建筑安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地考評實(shí)施辦法

1、建筑安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地考評實(shí)施辦法（征求意見稿）第一章總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范建筑安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建工 作，提升我縣建筑工地安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化水平，根據(jù)*等有關(guān) 規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，特制定本實(shí)施辦法。第二條本辦法適用于在*縣行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建 的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程創(chuàng)建縣級安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化 工地（以下簡稱縣標(biāo)化工地）的申報、檢查、評審管理。第三條縣標(biāo)化工地分為優(yōu)良和合格兩個等級。其中縣標(biāo)化 合格工地是*縣建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理必須達(dá)到的水平。 參評*縣“秦山杯”優(yōu)質(zhì)工程和“嘉興市建筑安全文明施工標(biāo)準(zhǔn) 化優(yōu)良工地”的項(xiàng)目必須獲得縣標(biāo)化工地優(yōu)良等級。第四條縣住建局成立

2、縣安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地評選委員 會（以下簡稱縣標(biāo)化工地評委會）。縣標(biāo)化工地評委會成員由縣 住建局相關(guān)科室、中心負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員組成，縣標(biāo)化工地評委 會會議由縣住建局組織召開。第五條縣建筑業(yè)管理服務(wù)中心受縣住建局的委托，具體組 織實(shí)施縣標(biāo)化工地的申報、檢查和初審工作，縣建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會 協(xié)助開展相關(guān)工作。第六條縣標(biāo)化工地每個季度評審一次，由縣住建局按季發(fā)文公布。類別：房建口；市政口創(chuàng)建最高目標(biāo)：縣標(biāo)口；市標(biāo)口;省標(biāo)口一、工程概況工程名稱匚程地點(diǎn)建筑面積（m2）/規(guī)模工程造價（萬元）開工時間主體驗(yàn)收時間質(zhì)量情況竣工驗(yàn)收時間總包單位企業(yè)名稱項(xiàng)目負(fù)責(zé)人注冊地聯(lián)系電話參建單位企業(yè)名稱項(xiàng)目負(fù)責(zé)人注冊地聯(lián)系

3、電話參建單位企業(yè)名稱項(xiàng)目負(fù)責(zé)人注冊地聯(lián)系電話參建單位企業(yè)名稱項(xiàng)目負(fù)責(zé)人注冊地聯(lián)系電話二、總承包單位自評情況自評依據(jù)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59）、建筑施工安全管理規(guī)范浙江 省建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定*縣建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)嚴(yán)管十條 措施（試行）關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全文明施工標(biāo)化工地的通知*縣 建筑施工領(lǐng)域揚(yáng)塵治理嚴(yán)管十條措施（試行）等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和文件要求 等安全 文明 施工 總體 情況（工程安全文明施工特點(diǎn)與難點(diǎn)，對應(yīng)管理、技術(shù)措施，實(shí)施成效、社會 影響等）施 工期間 獎懲情 況包括限期整改、停工整改、通報、行政處罰、表彰 獎勵等自評得分基礎(chǔ)階段得分主體階段得分結(jié)頂階段得分裝飾階段得分主承建

4、單位綜合自評意見：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：安全負(fù)責(zé)人：公章年 月曰三、其他單位評價監(jiān)理單位意見： 總監(jiān)理工程師： 公章年 月日建設(shè)單位意見：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：公章年 月日*縣建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會意見：負(fù)責(zé)人：公章年 月日注：L由總承包單位負(fù)責(zé)申報。2.有關(guān)項(xiàng)目、企業(yè)或單位名稱應(yīng)寫全稱O第二章基本規(guī)定第七條推行創(chuàng)建縣標(biāo)化工地全覆蓋。凡辦理施工許可證的 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，應(yīng)創(chuàng)建縣合格及以上標(biāo)化工地。 其中創(chuàng)建縣標(biāo)化優(yōu)良工地的項(xiàng)目，需單獨(dú)申報創(chuàng)建計(jì)劃。創(chuàng)建目 標(biāo)高于縣標(biāo)化工地的，在申報縣標(biāo)化工地優(yōu)良等級時同時明確。第八條符合以下規(guī)模條件之一的項(xiàng)目，方可申報創(chuàng)建縣標(biāo) 化優(yōu)良工地。規(guī)模未達(dá)到條件但安全標(biāo)準(zhǔn)化施工具有鮮

