第3章工程監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理工程師14

1、第3章工程監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理工程師14第一頁，共89頁。 工程監(jiān)理企業(yè)：是指依法成立并取得建設主管部門頒發(fā)的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書，從事建設工程監(jiān)理與相關(guān)服務活動的機構(gòu)。一般為監(jiān)理公司、監(jiān)理事務所和兼承監(jiān)理業(yè)務的工程設計、科學研究及建設工程管理或咨詢的單位。 無論何種形式的監(jiān)理企業(yè)，都必須滿足兩個基本條件： （1）向工商行政管理機關(guān)申請企業(yè)法人登記，取得法人資格。 （2）報建設工程監(jiān)理主管機關(guān)進行監(jiān)理資質(zhì)審查，取得監(jiān)理資質(zhì)證書；3.1 工程監(jiān)理企業(yè)3.1.1 工程監(jiān)理企業(yè)的概念22022/10/9第二頁，共89頁。根據(jù)公司法，對于公司制工程監(jiān)理企業(yè)，主要有兩種形式：有限責任公司和股份有限公司。 一、

2、有限責任公司（1）公司設立條件 有限責任公司由5 0個以下股東出資設立。設立有限責任公司，應當具備下列條件：股東符合法定人數(shù)； 股東出資達到法定資本最低限額； 股東共同制定公司章程； 有公司名稱，建立符合有限責任公司要求的組織機構(gòu)； 有公司住所。3.1.2 監(jiān)理企業(yè)的分類3.1.2.1 按工程監(jiān)理企業(yè)組織形式分類32022/10/9第三頁，共89頁。一、有限責任公司 （2） 公司注冊資本 有限責任公司的注冊資本為在公司登記機關(guān)登記的全體股東認繳的出資額。公司全體股東的首次出資額不得低于注冊資本的20% ，也不得低于法定的注冊資本最低限額，其余部分由股東自公司成立之日起2 年內(nèi)繳足；其中，投資公

3、司可以在5 年內(nèi)繳足。 有限責任公司注冊資本的最低限額為人民幣3 萬元，但一個自然人或法人有限責任公司的注冊資本最低限額為人民幣1 0萬元。42022/10/9第四頁，共89頁。一、有限責任公司（3）公司組織機構(gòu)股東會。有限責任公司股東會由全體股東組成。股東會是公司的權(quán)力機構(gòu)，依照公司法行使職權(quán)。 董事會。有限責任公司設董事會，其成員為31 3人。股東人數(shù)較少或者規(guī)模較小的有限責任公司，可以設一名執(zhí)行董事，不設董事會。執(zhí)行董事可以兼任公司經(jīng)理。 經(jīng)理。有限責任公司可以設經(jīng)理，由董事會決定聘任或者解聘。經(jīng)理對董事會負責，行使公司管理職權(quán)。監(jiān)事會。有限責任公司設監(jiān)事會，其成員不得少于3人。股東人數(shù)

4、較少或者規(guī)模較小的有限責任公司，可以設12名監(jiān)事，不設監(jiān)事會。52022/10/9第五頁，共89頁。二、股份有限公司 股份有限公司的設立，可以采取發(fā)起設立或者募集設立的方式。1）發(fā)起設立：是指由發(fā)起人認購公司應發(fā)行的全部股份而設立公司。2）募集設立：是指由發(fā)起人認購公司應發(fā)行股份的一部分，其余股份向社會公開募集或者向特定對象募集而設立公司。62022/10/9第六頁，共89頁。二、股份有限公司（1）公司設立條件 設立股份有限公司，應當有2人以上、200人以下為發(fā)起人，其中須有半數(shù)以上的發(fā)起人在中國境內(nèi)有住所。設立股份有限公司，應當具備下列條件： 發(fā)起人符合法定人數(shù)； 發(fā)起人認購和募集的股本達到

5、法定資本最低限額； 股份發(fā)行、籌辦事項符合法律規(guī)定； 發(fā)起人制訂公司章程，采用募集方式設立的經(jīng)創(chuàng)立大會通過； 有公司名稱，建立符合股份有限公司要求的組織機構(gòu)； 有公司住所。72022/10/9第七頁，共89頁。二、股份有限公司（2）公司注冊資本 股份有限公司采取發(fā)起設立方式設立的，注冊資本為在公司登記機關(guān)登記的全體發(fā)起人認購的股本總額。公司全體發(fā)起人的首次出資額不得低于注冊資本的20% ，其余部分由發(fā)起人自公司成立之日起2 年內(nèi)繳足；其中，投資公司可以在5 年內(nèi)繳足。在繳足前，不得向他人募集股份。 股份有限公司采取募集方式設立的，注冊資本為在公司登記機關(guān)登記的實收股本總額。股份有限公司注冊資本

6、的最低限額為人民幣500萬元。82022/10/9第八頁，共89頁。二、股份有限公司（3） 公司組織機構(gòu) 股東大會。股份有限公司股東大會由全體股東組成。股東大會是公司的權(quán)力機構(gòu)，依照公司法行使職權(quán)。董事會。股份有限公司設董事會，其成員為51 9人。上市公司需要設立獨立董事和董事會秘書。經(jīng)理。股份有限公司設經(jīng)理，由董事會決定聘任或者解聘。公司董事會可以決定由董事會成員兼任經(jīng)理。監(jiān)事會。股份有限公司設監(jiān)事會，其成員不得少于3人。92022/10/9第九頁，共89頁。按照資本來源的主體，分為獨資企業(yè)、合資企業(yè)、股份企業(yè)等。（1）獨資企業(yè)：只有單一的投資主體，它的資本屬于某一個投資者所有。獨資企業(yè)包括

