水電站建設(shè)征地及移民安置綜合監(jiān)理服務(wù)

1、172/173四川華能飛仙關(guān)水電站建設(shè)征地及移民安置綜合監(jiān)理招 標(biāo) 文 件 (合同編號：FZ-QT-2010-002)招 標(biāo) 人：雅安市大型水電工程移民局 華能寶興河飛仙關(guān)水電站工程建設(shè)指揮部二O一O年三月目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc256254574 第一卷 商務(wù)文件 PAGEREF _Toc256254574 h 2 HYPERLINK l _Toc256254575 第一章 投標(biāo)邀請書 PAGEREF _Toc256254575 h 3 HYPERLINK l _Toc256254576 第二章 投標(biāo)人須知 PAGEREF _Toc256254

2、576 h 6 HYPERLINK l _Toc256254589 第三章 評標(biāo)方法 PAGEREF _Toc256254589 h 25 HYPERLINK l _Toc256254598 第四章 移民綜合監(jiān)理合同 PAGEREF _Toc256254598 h 29 HYPERLINK l _Toc256254599 合同書 PAGEREF _Toc256254599 h 29 HYPERLINK l _Toc256254600 合同條款 PAGEREF _Toc256254600 h 30 HYPERLINK l _Toc256254602 附件 PAGEREF _Toc25625460

3、2 h 40 HYPERLINK l _Toc256254603 第五章 投標(biāo)文件及合同書格式 PAGEREF _Toc256254603 h 42 HYPERLINK l _Toc256254620 第二卷 技術(shù)條款 HYPERLINK l _Toc256254621 第一章 概 況 PAGEREF _Toc256254621 h 57 HYPERLINK l _Toc256254622 第二章 建設(shè)征地移民要緊實物指標(biāo) PAGEREF _Toc256254622 h 60 HYPERLINK l _Toc256254623 第三章 移民安置規(guī)劃 PAGEREF _Toc256254623

4、h 63 HYPERLINK l _Toc256254624 第四章 專業(yè)項目復(fù)（改）建規(guī)劃 PAGEREF _Toc256254624 h 70 HYPERLINK l _Toc256254625 第五章 水庫庫底清理設(shè)計 PAGEREF _Toc256254625 h 92 HYPERLINK l _Toc256254626 第六章 建設(shè)征地及移民安置補償費 PAGEREF _Toc256254626 h 95 HYPERLINK l _Toc256254627 第七章 實施組織設(shè)計 PAGEREF _Toc256254627 h 95 HYPERLINK l _Toc256254628

5、第七章 招標(biāo)文件附圖 PAGEREF _Toc256254628 h 99第一卷 商務(wù)文件第一章 投標(biāo)邀請書華能寶興河飛仙關(guān)水電站建設(shè)征地及移民安置綜合監(jiān)理投標(biāo)邀請書 （被邀請單位名稱）：華能寶興河飛仙關(guān)水電站工程建設(shè)項目已由四川省進(jìn)展和改革委員會以川發(fā)能源20091356號批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為四川華能寶興河電力股份有限公司，建設(shè)資金來自項目資本金和融資，項目出資比例為資本金20%，融資80%。招標(biāo)人為雅安市大型水電工程移民局和華能寶興河飛仙關(guān)水電站工程建設(shè)指揮部。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)由招標(biāo)人對本工程建設(shè)征地及移民安置綜合監(jiān)理進(jìn)行邀請招標(biāo)（合同編號FZ-QT-2010-002）。本次招標(biāo)采納

6、資格后審方式，現(xiàn)邀請你單位參加華能寶興河飛仙關(guān)水電站建設(shè)征地及移民安置綜合監(jiān)理的投標(biāo)。項目概況與招標(biāo)范圍1.1 地理位置及交通條件飛仙關(guān)水電站工程位于四川省雅安市飛仙關(guān)鎮(zhèn)，為青衣江干流梯級開發(fā)第一級電站，距雅安市區(qū)約18km，距成都約160km，交通方便。1.2 項目概況飛仙關(guān)水電站樞紐工程電站正常蓄水位623m, 相應(yīng)庫容0.221億m3 ，裝機容量 100MW, 保證出力20.70MW，年平均發(fā)電量45983kW.h。設(shè)計工期為50個月，其中工程施工預(yù)備期13個月，主體工程施工期33個月，工程完建期為4個月，第4年8月首臺機組發(fā)電，11月第2臺機組發(fā)電。建設(shè)征地總面積4131.02畝，建設(shè)

7、征地總?cè)丝?31人，拆遷房屋總面積41480.76 m2，建設(shè)征地阻礙各類零星林木104677株，規(guī)劃水平年生產(chǎn)安置總?cè)丝跒?76人，規(guī)劃水平年搬遷安置總?cè)丝跒?72人，生活過渡包括飛仙關(guān)大橋、省道S210改線復(fù)建占地，樞紐工程永久占地區(qū)和施工阻礙區(qū)等部分以及回填墊高阻礙三部分，過渡任務(wù)432人。依照經(jīng)審批的設(shè)計概算，飛仙關(guān)水電站建設(shè)征地移民安置補償費用包括農(nóng)村移民安置補償7679.59萬元；飛仙關(guān)集中安置小區(qū)建設(shè)費658.68萬元；專業(yè)項目恢復(fù)改建費9140.21萬元；庫底清理費58.53萬元；環(huán)境愛護(hù)和水土保持費55.97萬元，共計17619.98萬元。1.3 監(jiān)理服務(wù)期本工程監(jiān)理服務(wù)期為

8、2010年4月至2014年移民工程專項竣工驗收通過為止。1.4 本次監(jiān)理招標(biāo)范圍四川華能飛仙關(guān)水電站建設(shè)征地及移民安置實施時期所有相關(guān)項目的綜合監(jiān)理，要緊監(jiān)理內(nèi)容包括永久占地、臨時占地以及所有征地拆遷補償、農(nóng)村移民安置、企業(yè)搬遷、專業(yè)項目遷（復(fù)）建、水庫庫底清理、回填墊高工程、建設(shè)征地阻礙區(qū)所涉及的環(huán)境愛護(hù)和水土保持等。投標(biāo)人資格要求2.1. 收到投標(biāo)邀請書并具有獨立法人資格。2.2. 具備水利部頒發(fā)的水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資格等級證書乙級（或以上）專業(yè)資質(zhì)的監(jiān)理單位（或者具備水利部頒發(fā)的獨立的工程移民監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)的監(jiān)理單位），并在近三年內(nèi)承擔(dān)過征地補償和移民安置監(jiān)理的合同項目。2.3. 總監(jiān)理