5、明特色和 示范作用的項(xiàng)目，可以申報縣標(biāo)化優(yōu)良工地。同一項(xiàng)目包含多個 單體的，應(yīng)以項(xiàng)目為單位進(jìn)行申報。（一）房屋建筑工程1.單體工程2500平方米以上的一般工業(yè)與民用建筑。2.5000平方米以上功能有機(jī)聯(lián)系的公共群體建筑、配套建設(shè) 的小區(qū)、舊城改造中連片建設(shè)住宅。（二）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程.建安工程量在500萬以上的城市道路工程（含附屬管線、 橋梁等）、橋梁工程、給排水管網(wǎng)等市政公用工程。.建安工作量在1500萬元以上的凈配水廠、污水處理廠、 燃?xì)鈭稣竟こ?、城市公交場站等工程。（三）其他工程L單體建筑面積600平方米以上的仿古建筑。.規(guī)模和類別無具體劃分標(biāo)準(zhǔn)，但建安工程量在500萬元以 上的特殊工程

6、。第九條創(chuàng)建縣標(biāo)化工地的必要條件:（一）符合國家基本建設(shè)程序，工程建設(shè)各方主體市場行為規(guī)范。（二）施工管理和安全文明施工措施應(yīng)符合國家、省、市、 縣頒布的施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求和安全文明施工的有關(guān)規(guī) 定。（三）已辦理建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任保險或相同性質(zhì)的其它 保險。（四）建設(shè)工期在6個月及以上、建筑面積2500平方米及 以上、工程造價500萬元及以上三個條件中滿足兩個的項(xiàng)目，施 工現(xiàn)場應(yīng)運(yùn)用遠(yuǎn)程高清視頻監(jiān)控、起重機(jī)械安全監(jiān)控、揚(yáng)塵在線 視頻監(jiān)控、建筑工人實(shí)名制管理、項(xiàng)目管理人員電子考勤等“智 慧工地”信息化管理手段。（五）施工現(xiàn)場積極推廣使用新材料、新技術(shù)的安全防護(hù)設(shè) 施和施工機(jī)械設(shè)備；按規(guī)

7、定采用工具式支撐體系和承插型盤扣式 鋼管腳手架。（六）已獲得縣“紅色工地”稱號，或因客觀條件限制未 能達(dá)到“紅色工地”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)縣建筑業(yè)管理服務(wù)中心確認(rèn) 核實(shí)。第十條建筑工地發(fā)生下列情形之一的，在標(biāo)化工地評審時 予以一票否決。（一）發(fā)生亡人安全事故的；（二）因安全生產(chǎn)、文明施工被建設(shè)主管部門行政處罰，或被列入不良行為記錄并公示的;（三）應(yīng)納入“智慧工地”系統(tǒng)管理但未納入，或施工單位 項(xiàng)目關(guān)鍵崗位到位率低于規(guī)定要求的；（四）按建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，縣合格、優(yōu)良等級標(biāo) 化工地檢查評分（多次評分以均分為準(zhǔn)，經(jīng)復(fù)核評分的，以復(fù)核 為準(zhǔn)）分別低于70分、80分的；（五）施工周期內(nèi)，安全文明施工（含揚(yáng)

8、塵防治）、疫情防 控監(jiān)督檢查單項(xiàng)評價之一為D級達(dá)三次及以上的；（六）經(jīng)查實(shí)安全文明施工措施費(fèi)用未按規(guī)定足額使用，或 惡意拖欠民工工資造成不良社會影響，或發(fā)生其他不良事件，被 建設(shè)行政主管部門通報的。第三章工作程序第十一條創(chuàng)建縣標(biāo)化優(yōu)良工地的項(xiàng)目，應(yīng)在辦理質(zhì)量安全 監(jiān)督手續(xù)時，向縣建設(shè)主管部門提交*縣安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化 優(yōu)良工地創(chuàng)建計(jì)劃申報表（附件一）。創(chuàng)建縣標(biāo)合格工地的項(xiàng) 目，無需要申報，自辦理施工許可證之日起，自動接受縣建設(shè)主 管部門的監(jiān)督檢查、考核評價。第十二條縣建筑業(yè)管理服務(wù)中心在收到施工單位創(chuàng)建縣標(biāo) 化優(yōu)良工地計(jì)劃后3個工作日內(nèi)，對符合創(chuàng)建申報條件的項(xiàng)目， 推送縣建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會。第十三