7、國有獨資企業(yè)、私人獨資企業(yè)、外商獨資企業(yè)等。（2）合資企業(yè)：有兩個及兩個以上投資主體，它的資本屬于全部投資者共同所有。 合資企業(yè)的合資形式很多，主要有私有經(jīng)濟之間合資、國有經(jīng)濟和其他經(jīng)濟成分合資、中外合資等。 根據(jù)合資的性質(zhì)，合資企業(yè)可以進一步分為無限企業(yè)和有限企業(yè)。 3.1.2.2 按資本來源或投資主體分類102022/10/9第十頁，共89頁。（3）股份企業(yè) 如前述，股份企業(yè)也是一種合資企業(yè)，但如同前面所述，它必須按照公司制的要求運作。 股份企業(yè)有多個投資主體，資本屬于全體股東所有，在經(jīng)營活動中全體股東承擔有限責任。 股份監(jiān)理企業(yè)分為建設工程監(jiān)理有限責任公司和建設工程監(jiān)理股份有限公司兩種形

8、式。3.1.2.2 按資本來源或投資主體分類112022/10/9第十一頁，共89頁。 按照工程類別，可以把監(jiān)理企業(yè)分為從事不同工程監(jiān)理業(yè)務的專業(yè)監(jiān)理企業(yè)。 我國工程的類別，大的分類有14種，每一大類又分成若干小類。大的分類有：房屋建筑工程；冶煉工程；礦山工程；化工石油工程；水利水電工程；電力工程；農(nóng)林工程；鐵路工程；公路工程；港口與航道工程；航天航空工程；通信工程；市政公用工程；機電安裝工程。3.1.2.3 按工程類別分類122022/10/9第十二頁，共89頁。（1）按資質(zhì)等級分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務所資質(zhì) （2）綜合資質(zhì)、事務所資質(zhì)不分級別。（3）專業(yè)資質(zhì)分為甲級、乙級；其中，房屋建

9、筑、水利水電、公路和市政公用專業(yè)資質(zhì)可設立丙級。 房屋建筑、水利水電、公路和市政公用專業(yè)資質(zhì)可分為甲級、乙級和丙級 工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)包括主項資質(zhì)和增項資質(zhì)。 3.1.2.4 按資質(zhì)等級分類132022/10/9第十三頁，共89頁。3.1.3 監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理3.1.3.1 工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級標準（1）工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì) 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)是企業(yè)技術(shù)能力、管理水平、業(yè)務經(jīng)驗、經(jīng)營規(guī)模、社會信譽等綜合性實力指標。 工程監(jiān)理企業(yè)應按照所擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量和工程監(jiān)理業(yè)績等資質(zhì)條件申請資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得相應等級的資質(zhì)證書后，才能在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事工程監(jiān)理活動。 14202

10、2/10/9第十四頁，共89頁。 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定（2007年 建設部令第158號）明確了工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級和業(yè)務范圍、資質(zhì)申請和審批、監(jiān)督管理等內(nèi)容。工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務所資質(zhì)三個等級。其中，專業(yè)資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點又劃分為1 4個工程類別。綜合資質(zhì)、事務所資質(zhì)不分級別。專業(yè)資質(zhì)分為甲級、乙級；其中，房屋建筑、水利水電、公路和市政公用專業(yè)資質(zhì)可設立丙級。 3.1.3.1 工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級標準152022/10/9第十五頁，共89頁。(一）綜合資質(zhì)標準1、具有獨立法人資格且注冊資本不少于600萬元。2、企業(yè)技術(shù)負責人應為注冊監(jiān)理工程師，并具有15

11、年以上從事工程建設工作的經(jīng)歷或者具有工程類高級職稱。3、具有5個以上工程類別的專業(yè)甲級工程監(jiān)理資質(zhì)。4、注冊監(jiān)理工程師不少于60人，注冊造價工程師不少于5人，一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設計注冊工程師合計不少于15人次。5、企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系，有健全的技術(shù)、檔案等管理制度。6、企業(yè)具有必要的工程試驗檢測設備。7、申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有本規(guī)定第十六條禁止的行為。8、申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責任造成重大質(zhì)量事故。9、申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責任發(fā)生三級以上工程建設重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級工

12、程建設安全事故。162022/10/9第十六頁，共89頁。1、甲級（1）具有獨立法人資格且注冊資本不少于300萬元。（2）企業(yè)技術(shù)負責人應為注冊監(jiān)理工程師，并具有15年以上從事工程建設工作的經(jīng)歷或者具有工程類高級職稱。（3）注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設計注冊工程師合計不少于25人次；其中，相應專業(yè)注冊監(jiān)理工程師不少于專業(yè)資質(zhì)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)配備表（附表1）中要求配備的人數(shù)，注冊造價工程師不少于2人。（4）企業(yè)近2年內(nèi)獨立監(jiān)理過3個以上相應專業(yè)的二級工程項目，但是，具有甲級設計資質(zhì)或一級及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請本專業(yè)工程

13、類別甲級資質(zhì)的除外。（5）企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系，有健全的技術(shù)、檔案等管理制度。（6）企業(yè)具有必要的工程試驗檢測設備。（7）申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有本規(guī)定第十六條禁止的行為。（8）申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責任造成重大質(zhì)量事故。（9）申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責任發(fā)生三級以上工程建設重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級工程建設安全事故。（二）專業(yè)資質(zhì)標準甲級172022/10/9第十七頁，共89頁。（二）專業(yè)資質(zhì)標準乙級2、乙級（1）具有獨立法人資格且注冊資本不少于100萬元。（2）企業(yè)技術(shù)負責人應為注冊監(jiān)理工程師，并具有10年以上從事工程

