四川省鐵路、公路與內(nèi)河航運的調(diào)研情況

1、20/20HYPERLINK /四川省鐵路、公路及內(nèi)河航運調(diào)研情況四川位于中國西南地區(qū)，長江上游，是中國第五大省，介于東經(jīng)9721-10831和北緯2603-3419之間，全省東西長1075公里，南北寬921公里，面積48.41萬平方公里。四川西部地區(qū)是青藏高原的一部分，東部地區(qū)則大都位于四川盆地內(nèi)。四川與重慶、陜西、甘肅、青海、云南、貴州和西藏自治區(qū)接壤。四川省是西部的物流中心，交通運輸發(fā)達(dá)。圖一是四川省近六年的差不多交通統(tǒng)計情況。圖1 四川省近六年交通差不多情況統(tǒng)計表鐵路是四川溝通省內(nèi)外運輸?shù)拇髣用}。目前，四川省鐵路已形成包括寶雞-成都等5條鐵路干線、8條鐵路支線和4條地點鐵路組成的鐵路網(wǎng)

2、。寶成復(fù)線電氣化鐵路連接隴海線，是中國第一條電氣化鐵路。襄渝鐵路與達(dá)成鐵路連接，是四川與湖北間的重要通道。成渝鐵路溝通巴蜀，同時也是四川通往貴州及華南地區(qū)的重要通道。成昆鐵路南接南昆線，是成都至北海、至海邊最近的鐵路線。正在修建的內(nèi)江至昆明、遂寧至重慶、達(dá)州至萬州、達(dá)州至巴中鐵路將接著完善四川與鄰省市的鐵路交通狀況。四川省公路以成都為中心，干、支線公路呈輻射狀分布，同時，又輔以東西、南北線路的相互交錯。要緊的公路干線有：川藏公路、川青公路、川隴公路、川陜公路、川渝公路、川云東路、川云中路、川云西路及川滇路等。成都汽車中心客運站是四川最大的公路客運樞紐站。四川第一條高速公路成渝高速公路是四川省與

3、重慶直轄市之間的公路交通大動脈。它全長340.2公里，于1995年全線開通。此外，成都都江堰、成都綿陽、成都樂山峨眉山、成都雅安以及內(nèi)江自貢宜賓、達(dá)州重慶等高速公路也在四川的公路交通中發(fā)揮著日益巨大的作用。四川是全國水運發(fā)達(dá)的省份之一，長江橫貫全省，是水路運輸?shù)母删€，并與岷江、金沙江等支線溝通，在境內(nèi)形成了一個天然的水路運輸網(wǎng)絡(luò)。四川水路要緊有金沙江段、長江段、沱江和嘉陵江水系水域。其中，金沙江新市鎮(zhèn)以下，岷江樂山以下，嘉陵江閬中以下常年可通輪船，樂山、宜賓、瀘州是水路干道上的重要都市。1 四川省鐵路進(jìn)展情況 2009 年，四川鐵路建設(shè)投資規(guī)模、投產(chǎn)項目數(shù)量、投產(chǎn)鐵路里程曾創(chuàng)歷史之最，全年共完

4、成投資額274.8 億元，是2008 年的3.9倍，全省營業(yè)里程達(dá)到3364 公里。特不是時速200 公里的成遂渝鐵路成都遂寧段開通運營，引領(lǐng)四川鐵路邁入了高速時代。圖2是四川鐵路網(wǎng)規(guī)劃示意圖。2010年，四川省鐵路建設(shè)又取得重大進(jìn)展，目前已建成項目5個，鐵路營運里程達(dá)到3258公里。累計開工建設(shè)項目16個，四川境內(nèi)在建鐵路里程1708公里，投資1900多億元。今年還將爭取開工成貴、成西及成渝客專等7個重大鐵路項目，在建項目總里程將超過3300公里，建成后鐵路營運里程將翻一番，突破6000公里。 圖2 四川省鐵路網(wǎng)規(guī)劃示意圖目前，四川鐵路共有在建項目14個、擬開工項目8個、加快前期工作項目9個