9、條施工總承包單位在工程開工后一個月內(nèi)，向縣建 筑業(yè)行業(yè)協(xié)會申請技術(shù)服務(wù)，提交縣創(chuàng)建安全文明施工標(biāo)準(zhǔn) 化優(yōu)良工地技術(shù)咨詢服務(wù)申請（附件二）。第十四條縣建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會從縣安全文明標(biāo)化專家?guī)熘须S 機(jī)抽取人員組成專家服務(wù)小組，對申報工地開展安全文明施工技 術(shù)服務(wù)?，F(xiàn)場服務(wù)節(jié)點(diǎn)選擇和具體時間遵循代表性和隨機(jī)性原則, 由服務(wù)小組組長會同縣建筑業(yè)管理服務(wù)中心項(xiàng)目質(zhì)安監(jiān)員共同 確定，其中房建工程上部結(jié)構(gòu)施工階段不少于兩次，市政工程施 工階段不少于一次。有深基坑的工程，應(yīng)增加一次深基坑工程施 工階段專項(xiàng)咨詢服務(wù)。第十五條專家服務(wù)小組對施工現(xiàn)場存在問題發(fā)出整改建議 書，提出優(yōu)化改進(jìn)措施，由服務(wù)對象簽字確認(rèn)；對整改

10、結(jié)果進(jìn)行 復(fù)查，簽署復(fù)查意見，并依據(jù)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分。第十六條縣建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會應(yīng)將每次服務(wù)成果（整改建議、 復(fù)查意見、檢查評分等）在3個工作日內(nèi)上報縣建筑業(yè)管理服務(wù) 中心。必要時，縣建筑業(yè)管理服務(wù)中心組織現(xiàn)場復(fù)核檢查。第十七條申報縣標(biāo)化優(yōu)良工地的項(xiàng)目，工程竣工驗(yàn)收合格 后的下一季度首月10日前，施工單位向縣建筑業(yè)管理服務(wù)中心 提交縣建筑安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良工地評審申報表（附件 三），并提交如下材料：（一）建設(shè)單位竣工驗(yàn)收報告（復(fù)印件）。（二）介紹工地創(chuàng)建縣標(biāo)化優(yōu)良工地的PPT匯報材料（含創(chuàng) 建計(jì)劃、施工過程組織管理和技術(shù)措施；工程基礎(chǔ)、主體、裝飾 階段的有關(guān)安全考核檢查記錄及評分、相

11、關(guān)圖片；建筑工地農(nóng)民 工業(yè)余學(xué)校開展情況；安全生產(chǎn)新材料、新工藝、新技術(shù)實(shí)施情 況；建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)的十個檢查分項(xiàng)的安全生產(chǎn)、文 明施工情況；揚(yáng)塵等污染防治、疫情防控、“智慧工地”相關(guān)措 施落實(shí)情況等）。第十八條申報創(chuàng)建縣標(biāo)化工地優(yōu)良等級的項(xiàng)目，未向*縣 建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會申請技術(shù)服務(wù)或未向縣建筑業(yè)管理服務(wù)中心提 交評審申請的，納入取得竣工驗(yàn)收報告之日起下一個季度的縣標(biāo) 化工地合格等級評審。第十九條對申報縣標(biāo)化工地優(yōu)良等級評審的項(xiàng)目，評審程 序如下：（一）縣建筑業(yè)管理服務(wù)中心對申報材料結(jié)合日常監(jiān)督檢查 評價情況、專家服務(wù)意見和一票否決情形進(jìn)行初審，形成縣標(biāo)化 工地優(yōu)良等級初審?fù)ㄟ^與不通過項(xiàng)目清