9、工程師應(yīng)具備水利水電工程總監(jiān)理工程師證書，同時在近三年內(nèi)負(fù)責(zé)過(擔(dān)任過總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師)征地補償和移民安置監(jiān)理工作的經(jīng)歷。本次招標(biāo)采取資格后審形式。不同意聯(lián)合體投標(biāo)。招標(biāo)文件的獵?。?.1發(fā)售招標(biāo)文件時刻： 2010年3月25日2010年3月303.2發(fā)售招標(biāo)文件地點：四川省成都市人民南路四段47號華能大廈14樓會議室。3.3現(xiàn)場踏勘與標(biāo)前會時刻：投標(biāo)人自行踏勘，不召開標(biāo)前會。3.4凡收到投標(biāo)邀請書且有意參加投標(biāo)者，請攜帶投標(biāo)邀請書、單位介紹信、托付代理人身份證原件（留復(fù)印件）向招標(biāo)單位購買招標(biāo)文件。每套招標(biāo)文件收取工本費人民幣150元。投標(biāo)文件的遞交： 4.1同意投標(biāo)文件地點：四

10、川省成都市人民南路四段47號華能大廈14樓會議室。4.2同意投標(biāo)文件截止時刻：2010年4月1聯(lián)系方式招 標(biāo) 人：雅安市大型水電工程移民局華能寶興河飛仙關(guān)水電站工程建設(shè)指揮部 地 址：雅安市多營鎮(zhèn)雨城電站內(nèi)郵政編碼：625000聯(lián) 系 人：張瀕元 李小非電 話18981609992傳 真：戶銀行：雅安市建設(shè)銀行營業(yè)部開戶單位：四川華能寶興河電力股份有限公司飛仙關(guān)水電站工程建設(shè)指揮部賬 號：510017786050515037132010年第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容1.1.2招標(biāo)人名

11、稱: 雅安市大型水電工程移民局華能寶興河飛仙關(guān)水電站工程建設(shè)指揮部地 址:雅安市雨城電站內(nèi)聯(lián)系人:張瀕元電 話156081620511.1.4項目名稱四川華能飛仙關(guān)水電站建設(shè)征地及移民安置綜合監(jiān)理1.1.5建設(shè)地點雅安市蘆山縣、天全縣1.2.1資金來源項目資本金和融資1.2.2出資比例資本金20%，融資80%。1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標(biāo)范圍四川華能飛仙關(guān)水電站建設(shè)征地及移民安置實施時期所有相關(guān)項目的綜合監(jiān)理，要緊監(jiān)理內(nèi)容包括永久占地、臨時占地以及所有征地拆遷補償、農(nóng)村移民安置、企業(yè)搬遷、專業(yè)項目遷（復(fù)）建、水庫庫底清理、回填墊高工程、建設(shè)征地阻礙區(qū)所

12、涉及的環(huán)境愛護(hù)和水土保持等。1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、業(yè)績和信譽1. 收到投標(biāo)邀請書并具有獨立法人資格。2具備水利部頒發(fā)的水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資格等級證書乙級（或以上）專業(yè)資質(zhì)的監(jiān)理單位（或者具備水利部頒發(fā)的獨立的工程移民監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)的監(jiān)理單位），并在近三年內(nèi)承擔(dān)過征地補償和移民安置監(jiān)理的合同項目。3 總監(jiān)理工程師應(yīng)具備水利水電工程總監(jiān)理工程師證書，同時在近三年內(nèi)負(fù)責(zé)過(擔(dān)任過總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師)征地補償和移民安置監(jiān)理工作的經(jīng)歷。1.4.2是否同意聯(lián)合體投標(biāo)不同意1.4.3限制投標(biāo)的情形（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；（2）被責(zé)令停業(yè)的；（3）被暫停或取消投標(biāo)資格

13、的；（4）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（5）在最近3年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)峻違約的；（6）四川省國家投資建設(shè)項目的第一中標(biāo)候選人以資金、技術(shù)、工期等非正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的，在3年內(nèi)不同意其投標(biāo)；（7）在四川省地震災(zāi)后重建工程中違法違規(guī)的企業(yè)和個人被有關(guān)行政主管部門行政處罰的，在5年內(nèi)不同意其投標(biāo)；（8）近半年內(nèi)在所有招投標(biāo)和合同履行過程中被監(jiān)督部門行政處罰的；（9）近3年內(nèi)在招投標(biāo)和合同履行過程中有腐敗行為并被司法機關(guān)認(rèn)定為犯罪的；（10）近3年內(nèi)，在招標(biāo)人（包括與本項目招標(biāo)人有股權(quán)或隸屬關(guān)系的招標(biāo)人）的既往項目合同履行過程中，被監(jiān)督部門或司法機關(guān)認(rèn)定投標(biāo)人不履行合同、總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)被招標(biāo)人撤換的；（

14、11）投標(biāo)人與招標(biāo)人相互參股或相互任職。有下列情形之一，不得在同一項目（標(biāo)段）中同時投標(biāo)：（1）法定代表人為同一人；（2）母公司與其全資子公司；（3）母公司與其控股公司（直接或間接持股不低于30%）；（4）被同一法人直接或間接持股不低于30%的兩個及兩個以上法人；（5）具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)；（6）相互任職或工作的。1.9.1踏勘現(xiàn)場自行踏勘1.101投標(biāo)預(yù)備會不召開1.11分包不同意1.12偏離不同意2.1構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料澄清文件、補遺書、通知2.2.1投標(biāo)人提出澄清問題截止時刻2010年2.2.2投標(biāo)截止時刻2010年42.2.3投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清的時刻投標(biāo)人收到后24小

15、時內(nèi)2.3.2投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件修改的時刻投標(biāo)人收到后24小時內(nèi)3.1.1構(gòu)成投標(biāo)文件的其他材料（1）投標(biāo)文件真實性和不存在限制投標(biāo)情形的聲明（2）近 3 年向招投標(biāo)行政監(jiān)督部門提起的投訴情況3.3.1投標(biāo)有效期投標(biāo)截止之日起60個日歷天3.4.1投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金的形式：投標(biāo)保證金必須通過投標(biāo)人的差不多賬戶以銀行轉(zhuǎn)賬方式繳納。投標(biāo)保證金的金額：壹拾萬元整。轉(zhuǎn)帳的投標(biāo)保證金應(yīng)在投標(biāo)截止時刻1個工作日前到達(dá)招標(biāo)人以下賬號：開戶單位：四川華能寶興河電力股份有限公司華能寶興河飛仙關(guān)水電站工程建設(shè)指揮部開戶銀行：雅安市建設(shè)銀行營業(yè)部銀行帳號：51001778605051503713聯(lián)系人：張瀕元

