南寧市老人的社區(qū)養(yǎng)老服務需求調(diào)研報告-以老來福為例

1、南市人社養(yǎng)服務需調(diào)報老福例摘要 ：人口老齡是當今世界人口結(jié)變化不可逆轉(zhuǎn)的勢，老年人對養(yǎng)老務需求不斷增 加,并且呈現(xiàn)多樣、個性化的趨勢。寧市作為全國養(yǎng)老務業(yè)綜合改革試點城其養(yǎng)老 服務業(yè)發(fā)展問題研對其他城市的養(yǎng)老服業(yè)的改革和發(fā)展具有要的借鑒意義。研基于 新型的養(yǎng)老模式“社區(qū)養(yǎng)老”，通過究老來福社區(qū)下老人老需求、社區(qū)機構(gòu)服務 建設等方面的發(fā)展狀，探究養(yǎng)老服務的求問題。為社區(qū)養(yǎng)老模式提出針對性意、完 善當今的養(yǎng)老服務系方案提供依據(jù)、老人“老有所養(yǎng)”發(fā)展路的建設添助力。關(guān)鍵詞：社區(qū)老；ERG 需求層次論；因子分析；交叉析一、引言及文獻回當前南寧市人口結(jié)呈老齡化，老齡化進加快且離退休人數(shù)不增加。同時，南寧

2、 的家庭結(jié)構(gòu)逐漸轉(zhuǎn)為“421”模式，家庭模急劇縮小、空家庭數(shù)量增多，增了南寧 市的養(yǎng)老壓力。研通過運用因子分析、叉分析等分析方法從區(qū)養(yǎng)老模式的角度析南 寧市老來福社區(qū)老的養(yǎng)老需求及其傾向提出完善其養(yǎng)老服務系的對策與建議，老年 人謀求切實的福利提升老年人的獲得感幸福感，實現(xiàn)老有所、老有所樂。1.究綜述在西方發(fā)達國家，內(nèi)的社區(qū)養(yǎng)老被稱為年人社區(qū)照顧。從社養(yǎng)老的角度， Sharkey(2006)認為“社照顧若要達致功效必須從多方面人手,很多時候社區(qū)照顧源未 必被充分發(fā)擁及運,社區(qū)工作者必須用多元化的方法協(xié)助和組織居民更效地發(fā)掘運用 這些資源”。Fisher(2000)研究“社區(qū)養(yǎng)老依靠府與社會資助，

3、逐在長期養(yǎng)老體系中 成為不可或缺的部，社區(qū)和醫(yī)院提供服會受到成本與預算約，鑒于此，社區(qū)養(yǎng)發(fā)展 的前景中存在諸多制”。同國外的研究相比我國相關(guān)方面的研究步比較晚。鞠秋錦、衛(wèi)華認為，社區(qū)養(yǎng) 就是老年人在家里住的同時享受國家給的社區(qū)服務包括生活顧和醫(yī)療保障等在的基 本的養(yǎng)老院式的社養(yǎng)老服務。洪國棟認“社區(qū)養(yǎng)老是以家庭老為主，社會養(yǎng)老輔的 一種養(yǎng)老模式。即區(qū)養(yǎng)老是家庭養(yǎng)老模的延伸”。史柏年認“它是介于老人家照顧 和老人社會機構(gòu)照之間的一種運用社區(qū)源開展的老人照顧方”。綜上所述，社區(qū)養(yǎng)是指老年人在家里居，不需要離開自已熟的環(huán)境，社區(qū)科學 組織社區(qū)和社會資，使老年人在享受家照顧的同時，在社區(qū)接受社區(qū)或者社

4、會養(yǎng)老 照顧，以緩解家庭老壓力的一種養(yǎng)老方。2.關(guān)理論（1）社區(qū)照顧理社區(qū)照顧是政府（區(qū)）為老年人的生活供適當?shù)闹С峙c服務目的在于讓老年人 己掌握生活的內(nèi)容質(zhì)量，從而獲得自主。通過社區(qū)照料中心臨時收留中心提供顧的 范圍，服務內(nèi)容主包括居家服務、家庭顧及老年公寓。（2）ERG 需求論奧爾德弗認為，人共存在 3 種核心的需要，即生需要、相互關(guān)系需和成長發(fā)展需 要。依據(jù)克雷頓奧爾德弗“ERG”求層次理論,將老年人養(yǎng)老需求分為生活照料醫(yī)療保 健、精神贍養(yǎng)三個次，從社區(qū)養(yǎng)老模式角度分。二、調(diào)查方案設計（一）查目的社區(qū)養(yǎng)老作為一種型的養(yǎng)老模式,同時吸收了社會老和家庭養(yǎng)老二者的點具有現(xiàn) 實優(yōu)越性，然而這養(yǎng)老