14、建設工作的經(jīng)歷。（3）注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設計注冊工程師合計不少于15人次。其中，相應專業(yè)注冊監(jiān)理工程師不少于專業(yè)資質(zhì)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)配備表（附表1）中要求配備的人數(shù)，注冊造價工程師不少于1人。（4）有較完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系，有技術(shù)、檔案等管理制度。（5）有必要的工程試驗檢測設備。（6）申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有本規(guī)定第十六條禁止的行為。（7）申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責任造成重大質(zhì)量事故。（8）申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責任發(fā)生三級以上工程建設重大安全事故或者發(fā)生兩起

15、以上四級工程建設安全事故。182022/10/9第十八頁，共89頁。（二）專業(yè)資質(zhì)標準丙級3、丙級（1）具有獨立法人資格且注冊資本不少于50萬元。（2）企業(yè)技術(shù)負責人應為注冊監(jiān)理工程師，并具有8年以上從事工程建設工作的經(jīng)歷。（3）相應專業(yè)的注冊監(jiān)理工程師不少于專業(yè)資質(zhì)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)配備表（附表1）中要求配備的人數(shù)。（4）有必要的質(zhì)量管理體系和規(guī)章制度。（5）有必要的工程試驗檢測設備。192022/10/9第十九頁，共89頁。（三）事務所資質(zhì)標準 1、取得合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，具有書面合作協(xié)議書。2、合伙人中有3名以上注冊監(jiān)理工程師，合伙人均有5年以上從事建設工程監(jiān)理的工作經(jīng)歷。3、有固定的工作

16、場所。4、有必要的質(zhì)量管理體系和規(guī)章制度。5、有必要的工程試驗檢測設備。202022/10/9第二十頁，共89頁。 （一）綜合資質(zhì)可以承擔所有專業(yè)工程類別建設工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務。（二）專業(yè)資質(zhì)1、專業(yè)甲級資質(zhì)可承擔相應專業(yè)工程類別建設工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務（見附表2）。2、專業(yè)乙級資質(zhì)：可承擔相應專業(yè)工程類別二級以下（含二級）建設工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務（見附表2）。3、專業(yè)丙級資質(zhì)：可承擔相應專業(yè)工程類別三級建設工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務（見附表2）。3.1.3.2 業(yè)務范圍212022/10/9第二十一頁，共89頁。 （三）事務所資質(zhì) 可承擔三級建設工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務（見附表2），但是，

17、國家規(guī)定必須實行強制監(jiān)理的工程除外。 工程監(jiān)理企業(yè)可以開展相應類別建設工程的項目管理、技術(shù)咨詢等業(yè)務。3.1.3.2 業(yè)務范圍222022/10/9第二十二頁，共89頁。 工程監(jiān)理企業(yè)申請資質(zhì)，一般要到企業(yè)注冊所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門辦理有關(guān)手續(xù)。 新設立的工程監(jiān)理企業(yè)申請資質(zhì)，應當先到工商行政管理部門登記注冊并取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后，才能到建設行政主管部門辦理資質(zhì)申請手續(xù)。辦理資質(zhì)申請手續(xù)時，應當向建設行政主管部門提供下列資料： 3.1.3.3 工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)申請和審批232022/10/9第二十三頁，共89頁。（一）工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請表（一式三份）及相應電子文檔；

18、（二）企業(yè)法人、合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；（三）企業(yè)章程或合伙人協(xié)議；（四）企業(yè)法定代表人、企業(yè)負責人和技術(shù)負責人的身份證明、 工作簡歷及任命（聘用）文件；（五）工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請表中所列注冊監(jiān)理工程師及其他注 冊執(zhí)業(yè)人員的注冊執(zhí)業(yè)證書；（六）有關(guān)企業(yè)質(zhì)量管理體系、技術(shù)和檔案等管理制度的證明材料；（七）有關(guān)工程試驗檢測設備的證明材料。工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)申請242022/10/9第二十四頁，共89頁。取得專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)申請晉升專業(yè)資質(zhì)等級或者取得專業(yè)甲級資質(zhì)的企業(yè)申請綜合資質(zhì)的，除前款規(guī)定的材料外，還應當提交企業(yè)原工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書正、副本復印件，企業(yè)監(jiān)理業(yè)務手冊及近兩年已完成代表工程的監(jiān)理合同、監(jiān)

19、理規(guī)劃、工程竣工驗收報告及監(jiān)理工作總結(jié)。 資質(zhì)有效期屆滿，工程監(jiān)理企業(yè)需要繼續(xù)從事工程監(jiān)理活動的，應當在資質(zhì)證書有效期屆滿60日前，向原資質(zhì)許可機關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)。對在資質(zhì)有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準，信用檔案中無不良記錄，且專業(yè)技術(shù)人員滿足資質(zhì)標準要求的企業(yè)，經(jīng)資質(zhì)許可機關(guān)同意，有效期延續(xù)5年。工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)申請（晉升等級）252022/10/9第二十五頁，共89頁。 工程監(jiān)理企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的，應當在工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。涉及綜合資質(zhì)、專業(yè)甲級資質(zhì)證書中企業(yè)名稱變更的，由國務院建設主管

20、部門負責辦理，并自受理申請之日起3日內(nèi)辦理變更手續(xù)。前款規(guī)定以外的資質(zhì)證書變更手續(xù)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門負責辦理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門應當自受理申請之日起3日內(nèi)辦理變更手續(xù)，并在辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)后15日內(nèi)將變更結(jié)果報國務院建設主管部門備案。工程監(jiān)理企業(yè)的變更262022/10/9第二十六頁，共89頁。申請資質(zhì)證書變更，應當提交以下材料：（一）資質(zhì)證書變更的申請報告；（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件；（三）工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書正、副本原件。工程監(jiān)理企業(yè)改制的，除前款規(guī)定材料外，還應當提交企業(yè)職工代表大會或股東大會關(guān)于企業(yè)改制或股權(quán)變更的決議、企業(yè)上級主管部