16、聯(lián)系人電話15608162051 注：a.投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金到帳后，投標(biāo)人應(yīng)到同意單位換取由接收單位開出的保證金收據(jù)，并將此收據(jù)復(fù)印件裝入投標(biāo)文件中作為已繳納的憑據(jù)，投標(biāo)文件中無投標(biāo)保證金收據(jù)視為未提交投標(biāo)保證金。b.招標(biāo)人假如按規(guī)定延長了投標(biāo)有效期，則投標(biāo)保證金的有效期也相應(yīng)順延。3.4.4投標(biāo)保證金不予退還的情形“拒簽合同”是指：（1）明示不與招標(biāo)人簽訂合同；（2）沒有明示但不按照招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書要求與招標(biāo)人簽訂合同。（3）投標(biāo)人在投標(biāo)活動中串通投標(biāo)、弄虛作假的，投標(biāo)保證金也不予退還。3.5.2近年財務(wù)狀況的年份要求3年3.5.3近年完成

17、的類似項目的年份要求5年3.6是否同意遞交備選投標(biāo)方案不同意3.7.1投標(biāo)文件格式（1）不得對招標(biāo)文件格式中的內(nèi)容進(jìn)行刪減或修改， 以空格（下劃線）標(biāo)示由投標(biāo)人填寫的內(nèi)容，確實沒有需要填寫的，應(yīng)在空格中用“/”標(biāo)示。但招標(biāo)文件中另有規(guī)定的從其規(guī)定。（2）投標(biāo)人在投標(biāo)文件中填寫或自行增加的內(nèi)容，不得與招標(biāo)文件的強制性審查標(biāo)準(zhǔn)和禁止性規(guī)定相抵觸。3.7.3簽字蓋章要求（1）所有要求簽字的地點都應(yīng)用不褪色的墨水或簽字筆由本人親筆手寫簽字(包括姓和名)，不得用蓋章（如簽名章、簽字章等）代替，也不得由他人代簽。（2）所有要求蓋章的地點都應(yīng)加蓋投標(biāo)人單位（法定名稱）章（鮮章）,不得使用專用印章（如經(jīng)濟(jì)合同

18、章、投標(biāo)專用章等）或下屬單位印章代替。（3）要求法定代表人或其托付代理人簽字的地點，法定代表人親自投標(biāo)而不托付代理人投標(biāo)的，由法定代表人簽字；法定代表人授權(quán)托付代理人投標(biāo)的，由托付代理人簽字。3.7.4投標(biāo)文件份數(shù)投標(biāo)時遞交肆份（正本一份，副本三份）。投標(biāo)文件副本應(yīng)由其已簽字、蓋章、編頁碼的正本復(fù)制而成（包括證明文件）。正副本內(nèi)容應(yīng)一致，電子文檔壹份（U盤）。中標(biāo)單位另補副本肆份。3.7.5裝訂要求投標(biāo)文件的正本和副本一律用A4復(fù)印紙（圖、表及證件能夠除外）編制和復(fù)制。投標(biāo)文件的正本和副本應(yīng)采納粘貼方式左側(cè)裝訂，不得采納活頁夾等可隨時拆換的方式裝訂，不得有零散頁。投標(biāo)文件應(yīng)嚴(yán)格按照 “投標(biāo)文件

19、格式”中的目錄次序裝訂；若同一冊的內(nèi)容較多，可裝訂成若干分冊，并在封面標(biāo)明次序及冊數(shù)。投標(biāo)文件中的證明、證件及附件等的復(fù)制件應(yīng)集中緊附在相應(yīng)正文內(nèi)容后面，并盡量與前面正文部分的順序相對應(yīng)。修改的投標(biāo)文件的裝訂也應(yīng)按本要求辦理。4.1.1投標(biāo)文件的包裝和密封投標(biāo)文件的正本和副本應(yīng)分開包裝，正本一個包裝，副本一個包裝，當(dāng)副本超過一份時，投標(biāo)人能夠每一份副本一個包裝。每一個包裝都應(yīng)在其封套的封口處加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章（鮮章）。4.1.2封套上寫明招標(biāo)人的地址：四川省雅安市多營鎮(zhèn)雨城電站內(nèi)招標(biāo)人全稱：雅安市大型水電工程移民局華能寶興河飛仙關(guān)水電站工程建設(shè)指揮部投標(biāo)項目：華能寶興河

20、飛仙關(guān)水電站工程移民綜合監(jiān)理服務(wù)投標(biāo)文件在2010年44.2.2遞交投標(biāo)文件地點四川省成都市人民南路四段47號華能大廈14樓會議室。4.2.3是否退還投標(biāo)文件否5.1開標(biāo)時刻和地點開標(biāo)時刻：同投標(biāo)截止時刻開標(biāo)地點：同投標(biāo)文件遞交地點5.2開標(biāo)程序一、主持人宣布開標(biāo)儀式正式開始，簡要介紹有關(guān)情況和會議要求；二、由飛仙關(guān)水電站工程建設(shè)指揮招標(biāo)監(jiān)督組的代表和在投標(biāo)人中抽簽產(chǎn)生的代表作為監(jiān)督人，共同監(jiān)督開標(biāo)；三、按投標(biāo)文件的遞交逆序開標(biāo)；四、開標(biāo)1、按照開標(biāo)順序，由監(jiān)督人檢查投標(biāo)書的密封情況，報告檢查結(jié)果，由主持人決定是否進(jìn)行下一步程序；2、工作人員檢查投標(biāo)書的正本、副本和電子文件的份數(shù)；3、由監(jiān)督人

21、驗證投標(biāo)人的法定代表人或托付代理人是否到場，其身份證是否與授權(quán)書上簽署的一致；4、唱標(biāo)人宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、修正報價（如有）及其它需要宣布的內(nèi)容；5、投標(biāo)人的法定代表人或托付代理人對宣讀的內(nèi)容予以確認(rèn)；6、監(jiān)督人檢查開標(biāo)記錄是否與投標(biāo)書中填寫的一致，并予以確認(rèn)；7、投標(biāo)人的法定代表人或托付代理人在開標(biāo)記錄上簽字；8、主持人、監(jiān)督人、記錄員在開標(biāo)記錄上簽字。6.1.1評標(biāo)委員會組建招標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法組建。6.3評標(biāo)方法綜合評估法（詳見第三章）7.1是否授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人否，推舉的中標(biāo)候選人數(shù)：1-2人7.3.1履約擔(dān)保履約擔(dān)保的形式：現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬或銀行保函1、若采納現(xiàn)金轉(zhuǎn)帳，履約保證金