5、模式在中國的發(fā)還有很多不足之處。了解目前在社區(qū)養(yǎng)模式 下的養(yǎng)老服務供需況，為對社區(qū)養(yǎng)老這新模式提出針對性意去完善當今的養(yǎng)老務體 系方案提供依據(jù)。次調(diào)研的目標主要有1.了解老年人在社養(yǎng)老模式下的服務需傾向2.了解老來福社區(qū)老模式現(xiàn)狀的優(yōu)勢和足之處3.提出相應解決措（二）查方式1問卷調(diào)查法：訪問員就問卷設定問題咨詢調(diào)查區(qū)域的老年年齡段的人群完 成問卷的問題。2文獻調(diào)查法通過收集、鑒別整理相關(guān)的文獻增加我們對老年人活現(xiàn)狀、老年 人對養(yǎng)老的選擇情的調(diào)查研究與認識。3實地訪談法由訪問員聯(lián)系社養(yǎng)老機構(gòu)，咨詢構(gòu)工作人員進行有關(guān)社區(qū)養(yǎng)老構(gòu)信息的搜集；所社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)的老人行口頭交談,了解他們的生活狀態(tài)以及對機構(gòu)

6、 需求。4專家訪談法：詢有關(guān)專家學者，取相對科學有效的息，提升調(diào)研的可行、 有效性。（三）樣設計1.樣本容量確定取置信度為 95% =1.96，絕對誤差限度 ，總體方差 =p（1-p）， 由于成數(shù) p 無由先前資料得到，以取 p=0.5。= = =綜合考慮實際情況為保證每個社區(qū)發(fā)放卷為整數(shù)，最后確定放問卷 份。 2.抽樣方法本次調(diào)查采用分層樣法。以市轄區(qū)作為一級樣單位，用分層抽樣法進行抽樣。老來福養(yǎng)老服務站點覆蓋 個區(qū)，分別是江南、青秀區(qū)、西鄉(xiāng)塘區(qū)武鳴區(qū)。經(jīng)隨機抽取青秀區(qū)、西鄉(xiāng)塘區(qū)分別 有 22、10 個服站點，其比例為青秀：西鄉(xiāng)塘區(qū)=11：5，因此兩個區(qū)發(fā)放的問卷分別 為 254、116 份

7、（四）查對象及點南寧市區(qū)范圍里，來福覆蓋的青秀區(qū)、鄉(xiāng)塘區(qū)、江南區(qū)、武區(qū)內(nèi) 歲以上的不 同年齡段、居住地老年人及服務站點。三 、調(diào)查實證分在所有受訪者中，性占比 44.35%，女性占比 55.65%。其中訪者在 6069 歲年齡段 的占比 42%，7079 歲齡段的占比 35%，80 歲以上年齡段的占比 21%。受訪者中小學歷 占比最多，達到 30%，次是中學，占比 。（一）年人對養(yǎng)方式的態(tài)與看法在養(yǎng)老方式的選擇，有 58.26%的老人選擇家庭養(yǎng)，調(diào)查發(fā)現(xiàn)主要的因有兩個， 第一是家庭子女數(shù)越多，每個子女的贍負擔就越輕，第二個因是傳統(tǒng)觀念。有 27.83%的老人擇社區(qū)養(yǎng)老，這些人大部分都是有獨子女

8、，他們主要是為減輕子女對 老年人的養(yǎng)老壓力而選擇社區(qū)居家養(yǎng)老選擇機構(gòu)養(yǎng)老的老人足 3%。選自我養(yǎng)老的 老人只占 11.33%。過調(diào)查之后，我可以認為社區(qū)養(yǎng)老經(jīng)逐漸被老人所接，而隨著 中國社會老齡化的速，會有更多的獨生女家庭父母步入老年可以由此推測社區(qū)家養(yǎng) 老的需求度將會越越高。（二）同收入水老年人對區(qū)養(yǎng)老的度從老人月收入來看大部分老人月收入月入在 1501-1999 元和、2000-2999 元和 3000-5000 元三區(qū)間，分別占 19.13%，24.35%，20.87%。而 610 以下的占比只有 12.17%，610 元 1500 元的占比 14.78%， 5000 元及以上的足 9%

9、。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，收入水平 較高、可支配收入對寬裕的老年群體，加愿意依據(jù)自身實際買政府提供的社區(qū)老服 務，對于一些自費服務項目接受起來也加容易。（三）人對做飯務的需求因分析經(jīng)過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)年比較大、學歷比較低個人收入較高的老人做飯需求較大。個 收入高、身體狀況的老人普遍希望有人替他們洗衣、打掃。體狀況不好的老人生活 照料服務的需求會遍比其他老人高。年越大、身體狀況越差老人對助行與購買求比 較大，而子女數(shù)量、個人收入低的老人立意識相對較強，助和購物需求較低。（四）人對醫(yī)療健的需求因分析調(diào)查發(fā)現(xiàn)老年人的齡、子女數(shù)量、身體況以及個人收入與醫(yī)保健需求比較相關(guān) 年齡越大、個人收越高的老人對建立健檔案的需求高，他

