(rèn)站場(chǎng)排水系統(tǒng)閥已關(guān)閉，防止油品向外部擴(kuò)散。四轉(zhuǎn)根據(jù)工藝流程，開(kāi)啟污油泵將油品

32、轉(zhuǎn)至它處（如泄壓罐、混油罐或油庫(kù)罐），降低污油罐液位至安全水平。五收回收泄漏油品，清理現(xiàn)場(chǎng)。6.輸油站污油罐溢油事故應(yīng)急處置要點(diǎn)50安全應(yīng)急管理規(guī)定應(yīng)急步驟應(yīng)急要點(diǎn)一報(bào)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，立即匯報(bào)調(diào)度、油庫(kù)和消防隊(duì)，請(qǐng)求支援。二消利用現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施進(jìn)行撲救。三切切斷現(xiàn)場(chǎng)所有排污閥，阻止該罐繼續(xù)進(jìn)油。四堵檢查、確認(rèn)站場(chǎng)排水系統(tǒng)閥已關(guān)閉，防止油品向外部擴(kuò)散。五查檢查是否存在余火、外部污染，人員是否都安全。注：當(dāng)火勢(shì)失控且越來(lái)越大、危及人員安全時(shí)，應(yīng)組織人員疏散，開(kāi)展自救與互救。7.輸油站污油罐火災(zāi)事故應(yīng)急處置要點(diǎn)51安全應(yīng)急管理規(guī)定應(yīng)急演習(xí)類型 桌面演習(xí) 功能演習(xí) 全面演習(xí)52安全應(yīng)急管理規(guī)定桌面演習(xí)目的：沒(méi)

33、有時(shí)間壓力情況下發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)案中的問(wèn)題，取得一些有建設(shè)性的討論結(jié)果；鍛煉演習(xí)人員解決問(wèn)題的能力，明確相互協(xié)作和職責(zé)劃分問(wèn)題；功能性演習(xí)和全面演習(xí)的基礎(chǔ)。形式通常在會(huì)議室舉行；由應(yīng)急組織的代表或關(guān)鍵崗位人員參加；按照應(yīng)急預(yù)案和標(biāo)準(zhǔn)行動(dòng)程序，討論所應(yīng)急采取的應(yīng)急行動(dòng)；討論問(wèn)題不受時(shí)間限制；采取口頭評(píng)論形式，并形成書(shū)面總結(jié)和改進(jìn)建議。主要特點(diǎn)：是口頭“走一遍”應(yīng)急響應(yīng)的場(chǎng)景，成本低53安全應(yīng)急管理規(guī)定功能演習(xí)：功能演習(xí)是指針對(duì)某項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)舉行的演練活動(dòng)，即可分為單項(xiàng)演習(xí)和組合演習(xí)。一般都需要調(diào)用有限的資源開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)演習(xí)，并形成書(shū)面報(bào)告。目的是為了熟練和檢驗(yàn)?zāi)承┗静僮骰蛲瓿赡?/p>

34、些特定任務(wù)所需的技術(shù)和實(shí)戰(zhàn)能力。單項(xiàng)演習(xí)：通訊聯(lián)絡(luò)、通知、報(bào)告程序；資源調(diào)配，人員、裝備及物資器材(裝車)到位；化學(xué)監(jiān)測(cè)與偵察；現(xiàn)場(chǎng)警戒；人群疏散；醫(yī)療救護(hù)；洗消去污；消防行動(dòng)；公共信息傳播等。組合演習(xí)：可將具有較緊密聯(lián)系的多個(gè)應(yīng)急功能或任務(wù)組合在一起進(jìn)行演習(xí)，以加強(qiáng)各應(yīng)急救援組織之間的配合和協(xié)調(diào)性。如：化學(xué)監(jiān)測(cè)、偵察與消毒去污之間的配合； 警報(bào)、緊急公告、公眾疏散與醫(yī)療、藥品發(fā)放； 撲滅火災(zāi)、堵漏、工藝處理的相互配合等。54安全應(yīng)急管理規(guī)定3、全面演習(xí)全面演習(xí)針對(duì)應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能開(kāi)展演練。全面演練一般要求持續(xù)幾個(gè)小時(shí)，采取交互式方式進(jìn)行，演練過(guò)程要求盡量真實(shí)，調(diào)用更多的應(yīng)急

35、人員和資源，來(lái)開(kāi)展人員、設(shè)備及其他資源的實(shí)戰(zhàn)性演練，以檢驗(yàn)相互協(xié)調(diào)的總體反應(yīng)和應(yīng)急能力。55安全應(yīng)急管理規(guī)定象真實(shí)事故一樣全面演習(xí)參與部門多使用道具齊全56安全應(yīng)急管理規(guī)定選擇演練類型應(yīng)考慮的因素應(yīng)急預(yù)案、程序的制定及有關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的進(jìn)展情況。所面臨的風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)和大小?，F(xiàn)有的應(yīng)急響應(yīng)能力。演習(xí)成本及資金籌措狀況。關(guān)鍵部門對(duì)應(yīng)急演習(xí)工作的態(tài)度。應(yīng)急組織投入的資源狀況。國(guó)家及地方的有關(guān)應(yīng)急演習(xí)的規(guī)定。 無(wú)論選擇何種演練方法，應(yīng)急演練方案必須與重大事故應(yīng)急管理的需求和資源條件相適應(yīng)。57安全應(yīng)急管理規(guī)定循環(huán)往復(fù)桌面功能全面58應(yīng)急演練要按照“先單項(xiàng)后綜合、先桌面后現(xiàn)場(chǎng)、循序漸進(jìn)、時(shí)空有序”等原則，合理安排演練。應(yīng)急演練后，要對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，提出持續(xù)改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案，形成演練總結(jié)報(bào)告。安全應(yīng)急管理規(guī)定59安全應(yīng)急管理規(guī)定參演人員 1演習(xí)人員控制人員模擬人員評(píng)價(jià)人員觀摩人員根據(jù)模擬場(chǎng)景和緊急情況作出反應(yīng)執(zhí)行具體應(yīng)急任務(wù)如搶救傷員或被困人員保護(hù)財(cái)產(chǎn)或公眾健康獲取或管理資源與其他應(yīng)急人員共同應(yīng)急重大事故盡可能按真實(shí)事件一樣決策或響應(yīng)應(yīng)熟悉應(yīng)急響應(yīng)體系和所