22、必須通過投標(biāo)人的差不多帳戶以銀行轉(zhuǎn)帳方式繳納和退還。2、若采納銀行保函，銀行保函必須由五大商業(yè)銀行按招標(biāo)文件規(guī)定格式出具。履約擔(dān)保的金額：履約保證金為中標(biāo)總價的5%。履約擔(dān)保的退還：1、履約擔(dān)保采納銀行轉(zhuǎn)賬的，在完成工程總造價的60%后28天內(nèi)（以工程計量為準(zhǔn)）退還履約保證金的50%，在缺陷責(zé)任期滿后28天內(nèi)退還剩余的履約保證金。2、履約擔(dān)保采納銀行保函的，在缺陷責(zé)任期滿后28天內(nèi)退還。繳納時刻：中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書之日起至簽訂合同之日前。10需要補充的其他內(nèi)容10.1編頁碼投標(biāo)文件從目錄第一頁開始連續(xù)、逐頁編頁碼（包括無任何內(nèi)容的頁），位置：頁面底端（頁腳），對齊方式：居中。頁碼從阿拉伯?dāng)?shù)

23、字1開始，即：1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11、，以此類推。10.2報價唯一開標(biāo)記錄表中記錄的投標(biāo)報價、投標(biāo)文件中投標(biāo)函的投標(biāo)總報價（大寫）和報價匯總表中的總價金額，三者應(yīng)完全一致（按要求小數(shù)點后四舍五入的除外）。10.3中標(biāo)價以中標(biāo)的投標(biāo)人在投標(biāo)函中的投標(biāo)總報價為準(zhǔn)。按第三章“評標(biāo)方法”對投標(biāo)報價進(jìn)行修正的，以投標(biāo)人同意的修正價格為中標(biāo)價。不保證報價最低的投標(biāo)人中標(biāo)，也不解釋緣故。10.4確定中標(biāo)人招標(biāo)人按照評標(biāo)委員會推舉中標(biāo)候選人的順序確定中標(biāo)人。1）招標(biāo)人確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約

24、保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人能夠確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。2）招標(biāo)人應(yīng)依法確定中標(biāo)人。第一中標(biāo)候選人以非正當(dāng)理由放棄中標(biāo)，沒收投標(biāo)保證金不能彌補第一、第二中標(biāo)候選人報價差額的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。10.5合同履行過程中的價格調(diào)整不調(diào)整。10.6壓證制度實行總監(jiān)、專業(yè)工程師壓證服務(wù)制度。中標(biāo)人提供投標(biāo)文件承諾的總監(jiān)的執(zhí)業(yè)資格證書原件后才能簽訂合同。移民竣工驗收通過后退還總監(jiān)執(zhí)業(yè)資格證書。10.7轉(zhuǎn)包和分包不同意。10.8招標(biāo)文件內(nèi)容沖突的解決及優(yōu)先適用次序招標(biāo)文件中招標(biāo)人編制的內(nèi)容前后有矛盾或不一致，有時刻先后順序的，以時刻在后的修改、澄清或補正文件為準(zhǔn)；沒有時刻先后順序

25、的，以公平的原則進(jìn)行處理。10.9投標(biāo)文件的真實性要求投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件（包括有關(guān)資料、澄清）應(yīng)真實可信，不存在虛假（包括隱瞞）。投標(biāo)人聲明不存在限制投標(biāo)情形但被發(fā)覺存在限制投標(biāo)情形的，構(gòu)成隱瞞，屬于虛假投標(biāo)行為。如投標(biāo)文件存在虛假，在評標(biāo)時期，評標(biāo)委員會將該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理；中標(biāo)候選人確定后發(fā)覺的，招標(biāo)人和招投標(biāo)行政監(jiān)督部門能夠取消中標(biāo)候選人或中標(biāo)資格。10.10資格審查方式資格后審?fù)稑?biāo)人須知1總則1.1項目概況1.1.1依照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)，本次招投項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本標(biāo)段監(jiān)理進(jìn)行招標(biāo)。1.1.2本招標(biāo)項目招標(biāo)人：雅安市大型水電工程移民局華能寶興河飛仙關(guān)

26、水電站工程建設(shè)指揮部。1.1.3本標(biāo)段招標(biāo)代理機構(gòu)：無。1.1.4本招標(biāo)項目名稱：四川華能飛仙關(guān)水電站建設(shè)征地及移民安置綜合監(jiān)理。1.1.5本標(biāo)段建設(shè)地點：雅安市蘆山縣、天全縣。1.1.6監(jiān)理服務(wù)期：本工程監(jiān)理服務(wù)期為2010年4月至2014年1.2資金來源和落實情況1.2.1本招標(biāo)項目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.1本招標(biāo)項目的出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.3本招標(biāo)項目的資金落實情況：見投標(biāo)人須知前附表。1.3招標(biāo)范圍1.3.1本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)須知前附表。1.4投標(biāo)人資格要求1.4.1投標(biāo)人應(yīng)具備招標(biāo)公告要求的資質(zhì)條件、業(yè)績和信譽1.4.2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不同意聯(lián)合

27、體投標(biāo)。1.4.3投標(biāo)人不得存在下列情形之一：見投標(biāo)人須知前附表。1.5費用承擔(dān)投標(biāo)人預(yù)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費用自理。1.6保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.7語言文字除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采納中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現(xiàn)場1.9.1踏勘項目現(xiàn)場時刻、地點：見投標(biāo)人須知前附表。1.9.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4投標(biāo)人自行踏勘現(xiàn)場；可聯(lián)系華能寶興河飛

28、仙關(guān)水電站工程建設(shè)指揮部，由工程部人員帶領(lǐng)至現(xiàn)場進(jìn)行踏勘，招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，僅供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的推斷和決策負(fù)責(zé)。1.10投標(biāo)預(yù)備會投標(biāo)預(yù)備會時刻、地點：見投標(biāo)人須知前附表。1.11分包不同意分包。1.12偏離不同意偏離。2招標(biāo)文件2.1招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括：卷號章號名 稱一商務(wù)文件1招標(biāo)邀請書2投標(biāo)人須知3評標(biāo)方法4監(jiān)理合同及附件5投標(biāo)文件及其格式二技術(shù)文件依照本章第2.2款和第2.3款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2.2招標(biāo)文件的澄清2.2.1投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)