21、門關(guān)于企業(yè)申請改制的批復文件。工程監(jiān)理企業(yè)的變更272022/10/9第二十七頁，共89頁。（1）工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理機構(gòu)及其職責 根據(jù)我國現(xiàn)階段管理體制，我國工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理確定的原則是“分級管理，統(tǒng)分結(jié)合”，按中央和地方兩個層次進行管理。1）國務院建設主管部門負責全國工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。國務院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門配合國務院建設主管部門實施相關(guān)資質(zhì)類別工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。2）省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門配合同級建設主管部

22、門實施相關(guān)資質(zhì)類別工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。3.1.3.4 工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理282022/10/9第二十八頁，共89頁。 國務院建設行政主管部門管理工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的主要職責 a 每年定期集中審批一次全國甲級工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)。其中涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航工程等方面的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，由國務院有關(guān)部門初審，國務院建設行政主管部門根據(jù)初審意見審批。 b 審查、批準全國甲級工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的變更與終止。 c 制定有關(guān)全國工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的管理辦法工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理292022/10/9第二十九頁，共89頁。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門管理工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)

23、的主要職責 a 審批本行政區(qū)域內(nèi)乙級、丙級工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)。 b 審查、批準本行政區(qū)域內(nèi)乙級、丙級工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的變更與終止。 c 負責本行政區(qū)域內(nèi)乙級和丙級工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的年檢。 d 制定在本行政區(qū)域內(nèi)資質(zhì)管理辦法。工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理302022/10/9第三十頁，共89頁。 e 受國務院建設行政主管部門委托，負責本行政區(qū)域內(nèi)甲級工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的年檢。 資質(zhì)審批實行公示公告制度 資質(zhì)初審工作完成后，初審結(jié)果先在中國建設工程信息網(wǎng)上公示。經(jīng)公示后，對于工程監(jiān)理企業(yè)符合資質(zhì)標準的，予以審批，并將審批結(jié)果在中國建設工程信息網(wǎng)上公告。實行這一制度的目的是提高資質(zhì)審批工作的透明度，便于社會

24、監(jiān)督，從而增強其公正性。工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理312022/10/9第三十一頁，共89頁。（2）工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理內(nèi)容 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理，主要是指對工程監(jiān)理企業(yè)的設立、定級、升級、降級、變更、終止等的資格審查或批準，以及資質(zhì)年檢工作等。資質(zhì)審批制度 對于工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)條件符合資質(zhì)等級標準，并且未發(fā)生下列行為的，建設行政主管部門將向其頒發(fā)相應資質(zhì)等級的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書。 工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理322022/10/9第三十二頁，共89頁。資質(zhì)年檢制度 對工程監(jiān)理企業(yè)實行資質(zhì)年檢，是政府對監(jiān)理企業(yè)實行動態(tài)管理的重要手段，目的在于督促企業(yè)不斷加強自身建設，提高企業(yè)管理水平和監(jiān)理工作業(yè)務水平

25、。 工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)年檢一般由資質(zhì)審批部門負責，并應在下年第一季度進行。年檢內(nèi)容包括：檢查工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)條件是否符合資質(zhì)等級標準，是否存在質(zhì)量、市場行為等方面的違法違規(guī)行為。工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理332022/10/9第三十三頁，共89頁。 甲級工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)年檢由住房和城鄉(xiāng)建設部委托各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門辦理。其中，涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的企業(yè)的資質(zhì)年檢，由建設部會同有關(guān)部門辦理；中央管理企業(yè)所屬的工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)年檢，由建設部委托中國建設監(jiān)理協(xié)會具體承辦。 A 資質(zhì)年檢程序 B 資質(zhì)年檢結(jié)論 C 違規(guī)處理工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理342022

26、/10/9第三十四頁，共89頁。工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營活動的準則：工程監(jiān)理企業(yè)從事建設工程監(jiān)理活動，應當遵循“守法、誠信、公平、科學”的準則。1、守法：即遵守法律法規(guī)2、誠信：即誠實守信3、 公平 ：既要維護建設單位利益，又不能損害施工單位合法權(quán)益，并依據(jù)合同公平合理地處理建設單位與施工單位之間的爭議。4、科學：科學的方案、手段、方法和總結(jié)工程監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營管理352022/10/9第三十五頁，共89頁。1、工程建設決策階段2、設計階段3、施工階段4、保修階段工程監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營服務的內(nèi)容362022/10/9第三十六頁，共89頁。 監(jiān)理企業(yè)向業(yè)主收取的費用，稱為監(jiān)理費。監(jiān)理費不僅應包括在正常情況下監(jiān)

27、理企業(yè)的各項開支、稅金、利潤等，還應包含一定的風險費。 監(jiān)理費收取的多少，與委托監(jiān)理業(yè)務的范圍、深度，工程的性質(zhì)、規(guī)模、難易程度以及工作條件等情況有關(guān)。 3.1.4 監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理費用372022/10/9第三十七頁，共89頁。 按照原文件“1992價費字479號”規(guī)定，監(jiān)理費有以下三種收取方法：（1）按所監(jiān)理工程概（預）算的百分比計收（見表2.1）；（2）按參與監(jiān)理工作的年度平均人數(shù)計算：3.55萬元/（人年）；（3）不宜按（1）、（2）兩項計收的，由業(yè)主和監(jiān)理企業(yè)按商定的其他方法計收。 國家發(fā)展和改革委員會、建設部文件：發(fā)改價格【2007】670號國家發(fā)展改革委、建設部關(guān)于印發(fā)建設工程監(jiān)理