5、。從2010 年2020年，四川省每年鐵路建設(shè)投資額高達(dá)200 億500 億元，四川鐵路將迎來了10 年的戰(zhàn)略機(jī)遇期和進(jìn)展跨越期。8個年內(nèi)擬開工項目加快推進(jìn)。成渝客專初步設(shè)計已批復(fù)，8 月份招標(biāo)全面開工建設(shè)；西成客專的初步設(shè)計已通過鐵道部審查，待環(huán)保部的環(huán)評報告和國家發(fā)改委的可研報告批復(fù)；成貴客?？裳性u估報告已上報，目前待環(huán)保部、國家發(fā)改委對環(huán)評和可研報告的批復(fù)。成都至雅安鐵路可研報告已完成編制并上報，成昆線成都至峨眉段擴(kuò)能改造工程初步設(shè)計已審查，待批復(fù)。大功率機(jī)車檢修基地、動車檢修基地、綜合維修基地“三基地”工程可研報告均已上報，正在加快用地預(yù)審報批工作。9個加快前期項目全面展開。隆黃鐵路敘

6、永織金段，鐵道部于7 月底組織現(xiàn)場踏勘和預(yù)可研審查；成昆線峨眉昆明段擴(kuò)能改造工程已完成預(yù)可研報告；攀枝花昭通畢節(jié)鐵路鐵道部已組織設(shè)計招標(biāo)，待8 月確定設(shè)計單位后，將開展預(yù)可研報告編制工作，上述3 個項目年內(nèi)完成立項批復(fù)。川藏鐵路雅安拉薩段、成都西寧鐵路（川主寺西寧段）、成都格爾木鐵路、綿陽遂寧內(nèi)江宜賓城際鐵路、雅安甘洛鐵路、廣元巴中擴(kuò)能改造共6個項目前期工作正在推進(jìn)。2010 年，鐵道部下達(dá)四川省內(nèi)基建項目投資打算261.7 億元。成都都江堰鐵路、成昆貨車外繞線、成都集裝箱中心站3個項目已建成投產(chǎn)。達(dá)萬電化、成都東客站打算分不于今年10 月和12 月建成。成都都江堰鐵路彭州支線打算于2011

7、年建成。成都調(diào)度中心打算于2011 年12 月建成。遂渝增建二線、成綿樂客運專線打算分不于2012 年1 月和6 月建成。巴中達(dá)州鐵路、成都蒲江鐵路、成都站擴(kuò)能改造工程打算分不于2013 年9 月、10 月和12 月建成。蘭渝鐵路打算于2014 年11 月建成。成蘭鐵路打算于2016 年12 月建成。依照這些鐵路項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，新建鐵路出川通道設(shè)計時速都在200公里/小時以上，近期開工項目3-5年內(nèi)全面建成后，四川將真正形成貫穿南北、連接?xùn)|西、通江達(dá)海的發(fā)達(dá)交通網(wǎng)2 四川省公路進(jìn)展情況據(jù)統(tǒng)計，90年代初，四川省二級以上高等級公路僅占總里程的5左右，省內(nèi)國道主干線的汽車通行速度僅有342公里小時，

8、車輛擁擠度超過設(shè)計能力14倍。面對嚴(yán)峻形勢和進(jìn)展機(jī)遇，四川交通謀定而后動，積極規(guī)劃高速公路建設(shè)藍(lán)圖，成渝高速公路呼之欲出，隨著成渝高速公路成簡段1990年9月正式開工，拉開四川高速公路建設(shè)的大幕。到九五期末，四川高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到1000 公里，省會成都到市、州的高速公路通車主骨架雛形差不多形成。平原微丘區(qū)，已建成成綿、成都繞城等高速公路；丘陵區(qū)，已建成成渝、成南、成雅等高速公路；山嶺區(qū)，綿廣高速順利竣工。不同的地質(zhì)類型，幾乎涵蓋了省內(nèi)所有典型的施工條件，為四川高速公路的長遠(yuǎn)進(jìn)展打下了堅實基礎(chǔ)，積存了寶貴經(jīng)驗?；厥赘咚俟?0年進(jìn)展歷程，四川高速公路進(jìn)展的脈絡(luò)清晰顯現(xiàn)：內(nèi)聯(lián)市縣，外接周邊，通

9、江達(dá)海，以國道主干線和西部大通道為重點，構(gòu)建高速公路主骨架。 到十五期末，四川省高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到1759公里，共建成成南、綿廣、南廣、達(dá)渝、成都繞城、成彭、成溫邛等759公里高速公路，通達(dá)17個市州。十五期間，高速公路工作緊緊圍繞省委、省政府確定的在西部大開發(fā)中實現(xiàn)四川跨越式進(jìn)展的總體部署，服從、服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的需要，堅持經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一，堅持?jǐn)?shù)量和質(zhì)量的統(tǒng)一，突出抓好公路主骨架和進(jìn)出川主通道的配套聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，注重發(fā)揮路網(wǎng)的整體功能，牢牢抓住機(jī)遇，加快進(jìn)展，有力推進(jìn)四川交通建設(shè)，為完全改變“蜀道難”的狀況打下堅實的基礎(chǔ)。 “十一五”期間，四川省進(jìn)一步加快高速公路建設(shè)步伐。一是將“