29、覺缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時刻前以書面形式（包括信函、電報、傳真等能夠有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。2.2.2招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時刻15天往常以書面形式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。假如澄清發(fā)出的時刻距投標(biāo)截止時刻不足15天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時刻。2.2.3投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時刻內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該澄清。2.3招標(biāo)文件的修改2.3.1在投標(biāo)截止時刻15天前，招標(biāo)人能夠書面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購買招

30、標(biāo)文件的投標(biāo)人。假如修改招標(biāo)文件的時刻距投標(biāo)截止時刻不足15天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時刻。2.3.2投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時刻內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該修改。3投標(biāo)文件3.1投標(biāo)文件的組成3.1.1投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：一、商務(wù)部分1、招標(biāo)邀請書2、投標(biāo)報價書3、授權(quán)托付書4、投標(biāo)人資格聲明函5、投標(biāo)保證金6、總價承包報價匯總表及人年費報價匯總表7、監(jiān)理人年費各年度分配表8、擬投入本工程的監(jiān)理設(shè)備表9、擬投入本工程的監(jiān)理人員情況表二、技術(shù)部分1、監(jiān)理工作概況。2、監(jiān)理大綱3、監(jiān)理工作內(nèi)容和依據(jù)。4、四操縱、二治理、一協(xié)調(diào)”的要緊手段和措施。5、監(jiān)理工作打算（應(yīng)

31、包括監(jiān)理程序、監(jiān)理機構(gòu)及進(jìn)場打算）。6、對征地移民安置的難點、要點和關(guān)鍵部分的闡明及監(jiān)理實施意見。7、對本工程的其他建議、要求。三、資格備查資料1、投標(biāo)人差不多情況表。2、投標(biāo)人簡介（簡介本單位概況，開業(yè)時刻、資質(zhì)、資信情況、技術(shù)人員力量和技術(shù)設(shè)施）。3、投標(biāo)人資格材料（營業(yè)執(zhí)照、監(jiān)理資質(zhì)證書副本復(fù)印件）。4、財務(wù)狀況表。5、監(jiān)理經(jīng)驗和業(yè)績（近三年完成的類似工作情況）6、正在進(jìn)行和新承接的工作情況表。7、投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的其他輔助材料。3.2投標(biāo)報價3.2.1投標(biāo)報價方式為總價承包，投標(biāo)人應(yīng)依照投標(biāo)文件5.4.1所列表“監(jiān)理費用報價匯總表”與技術(shù)部分中的工程概況，并結(jié)合投標(biāo)單位的實際情況計

32、算費用。報價應(yīng)包括投標(biāo)人中標(biāo)后為完成合同規(guī)定的全部工作需支付的一切費用（包括稅金、擬獲得的利潤，并考慮可能存在的物價上漲等風(fēng)險）。3.2.2本項目監(jiān)理費用計算采納總價承包報價，并同時換算成人年費，換算成人年費用報價及人年費各年度分配表應(yīng)與總價承包計算報價一致。投標(biāo)人遞交的“監(jiān)理費用報價匯總表”中，投標(biāo)人應(yīng)填寫全部監(jiān)理項目的報價，投標(biāo)人沒有填入報價的項目，招標(biāo)人認(rèn)為此項費用已包括在“監(jiān)理費用報價匯總表”中的其他項目報價及合價之中，將不予支付。3.2.33.3投標(biāo)有效期3.3.1在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。3.3.2出現(xiàn)專門情況需要延長投標(biāo)有效期的，招

33、標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被同意修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。3.4投標(biāo)保證金3.4.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的擔(dān)保金額、擔(dān)保形式和 “投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保函格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。3.4.2投標(biāo)人不按本章第3.4.1項要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。3.4.3投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金證明應(yīng)將按招標(biāo)文件的要求裝入投標(biāo)文件中。3.4.4有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：(1)投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)

34、有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；(2)中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。3.5資格審查資料3.5.1“投標(biāo)人差不多情況表”應(yīng)依照第五章“投標(biāo)文件及合同書格式”（5.5.1.1差不多情況表）的要求如實填寫。3.5.2“投標(biāo)人簡介” 投標(biāo)人應(yīng)在此講明投標(biāo)人的組織機構(gòu)、隸屬關(guān)系、本公司與母公司、子公司或合伙公司的關(guān)系等。3.5.3“資格材料” 投標(biāo)人應(yīng)提供營業(yè)執(zhí)照（正、副本復(fù)印件）、監(jiān)理資質(zhì)等級證書（正、副本復(fù)印件）。3.5.4“財務(wù)狀況” 投標(biāo)人應(yīng)提供2006年度2008年度經(jīng)審計的財務(wù)報表及審計報告。3.5.5“監(jiān)理經(jīng)驗和業(yè)績” 投標(biāo)人應(yīng)將過去三年內(nèi)

35、已完成或正在從事的要緊移民綜合監(jiān)理項目工程填入“簡況表”3.5.63.6 備選投標(biāo)方案投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。3.7投標(biāo)文件的編制3.7.1投標(biāo)文件應(yīng)按“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，能夠增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，能夠提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。3.7.2投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.7.3投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其托付代理人簽字或蓋單位章。托付代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)托付書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量幸免涂改、行間插字或刪除。假如出現(xiàn)上述情況，改動之

36、處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。3.7.4投標(biāo)文件正本一份，副本3份和電子文檔（U盤）一套。正本和副本的封面上應(yīng)清晰地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。3.7.5投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分不裝訂成冊，并編制目錄。具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。4投標(biāo)4.1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記4.1.1投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。4.1.2投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清晰地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1項

37、或第4.1.2項要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.2投標(biāo)文件的遞交4.2.1投標(biāo)人應(yīng)在本章第2.2.2項規(guī)定的投標(biāo)截止時刻前遞交投標(biāo)文件。4.2.2投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點：見投標(biāo)人須知前附表。4.2.3除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。4.2.4招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.2.5逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.3投標(biāo)文件的修改與撤回4.3.1在本章第2.2.2項規(guī)定的投標(biāo)截止時刻前，投標(biāo)人能夠修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。4.3.2投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照

38、本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.3.3修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。5開標(biāo)5.1開標(biāo)見投標(biāo)須知前附表。招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時刻（開標(biāo)時刻）和地點公開開標(biāo)，招標(biāo)人邀請所有投標(biāo)法定代表人或托付代理人參加（假如投標(biāo)人未派代表出席會議，不得對開標(biāo)結(jié)果提出異議）。5.2開標(biāo)程序見投標(biāo)人須知前附表。6評標(biāo)6.1評標(biāo)委員會6.1.1評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。6.1.2評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：(1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的要緊負(fù)