28、與相關(guān)服務收費管理規(guī)定的通知 監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理費用382022/10/9第三十八頁，共89頁。表3.1 建設工程監(jiān)理取費標準 （作廢）序號工程概（預）算（萬元） 設計階段(含設計招標)監(jiān)理取費a(%) 施工(含施工招標)及保修階段監(jiān)理取費b(%) 1M500a0.2b2.502500M10000.15a0.202.00b2.5031000M50000.10a0.151.40b2.0045000M100000.08a0.101.20b1.40510000M500000.05a0.080.80b1.20650000M1000000.03a0.050.60b0.807M100000a0.03b0.60

29、監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理費用392022/10/9第三十九頁，共89頁。教材：P162-2、2-3 P35 3-2、3-3、3-4思考題402022/10/9第四十頁，共89頁。3.2 監(jiān)理工程師 監(jiān)理工程師是指經(jīng)全國統(tǒng)一考試取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書，并經(jīng)注冊機關(guān)注冊取得監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書（原“崗位證書” ）的建設工程監(jiān)理人員。 監(jiān)理工程師必須具備三個含義：一是從事監(jiān)理工作的現(xiàn)職人員；二是參加全國監(jiān)理工程師統(tǒng)一考試成績合格，取得中華人民共和國監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書；三是根據(jù)注冊規(guī)定，經(jīng)監(jiān)理工程師注冊機關(guān)注冊取得中華人民共和國注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書（原“崗位證書”）和執(zhí)業(yè)印章。 3.2.1 監(jiān)理

30、工程師與注冊監(jiān)理工程師的概念412022/10/9第四十一頁，共89頁。注冊監(jiān)理工程師是指經(jīng)國務院人事主管部門和建設主管部門統(tǒng)一組織的監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試成績合格，并取得國務院建設主管部門頒發(fā)的中華人民共和國注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)印章，從事建設工程監(jiān)理與相關(guān)服務等活動的專業(yè)技術(shù)人員。3.2.1 監(jiān)理工程師與注冊監(jiān)理工程師的概念422022/10/9第四十二頁，共89頁。 執(zhí)業(yè)資格是政府對某些責任較大、社會通用性強、關(guān)系公共利益的專業(yè)技術(shù)工作實行的市場準入控制，是專業(yè)技術(shù)人員依法獨立開業(yè)或獨立從事某種專業(yè)技術(shù)工作所必備的學識、技術(shù)和標準。 執(zhí)業(yè)資格一般要通過考試方式取得，這體現(xiàn)了

31、執(zhí)業(yè)資格制度公開、公平、公正的原則。只有當某一專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)資格采用考核方式確認，才說明達到了相應的水平并得到社會的認同。 3.2.2.1 監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試制度3.2.2 監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試432022/10/9第四十三頁，共89頁。 實行監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試制度的意義在于 （1）促進監(jiān)理人員努力鉆研監(jiān)理業(yè)務，提高業(yè)務水平； （2）統(tǒng)一監(jiān)理工程師的業(yè)務能力標準； （3）有利于公正地確定監(jiān)理人員是否具備監(jiān)理工程師的資格； （4）合理建立工程監(jiān)理人才庫； （5）便于同國際接軌，開拓國際工程監(jiān)理市場 2006年，中國建設監(jiān)理協(xié)會與香港測量師學會開展了內(nèi)地監(jiān)理工程師和香港建筑測量師資格

32、互認工作監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試制度的意義442022/10/9第四十四頁，共89頁。 國際上多數(shù)國家在設立執(zhí)業(yè)資格時，通常比較注重執(zhí)業(yè)人員的專業(yè)學歷和工作經(jīng)驗。他們認為這是執(zhí)業(yè)人員的基本素質(zhì)，是保證執(zhí)業(yè)工作有效實施的主要條件。 我國根據(jù)對監(jiān)理工程師業(yè)務素質(zhì)和能力的要求，對參加監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試的報名條件也從兩方面作出了限制：一是要具有一定的專業(yè)學歷（工程技術(shù)或工程經(jīng)濟大專及以上）；二是要具有一定年限的建設工程實踐經(jīng)驗（中級職稱滿3年或高級職稱）。3.2.2.2 報考監(jiān)理工程師的條件452022/10/9第四十五頁，共89頁?？荚嚂r間是在每年5 月下旬一次，2年為一個滾動周期?？荚噧?nèi)容：考試

33、設置4 個科目，即:“建設工程監(jiān)理基本理論與相關(guān)法規(guī)”、“建設工程合同管理”、“建設工程質(zhì)量、投資、進度控制”、“建設工程監(jiān)理案例分析”。其中，“建設工程監(jiān)理案例分析”為主觀題，在試卷上作答；其余3科均為客觀題，在答題卡上作答。 3.2.2.3 考試時間與考試內(nèi)容462022/10/9第四十六頁，共89頁。 監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試是一種水平考試，是對考生掌握監(jiān)理理論和監(jiān)理實務技能的抽檢。為了體現(xiàn)公開、公平、公正的原則，考試實行全國統(tǒng)一考試大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一時間、閉卷考試、分科記分、統(tǒng)一錄取標準的辦法，一般每年舉行一次?？荚囁谜Z言為漢語。 對考試合格人員，由監(jiān)理工程師注冊機關(guān)核發(fā)監(jiān)