12、單。對初審不通過的項(xiàng)目, 應(yīng)記錄充分的依據(jù)或理由。（二）召開縣標(biāo)化工地評委會會議。會議第一階段，對初審 不通過項(xiàng)目名單進(jìn)行審查。審查確認(rèn)不通過的項(xiàng)目，納入縣標(biāo)化 工地合格等級評審程序，按本辦法第二十條的規(guī)定進(jìn)行評審。存 在嚴(yán)重問題的，直接定為評審不合格項(xiàng)目。（三）評委會會議第二階段，對納入最終評審的項(xiàng)目，聽取 縣建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會專家咨詢服務(wù)小組組長匯報，審查申報相關(guān)材 料，無記名投票三分之二（含）以上票數(shù)通過的，確定“縣標(biāo)化 工地”優(yōu)良等級項(xiàng)目候選名單。第二十條縣標(biāo)化工地合格等級的評審，與縣標(biāo)化工地優(yōu)良 等級評審?fù)趯?shí)施。評審程序如下：（一）縣建筑業(yè)管理服務(wù)中心從每季度已取得竣工驗(yàn)收報告 的項(xiàng)目

13、中，梳理統(tǒng)計(jì)創(chuàng)建縣標(biāo)化工地合格等級的項(xiàng)目，匯總各項(xiàng) 目施工過程監(jiān)督檢查評價結(jié)果、一票否決情形等。（二）縣建筑業(yè)管理服務(wù)中心組織初審，形成初審?fù)ㄟ^與不 通過名單。對初審不通過的項(xiàng)目，應(yīng)記錄充分的書面依據(jù)或理由。（三）縣標(biāo)化工地評委會審核初審意見，并確定“縣標(biāo)化工 地”合格等級項(xiàng)目候選名單和不合格項(xiàng)目名單。第二十一條縣標(biāo)化優(yōu)良工地、合格工地以及不合格項(xiàng)目同 時進(jìn)行公示，公示期為7天。公示期無異議的，由縣住房和城鄉(xiāng) 建設(shè)局發(fā)文公布。第四章工作要求第二十二條“縣標(biāo)化工地”的檢查評價、評審應(yīng)按建筑 施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)建筑施工企業(yè)安全管理規(guī)范浙江省建 筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定*縣建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)嚴(yán)管 十

14、條措施（試行）關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全文明施工標(biāo)化工地的 通知等標(biāo)準(zhǔn)和文件要求實(shí)施，并將疫情防控、“智慧工地”建 設(shè)等相關(guān)措施落實(shí)情況作為縣標(biāo)化工地檢查評價、評審的重點(diǎn)內(nèi) 容。第二十三條縣建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會專家組成員應(yīng)遵守回避制度, 不得參與本單位參建項(xiàng)目的檢查?，F(xiàn)場檢查應(yīng)全面、客觀、嚴(yán)謹(jǐn)、 公正，評分應(yīng)體現(xiàn)可對比性、差異性和科學(xué)性，提升服務(wù)成效。第二十四條縣標(biāo)化工地的檢查評價、評審工作接受社會監(jiān) 督。檢查評價專家、評審工作人員必須秉公辦事，嚴(yán)守紀(jì)律，自 覺抵制不正之風(fēng)。對違規(guī)者視情節(jié)輕重，給予批評警告，撤銷其 檢查評價、評審資格或予以紀(jì)律處分。第五章附則第二十五條本辦法自2022年月 日起施行。有關(guān)規(guī)定與本 辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。附件一縣建筑安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良工地創(chuàng)建計(jì)劃申 報表附件二縣建筑安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良工地技術(shù)服務(wù)申 請附件三*縣建筑安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良工地評審申報表附件一*縣創(chuàng)建建筑安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良工地計(jì)劃申報表類別：房建口；市政口創(chuàng)建最高目標(biāo)：縣標(biāo)口；市標(biāo)口；省標(biāo)口工程名稱工程地址單體個數(shù)建筑面積(m2)造價(萬元)結(jié)構(gòu)類型層數(shù)計(jì)劃開工時間計(jì)劃竣工時間聯(lián)系人聯(lián)系電話工程特點(diǎn)與難點(diǎn)介紹：創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃、新技術(shù)應(yīng)用、危大工程等介紹創(chuàng)建工作計(jì)劃：（組織機(jī)構(gòu)，管理和技術(shù)措施等）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（簽名）：公司安全負(fù)責(zé)人（簽名）：（公章）年 月日監(jiān)理單位意見：總監(jiān)理工