39、責(zé)人的近親屬；(2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員：(3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能阻礙對投標(biāo)公正評審的；(4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2評標(biāo)原則評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3評標(biāo)評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)方法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)方法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。7合同授予7.1定標(biāo)方式招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推舉的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推舉中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。7.2中標(biāo)通知在本章第3.3款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書

40、面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。7.3履約擔(dān)保7.3.1在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第五章“投標(biāo)文件及合同書格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。7.3.2中標(biāo)人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還。7.4簽訂合同7.4.1招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起15天內(nèi)，依照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.4.2發(fā)出

41、中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人雙倍返還投標(biāo)保證金。8重新招標(biāo)8.1重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：(l）投標(biāo)截止時刻止，投標(biāo)人少于3個的；(2）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的。8.2不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。9紀(jì)律和監(jiān)督9.1對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀

42、取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、阻礙評標(biāo)工作。9.3對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推舉情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，阻礙評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第二章“評標(biāo)方法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。9.4對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推舉情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員

43、不得擅離職守，阻礙評標(biāo)程序正常進(jìn)行。9.5投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10、需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表附表一：開標(biāo)記錄表華能寶興河飛仙關(guān)水電站建設(shè)征地及移民安置綜合監(jiān)理開標(biāo)記錄表開標(biāo)時刻： 年月日時分(北京時刻) 開標(biāo)地點：開標(biāo)順序投標(biāo)人名稱投標(biāo)文件的密封性投標(biāo)文件的完整性（份）授權(quán)托付投標(biāo)報價修正報價投標(biāo)人授權(quán)代表簽名（人民幣元）（人民幣元）正本副本電子文件開標(biāo)監(jiān)督人單位名稱：簽名： 日期：單位名稱：簽名： 日期：單位名稱：簽名： 日期：開標(biāo)主持人（簽名）：日期： 記錄人（簽名）： 日期：附表

44、二：問題澄清通知問題澄清通知編號： （投標(biāo)人名稱）: （項目名稱）監(jiān)理服務(wù)的評標(biāo)委員會，對你方的投標(biāo)文件進(jìn)行了認(rèn)確實審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清：1、2、請將上述問題的澄清于 年 月 日 時前遞交至 （詳細(xì)地址）或傳真至 （傳真號碼）。采納傳真方式的，應(yīng)在 年 月 日 時前將原件遞交至 （詳細(xì)地址）。評標(biāo)工作組負(fù)責(zé)人： （簽字） 年 月 日附表三：問題的澄清問題的澄清編號： （項目名稱）監(jiān)理服務(wù)評標(biāo)委員會：問題澄清通知（編號： ）已收悉，現(xiàn)澄清如下：1、2、投標(biāo)人： （蓋單位章）法定代表人或其托付代理人： （簽字） 年 月 日附表四：中標(biāo)通知書中標(biāo)通知書 （中標(biāo)人名稱）: 你方于

45、 （投標(biāo)日期）所遞交的 （項目名稱）監(jiān)理服務(wù)投標(biāo)文件己被我方同意，被確定為中標(biāo)人。中標(biāo)價： 元?？偙O(jiān)理工程師： （姓名）。請你方在接到本通知書后的 日內(nèi)到 （指定地點）與我方簽訂施工承包合同，在此之前按招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第7.3款規(guī)定向我方提交履約擔(dān)保。特此通知。招標(biāo)人： （蓋單位章）法定代表人： （簽字） 年 月日附表五：中標(biāo)結(jié)果通知書中標(biāo)結(jié)果通知書 （未中標(biāo)人名稱）: 我方已同意 （中標(biāo)人名稱）于 （投標(biāo)日期）所遞交的 （項目名稱）施工投標(biāo)文件，確定 （中標(biāo)人名稱）為中標(biāo)人。感謝你單位對我們工作的大力支持！招標(biāo)人： （蓋單位章）法定代表人： （簽字） 年 月 日第三章 評標(biāo)方法本

46、次評標(biāo)采納綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推舉中標(biāo)候選人。綜合評分相等時，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先，投標(biāo)報價相等的，由招標(biāo)人自行確定中標(biāo)人。1.初步評審對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查；對投標(biāo)文件的響應(yīng)性進(jìn)行評定；淘汰資格審查不合格或未實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并確定進(jìn)入詳評時期的投標(biāo)人名單。1.1資格審查表序號審查內(nèi)容備注1收到投標(biāo)邀請書并具有獨立法人資格。2具備水利部頒發(fā)的水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資格等級證書丙級（或以上）專業(yè)資質(zhì)的監(jiān)理單位，或者具備水利部頒發(fā)的獨立的工程移民監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)的監(jiān)理單位，并在近三年內(nèi)承擔(dān)過征地補償和移民

47、安置監(jiān)理的合同項目。3總監(jiān)理工程師應(yīng)具備水利水電工程總監(jiān)理工程師證書，同時在近三年內(nèi)負(fù)責(zé)過(擔(dān)任過總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師)征地補償和移民安置監(jiān)理工作的經(jīng)歷。4本項目不同意聯(lián)合體投標(biāo)1.2 響應(yīng)性評價審查表 在下列情況之一者，屬于未實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件：序號審查內(nèi)容備注1沒有按招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金或所提交的投標(biāo)保證金有瑕疵；2與招標(biāo)要求的監(jiān)理服務(wù)范圍有實質(zhì)性的偏離；3投標(biāo)文件中附有招標(biāo)人不能同意的條件；4對招標(biāo)文件中規(guī)定的雙方的權(quán)利和義務(wù)作實質(zhì)性修改；1.3 投標(biāo)報價修正投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不同意

48、修正價格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；投標(biāo)文件中的總價與單價之和不一致的，以總價為準(zhǔn)，修正單價；投標(biāo)文件中的匯總報價與分項報價之和不一致的，以匯總報價為準(zhǔn)，修正分項報價。2. 分值構(gòu)成與詳細(xì)評分標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)部重量化考核評分表評分項目標(biāo)準(zhǔn) 得分評分標(biāo)準(zhǔn)業(yè)績信譽71在過去3年中成功完成1個類似業(yè)績得1分，在該基礎(chǔ)上每增加一個類似業(yè)績得1分，最高得4分。2在過去3年中已完成和正在實施的類似工程中，在履行監(jiān)理“三操縱、二治理、一協(xié)調(diào)”職責(zé)方面取得良好效果，獲得業(yè)主單位確信者得3分；其余視各投標(biāo)人差異情況酌情扣分，扣完為止。3在過去3年中已完成和正在實施的類似