34、理工程師執(zhí)業(yè)資格證書。取得執(zhí)業(yè)資格證書并經(jīng)注冊后，即成為監(jiān)理工程師。3.2.2.4 考試方式和管理472022/10/9第四十七頁，共89頁。 我國對監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試工作實行政府統(tǒng)一管理。 國務院人事行政主管部門負責審定監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試科目、考試大綱和考試試題，組織實施考務工作，會同國務院建設行政主管部門對監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試進行檢查、監(jiān)督、指導和確定合格標準。 中國建設監(jiān)理協(xié)會負責組織有關(guān)專業(yè)的專家擬定考試大綱、組織命題和編寫培訓教材工作。 考試方式和管理482022/10/9第四十八頁，共89頁。 監(jiān)理工程師注冊制度是政府對監(jiān)理從業(yè)人員實行市場準入控制的有效手段。監(jiān)理工程師經(jīng)

35、注冊后，即表明獲得了政府對其以監(jiān)理工程師名義從業(yè)的行政許可，因而具有相應工作崗位的責任和權(quán)力。 監(jiān)理工程師的注冊，根據(jù)注冊內(nèi)容的不同分為三種形式，即初始注冊、續(xù)期注冊和變更注冊。詳見注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定 3.2.3 監(jiān)理工程師注冊 492022/10/9第四十九頁，共89頁。 經(jīng)考試合格，取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書的，可以申請監(jiān)理工程師初始注冊。（1）申請監(jiān)理工程師初始注冊，一般要提供下列材料：1）申請人的注冊申請表；2）申請人的資格證書和身份證復印件；3）申請人與聘用單位簽訂的聘用勞動合同復印件；4）所學專業(yè)、工作經(jīng)歷、工程業(yè)績、工程類中級及中級以上職稱證書等有關(guān)證明材料；5）逾期初始注冊

36、的，應當提供達到繼續(xù)教育要求的證明材料。3.2.3.1 初始注冊502022/10/9第五十頁，共89頁。 （2）申請初始注冊的程序是： 申請人向聘用單位提出申請； 聘用單位同意后，連同上述材料由聘用單位向所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門提出申請； 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門初審合格后，報國務院建設行政主管部門；初始注冊512022/10/9第五十一頁，共89頁。 國務院建設行政主管部門對初審意見進行審核，對符合條件者準予注冊，并頒發(fā)由國務院建設行政主管部門統(tǒng)一印制的監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)印章。執(zhí)業(yè)印章由監(jiān)理工程師本人保管。 國務院建設行政主管部門對監(jiān)理工程

37、師初始注冊每年定期集中審批一次，并實行公示、公告制度，對符合注冊條件的進行網(wǎng)上公示，經(jīng)公示未提出異議的予以批準確認。 初始注冊522022/10/9第五十二頁，共89頁。 （3）申請注冊人員出現(xiàn)下列情形之一的，不能獲得注冊： 不具備完全民事行為能力； 受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起到申請注冊之日不滿5年； 在工程監(jiān)理或者相關(guān)業(yè)務中有違法違規(guī)行為或者犯有嚴重錯誤，受到責令停止執(zhí)業(yè)的行政處罰，自行政處罰或者行政處分決定之日起至申請注冊之日不滿2年；初始注冊532022/10/9第五十三頁，共89頁。 在申報注冊過程中有弄虛作假行為； 同時注冊于兩個及以上單位； 年齡65周歲及以上； 法律、

38、法規(guī)和國務院建設、人事行政主管部門規(guī)定不予注冊的其他情形。初始注冊542022/10/9第五十四頁，共89頁。 注冊監(jiān)理工程師每一注冊有效期為3 年，注冊有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應當在注冊有效期滿3 0日前，按照規(guī)定的程序申請延續(xù)注冊。延續(xù)注冊有效期3 年。（1）續(xù)期注冊應提交下列材料： 1）申請人延續(xù)注冊申請表； 2）申請人與聘用單位簽訂的聘用勞動合同復印件； 3）申請人注冊有效期內(nèi)達到繼續(xù)教育要求的證明材料。3.2.3.2 續(xù)期注冊552022/10/9第五十五頁，共89頁。 （2）申請人有下列情形之一的，不予初始注冊、延續(xù)注冊或者變更注冊：不具有完全民事行為能力的；刑事處罰尚未執(zhí)行完畢或者

39、因從事建設工程監(jiān)理或者相關(guān)業(yè)務受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿2 年的；未達到監(jiān)理工程師繼續(xù)教育要求的；在兩個或者兩個以上單位申請注冊的；以虛假的職稱證書參加考試并取得資格證書的；年齡超過65周歲的； 法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。不予注冊的情形562022/10/9第五十六頁，共89頁。 （3）申請續(xù)期注冊的程序是： 申請人向聘用單位提出申請； 聘用單位同意后，連同上述材料由聘用單位向所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門提出申請； 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門進行審核，對無前述不予續(xù)期注冊情形的準予續(xù)期注冊；續(xù)期注冊572022/10/9

40、第五十七頁，共89頁。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門在準予續(xù)期注冊后，將準予續(xù)期注冊的人員名單報國務院建設行政主管部門備案。 續(xù)期注冊的有效期同樣為3年，從準予續(xù)期注冊之日起計算。國務院建設行政主管部門定期向社會公告準予續(xù)期注冊的人員名單。續(xù)期注冊582022/10/9第五十八頁，共89頁。 監(jiān)理工程師注冊后，如果注冊內(nèi)容發(fā)生變更，應當向原注冊機構(gòu)辦理變更注冊。 申請變更注冊的程序是： （1）申請人向聘用單位提出申請； （2）聘用單位同意后，連同申請人與原聘用單位的解聘證明一并上報省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門； （3）省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門對有關(guān)