10、十一五”后期開工項目提早到“十一五”前期開工，將部分“十二五”項目提早到“十一五”開工。二是大力推行BOT建設(shè)新模式，發(fā)揮省和地點政府積極性。由省作業(yè)主的高速公路項目，省負(fù)責(zé)資金籌措和建設(shè)治理，地點負(fù)責(zé)征地拆遷。采納BOT方式建設(shè)的高速公路，由地點政府負(fù)責(zé)業(yè)主招標(biāo)和征地拆遷，省負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督。三是對納入國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃需提早開工的項目，前期工作按基建審批程序和按BOT方式申請核準(zhǔn)制兩種方式同步推進(jìn)；對納入省級高速公路網(wǎng)需提早建設(shè)的項目，直接按核準(zhǔn)制申報。四是抓好“十一五”前兩年開工項目，提早安排工可和設(shè)計招標(biāo)，2008年新開工項目達(dá)到1120公里。截止2008年底，已建成成渝、遂渝、宜水、攀

11、田、南渝、鄰墊、達(dá)渝等7個高速公路出川通道，全省在建高速公路超過1709公里，高速公路通車?yán)锍?162公里，全省17市（州）政府所在地、13個20萬以上人口的都市通高速公路，覆蓋區(qū)域的人口、GDP約占全省總量的80左右，高速公路主骨架初步形成。確保到2012年全省高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到3500公里、力爭超過3800公里，建成12條高速公路出川通道，初步形成西部綜合交通樞紐。據(jù)2008年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，四川已有公路24.9萬公里，位居全國第二位。其中高速公路2156 公里、一級公路2022 公里、二級公路1.09萬公里、三級公路1.21萬公里、四級公路11.35萬公里。各類橋梁3.04萬座，共111

12、.48萬延米。公路隧道191座，9.83萬延米。全省21個市、州中，除甘孜州外，均有了高速公路；4605個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))差不多實現(xiàn)了通公路，68.84%的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通了瀝青(水泥)路；全省5.02萬個建制村中，4.02萬個村通了公路，其中1.43萬個村通了瀝青(水泥)路；全省平均每百平方公里有公路46.29公里；每萬人平均擁有公路25.47公里。圖3 四川省高速公路網(wǎng)布局圖 四川省公路建設(shè)實現(xiàn)歷史性突破，新開工建設(shè)高速公路項目20個，總里程2503公里，新開工里程已超過現(xiàn)有通車?yán)锍獭Ｄ壳?，四川省在建高速公路項目已達(dá)24個，在建項目總里程3020公里，總投資規(guī)模超過2000億元。圖3是四川省高速公路布局

13、規(guī)劃圖?？赡?012年高速公路通車?yán)锍虒⒊^3800公里，在2007年底的基礎(chǔ)上翻一番。國省干線公路改造和農(nóng)村斷頭公路建設(shè)加快推進(jìn)，到2012年，國省干線中二級以上公路比重達(dá)到80，比2008年提高27個百分點 ，打通農(nóng)村斷頭公路1.7萬公里，差不多解決農(nóng)村斷頭公路的突出問題。全省公路技術(shù)等級、通行能力及整體服務(wù)水平將有大幅度提高。3 四川省內(nèi)河航運進(jìn)展情況四川位于長江上游，河流眾多，水資源豐富，進(jìn)展航運具有得天獨厚的條件。全省有通航河流176條，通航水庫、湖泊147個；等級航道4026公里；港口經(jīng)整合為17個，1000噸級泊位46個，全省港口物資吞吐能力7995萬噸，其中集裝箱吞吐能力50萬

14、標(biāo)箱。2009年，四川省完成水路物資運輸量4122萬噸、物資周轉(zhuǎn)量57億噸公里、港口物資吞吐量5100萬噸。截至2009年，全省擁有運輸船舶8240艘、58萬噸。圖4 四川省航道里程構(gòu)成圖 (組圖)全省七級以上航道里程由“七五”末的3511公里增至2008年的4026公里。圖5 四川省水系圖圖5是四川的水系圖，其中長江、嘉陵江、岷江“一橫兩縱”水運出川主通道，以及涪江、渠江、沱江、金沙江、赤水河等支線河流，與瀘州、宜賓、樂山、廣元、南充等節(jié)點，構(gòu)建起貫穿南北、連接?xùn)|西、通江達(dá)海的水運網(wǎng)絡(luò)雛形。 改革開放以來，四川省完成水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資116億元，整治航道1199公里，渠化七級以上航道691