10、們根據(jù)自己的情況定去醫(yī) 院做檢查。年齡較，特別是身體狀況不的老人，需要醫(yī)生上看病，以及幫助服藥 物。老人普遍對保知識需求不大，個人入較高和子女數(shù)量少老人對比其他老人注重 保健。身體狀況不的老人對康復醫(yī)療需最大。年齡較大、身狀況不好的老人會需要長期照顧服務。（五）人對精神藉的需求因分析老人的年齡、子女量、身體狀況和個人入對精神慰藉方面的求的相關(guān)性較為明 顯。子女數(shù)量較少身體狀況好、個人收高的老人會更想?yún)⒓訒蕵坊顒?，例如蹈?羽毛球等。子女數(shù)少、身體狀況不佳的人會更需要心理輔導特殊關(guān)懷。年齡較、個 人收入較高的老人維權(quán)意識更高，對維服務的需求更大。年大的老人會比其他人更 需要處理家庭糾紛務。四、

11、結(jié)論與建議發(fā)展好社區(qū)養(yǎng)老服是一個需要各主體共積極參與的過程，針老來福的情況，對 老來福社區(qū)養(yǎng)老服的未來發(fā)展路徑，本目組從以下幾個方面出如下戰(zhàn)略建議：（一）立供需平的社區(qū)養(yǎng)服務體系1.善社區(qū)養(yǎng)設施在公共設施方面，與建設部門溝通協(xié)調(diào)展社區(qū)內(nèi)公共老年活空間，新建小區(qū)可 規(guī)劃建設過程中同設計養(yǎng)老服務場地，舊小區(qū)可通過增建或改建等途徑完善社內(nèi)必 要的公共服務設施如改造社區(qū)內(nèi)閑置房，為老年活動提供安潔凈的場所。2.極測評老人的需求積極地統(tǒng)計和測評年人的養(yǎng)老服務需求采用抽樣調(diào)查的方法定時的對社區(qū)養(yǎng)老 年人的實際需求進統(tǒng)計分析，挖掘老年潛在需求，以及他們期望的服務價格和務形 式。組織研究居家老的學者和社區(qū)養(yǎng)老

12、務供給者開展交流活，使社區(qū)結(jié)合自身況優(yōu) 化自身的養(yǎng)老服務3.整供給，需求提供性化、差化服務養(yǎng)老服務的供給既考慮到老年人的共同求，又要顧及到老年需求的差異性，為 同需求的老年人提不同的服務。a.盡可能多的提供免和收費較低的服務。根據(jù)老年人 年齡的不同和文化平的高低，為老年人供不同的養(yǎng)老服務。為行動不便的老年人提供 多種養(yǎng)老服務。（二）進社區(qū)養(yǎng)服務信息和產(chǎn)業(yè)化展1.展養(yǎng)老服產(chǎn)業(yè)，開老年消費場發(fā)展醫(yī)療保健業(yè)，重發(fā)展老年人臨床治和日常保健護理中需的醫(yī)療器械，個人 理用品、個人電子測儀器及家用輸液器升降病床等家庭護理品;發(fā)展老年信息咨詢，主要是主要是發(fā)展益性老年信息服務平，為老年人提供信 咨詢、服務熱線

13、、年管理等全方位、全候服務發(fā)展老年電子商，建設居家服務網(wǎng) 平臺，提供緊急呼、家政預約、健康咨、物品代購、服務繳等適合老年人的服項 目;推行政府購買務。在社區(qū)開展政購買服務試點,引導社會組織和家政、物業(yè)企業(yè)參 與社區(qū)養(yǎng)老服務以滿足老年人的養(yǎng)服務需求。2.動社區(qū)養(yǎng)服務協(xié)同制建設（1）發(fā)揮政府的障和引導作用政府的支持可以為區(qū)養(yǎng)老服務的開展創(chuàng)良好的外部環(huán)境，任新興社會事物缺乏 府支持都會夭折或性發(fā)展。國的社區(qū)養(yǎng)模式探索和實施的時不長，相應的法律規(guī)還 不健全，迫切需要善的法律法規(guī)，為其展提供良好的政策環(huán)。（2）鼓勵社區(qū)養(yǎng)服務供給市場化采取 PPP 模式與廣西幸福頤養(yǎng)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)投資集團有限司合作參與養(yǎng)老、養(yǎng)社

14、區(qū)開 發(fā)，通過打造和培示范項目，推進養(yǎng)老目產(chǎn)業(yè)化、市場化。加對社區(qū)醫(yī)療的投，盡 快構(gòu)建社區(qū)大型醫(yī)機構(gòu)等專業(yè)機構(gòu),完善醫(yī)療保健服項目。同時可以積引導企業(yè)開 發(fā)、生產(chǎn)、和經(jīng)營年食品、護理用品等年用品不斷加速養(yǎng)老務的市場化進程。（3）強化社區(qū)人隊伍建設，提升服能力社區(qū)職能的完善有于充足而專業(yè)的人力源，但服務人員短缺狀況也會伴隨老齡 的加劇而長期存在因此，社區(qū)人才隊伍設必然包含兩個重要面：專業(yè)人才的擴和志 愿者隊伍的擴展。五、參考文獻【1】李長遠.社區(qū)居家養(yǎng)老務的國際經(jīng)驗借鑒J.重慶社會科學, 2014(11):21-27. 【2】牛瑞花.“醫(yī)結(jié)合”進社區(qū)為區(qū)養(yǎng)老注入新動力J.安家,2018,No.1

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