41、情況進行審核，情況屬實的準予變更注冊；3.2.3.3 變更注冊592022/10/9第五十九頁，共89頁。 （4）省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門在準予變更注冊后，將變更人員情況報國務院建設行政主管部門備案。 需要注意的是，監(jiān)理工程師辦理變更注冊后，一年內(nèi)不能再次進行變更注冊。 變更注冊需要提交下列材料：1）申請人變更注冊申請表；2）申請人與新聘用單位簽訂的聘用勞動合同復印件；3）申請人的工作調(diào)動證明（與原聘用單位解除聘用勞動合同或者聘用勞動合同到期的證明文件、退休人員的退休證明）。變更注冊602022/10/9第六十頁，共89頁。3.2.3.4 注冊證書和執(zhí)業(yè)印章失效的情形注冊監(jiān)理

42、工程師有下列情形之一的，其注冊證書和執(zhí)業(yè)印章失效：1）聘用單位破產(chǎn)的；2）聘用單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照的；3）聘用單位被吊銷相應資質(zhì)證書的；4）已與聘用單位解除勞動關(guān)系的；5）注冊有效期滿且未延續(xù)注冊的；6）年齡超過65周歲的；7）死亡或者喪失行為能力的；8）其他導致注冊失效的情形。612022/10/9第六十一頁，共89頁。 監(jiān)理工程師在建設工程監(jiān)理中負有重大的責任，并擁有相應的權(quán)力，是影響建設工程的關(guān)鍵因素，處于舉足輕重的地位。 在工程項目的監(jiān)理實踐中實行總監(jiān)負責制。監(jiān)理人員應包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員，必要時可配備總監(jiān)理工程師代表。 總監(jiān)理工程師應由具有三年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)

43、驗的人員擔任；總監(jiān)理工程師代表應由具有二年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗的人員擔任；專業(yè)監(jiān)理工程師應由具有一年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗的人員擔任。 3.2.4 監(jiān)理工程師的職責和權(quán)力 622022/10/9第六十二頁，共89頁。1 .注冊監(jiān)理工程師的權(quán)利注冊監(jiān)理工程師享有下列權(quán)利：1）使用注冊監(jiān)理工程師稱謂；2）在規(guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動；3）依據(jù)本人能力從事相應的執(zhí)業(yè)活動；4）保管和使用本人的注冊證書和執(zhí)業(yè)印章；5）對本人執(zhí)業(yè)活動進行解釋和辯護；6）接受繼續(xù)教育；7）獲得相應的勞動報酬；8）對侵犯本人權(quán)利的行為進行申訴。632022/10/9第六十三頁，共89頁。2.注冊監(jiān)理工程師的義務注冊監(jiān)理工程

44、師應當履行下列義務:1）遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定；2） 履行管理職責，執(zhí)行技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)程；3）保證執(zhí)業(yè)活動成果的質(zhì)量，并承擔相應責任；4）接受繼續(xù)教育，努力提高執(zhí)業(yè)水準；5） 在本人執(zhí)業(yè)活動所形成的建設工程監(jiān)理文件上簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章；6）保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密；7）不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊證書或者執(zhí)業(yè)印章；8）不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；9）在規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動；10） 協(xié)助注冊管理機構(gòu)完成相關(guān)工作。642022/10/9第六十四頁，共89頁。 總監(jiān)理工程師是由監(jiān)理單位法定代表人書面授

45、權(quán)，全面負責委托監(jiān)理合同的履行、主持項目監(jiān)理機構(gòu)工作的監(jiān)理工程師。是監(jiān)理企業(yè)派駐現(xiàn)場執(zhí)行項目監(jiān)理的全權(quán)負責人，代表監(jiān)理企業(yè)全面履行監(jiān)理合同，承擔監(jiān)理方的監(jiān)理責任，對內(nèi)向監(jiān)理企業(yè)負責，對外向業(yè)主負責。 （1）總監(jiān)理工程師的職責 確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責； 主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃，審批項目監(jiān)理實施細則，并負責管理項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作； 3.2.4.1 總監(jiān)理工程師的職責和權(quán)力652022/10/9第六十五頁，共89頁。 審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見； 檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進展情況可進行人員調(diào)配，對不稱職的人員應調(diào)換其工作； 主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的

46、文件和指令； 審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術(shù)方案、進度計劃；總監(jiān)理工程師的職責和權(quán)力662022/10/9第六十六頁，共89頁。 審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算； 審查和處理工程變更； 主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查； 調(diào)解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期； 組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)； 總監(jiān)理工程師的職責和權(quán)力672022/10/9第六十七頁，共89頁。 審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質(zhì)量檢查，參與工程項目的竣工驗收； 主持整理工程

47、項目的監(jiān)理資料。總監(jiān)理工程師的職責和權(quán)力682022/10/9第六十八頁，共89頁。（2）總監(jiān)理工程師的權(quán)力 總監(jiān)理工程師是監(jiān)理企業(yè)對工程項目實施監(jiān)理的代表，建設工程監(jiān)理合同中明確的監(jiān)理企業(yè)的權(quán)利，就構(gòu)成總監(jiān)理工程師的權(quán)力。 對于一個具體項目來說，總監(jiān)理工程師的權(quán)力視業(yè)主和監(jiān)理企業(yè)簽訂的建設工程監(jiān)理合同而有所變化，但與所承擔的責任相對應的最基本的權(quán)力則是相對固定的。主要體現(xiàn)在，依據(jù)建設工程合同，總監(jiān)理工程師擁有工期、質(zhì)量、造價方面的控制權(quán)力?？偙O(jiān)理工程師的職責和權(quán)力692022/10/9第六十九頁，共89頁。 總監(jiān)理工程師權(quán)力的基礎條件是建設工程合同，他無權(quán)改變業(yè)主和承建單位簽訂的合同。 總監(jiān)