49、工程中，合同履行情況良好且有業(yè)主回訪證明者得3分；其余視各投標(biāo)人差異情況酌情扣分，扣完為止。總監(jiān)理工程師 5總監(jiān)理工程師具有10年以上移民工程監(jiān)理經(jīng)驗，并以總監(jiān)理工程師身份監(jiān)理過一個以上的類似移民工程得3分，兩個及兩個以上5分；以原副總監(jiān)身份擬任總監(jiān)的酌情扣分。投標(biāo)報價45經(jīng)評標(biāo)專家評審合格的最低投標(biāo)的報價得滿分45分，與該報價相比每增加1個百分點則扣1分，扣完為止，不足1%的按1%扣除。商務(wù)部分合計60分技術(shù)部重量化考核評分表評分項目標(biāo)準(zhǔn)得分評分標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理大綱與措施制定25質(zhì)量操縱措施2分科學(xué)合理，針對性強可得滿分2分，其余視各投標(biāo)人差異情況酌情扣分，扣完為止。2分進(jìn)度操縱措施3分科學(xué)合理，有

50、針對性可得滿分3分，其余視各投標(biāo)人差異情況酌情扣分，扣完為止。3分資金操縱措施3分科學(xué)合理，有針對性可得滿分3分，其余視各投標(biāo)人差異情況酌情扣分，扣完為止。3分移民協(xié)議和信息治理2分方法可行，措施較好可得2分2分組織協(xié)調(diào)5分程序合理，方法得當(dāng)可得滿分5分，其余視各投標(biāo)人差異情況酌情扣分，扣完為止。5分對征地移民安置的難點、要點和關(guān)鍵部分的闡明及監(jiān)理實施意見書 5分重點突出、意見合理，具有對操縱難點的解決方案可得滿分5分，其余視各投標(biāo)人差異情況酌情扣分，扣完為止。5分預(yù)防群體性事件措施5分考慮全面，有針對性，措施完善可得滿分5分，其余視各投標(biāo)人差異情況酌情扣分，扣完為止。5分資源配置151現(xiàn)場機

51、構(gòu)設(shè)置齊全，有專職造價、環(huán)保工程師得3分；其余視各投標(biāo)人差異情況酌情扣分，扣完為止。2要緊監(jiān)理人員有類似移民工程監(jiān)理經(jīng)歷者得3分；其余視各投標(biāo)人差異情況酌情扣分，扣完為止。3各級監(jiān)理人員配備合理，崗位職責(zé)明確者得3分；其余按各投標(biāo)人差異情況酌情扣分，扣完為止。4.監(jiān)理人員年齡搭配合理、配備人數(shù)合理，配備專職測量及內(nèi)業(yè)編寫人員充足者得2分，其余視各投標(biāo)人差異情況酌情扣分，扣完為止。5有完善現(xiàn)場監(jiān)理治理制度者得2分；其余按各投標(biāo)人差異情況酌情扣分，扣完為止。6、設(shè)備及設(shè)施齊全、先進(jìn)可靠、滿足本工程監(jiān)理工作需要者得2分；其余視各投標(biāo)人差異情況酌情扣分，扣完為止。技術(shù)部分合計40分3.評標(biāo)程序3.1詳

52、細(xì)評審3.1.13.13.13.2投標(biāo)文件的澄清和補正3.23.23.23.3評標(biāo)結(jié)果3.33.3第四章 移民綜合監(jiān)理合同四川華能飛仙關(guān)水電站建設(shè)征地及移民安置工程移民綜合監(jiān)理合同書 托付人：雅安市大型水電工程移民局華能寶興河飛仙關(guān)水電站工程建設(shè)指揮部監(jiān)理人：依據(jù)中華人民共和國合同法，雅安市大型水電工程移民局、華能寶興河飛仙關(guān)水電站工程建設(shè)指揮部 (以下簡稱托付人)與 (以下簡稱監(jiān)理人)，就四川華能飛仙關(guān)水電站建設(shè)征地及移民安置工程移民綜合監(jiān)理有關(guān)事項，經(jīng)雙方協(xié)商一致，訂立本合同。 1、托付人托付監(jiān)理人按本監(jiān)理合同要求進(jìn)行征地移民項目的綜合監(jiān)理。 1.1工程概況1.1.1工程名稱：四川華能飛仙

53、關(guān)水電站建設(shè)征地及移民安置綜合監(jiān)理1.1.2工程地點：四川省雅安市蘆山縣、天全縣 1.2監(jiān)理范圍：按照合同附件A約定的范圍承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)。 1.3監(jiān)理內(nèi)容：按照合同附件A約定的內(nèi)容承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)。1.4項目監(jiān)理的期限: 2010年4月至2014年移民工程專項竣工驗收通過為止。1.5監(jiān)理酬勞為人民幣(大寫) 元，由托付人按本合同附件C約定的方式、時刻向監(jiān)理人結(jié)算支付。 2、監(jiān)理合同的組成文件及解釋順序： 2.1監(jiān)理合同書（包括雙方共同簽署的補充文件） 2.2 監(jiān)理中標(biāo)通知書2.3在招標(biāo)期間及合同談判中有關(guān)問題的澄清函、發(fā)出的所有補充通知及答疑文件 2.4投標(biāo)報價書2.5合同條款及附件 2.6監(jiān)理招標(biāo)

54、文件 2.7監(jiān)理投標(biāo)文件 2.8經(jīng)雙方確認(rèn)的其它合同文件組成合同的各項文件互相解釋，互為講明。當(dāng)合同文件出現(xiàn)模糊不清或不一致時，如以上文件有矛盾分歧之處，已在前順序為準(zhǔn)。 3、本合同書經(jīng)雙方法定代表人或其托付代理人簽名并加蓋本單位公章后生效。4、本合同書正本一式三份，副本 8 份，具有同等法律效力，正本由雙方各執(zhí)一份；副本托付人執(zhí) 6份，監(jiān)理人執(zhí)2份。托付人(蓋單位章)：雅安市大型水電工程移民局 監(jiān)理人：(蓋單位章) 法定代表人（或托付代理人）：(簽名) 法定代表人（或托付代理人）：(簽名)托付人(蓋單位章)：華能寶興河飛仙關(guān)水電站工程建設(shè)指揮部法定代表人（或托付代理人）：(簽名) 電 話：