15、公里，新增港口吞吐能力4921萬噸。全省七級以上航道里程由“七五”末的3511公里增至2008年的4026公里。1980年，全省完成水運差不多建設(shè)投資625萬元，2009年，全省可能完成水運差不多建設(shè)投資15億元，是1980年的240倍。全省目前有通航河流176條，通航水庫、湖泊147個，七級以上航道4026公里，港口17個，1000噸級泊位37個。長江、嘉陵江、岷江“一橫兩縱”水運出川主通道，以及涪江、渠江、沱江、金沙江、赤水河等支線河流，與瀘州、宜賓、樂山、廣元、南充等節(jié)點，構(gòu)建起貫穿南北、連接?xùn)|西、通江達(dá)海的水運網(wǎng)絡(luò)雛形。圖6是長江瀘州段航道實景圖。圖6 長江瀘州段航道 長江川境段通航條

16、件大大改善。19781992年，通過炸礁、水下清碴、疏浚、筑壩、護(hù)岸并配套完成航標(biāo)、通信、站房、信號臺房、船舶修理所和配套生產(chǎn)生活用房等設(shè)施，藍(lán)敘段(宜賓至重慶藍(lán)家沱航道)航道尺度和通航條件顯著改善，達(dá)到三級航道標(biāo)準(zhǔn)；1996年至1997年兩個枯水期，通過對東洋子、胡家灘等灘險的整治，藍(lán)巴段(重慶藍(lán)家沱至湖北巴東航道)航道通航條件得到明顯改善；四川、重慶行政區(qū)劃調(diào)整后，長江黃金水道瀘渝段(瀘州納溪至重慶婁溪溝段航道)航道整治工程從2004年開始，達(dá)到三級航道標(biāo)準(zhǔn)。目前，四川長江宜賓以下航道已實現(xiàn)千噸級船舶晝夜通航。嘉陵江渠化開發(fā)闖出新路。1997年3月，面對重大行政區(qū)劃調(diào)整，四川適時調(diào)整水運進(jìn)

17、展戰(zhàn)略，提出了“綜合利用水資源，航電結(jié)合，聯(lián)合建設(shè)，滾動開發(fā)，全江渠化，進(jìn)展航運”的內(nèi)河水運進(jìn)展新思路，渠化開發(fā)嘉陵江。自2000年以來，嘉陵江渠化開發(fā)以平均每年開工一個樞紐的速度制造了內(nèi)河渠化上的“嘉陵江速度”，成為四川航運進(jìn)展的新亮點。圖7是四川嘉陵江桐子壕航電樞紐實景圖。目前，嘉陵江已建成航電樞紐6座，在建樞紐6座，工程完工后13座梯級回水差不多銜接，可實現(xiàn)2500t級船隊由廣元直航重慶，通江達(dá)海。圖7 四川嘉陵江桐子壕航電樞紐 岷江航運綜合開發(fā)加快推進(jìn)。隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，四川省的龍頭項目重大技術(shù)裝備制造業(yè)得到蓬勃進(jìn)展。進(jìn)入21世紀(jì)，岷江航運在經(jīng)濟(jì)進(jìn)展大環(huán)境的帶動下，呈現(xiàn)穩(wěn)步

18、上升勢頭。目前，岷江被列為國家批準(zhǔn)的18條高等級航道，納入了長江黃金水道建設(shè)方案，成都至樂山段復(fù)航工程順利完成，樂山至宜賓段航道常年可通行500t級駁船，中水時可通行大件專用船隊。2007年，四川省政府已通過岷江綜合開發(fā)研究報告。2009年3月四川省政府批準(zhǔn)岷江（樂山宜賓段）航電規(guī)劃。隨著岷江綜合開發(fā)的推進(jìn)，岷江樂山至宜賓航道的作用將越來越凸顯，岷江航道將成為四川重大技術(shù)裝備制造業(yè)產(chǎn)品進(jìn)出川的大動脈和生命線，成為連接成都經(jīng)濟(jì)圈與中東部地區(qū)的主通道。圖8是岷江航道實景圖。圖8 岷江航道 為了把重慶建設(shè)為西部的西部綜合交通樞紐的戰(zhàn)略部署，四川省把加快水運進(jìn)展擺到了重要的位置。提出了“加快擴(kuò)建瀘州和宜賓兩個港口大噸位、集裝箱碼頭，提高長江水道運輸能力”的明確要求，組織開展了新