48、理工程師的職責和權(quán)力702022/10/9第七十頁，共89頁。 （1 ）主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則； （2） 簽發(fā)工程開工/復工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報驗單； 工程開工/復工報審表應符合附錄A1表的格式；工程暫停令應符合附錄B2表的格式；工程款支付證書應符合附錄B3表的格式；工程竣工報驗單應符合附錄A10表的格式。 （3） 審核簽認竣工結(jié)算； （4 ）調(diào)解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期； （5） 根據(jù)工程項目的進展情況進行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。 3.2.4.2 總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表712022

49、/10/9第七十一頁，共89頁。總監(jiān)理工程師代表 經(jīng)監(jiān)理單位法定代表人同意，由總監(jiān)理工程師書面授權(quán)，代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責和權(quán)力的項目監(jiān)理機構(gòu)中的監(jiān)理工程師。 （1）總監(jiān)理工程師代表的職責 負責總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作； 按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部份職責和權(quán)力。（2）總監(jiān)理工程師代表的權(quán)力：主要來自于總監(jiān)的授權(quán)，其他均同專業(yè)監(jiān)理工程師。 3.2.4.3 總監(jiān)理工程師代表的職責和權(quán)力722022/10/9第七十二頁，共89頁。 專業(yè)監(jiān)理工程師，根據(jù)項目監(jiān)理崗位職責分工和總監(jiān)理工程師的指令，負責實施某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作，具有相應監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)的監(jiān)理工程師。是

50、總監(jiān)理工程師的助手，處于承上啟下的地位，他們經(jīng)常向總監(jiān)理工程師報告工程進展情況，使總監(jiān)理工程師能夠根據(jù)報告作出判斷。 （1）專業(yè)監(jiān)理工程師的職責 負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則； 負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；3.2.4.4 專業(yè)監(jiān)理工程師的職責和權(quán)力732022/10/9第七十三頁，共89頁。 組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)理工程師提出建議； 審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告； 負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收； 定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示； 根據(jù)

51、本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記；專業(yè)監(jiān)理工程師的職責和權(quán)力742022/10/9第七十四頁，共89頁。 負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報； 核查進場材料、設備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構(gòu)配件進行檢驗，合格時予以簽認； 負責本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。專業(yè)監(jiān)理工程師的職責和權(quán)力752022/10/9第七十五頁，共89頁。（2）專業(yè)監(jiān)理工程師的權(quán)力 專業(yè)監(jiān)理工程師的權(quán)力取決于總監(jiān)理工程師的授權(quán)范圍和程度。 專業(yè)監(jiān)理工程師在工程建設過程中的地位是很特殊的，他們一方面要在現(xiàn)場監(jiān)理中

52、擔負重要責任，而另一方面卻沒有顯要的法定地位，他們只是總監(jiān)理工程師的助手，是總監(jiān)理工程師的“代理人”。專業(yè)監(jiān)理工程師的職責和權(quán)力762022/10/9第七十六頁，共89頁。 在總監(jiān)理工程師的授權(quán)范圍內(nèi)，專業(yè)監(jiān)理工程師以總監(jiān)理工程師的名義發(fā)布指令，是代表總監(jiān)理工程師在行使職權(quán)，對于建設工程能否順利進行具有重要作用。專業(yè)監(jiān)理工程師的職責和權(quán)力772022/10/9第七十七頁，共89頁。監(jiān)理員：是過監(jiān)理業(yè)務培訓，具有同類工程相關(guān)專業(yè)知識，從事具體監(jiān)理工作的監(jiān)理人員。是專業(yè)監(jiān)理工程師的助手，他們的主要工作是要協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師，經(jīng)常不斷地巡查工程，全面記錄工程進展的詳細情況，并隨時向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告

53、。 （1）監(jiān)理員的職責 在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作； 檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄；3.2.4.4 監(jiān)理員的職責和權(quán)力782022/10/9第七十八頁，共89頁。 復核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證； 按設計圖及有關(guān)標準對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄； 擔任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告； 做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄?，F(xiàn)場監(jiān)理員的職責和權(quán)力792022/10/9第七十九頁，共89頁。 （2）監(jiān)理員的權(quán)力 現(xiàn)場監(jiān)理員作為專業(yè)監(jiān)理工程師

54、的助手，主要行使檢查、督促的權(quán)力。在專業(yè)監(jiān)理工程師的授權(quán)范圍內(nèi)，也可以代表專業(yè)監(jiān)理工程師行使某些職權(quán)?，F(xiàn)場監(jiān)理員的職責和權(quán)力802022/10/9第八十頁，共89頁。 （1）有較高的專業(yè)學歷和復合型的知識結(jié)構(gòu) 至少要大專以上學歷，了解或掌握一定的工程建設工程經(jīng)濟、法律和組織管理等方面的理論知識，熟悉設計、施工、管理，還要有較強的組織、協(xié)調(diào)能力 ，不斷了解新技術(shù)、新設備、新材料、新工藝，熟悉與工程建設有關(guān)的法律法規(guī)、政策規(guī)定，成為一專多能的復合型人才，持續(xù)保持較高的知識水平。 （2）有豐富的工程建設實踐經(jīng)驗 包括立項評估、地址勘察、規(guī)劃設計、工程招標投標、工程設計及設計管理、工程施工及施工管理、工程監(jiān)理、設備制造、采購管理等工作。實踐經(jīng)驗。 （3）有良好的品德 熱愛本職工作；具有科學的工作態(tài)度；具有廉價奉公、為人正直、辦事公道的高尚情操；能夠聽取不同方面意見，冷靜分析問題。 （4）有健康的體魄和充沛的精力 身體健康，勝任現(xiàn)場工作； 年齡在65歲以下3.2.5