55、電 話： 傳 真： 傳 真： 戶 名： 戶 名：開戶銀行： 開戶銀行： 帳 號： 帳 號： 合同條款詞語涵義及適用語言1. 下列名詞和用語，除上下文另有約定外，具有本條所給予的涵義：1.1、“托付人”指承擔(dān)工程建設(shè)項目直接建設(shè)治理責(zé)任，托付監(jiān)理業(yè)務(wù)的項目法人即雅安市大型水電工程移民局與華能寶興河飛仙關(guān)水電站工程建設(shè)指揮部。1.2、“監(jiān)理人”指受托付人托付，提供監(jiān)理服務(wù)的法人或其合法繼承人。即 。 1.3、“承包人”指與托付人(托付人)簽訂了施工合同，承擔(dān)工程施工的法人或其合法繼承人。1.4、“監(jiān)理機構(gòu)”指監(jiān)理人派駐移民工程所在地直接開展監(jiān)理業(yè)務(wù)的組織，由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員以及其他

56、人員組成。1.5、“監(jiān)理項目”是指托付人托付監(jiān)理人實施移民綜合監(jiān)理的移民工程。1.6、“服務(wù)酬金”指本合同中監(jiān)理人完成與移民綜合監(jiān)理工作應(yīng)得到的監(jiān)理費用，該費用為總價承包的固定費用。1.7、合同文件（或稱合同）：指由托付人與監(jiān)理人簽訂的為完成本合同規(guī)定的各項工作所列入本合同書的全部文件和圖紙，以及其它在協(xié)議書中明確列入的文件和圖紙。1.8、技術(shù)條款：指本合同的技術(shù)條款和由監(jiān)理人作出或批準(zhǔn)的對技術(shù)條款修改或補充的文件。1.9、“日”是指任何一天零時至第二天零時的時刻段。1.10、“月”是指依照公歷從一個月份中任何一天開始到下一個月相應(yīng)日期的前一天的時刻段。1.11、“現(xiàn)場”指監(jiān)理項目實施的場所。

57、2 本合同適用的語言文字為漢語文字。監(jiān)理依據(jù)3. 監(jiān)理人的依據(jù)：與移民綜合監(jiān)理工程相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；工程建設(shè)強制性條文、與本工程有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)批準(zhǔn)的工程建設(shè)項目設(shè)計文件及其相關(guān)文件；工程建設(shè)施工合同、勘測設(shè)計合同及監(jiān)理合同；移民主管部門下發(fā)的在關(guān)移民工作的指示、決議、通知；移民安置與補償包干協(xié)議；托付人批準(zhǔn)設(shè)計文件、技術(shù)要求及圖紙；托付人制定的適用于飛仙關(guān)水電站建設(shè)征地及移民安置工程的有關(guān)制度、方法和規(guī)定通知和聯(lián)系4. 托付人應(yīng)指定專責(zé)聯(lián)系人，負(fù)責(zé)與監(jiān)理人聯(lián)系。更換聯(lián)系人時，應(yīng)提早通知監(jiān)理人。5. 在監(jiān)理合同實施過程中，雙方的聯(lián)系均應(yīng)以書面函件為準(zhǔn)。在不做出緊急處理即可能導(dǎo)

58、致安全、質(zhì)量事故的情況下，可先以口頭形式通知，并在48小時內(nèi)補做書面通知。6. 托付人對托付監(jiān)理范圍內(nèi)移民項目實施的意見和決策，應(yīng)通過監(jiān)理機構(gòu)傳達(dá)相關(guān)單位、人員。7. 監(jiān)理人在工作期間內(nèi)，有關(guān)的協(xié)調(diào)、裁決等其它監(jiān)理意見均應(yīng)以有效的書面方式提交給有關(guān)單位。托付人的權(quán)利8. 托付人享有如下權(quán)利：8.1、對監(jiān)理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查，并提出撤換不能勝任監(jiān)理人員的建議或要求，關(guān)于不稱職或與托付人協(xié)調(diào)溝通不力的監(jiān)理人員，托付人有權(quán)要求監(jiān)理人進(jìn)行撤換，監(jiān)理人應(yīng)在14日內(nèi)進(jìn)行人員撤換；8.2、對移民安置過程中的質(zhì)量、安全、投資、進(jìn)度方面的重大問題的決策權(quán)；8.3、托付人關(guān)于監(jiān)理人進(jìn)行的移民綜合各項監(jiān)理工作，有權(quán)

59、進(jìn)行審核，監(jiān)理人應(yīng)積極配合。如監(jiān)理人的工作未能滿足本合同要求，托付人有權(quán)要求監(jiān)理人限期改正，監(jiān)理人必須在托付人限定的時刻內(nèi)進(jìn)行整改，并提交整改報告；8.4、 當(dāng)監(jiān)理人違反國家相關(guān)法律法規(guī)時，托付人有權(quán)解除合同，并通報移民主管機構(gòu)與監(jiān)理資質(zhì)主管單位給予相應(yīng)的處罰。監(jiān)理人的權(quán)利9. 托付人給予監(jiān)理人如下權(quán)利：9.1、審查承包人擬選擇的分包項目和分包人，報托付人批準(zhǔn)；9.2、核查移民工程專項復(fù)建設(shè)計并簽發(fā)施工圖紙；9.3、移民綜合監(jiān)理單位能夠依照監(jiān)理工作的需要，定期或不定期召開由移民安置有關(guān)各方代表參加的移民綜合監(jiān)理工作例會（會議），通報工作進(jìn)展情況、溝通相關(guān)信息、分析存在問題、研討整改措施；9.4

60、、所有涉及移民補償費用增減的處置，均須由實施方申請監(jiān)理人審核，經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)，并經(jīng)托付人批準(zhǔn)后才能支付。9.5、在本移民工程期間發(fā)生的安全事故、防洪搶險等緊急情況, 在未通過托付人同意的情況下,監(jiān)理人能夠在未經(jīng)托付人同意的情況下,組織人員和設(shè)備進(jìn)行搶救和搶修,以減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,防止事故擴大；9.6、組織協(xié)調(diào)移民工程建設(shè)有關(guān)各方關(guān)系的主持權(quán)。托付人的義務(wù)10. 托付人應(yīng)在移民綜合監(jiān)理實施前，將托付的監(jiān)理單位、監(jiān)理內(nèi)容、總監(jiān)理工程師的姓名和所給予的權(quán)限，書面通知移民安置實施機構(gòu)、設(shè)計、施工等有關(guān)單位。11. 托付人應(yīng)積極配合監(jiān)理人開展移民綜合監(jiān)理工作，為移民綜合監(jiān)理單位提供所需要的